PREDLOG RESOLUCIJE o stanju v agenciji Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu

5.2.2018 - (2018/2553(RSP))

ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko
v skladu s členom 123(2) Poslovnika

Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, Gérard Deprez, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Patricia Lalonde, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Marietje Schaake, Pavel Telička, Ramon Tremosa i Balcells, Ivo Vajgl, Cecilia Wikström v imenu skupine ALDE

Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B8-0085/2018

B8-0089/2018

Resolucija Evropskega parlamenta  o stanju v agenciji OZN za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu

(2018/2553(RSP))

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o bližnjevzhodnem mirovnem procesu,

‒  ob upoštevanju prejšnjih resolucij Sveta o bližnjevzhodnem mirovnem procesu,

‒  ob upoštevanju ustreznih resolucij Generalne skupščine OZN in Varnostnega sveta OZN, zlasti resolucije Generalne skupščine OZN 71/91 z dne 6. decembra 2016,

‒  ob upoštevanju Skupne izjave Evropske unije ter Agencije Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu (UNRWA) z dne 7. junija 2017 o pomoči EU za UNRWA (2017–2020),

‒  ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. oktobra 2017 o stališču Sveta o predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2018[1],

–  ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,

A.  ker je Generalna skupščina OZN Agencijo Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu (v nadaljevanju: agencija) ustanovila pred skoraj 70 leti in jo pooblastila za zagotavljanje pomoči in zaščite registriranim palestinskim beguncem v pričakovanju pravične in trajne rešitve;

B.  ker Generalna skupščina OZN stalno podaljšuje mandat agencije, pri čemer se njen sedanji mandat izteče 30. junija 2020;

C.  ker agencija pomaga zagotavljati, da so osnovne potrebe blaginje, zaščite in človeškega razvoja palestinskih beguncev izpolnjene; ker je agencija izkazala zmožnost zagotavljati izobraževanje, zdravstvo, pomoč in socialne storitve;

D.  ker izraelske oblasti menijo, da agencija zlorablja humanitarno pomoč mednarodne skupnosti, tudi sredstva EU, podpira protiizraelska stališča in dopušča teroristične dejavnosti;

E.  ker so Združene države napovedale, da bodo zadržale 65 milijonov USD od načrtovanega izplačila 125 milijonov USD; ker je bil po navedbah ministrstva za zunanje zadeve ZDA namen te odločitve spodbuditi druge države k povečanju pomoči, pa tudi podpreti reforme v agenciji;

F.  ker je bila ta odločitev sprejeta kmalu po tem, ko je predsednik ZDA Donald Trump uradno priznal Jeruzalem kot prestolnico Izraela, in po izjavi palestinskega predsednika Mahmuda Abasa, da ZDA niso več primerne, da bi posredovale pri sklenitvi izraelsko-palestinskega mirovnega sporazuma, ki je sledila temu priznanju;

G.  ker je nadaljnja podpora EU za agencijo ključen element njene strategije, s katero želi prispevati k spodbujanju stabilnosti na Bližnjem vzhodu in možnosti dvodržavne rešitve, kot je bilo ponovno izraženo v skupni izjavi EU in UNRWA z dne 7. junija 2017 in, bolj nedavno, v resoluciji Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2017;

H.  ker je EU že pred odločitvijo ZDA v skupni izjavi EU in UNRWA z dne 7. junija 2017 priznala, da je treba agenciji zagotoviti stabilnejša finančna sredstva;

1.  izraža globoko zaskrbljenost zaradi resnih težav agencije s financiranjem; zlasti v zvezi s tem poziva vse donatorje, naj izpolnijo svoje zaveze;

2.  želi spomniti na zavezo, ki jo je sprejela podpredsednica Komisije/visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, da bo agenciji pomagala pri zagotavljanju finančnih sredstev, s katerimi bo agencija lahko izvršila mandat, ki ji ga je podelila Generalna skupščina OZN, delovala trajnostno in stroškovno učinkovito ter zagotovila kakovost in raven storitev, ki jih nudi palestinskim beguncem;

3.  pozdravlja odločitev različnih držav članic, med njimi Nizozemske, Nemčije, Švedske, Irske, Finske in Belgije, da bodo plačilo svojih finančnih prispevkov agenciji za leto 2018 opravile prej;

4.  poziva Združene države, naj ponovno premislijo o svoji odločitvi in izvedejo plačilo svojega celotnega načrtovanega prispevka;

5.  poziva agencijo, naj še naprej izboljšuje svojo upravno strukturo in strateško načrtovanje, da bi zagotovila pravočasno in natančno programsko in finančno poročanje EU, preiskala obtožbe glede kršitev nevtralnosti, ki naj bi jih zagrešilo njeno osebje, in po potrebi sprejela ustrezne disciplinske ukrepe;

6.  ponovno izraža, da je glavni cilj EU doseči dvodržavno rešitev izraelsko-palestinskega konflikta na podlagi meja iz leta 1967 z Jeruzalemom kot glavnim mestom obeh držav, varne države Izrael in neodvisne, demokratične, nedeljive in trajne palestinske države, ki bosta sobivali v miru in varnosti, na podlagi pravice do samoodločbe in popolnega spoštovanja mednarodnega prava;

7.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, posebnemu predstavniku EU za mirovni proces na Bližnjem vzhodu, vladam in parlamentom držav članic, generalnemu sekretarju OZN, odposlancu četverice za Bližnji vzhod, knesetu in izraelski vladi, predsedniku Palestinske oblasti in palestinskemu zakonodajnemu svetu.

• [1]  Sprejeta besedila, P8_TA(2017)0408.