RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Olukord Ukrainas
21.5.2012 - (2012/2658(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Janusz Wojciechowski, Konrad Szymański fraktsiooni ECR nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0235/2012
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Ukraina kohta, eelkõige 9. juuni 2011. aasta resolutsiooni[1] ja 27. oktoobri 2011. aasta resolutsiooni[2],
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 1. detsembri 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi soovitustega nõukogule, komisjonile ja Euroopa välisteenistusele ELi-Ukraina assotsieerimislepingu sõlmimiseks peetavate läbirääkimiste kohta[3],
– võttes arvesse 30. märtsil 2012 parafeeritud ELi-Ukraina assotsieerimislepingut,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi presidendi 11. oktoobril 2011 tehtud avaldust Ukraina endise peaministri Julia Tõmošenko süüdimõistmise kohta,
– võttes arvesse ELi kõrge esindaja Catherine Ashtoni 11. oktoobril 2011 ja 26. aprillil 2012 Euroopa Liidu nimel tehtud avaldusi Julia Tõmošenko kohtuasjas langetatud otsuse kohta,
– võttes arvesse apellatsioonikohtu 16. mai 2012. aasta otsust jätta jõusse Juri Lutsenkole määratud nelja-aastane vanglakaristus,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et Ukraina on ELi jaoks strateegiliselt tähtis Euroopa riik; arvestades, et Ukraina on oma suuruse, loodusvarade, rahvastiku ja geograafilise asukoha tõttu Euroopas silmapaistval positsioonil ning tal on seetõttu piirkondlikul tasandil tähtis roll;
B. arvestades, et Ukraina võimud on korduvalt rõhutanud Ukraina Euroopa-suunalisi pürgimusi;
C. arvestades, et nõukogu on edasi lükanud ELi ja Ukraina vahelise assotsieerimislepingu ratifitseerimise, kuna tunneb muret inimõiguste austamise ja õigusriigi põhimõtte järgimise pärast Ukrainas;
D. arvestades, et 2010. aasta jaanuaris peetud presidendivalimistest alates on näha järjest murettekitavamaid demokraatia ja pluralismi kadumise ilminguid, mida demonstreerib eelkõige opositsioonierakondade liikmete, sh endise peaministri Julia Tõmošenko ja teiste valitsuse esindajate kohtlemine;
E. arvestades, et Ukraina on Euroopa Nõukogu liige ning ühinenud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga;
F. arvestades, et endiste valitsusliikmete kohtuasju käsitlevates Taani Helsingi Komitee aruannetes on loetletud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni sätete arvukaid rikkumisi;
G. arvestades, et EL rõhutab jätkuvalt vajadust austada õigusriigi põhimõtteid, mis tähendab ka õiglast, erapooletut ja sõltumatut kohtumenetlust ning hoidumist olukorrast, mis võib jätta mulje, et kohtumeetmeid kasutatakse valikuliselt; arvestades, et EL peab neid põhimõtteid eriti oluliseks riigi puhul, kes soovib sõlmida tihedamaid lepingulisi suhteid poliitilise assotsieerumise alusel;
H. arvestades, et Ukraina on üks 2012. aasta Euroopa jalgpallimeistrivõistluste (EURO 2012) korraldajatest;
I. arvestades, et Euroopa Komisjoni president Jose Manuel Barroso ning mõned Euroopa Komisjoni liikmed ja Euroopa riikide riigipead on andnud teada oma kavatsusest boikoteerida Ukraina korraldatavaid EURO 2012 üritusi protestiks Ukraina endise peaministri Julia Tõmošenko ebainimliku kohtlemise vastu;
J. arvestades, et Ukraina konstitutsioonikohtu 1. oktoobri 2010. aasta otsusega taastati riigis presidentaalne valitsemissüsteem; arvestades, et demokraatliku, tulemusliku ja jätkusuutliku kontrolli- ja tasakaalumehhanismi rajamine peaks olema esmatähtis ning et selle saavutamise protsess peaks olema avatud, kaasav ja juurdepääsetav kõigi Ukraina poliitiliste erakondade ja muude osaliste jaoks;
K. arvestades, et korruptsiooni ja ametiseisundi kuritarvitamist esineb Ukrainas endiselt väga palju ning see nõuab ametivõimudelt kindlat tegutsemist, et anda selle eest vastutavad isikud kohtu alla; arvestades, et süüdistuse esitamine ja uurimine peavad olema erapooletud ja sõltumatud ning neid ei tohi kasutada poliitilistel eesmärkidel;
L. arvestades, et idapartnerlus võib pakkuda Ukrainale Euroopa Liitu integreerumiseks lisavõimalusi, kuid see on tulemuslik ainult siis, kui põhineb praktilistel ja usaldusväärsetel projektidel ning õigusriigi põhimõttel;
1. rõhutab, et vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 49 võib Ukraina esitada ELi liikmeks astumise avalduse nagu iga Euroopa riik, kes järgib vabaduse, demokraatia, inimõiguste ja põhivabaduste austamise ning õigusriigi põhimõtteid;
2. rõhutab, et Ukrainal on Euroopa Liiduga tihedad ajaloolised, kultuurilised ja majanduslikud sidemed ning ta on liidu idapoolsetest naaberriikidest ELi peamine partner, kes mõjutab oluliselt kogu piirkonna julgeolekut, stabiilsust ning heaolu;
3. väljendab muret Ukraina poliitilisse opositsiooni kuuluvate isikute valikulise süüdimõistmise ning nende suhtes kohaldatavate meetmete ebaproportsionaalsuse pärast, eeskätt seoses pr Tõmošenko ja hr Lutsenko juhtumitega;
4. kutsub Ukraina ametivõime üles austama Julia Tõmošenko ja teiste endiste valitsusliikmete õigusi, sh õigust ausale, õiglasele, sõltumatule ja läbipaistvale apellatsioonimenetlusele; väljendab muret endise peaministri Julia Tõmošenko vägivaldse kohtlemise pärast, millest on teada andnud Ukraina parlamendi inimõiguste volinik;
5. väljendab heameelt otsuse üle lubada Saksa arstidel Julia Tõmošenkot ravida, kuid rõhutab, et ravi tulemuslikkuse huvides on endisele peaministrile vaja tagada sobivad tingimused;
6. võtab teadmiseks Euroopa Liidu juhtide ja teatavate Euroopa riigipeade avaldused Ukraina korraldatavate EURO 2012 ürituste poliitilise boikoteerimise kohta; on arvamusel, et see võib saata Ukraina võimudele selge märguande ning tuua poliitilistel põhjustel vangistatud opositsiooniliikmete küsimuses kaasa suunamuutuse;
7. rõhutab asjaolu, et õigusriigi põhimõtte tugevdamine ja usutav võitlus korruptsiooni vastu on olulised nii assotsieerimislepingu sõlmimise kui ka ELi ja Ukraina sidemete üldise süvendamise seisukohast, aga ka demokraatia tugevdamiseks Ukrainas;
8. nõuab tungivalt, et Ukraina asutused tõhustaksid oluliste struktuurireformide rakendamise protsessi ning assotsieerimiskava prioriteetide täitmist, eriti seoses õigusriigi põhimõtte ja demokraatlike väärtuste järgimisega;
9. rõhutab, et inimõiguste alaste normide täielik austamine ja OSCE põhinormide kehtestamine tugevdaksid Ukraina usaldusväärsust OSCE eesistujana, mis on kavandatud 2013. aastaks;
10. toonitab, et oktoobris toimuvad parlamendivalimised panevad Ukraina demokraatia tõsiselt proovile ning on Euroopa geopoliitilise tuleviku jaoks määrava tähtsusega;
11. väljendab heameelt uue, 2012. aasta märtsis vastu võetud avalikke ühendusi käsitleva seaduse üle; tunneb sellegipoolest muret järjest sagenevate avalikke kogunemisi keelavate kohtuotsuste pärast;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele, Ukraina presidendile, valitsusele ja parlamendile ning Euroopa Nõukogu Parlamentaarsele Assambleele ja OSCE Parlamentaarsele Assambleele.
- [1] Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0272.
- [2] Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0472.
- [3] Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0545.