ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a vilniusi csúcstalálkozóról és a keleti partnerség jövőjéről, különös tekintettel Ukrajnára
9.12.2013 - (2013/2983(RSP))
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
Helmut Scholz, Nikola Vuljanić, Younous Omarjee a GUE/NGL képviselőcsoport nevében
B7‑0564/2013
Az Európai Parlament állásfoglalása a vilniusi csúcstalálkozóról és a keleti partnerség jövőjéről, különös tekintettel Ukrajnára
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel földrajzi elhelyezkedésük és Közép- illetve Nyugat-Európához fűződő történelmi, kulturális, gazdasági kötelékeik és egyéb kapcsolataik révén a keleti partnerség országai mind az EU, mind Oroszország fontos partnerei;
B. mivel az EU a keleti szomszédság országainak társulási és szabadkereskedelmi megállapodásokat kínált, de tagsági kilátásokat nem; mivel Oroszország felhívta a keleti szomszédság országait, hogy csatlakozzanak az Oroszország, Belarusz és Kazahsztán részvételével létrejött vámunióhoz; mivel ahelyett, hogy együttműködnének, és olyan megoldásokon dolgoznának, amelyek minden fél érdekeit figyelembe veszik, az EU és Oroszország geopolitikai versenyt folytat a térség feletti befolyásért;
C. mivel az Oroszország és az EU közötti rivalizálás az EU keleti szomszédságának országait abba a nehéz helyzetbe hozta, hogy választaniuk kell a két rivális között; mivel a térségben az EU és Oroszország között folyó geopolitikai rivalizálás árát ezen országok lakossága fizeti meg;
D. mivel a társulási megállapodásokról, köztük a szabadkereskedelmi térségekről szóló mélyreható és átfogó megállapodásokról Moldovával, Grúziával, Örményországgal és Ukrajnával folytatott tárgyalások a vilniusi csúcstalálkozó előkészületeként lezárásra kerültek; mivel a Grúziával és Moldovával kötendő társulási megállapodások parafálásra kerültek a vilniusi csúcstalálkozón, de Örményország és Ukrajna kormányai úgy döntöttek, hogy visszalépnek a megállapodások aláírásától a vilniusi csúcstalálkozón;
E. mivel az örményországi és ukrajnai civil társadalom sok rétege szoros együttműködést akar országaik és az Európai Unió között; mivel Kijevben folytatódnak a tömeges tüntetések a kormány azon döntését követően, hogy nem köti meg a társulási megállapodást az Európai Unióval, és ez súlyos és veszélyes politikai válságot eredményez;
1. tudomásul veszi a keleti partnerségről szóló vilniusi csúcstalálkozó eredményeit; tudomásul veszi és tiszteletben tartja Moldova és Grúzia azon döntését, hogy parafálják a társulási megállapodást az EU-val, illetve Örményország és Ukrajna azon döntését, hogy felfüggesztik a társulási megállapodás és a mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodás aláírásának előkészítésére irányuló folyamatot;
2. felszólítja az EU-t és Oroszországot, hogy teljes mértékben tartsák tiszteletben a népek azon szuverén jogát, hogy jövőjükről dönthessenek, beleértve az országokkal és szervezetekkel való együttműködést és társulást is, és tartózkodjanak a nyomásgyakorlástól; nyomatékosan felszólítja az EU-t, Oroszországot és minden egyéb térségbeli országot, hogy ne avatkozzanak be más országok belügyeibe; elutasítja a különböző politikai erők folyamatos beavatkozását a szomszédsághoz tartozó országok belső vitáiba, valamint a nehéz politikai és gazdasági helyzetükkel való visszaélést, harmadik országok geopolitikai céljainak előmozdítása céljából;
3. megjegyzi, hogy a keleti szomszédságra irányuló szakpolitikát az EU és Oroszország közti kapcsolatok fejlesztésétől elválasztó szakpolitika kudarcot vallott; hangsúlyozza, hogy át kell alakítani a keleti szomszédságpolitikát olyan regionális együttműködés kialakítása céljából, amely nem zár ki egy országot sem; felhívja Oroszországot, hogy proaktív módon vegyen részt ebben a folyamatban, és mutasson hajlandóságot a jószomszédi politikákban való részvételre;
4. kritikával illeti az EKSZ-t, mivel nem tudott együttműködni Oroszországgal és az EU keleti szomszédságához tartozó országokkal abban, hogy megtalálják az EU gazdasági térsége és a vámunió együttélésének és kölcsönös gyarapodásának módját és eszközeit; sürgeti az EU-t és a vámunió tagállamait és megfigyelőit, hogy indítsanak építő jellegű párbeszédet szabályozási kereteik összeegyeztethetővé alakításáról, amennyire ez utóbbi lehetséges;
5. sajnálja, hogy az EU keleti szomszédságához tartozó országokban kevés nyilvános vita zajlik az EU-val vagy Oroszországgal való társulás következményeiről; azon a véleményen van, hogy az országok jövőbeli fejlődése szempontjából ilyen messzemenő hatásokkal járó kérdéseket népszavazás útján kell eldönteni; bírálja, hogy az Ukrán Kommunista Párt ilyen tárgyú népszavazás tartására irányuló javaslata nem került figyelembevételre;
6. tudomásul veszi, hogy Ukrajna EU-val kötendő politikai szövetsége és az EU-hoz fűződő gazdasági integrációja jelentős nyilvános támogatást élvez; hangsúlyozza, hogy az EU-hoz vezető ajtót nyitva kell hagyni azon országok számára, amelyek szoros együttműködésre kívánnak lépni vele; erőteljesen támogatja azokat az európai kilátásokat, amelyek iránt az ukrán emberek kifejezték támogatásukat, figyelemmel e kilátások típusára és szintjére is;
7. súlyos aggályait fejezi ki az ukrajnai politikai válsággal kapcsolatban; felhívja a kormányt és az ellenzéket, hogy gyakoroljanak szigorú önmegtartóztatást, és tartsák tiszteletben a demokrácia szabályait, kezdjenek építő jellegű párbeszédet, és tartózkodjanak minden olyan fellépéstől, amely a konfliktus további kiéleződéséhez vezethet;
8. felhívja Ukrajnát, hogy teljes mértékben tartsa be a véleménynyilvánítás szabadságával és a gyülekezési szabadsággal kapcsolatos nemzetközi kötelezettségvállalásait, és tegyen meg minden szükséges intézkedést az erőszak alkalmazásának megakadályozására; felhívja Ukrajna főügyészét, hogy folytasson tárgyilagos vizsgálatot a Kijevben lezajlott erőszakos összecsapásokkal kapcsolatban, büntesse meg az elkövetőket, és akadályozza meg hasonló helyzetek újbóli kialakulását;
9. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, Ukrajna parlamentjének és kormányának, valamint az EBESZ és az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének.