ktorý v súlade s článkom 115 odsekom 5 rokovacieho poriadku predkladajú
–
Bogusław Sonik, Charles Tannock, Bernd Posselt a Jürgen Schröder, v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov
–
Pasqualina Napoletano, Jan Marinus Wiersma a Marianne Mikko, v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente
–
Jelko Kacin a Marios Matsakis v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
–
Elisabeth Schroedter, v mene Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie
–
Erik Meijer, v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice
–
Zdzisław Zbigniew Podkański a Inese Vaidere, v mene Skupiny Únie za Európu národov
a ktorý nahrádza návrhy týchto skupín:
–
ALDE (B6‑0168/2006)
–
PPE-DE (B6‑0174/2006)
–
PSE (B6‑0178/2006)
–
GUE/NGL (B6‑0180/2006)
–
Verts/ALE (B6‑0183/2006)
–
UEN (B6‑0186/2006)
o ľudských právach v Moldavsku a najmä v Podnestersku
Uznesenie Európskeho parlamentu o ľudských právach v Moldavsku a najmä v Podnestersku
Európsky parlament,
–
so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Moldavsku, najmä na uznesenie z 18. decembra 2003(1), uznesenie o parlamentných voľbách v Moldavsku z 24. februára 2005(2) a uznesenie o výročnej správe o ľudských právach vo svete (2004) a o politike EÚ v tejto oblasti z 28. apríla 2005(3),
–
so zreteľom na záverečné vyhlásenie a odporúčania schôdze Výboru pre parlamentnú spoluprácu medzi EÚ a Moldavskom zo 6. a 7. októbra 2005,
–
so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Moldavskom a Európskou úniou, ktorá bola podpísaná 28. novembra 1994 a nadobudla platnosť 1. júla 1998,
–
so zreteľom na vyhlásenia samitu Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) v Istanbule v roku 1999 a schôdze Ministerskej rady OBSE v Oporte v roku 2002,
–
so zreteľom na Akčný plán pre Moldavsko, ktorý schválila siedma schôdza Rady pre spoluprácu medzi EÚ a Moldavskom 22. februára 2005,
–
so zreteľom na záverečnú správu misie volebných pozorovateľom OBSE/ODIHR o parlamentných voľbách zo 6. marca 2005, ktoré vo všeobecnosti spĺňali väčšinu záväzkov OBSE a normy Rady Európy a ostatné medzinárodné normy pre demokratické voľby, napriek zisteným nedostatkom, ktoré sa týkali podmienok kampane a prístupu k médiám,
–
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/96SZBP, ktorým sa uplatňuje spoločná pozícia 2004/179/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči vedeniu moldavského regiónu Podnestersko a na spoločnú pozíciu Rady 2006/95/SZBP, ktorá predlžuje platnosť týchto reštriktívnych opatrení o ďalších 12 mesiacov,
–
so zreteľom na dočasné uznesenie, ktoré schválil Výbor ministrov Rady Európy 1. marca 2006, v súvislosti s rozhodnutím Európskeho súdu pre ľudské práva (ECHR) z 8. júla 2004 v prípade Ilascu a ostatní verzus Moldavsko a Ruská federácia,
–
so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A.
keďže Európska politika susedských vzťahov uznáva európske ambície Moldavska a jeho význam ako krajiny s pevným historickým, kultúrnym a hospodárskym prepojením s členskými štátmi,
B.
keďže v rámci Európskej politiky susedských vzťahov bol prijatý akčný plán, ktorý obsahuje návrhy zamerané na podporu politických a inštitucionálnych reforiem, ktoré umožnia Moldavsku postupnú integráciu do politík a programov EÚ,
C.
keďže Európska únia nedávno podnikla dôležité kroky s cieľom posilniť svoju angažovanosť v Moldavskej republike a na vyriešení podnesterského konfliktu tým, že vytvorila stále zastúpenie Európskej komisie v Chisinau, vymenovala zvláštneho vyslanca EÚ (ZVEÚ) pre Moldavsko, ktorého úlohou je prispieť k trvalo udržateľnému vyriešeniu podnesterského konfliktu, a tým, že zriadila hraničnú misiu EÚ pre Moldavsko a Ukrajinu (EUBAM),
D.
keďže Podnestersko po ozbrojenom konflikte za vojenskej podpory Ruska vyhlásilo v roku 1992 nezávislosť, a tým destabilizovalo celú Moldavskú republiku,
E.
keďže najmä v súvislosti s Podnesterskom existujú obavy pred vysokou úrovňou kriminality, korupciou prítomnou v celej spoločnosti, existenciou hlboko zakorenenej čiernej ekonomiky a nedostatkom rešpektovania základných a ľudských práv,
F.
keďže samozvané orgány Podnesterska aj naďalej prenasledujú nezávislé médiá a mimovládne organizácie, ako aj diskriminujú a prenasledujú rumunsky hovoriace obyvateľstvo,
G.
keďže samozvané orgány Podnesterska aj naďalej odmietajú dodržiavať rozhodnutie ECHR o skončení protizákonného a svojvoľného zadržiavania pánov Andreia Ivantoca a Tudora Petrov-Popa,
H.
keďže Andrei Ivantoc údajne drží hladovku od 27. februára tohto roku na protest proti neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu zo strany zamestnancov väzenia v Tiraspole,
1.
dôrazne odsudzuje útlak, prenasledovanie a zastrašovanie zástupcov nezávislých médií, občanov kritizujúcich samozvané orgány Podnesterska, členov mimovládnych organizácií a opozície zo strany podnesterského režimu; odsudzuje zákaz financovania mimovládnych organizácií zo zahraničia; rázne odsudzuje neochotu tohto režimu plne sa zasadiť o dosiahnutie úplného vyriešenia podnesterského konfliktu mierovou cestou; víta preto predĺženie obmedzení EÚ vo vízovej oblasti pre zástupcov podnesterského režimu;
2.
hlboko odsudzuje skutočnosť, že samozvané orgány Podnesterska, viac ako jeden a pol roka po doručení rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva v prípade Ilascu a ostatní, pokračujú vo väznení dvoch poškodených, poznamenáva, že súd bol vo svojom rozhodnutí toho názoru, že najmä dva obžalované štáty by mali podniknúť všetky potrebné kroky na skončenie svojvoľného väznenia poškodených a postarať sa o ich urýchlené prepustenie na slobodu;
3.
vyzýva orgány Moldavska, aby pokračovali vo svojej snahe o ukončenie nezákonného a svojvoľného zadržiavania pánov Andreia Ivantoca a Tudora Petrov-Popa a o ich okamžité prepustenie na slobodu; dôrazne vyzýva orgány Ruska aby aktívne hľadali všetky použiteľné prostriedky, ktorými by bolo možné ukončiť nezákonné a svojvoľné zadržiavanie oboch väznených a zabezpečiť ich okamžité prepustenie na slobodu; žiada Radu, Komisiu a členské štáty aby naliehavo žiadali o okamžité prepustenie zadržiavaných;
4.
so zreteľom na jednoznačné stanoviská a kontroverzné názory bývalého ministra obrany Valeriua Pasata vyzýva orgány Moldavska, aby zabezpečili, že sa umožní odvolacie konanie, a bude sa tak môcť postupovať striktne v súlade s medzinárodnými právnymi normami;
5.
vyjadruje svoju jednoznačnú a sústavnú podporu snáh orgánov Moldavska o úspešnú realizáciu akčného plánu ako časti Európskej politiky susedských vzťahov; žiada Komisiu a Radu, aby podporili orgány Moldavska pri ich procese demokratizácie a využili všetky diplomatické prostriedky na oslabenie diktátorského a nezákonného režimu v Podnestersku;
6.
vyzýva vládu Moldavska, aby pokračovala v procese reforiem s cieľom posilniť právny štát a odstrániť korupciu v štátnych orgánoch v súlade so záväzkami plynúcimi z akčného plánu, a aby vystupňovala úsilie v boji proti obchodovaniu s ľuďmi;
7.
berie na vedomie schválenie zákona o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu dňa 20. októbra, ktorý ustanovuje bezplatné sociálne služby pre obete obchodovania; žiada orgány Moldavska o ďalšie objasnenie zdrojov financovania na vykonávanie tohto zákona; zdôrazňuje dôležitosť poskytnutia dodatočného financovania a personálu pre poradné orgány v oblasti nezákonného obchodovania so ženami a lepšej spolupráce zo strany mimovládnych organizácií v tejto súvislosti;
8.
víta konštruktívnu spoluprácu medzi rôznymi politickými stranami v moldavskom parlamente; uznáva dôležitosť reforiem týkajúcich sa nezávislosti súdnictva, informačných služieb, volebnej legislatívy a účtovného dvora; žiada o posilnenie výkonnosti súdnictva v Moldavsku; zdôrazňuje dôležitosť bezodkladnej realizácie týchto a iných reforiem;
9.
je presvedčený, že reformy v Moldavsku budú úspešné iba vtedy, ak sa budú realizovať pri zachovaní zásad právneho štátu a základných slobôd; vyzýva všetky zúčastnené strany, vrátane zástupcov občianskej spoločnosti, aby spolupracovali pri podpore ďalšieho rozvoja demokracie v krajine;
10.
víta realizáciu spoločného vyhlásenia predsedov vlád Ukrajiny a Moldavska o colných úradoch z 30. decembra 2005; vyzýva hospodárskych činiteľov moldavského regiónu Podnestersko, aby sa zaregistrovali u príslušných úradov v Chisinau, s cieľom podpory nerušeného toku tovaru cez hranice; vyzýva samozvané orgány Podnesterska, aby tejto registrácii nebránili;
11.
víta vyslanie hraničnej misie EÚ pre Moldavsko a Ukrajinu (EUBAM), ktorá môže prispieť k širším snahám o nájdenie uskutočniteľného a udržateľného riešenia podnesterského konfliktu; zdôrazňuje, že lepšia kontrola hraníc a obmedzenie obchodu so zbraňami sú nevyhnutné predpoklady ukončenia konfliktu;
12.
žiada Komisiu, Radu a ZVEÚ pre Moldavsko, aby podnikli všetky kroky na zabránenie eskalácii súčasnej krízy v hraničnom regióne;
13.
berie na vedomie kladné, aj keď v niektorých bodoch kritické vyhlásenie moldavského parlamentu o ukrajinskej snahe o vyriešenie podnesterského konfliktu, vyzýva všetky zapojené strany, aby sa aktívne podieľali na rokovaniach 5+2, na ktorých sa zúčastňuje Moldavsko, moldavský región Podnestersko, Rusko, Ukrajina a OBSE spolu s EÚ a USA ako pozorovateľmi, a aby sa dohodli na politickom riešení podnesterského konfliktu;
14.
žiada Rusko, aby okamžite ukončilo podporu režimu v Podnestersku, potvrdilo svoj záväzok o územnú celistvosť Moldavska ako ho definuje moldavská ústava a bezpodmienečne stiahlo svoje jednotky vrátane ťažkej vojenskej techniky a munície; zdôrazňuje, že podľa rozhodnutia prijatého na samite OBSE v Istanbule v roku 1999 mali byť jednotky stiahnuté do konca roku 2002; žiada Radu, aby začlenila tento bod do programu nasledujúceho samitu EÚ s Ruskom;
15.
poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vláde a parlamentu Moldavska, vládam Rumunska, Ukrajiny, Ruska a USA, generálnemu tajomníkovi OBSE a generálnemu tajomníkovi Rady Európy.