PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la situația din Birmania/Myanmar
17.4.2012
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
(2012/2604(RSP))
Geoffrey Van Orden, Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Adam Bielan, Paweł Robert Kowal în numele Grupului ECR
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0202/2012
B7‑0211/2012
Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația din Birmania/Myanmar
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Birmania/Myanmar, cea mai recentă fiind adoptată la 20 mai 2010 şi 22 noiembrie 2010,
– având în vedere articolele 18-21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului (DUDO) din 1948,
– având în vedere articolul 25 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (PIDCP) din 1966,
– având în vedere declarația Președinției UE din 23 februarie 2010 care îndeamnă la un dialog amplu între autoritățile și forțele democrate din Birmania/Myanmar,
– având în vedere vizita din 13 aprilie 2012 a prim-ministrului britanic David Cameron în Birmania/Myanmar, prima vizită a unui prim-ministru în Birmania/Myanmar de când această țară și-a câștigat independența în 1948,
– având în vedere Rezoluția 66/230,24 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din decembrie 2011 referitoare la situația din Birmania/Myanmar,
– având în vedere vizita din 1 decembrie 2011 a secretarului de stat al SUA, Hillary Clinton, în Birmania/Myanmar, prima vizită în Birmania/Myanmar a unui secretar de stat al SUA din 1955,
– având în vedere Concluziile Consiliului referitoare la Birmania/Myanmar adoptate cu ocazia celei de a 3142-a reuniuni a Consiliului Afaceri Externe de la Bruxelles, din 23 ianuarie 2012,
– având în vedere vizita din 12-14 februarie 2012 a comisarului european pentru dezvoltare, Andris Piebalgs, în Birmania/Myanmar,
– având în vedere rezultatele primei reuniuni interparlamentare UE-Birmania/Myanmar din 26 februarie - 2 martie 2012,
– având în vedere declarația Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate/vicepreședintelui Comisiei, Catherine Ashton, din 2 aprilie 2012 (Bruxelles) referitoare la Birmania/Myanmar,
– având în vedere rezultatele summitului ASEAN din 2-5 aprilie 2012 și declarația adoptată cu această ocazie cu privire la sprijinirea apelului adresat de Birmania/Myanmar pentru ridicarea de către Uniunea Europeană a sancțiunilor împotriva acestei țări,
– având în vedere declarația SUA din 5 aprilie 2012 privind ridicarea sancțiunilor împotriva Birmaniei/Myanmarului,
– având în vedere viitoarea reuniune a miniștrilor de externe ai ASEAN și UE, care urmează să aibă loc la Brunei la 27-28 aprilie, în cadrul căreia va fi dezbătută problema sancțiunilor,
– având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură,
A. întrucât la 1 aprilie 2012, în Birmania/Myanmar s-au organizat alegeri parțiale pentru 45 de locuri în camera inferioară a Parlamentului (Pyithu Hluttaw), în cadrul cărora Partidul NLD (Liga Națională pentru Democrație) condus de Aung San Suu Kyi a reușit să participe pe deplin fără niciun impediment; întrucât aceste alegeri parțiale, care au fost considerate la scară largă libere și corecte de către comunitatea internațională, sunt un indiciu al faptului că Birmania/Myanmar se află pe calea spre schimbare democratică;
B. întrucât, spre deosebire de alegerile generale din 2010, guvernul birman le-a permis observatorilor străini și jurnaliștilor străini să observe alegerile parțiale din 2012;
C. întrucât partidul NLD a câștigat 40 din cele 45 de locuri din alegerile parțiale; întrucât recentele alegeri parțiale au fost primele alegeri la care a candidat NLD de la suspendarea democrației de către juntă în 1990; întrucât acum a fost prima dată când Aung San Suu Kyi a participat la alegeri în calitate de candidat parlamentar din partea partidului NLD;
D. întrucât în urma alegerilor generale din Birmania/Myanmar din 2010, care au fost boicotate de către Partidul NLD, partidul USDP, care beneficiază de sprijinul regimului, încă domină parlamentul birman, iar un sfert din toate locurile din cele două camere ale Parlamentului sunt rezervate unor ofițeri militari numiți;
E. întrucât Aung San Suu Kyi a fost deținută în arest la domiciliu o mare parte din ultimii 22 de ani, nu a avut permisiunea de a organiza campanii sau de a candida la alegerile generale din 2010 și nu a fost eliberată din arestul la domiciliu decât la o săptămână după alegerile generale din 2010;
F. întrucât de-a lungul vieții Aung San Suu Kyi a fost un simbol altruist al luptei pentru libertate și democrație în fața tiraniei, iar acest fapt a fost recunoscut prin decernarea Premiului Saharov de către Parlamentul European și a Premiului Nobel pentru pace;
G. întrucât în decembrie 2011 președintele Birmaniei/Myanmarului Thein Sein a autorizat desfășurarea unor demonstrații pașnice și i-a permis partidului NLD să se reînregistreze ca partid politic pentru a putea candida în cadrul alegerilor parțiale din aprilie 2012;
H. întrucât începând din august 2011 Aung San Suu Kyi s-a întâlnit cu președintele Thein Sein de mai multe ori și îl consideră drept un reformator care a întreprins unele demersuri temerare pe calea democrației;
I. întrucât în ianuarie 2012 guvernul Birmaniei/Myanmarului ajuns la un acord de încetare a focului cu rebelii karen (Uniunea Națională Karen - KNU), iar în ultimul an guvernul a participat la negocieri de pace cu alte grupuri de rebeli;
J. întrucât recentele reforme întreprinse în Birmania/Myanmar au fost salutate de către comunitatea internațională, iar această țară a fost vizitată de mai multe personalități importante, cel mai recent exemplu fiind cel al prim-ministrului britanic David Cameron;
1. aplaudă curajul și tenacitatea de care dă dovadă Aung San Suu Kyi, un exemplu de curaj altruist și luptă pentru libertate și democrație în fața tiraniei;
2. recunoaște măsurile luate de președintele Thein Sein și alți reformatori din regimul birman pentru implementarea reformelor democratice în ultimul an și îi încurajează să continue acest proces de urgență, în așa fel încât schimbările să devină ireversibile;
3. salută modul în care s-au desfășurat recentele alegeri parțiale din Birmania/Myanmar, pe care reprezentanții ASEAN, UE și SUA, precum și jurnaliștii străini, le-au considerat libere și invită autoritățile birmane să ia măsuri, în pregătirea alegerilor din 2015, pentru a se încerca soluționarea neregulilor identificate în procesul electoral;
4. ia act de faptul că prim-ministrul britanic David Cameron a fost primul șef de guvern european care a vizitat Birmania/Myanmar după alegerile din aprilie și salută dezbaterile pozitive pe care acesta le-a avut cu Președintele Birmaniei/Myanmarului Thein Sein și cu Aung San Suu Kyi, liderul opoziției birmane;
5. solicită insistent Guvernului birman să elibereze restul prizonierilor politici și să ia toate măsurile necesare pentru a promova reconcilierea națională, inclusiv să investigheze acuzațiile de abuzuri grave împotriva drepturilor omului; nutrește speranța, în acest context, că recent constituita Comisie Națională pentru Drepturile Omului va putea să acționeze în calitate de organism pe deplin independent;
6. invită Guvernul birman să aibă în vedere modificarea Constituției din 2008 în așa fel încât să se elimine rolul armatei în politica civilă, în special în ceea ce privește locurile pe care aceasta le deține în cele două camere ale Parlamentului;
7. își exprimă speranța că recentele alegeri parțiale reprezintă un pas important spre alegerea unui parlament pe deplin democratic, care să reprezinte dorința poporului birman; solicită insistent Guvernului birman să nu revină la punctul de pornire în ceea ce privește actualele reforme pozitive realizate în Birmania/Myanmar;
8. își exprimă profunda îngrijorare cu privire la mișcarea de insurgență care are loc în prezent în statul Kachin; subliniază necesitatea îmbunătățirii de urgență a condițiilor de viață a populației minoritare Rohingya, din care o mare parte rămâne în taberele de refugiați din țara învecinată, Bangladesh;
9. reiterează faptul că Uniunea Europeană, statele sale membre, SUA și ASEAN dețin un rol important în ceea ce privește contribuția la producerea unor schimbări democratice de lungă durată în Birmania/Myanmar și promovarea dezvoltării economice; salută, în această privință, pachetul de ajutoare recent anunțat în valoare de 150 de milioane de euro, destinat sănătății și educației din Birmania; ia act de faptul că multe state membre, precum Regatul Unit și Germania în special, sunt pe cont propriu donatori bilaterali substanțiali pentru Birmania/Myanmar;
10. invită insistent Consiliul să țină seama în mod deosebit de progresele înregistrate în Birmania/Myanmar la revizuirea sancțiunilor la reuniunea sa din 23 aprilie și, cu excepția embargoului asupra armelor, să suspende aceste sancțiuni fără întârziere;
11. invită insistent Consiliul să-și exprime angajamentul de a reimpune sancțiuni împotriva Birmaniei/Myanmarului în cazul în care va avea loc orice inversare a actualelor schimbărilor democratice sau în cazul în care nu se vor lua mai multe măsuri în timp util;
12. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție liderului Partidului NLD, Aung San Suu Kyi, Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Trimisului Special al UE în Birmania/Myanmar, Consiliului de Stat pentru Pace și Dezvoltare din Birmania/Myanmar, Camerei inferioare și superioare a Parlamentului din Birmania/Myanmar, guvernelor statelor membre ale ASEAN și ASEM, grupului interparlamentar birman din cadrul ASEAN, Secretarului General al ONU, Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, Raportorului Special al ONU pentru drepturile omului în Birmania/Myanmar, Secretarului General al Commonwealth-ului și Secretarului de Stat al SUA.