José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Vytautas Landsbergis, Jacek Protasiewicz, Jacek Saryusz-Wolski, Peter Šťastný, Arnaud Danjean, Krzysztof Lisek, Ioannis Kasoulides, Cristian Dan Preda, Andrzej Grzyb, Tunne Kelam, Filip Kaczmarek, Lena Kolarska-Bobińska
a PPE képviselőcsoport nevében
Az Európai Parlament állásfoglalása a belarusz helyzetről (2012/2581(RSP))
B7‑0181/2012
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Belaruszról szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen a 2012. február 15-i, a 2011. szeptember 13-i, a 2011. május 12-i, a 2011. március 10-i, a 2011. január 20-i, a 2010. március 10-i és a 2009. december 17-i állásfoglalására,
– tekintettel az Európai Tanács 2012. március 1–2-i következtetésére, amelyben mélységes aggodalmának ad hangot a Belaruszban tapasztalható egyre romló helyzet miatt,
– tekintettel az uniós Külügyek Tanácsának a belarusz rezsim elleni korlátozó intézkedések megerősítéséről szóló, 2012. február 23-i 2012/126/KKBP határozatára,
– tekintettel Catherine Ashton főképviselő 2012. február 28- i, a belarusz hatóságok azon döntésére vonatkozó nyilatkozatára, amelyben kérték az EU-küldöttség vezetőjének és Lengyelország minszki nagykövetének visszarendelését,
– tekintettel az uniós Külügyek Tanácsának a Belarusz elleni korlátozó intézkedésekről szóló 2012. január 23-i határozatára,
– tekintettel az Európa Tanács 2012. január 25-i, a belarusz helyzettel kapcsolatos 1857(2012) állásfoglalására, amely elítéli a demokratikus ellenzék tagjainak folyamatos üldözését, továbbá a civil társadalmi aktivisták, a független média és az emberi jogi jogvédők zaklatását Belaruszban;
– tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa által 2011. június 17-én elfogadott határozatra, amely elítéli a belarusz elnökválasztások előtti, közbeni és utáni emberi jogi visszaéléseket, és felhívja a belarusz kormányt, hogy vessen véget az ellenzéki vezetők „üldözésének”,
– tekintettel a keleti partnerség 2009. május 7–9-én Prágában tartott csúcstalálkozóján elfogadott nyilatkozatra és a keleti partnerség 2011. szeptember 30-i varsói csúcstalálkozója alkalmából elfogadott, a belarusz helyzetről szóló nyilatkozatra,
– tekintettel a Nemzetközi Jégkorong Szövetség 2009 májusában, Bernben megrendezett éves kongresszusán elfogadott határozatra, amelynek értelmében – annak ellenére, hogy az országban Aljakszandr Lukasenka politikai ellenfeleit üldözik és az emberi jogokat lábbal tiporják – 2014-ben Belarusz rendezheti meg a jégkorong világbajnokságot,
A. mivel a keleti partnerséget elindító csúcstalálkozón kiadott Prágai Nyilatkozat ismételten megerősíti a partnerek, köztük Belarusz elkötelezettségét a nemzetközi jog elvei és az alapvető értékek – többek között a demokrácia, a jogállamiság, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása – iránt,
B. mivel Belaruszban a 2010. december 19-i elnökválasztások óta nagymértékben romlott a politikai helyzet azáltal, hogy megtorló intézkedéseket vezettek be a demokratikus ellenzék és a szabad média képviselői, a civil társadalmi aktivisták és az emberi jogok védelmezőivel szemben annak ellenére, hogy a nemzetközi közösség többször is felszólított ezen intézkedések azonnali felfüggesztésére;
C. mivel az EU és Belarusz között korábban nem tapasztalt mértékű diplomáciai konfliktusra került sor, miután a belarusz hatóságok az Európai Tanács 2012. február 28-i határozatára válaszul az Európai Unió, illetve Lengyelország nagykövetét az ország elhagyására szólították fel, saját brüsszeli és varsói nagykövetüket pedig visszahívták;
D. mivel ennek kapcsán Aljakszandr Lukasenka személyes támadást intézett Németország külügyminisztere ellen, amelynek során mindenféle diplomáciai protokollt felrúgott;
E. mivel 2012. március 1-jén a Főállamügyészi Hivatal osztályvezetője kijelentette, hogy „azon személyek, akik külföldi államokat vagy nemzetközi szervezeteket kérnek fel, hogy gazdasági és egyéb szankciókat vessenek ki Belaruszra, időszakosan eltilthatók a külföldre utazástól, valamint büntetőeljárás is kezdeményezhető ellenük”; ennek következtében egyes emberi jogi jogvédőknek, ellenzéki politikusoknak és független újságíróknak nem engedélyezték a Belaruszból történő kiutazást, illetve visszafordították őket az Unióval közös határról;
F. mivel a belarusz igazságügyi minisztérium 2012. február 14-én már negyedik alkalommal hozott mindenféle jogi indokolás nélküli elutasító határozatot a Belarusz Kereszténydemokrata Párt bejegyzésére vonatkozóan, miközben a jelentések szerint az említett párt tagjait most első alkalommal fizikai bántalmazással is fenyegették, ha nem vonják vissza pártalapítói aláírásukat;
G. mivel az uniós tagállamok Minszkben állomásozó nagyköveteit kivétel nélkül konzultációra hívták vissza az adott országok fővárosaiba, és mivel az uniós tagállamok a belarusz nagyköveteket külügyminisztériumaikba kérették;
H. mivel az uniós tagállamok határozata jó példa a külpolitikai ügyekben megmutatkozó Unión belüli szolidaritásra és egységre, az uniós fellépések hatékonyságára és az európai értékeknek az Unió határain belüli és kívüli sikeres támogatására, és ennek sikeres végrehajtása az Unió egységes fellépés iránti határozott elkötelezettségén múlik;
I. mivel az Európai Unióval való kétoldalú kapcsolatok javítása a belarusz kormánynak abban az irányban tett lépésein is múlik, hogy szabadon engedi-e az összes politikai foglyot, illetve hogyan teljesíti az EBESZ-szel szemben vállalt kötelezettségeit, valamint, hogy tiszteletben tartja-e az alapvető emberi jogokat, a jogállamiságot és a demokratikus alapelveket;
J. mivel az EU Tanácsa úgy döntött, hogy a belarusz rezsim társadalomra gyakorolt növekvő elnyomása miatt kibővíti a szankciókkal sújtott személyek listáját;
K. mivel a demokráciára és az emberi jogokra vonatkozó 2011. évi, Barack Obama elnök által január 3-án törvényerőre emelt törvény értelmében az Egyesült Államok felszólítja a Nemzetközi Jégkorong Szövetséget, hogy függesszék fel a 2014-es világbajnokság Belaruszban történő megrendezésére vonatkozó terveket mindaddig, amíg a belarusz kormány nem engedi szabadon az összes politikai foglyot;
1. hangsúlyozza, hogy a határozat, amelynek értelmében valamennyi uniós tagállam visszahívja nagykövetét Belaruszból, azt bizonyítja, hogy elbukott a belarusz hatóságok azon kísérlete, hogy megosszák az Európai Uniót a szankciókról hozott határozatok kapcsán;
2. hangsúlyozza, hogy valamennyi uniós tagállam és más demokratikus ország azon határozott kiállása, hogy szükség esetén egységes fellépésre van szükség, elősegítheti az egyetemes értékek támogatását a Belaruszhoz hasonló országokban, és közelebb hozhatja őket a demokratikus átalakulás felé vezető úthoz;
3. elítéli az Aljakszandr Lukasenka által Németország külügyminisztere ellen használt támadó hangnemet;
4. hangsúlyozza, hogy Minszknek a fokozódó elszigetelődés helyett a lakosság érdekében a helyes döntést kellene választania, és a demokrácia felé kellene nyitnia;
5. elítéli az emberi jogok védelmezői és a demokratikus ellenzék tagjainak folyamatos üldöztetését, továbbá a civil társadalmi aktivisták és a független média politikai indítékból történő zaklatását Belaruszban;
6. követeli valamennyi politikai fogoly feltétel nélküli és haladéktalan szabadon bocsátását; ismét megerősíti, hogy addig nem történhet előrelépés az EU és Belarusz közötti párbeszédben, amíg Belarusz nem tesz lépéseket a demokrácia, az emberi jogok és a jogállamiság tiszteletben tartásának irányába, és amíg minden politikai fogoly – köztük Alesz Bjaljacki, a „Vjaszna” emberi jogi központ és az Emberi Jogi Szervezetek Nemzetközi Szövetségének elnöke, Mikalaj Sztatkevics és Andrej Szannyikau, két korábbi elnökjelölt, Pavel Szevjarinyec és Dzmitrij Bandarenka, a demokratikus ellenzék jelöltjeinek kampányfőnökei, valamint Szjarhej Kavalenka, akit a házi őrizet állítólagos megsértése miatt politikai fogolyként tartanak fogva, és akinek egészségi állapota a hosszas éhségsztrájk miatt súlyosan megromlott és közvetlen életveszélybe került – feltétel nélküli szabadon bocsátását el nem rendelik, és polgári jogaikat teljes mértékben vissza nem állítják;
7. felkéri az EU tagállamai és minden egyéb demokratikus nemzet nemzeti jégkorong szövetségét, hogy sürgesse a Nemzetközi Jégkorong Szövetséget, hogy – többek között a finnországi Helsinkiben májusban megrendezésre kerülő következő kongresszusi ülése során – vizsgálja felül korábbi döntését, és helyezze át másik országba a Belaruszban megrendezendő 2014-es jégkorong világbajnokságot, amíg az összes politikai foglyot – akiket a nemzetközi emberjogi szervezetek „lelkiismereti okokból” fogvatartottnak tekintenek – szabadon nem bocsátják, és amíg a rezsim egyértelmű jelét nem mutatja annak, hogy kötelezettséget vállal az emberi jogok és a jogállamiság tiszteletben tartása mellett;
8. üdvözli a Tanács 2012. február 28-i határozatát, amely megerősíti a korlátozó intézkedéseket, és 21, a civil társadalommal és a demokratikus ellenzékkel szembeni elnyomásért felelős személy nevével bővíti az utazási tilalommal és a vagyoni eszközök befagyasztásával szankcionált személyek listáját;
9. felszólítja a Tanácsot, hogy tekintse át az EU–Belarusz közötti diplomáciai kapcsolatok legfrissebb fejleményeit, valamint az országban az emberi jogok és az alapvető szabadságok terén bekövetkezett további romlást, és további korlátozó intézkedésekkel kapcsolatos határozat elfogadására kéri fel;
10. hangsúlyozza, hogy az Európai Uniónak és Belarusznak jó szomszédi viszonyt kellene ápolnia egymással, illetve hogy ezt fokozottan támogatja az EU által a belarusz civil társadalommal és a demokratikus ellenzékkel folytatott szoros együttműködés és a belarusz nép demokratikus törekvéseinek EU általi elősegítése;
11. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok parlamentjeinek és kormányainak, az Egyesült Nemzetek Szövetsége főtitkárának, az EBESZ és az Európa Tanács parlamenti közgyűléseinek, a Független Államok Közössége titkárságának, valamint a belarusz parlamentnek és kormánynak.