PROJEKT REZOLUCJI sprawie w sprawie zbliżającej się światowej konferencji Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego poświęconej komunikacji międzynarodowej (WCIT-12)
19.11.2012 - (2012/2881(RSP))
złożony zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu
Jacky Hénin, Marisa Matias, Miloslav Ransdorf, Patrick Le Hyaric, Lothar Bisky, Jean-Luc Mélenchon, Inês Cristina Zuber w imieniu grupy GUE/NGL
B7‑0506/2012
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie zbliżającej się światowej konferencji Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego poświęconej komunikacji międzynarodowej (WCIT-12)
2012/2881 (NLE)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji w sprawie decyzji Rady ustanawiającej stanowisko UE do celów przeglądu Międzynarodowego Regulaminu Telekomunikacyjnego, które zostanie przedstawione na Światowej konferencji na rzecz telekomunikacji międzynarodowej lub w czasie posiedzeń przygotowawczych do tej konferencji (COM(2012)0430),
– uwzględniając ustawodawstwo Unii Europejskiej ustanawiające przepisy w dziedzinie telekomunikacji,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że na Konferencji Pełnomocników Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego w 2010 r. podjęto decyzję o organizacji Światowej konferencji na rzecz telekomunikacji międzynarodowej (WCIT) w Dubaju w dniach 3-14 grudnia 2012 r., której celem będzie nowelizacja Międzynarodowego Regulaminu Telekomunikacyjnego;
B. mając na uwadze, że przyjęty przez Światową administracyjną konferencję telegrafu i telefonu w Melbourne w 1988 r. i do tej pory nie nowelizowany Międzynarodowy Regulamin Telekomunikacyjny wymaga przeglądu w celu dostosowania go do nowej rzeczywistości w tym dynamicznym i kluczowym sektorze;
C. mając na uwadze, że 27 państw członkowskich Unii Europejskiej jest członkami Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego posiadającymi prawo do głosowania oraz że UE jest reprezentowana przez Komisję jako sektorowy członek bez prawa do głosowania;
1. podkreśla, że telekomunikacja i internet są i powinny pozostać dobrami publicznymi, gdyż jest to jedyny sposób, aby zapewnić powszechny dostęp do nich i sprawować nad nimi demokratyczną kontrolę;
2. zaleca, aby UE na Światowej konferencji na rzecz telekomunikacji międzynarodowej (WCIT) zajęła stanowisko, zgodnie z którym wszelkie zmiany do obecnego Międzynarodowego Regulaminu Telekomunikacyjnego muszą być dokonywane w taki sposób, aby służyły promowaniu zacieśniania współpracy międzynarodowej, przyczyniały się do rozwoju społeczeństwa informacyjnego z korzyścią dla wszystkich obywateli i użytkowników telekomunikacji na całym świecie i w sposób niedyskryminacyjny, a tym samym przyczyniały się do realizacji milenijnych celów rozwoju (MCR) oraz stworzenia zintegrowanego społeczeństwa informacyjnego ukierunkowanego na ludzi i na rozwój;
3. uważa, że stosowanie zasad wolności słowa, prywatności i poszanowania praw człowieka w telekomunikacji, a w szczególności w internecie, stanowi podstawę do budowy sprawiedliwego, demokratycznego i nowoczesnego społeczeństwa; podkreśla, że konieczne jest poszanowanie różnorodności kulturowej, zapewnienie jej zachowania i promowanie jej form wyrazu, jednocześnie unikając narzucania przekonań, zwyczajów czy szczególnych wartości;
4. broni stanowiska, że telekomunikacja i internet są publicznymi wspólnymi dobrami i że władze publiczne muszą zapewnić powszechny dostęp do nich, tak aby stały się one narzędziami rozwoju ludzkiego i społecznego i przyczyniały się do tworzenia zintegrowanego, niedyskryminacyjnego społeczeństwa, z korzyścią dla wszystkich;
5. podkreśla, że przepisy w dziedzinie telekomunikacji i internetu muszą być ustanawiane w przejrzysty, wielostronny i demokratyczny sposób, z udziałem różnych sektorów społeczeństwa, co pozwoli na zachowanie i promowanie ich charakteru wspólnego dzieła;
6. sprzeciwia się wszelkiemu filtrowaniu oraz przywilejom ruchu, które nie spełniają kryteriów etycznych i technicznych, bez względu na to, czy opierają się one na czynnikach politycznych, handlowych, religijnych, kulturowych lub jakiejkolwiek innej formie dyskryminacji lub preferencyjnego traktowania, w tym na czynnikach gospodarczych;
7. zdecydowanie broni zasady neutralności sieci i w związku z tym popiera propozycje służące zapewnieniu, że znowelizowany Międzynarodowy Regulamin Telekomunikacyjny pozostanie strategicznym dokumentem wysokiego szczebla neutralnym odnośnie do technologii, pomocnym w uzyskaniu niższych cen i większej przejrzystości cen na potrzeby międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego oraz gwarantującym poszanowanie prywatności i ochronę danych osobowych;
8. wzywa do większej współpracy i koordynacji między Międzynarodowym Związkiem Telekomunikacyjnym i właściwymi organizacjami zaangażowanymi w rozwój sieci IP i internetu przyszłości, w stosownych przypadkach za pomocą umów o współpracy, w celu zwiększenia roli Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego w zarządzaniu internetem, tak aby zapewnić możliwie największe korzyści dla społeczności światowej; jest zdania, że należy powziąć aktywne działania na rzecz zachowania stabilności, bezpieczeństwa i ogólnej funkcjonalności sieci telekomunikacyjnej poprzez przyjęcie środków technicznych zgodnych z normami międzynarodowymi i sprzyjających stosowaniu najlepszych praktyk;
9. podkreśla, że internet musi opierać się na otwartych normach, które ułatwiają interoperacyjność, umożliwiają wszystkim udział w jego rozwoju oraz wspierają ciągły rozwój i szerokie rozpowszechnianie nowych technologii i modeli na rzecz dostępu i użytkowania; jest zdania, że środowisko prawne i regulacyjne musi sprzyjać zachowaniu dynamiki internetu jako przestrzeni współpracy;
10. uważa, że wszelkie działania podejmowane przeciwko nielegalnej działalności w sieci muszą być wymierzone w osoby bezpośrednio odpowiedzialne za taką działalność, a nie w środki dostępu i transportu, i przy podejmowaniu tych działań należy ściśle przestrzegać praw do obrony i zawsze uwzględniać podstawowe zasady wolności słowa, prywatności i poszanowania praw człowieka;
11. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.