σχετικά με τη Σύμβαση για τα Βιολογικά και Τοξινικά Όπλα (ΒΤWC), τις βόμβες διασποράς και τα συμβατικά όπλα
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Σύμβαση για τα Βιολογικά και Τοξινικά Όπλα (ΒΤWC), τις βόμβες διασποράς και τα συμβατικά όπλα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
–
έχοντας υπόψη την Τρίτη Διάσκεψη Αναθεώρησης του 1980 για ορισμένα συμβατικά όπλα (CCW) που πραγματοποιείται στη Γενεύη από 7 έως 17 Νοεμβρίου 2006,
–
έχοντας υπόψη την Έκτη Διάσκεψη Αναθεώρησης του 1972 της Σύμβασης για τα βιολογικά και τοξινικά όπλα (BTWC) που θα πραγματοποιηθεί στη Γενεύη από 20 Νοεμβρίου έως 8 Δεκεμβρίου 2006,
–
έχοντας υπόψη την Κοινή Δράση της ΕΕ της 27ης Φεβρουαρίου 2006 σε σχέση με την ΒΤWC με στόχο την προώθηση της τελευταίας σε παγκόσμιο επίπεδο και την υποστήριξη της εφαρμογής της από τα συμβαλλόμενα κράτη προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα κράτη αυτά θα μεταφέρουν τις διεθνείς υποχρεώσεις που προβλέπει η ΒΤWC στο εθνικό τους δίκαιο και θα λάβουν διοικητικά μέτρα,
–
έχοντας υπόψη ότι το σχέδιο δράσης της ΕΕ σε σχέση με την ΒΤWC, που συμφωνήθηκε παράλληλα με την Κοινή Δράση, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη ανέλαβαν να υποβάλουν Μέτρα Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης στα Ηνωμένα Έθνη και καταλόγους των σχετικών εμπειρογνωμόνων και εργαστηρίων στο Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών προκειμένου να διευκολυνθεί η οποιαδήποτε έρευνα για πιθανή χρήση χημικών και βιολογικών όπλων,
–
έχοντας υπόψη την κοινή θέση του Συμβουλίου της 20ης Μαρτίου 2006 σχετικά με τη διάσκεψη αναθεώρησης του 2006 της ΒΤWC με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση της τελευταίας και την προώθηση επιτυχούς έκβασης της Έκτης Διάσκεψης Αναθεώρησης,
–
έχοντας υπόψη τη Στρατηγική Ασφαλείας του 2003 της ΕΕ και τη στρατηγική της ΕΕ σχετικά με όπλα μαζικής καταστροφής και τα μέσα παράδοσής τους όπως αυτή ενεκρίθη το 2003, καθώς και το ψήφισμά του για τη μη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής: ένας ρόλος για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που ενεκρίθη στις 17 Νοεμβρίου 2005,
–
έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,
Α.
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΒΤWC που υπεβλήθη προς υπογραφή το 1972 και ετέθη σε ισχύ το 1975 είναι η πρώτη πολυμερής συνθήκη αφοπλισμού που απαγορεύει μια ολόκληρη κατηγορία όπλων και ότι απαριθμεί σήμερα 155 συμβαλλόμενα κράτη ενώ άλλα 16 την έχουν υπογράψει χωρίς όμως να την έχουν ακόμη κυρώσει,
Β.
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Έκτη Διάσκεψη Αναθεώρησης που θα πραγματοποιηθεί στη Γενεύη από 20 Νοεμβρίου έως 8 Δεκεμβρίου 2006 θα αποτελέσει την πρώτη ευκαιρία για τα συμβαλλόμενα κράτη να εξετάσουν τη λειτουργία της σύμβασης μετά την Πέμπτη Διάσκεψη Αναθεώρησης η οποία ολοκληρώθηκε το 2002 και ότι θα παράσχει στα συμβαλλόμενα κράτη την ευκαιρία να επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους για την πλήρη απαγόρευση των βιολογικών όπλων και την αντιμετώπιση των οποιονδήποτε προβλημάτων ή δυσχερειών στη λειτουργία της σύμβασης,
Γ.
λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο τμήμα της Πέμπτης Διάσκεψης Αναθεώρησης της ΒΤWC το 2001 κατέληξε σε αποτυχία που οφειλόταν σε μεγάλο βαθμό στην αποχώρηση της κυβέρνησης των ΗΠΑ από τις διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία ενός νομικά δεσμευτικού μηχανισμού ενίσχυσης της συμμόρφωσης,
Δ.
λαμβάνοντας υπόψη ότι αν και ο αριθμός των χωρών που έχουν υπογράψει τη σύμβαση αυξάνεται σταθερά (100 όσο αφορά την εισαγωγική συμφωνία πλαίσιο τον Ιανουάριο 2006), η CCW πόρρω απέχει από του να είναι οικουμενική και ο αριθμός των υπογραφόντων είναι αισθητά κατώτερος για τα πέντε πρωτόκολλα που περιέχουν τις πρακτικές διατάξεις εφαρμογής της σύμβασης,
1.
υπογραμμίζει ότι ο στόχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να είναι η αξιοποίηση της επιτυχίας του καθεστώτος BTWC, η περαιτέρω ενίσχυση της ΒΤWC και η προώθηση της επιτυχούς έκβασης της Έκτης Διάσκεψης Αναθεώρησης·
2.
χαιρετίζει τις συνεχείς διπλωματικές προσπάθειες του Συμβουλίου και της Επιτροπής προκειμένου να διατηρηθούν εν ζωή οι διεθνείς προσπάθειες για την ενίσχυση της BTWC και αναγνωρίζει το ρόλο της ΕΕ στην προώθηση των εθελοντικών μη δεσμευτικών επιθεωρήσεων ως μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης καθώς και την ενίσχυση της διεθνούς νομοθεσίας στην πορεία προς στη Διάσκεψη Αναθεώρησης·
3.
αποδίδει ως εκ τούτου μεγάλη προσοχή σε μια συνολική και πλήρη αναθεώρηση της λειτουργίας της ΒΤWC προκειμένου να εντοπιστούν, να συζητηθούν και να συμφωνηθούν μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την περαιτέρω ενίσχυση της σύμβασης·
4.
καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την οικουμενική προσχώρηση όλων των κρατών στην ΒΤWC περιλαμβανομένης της έκκλησης σε όλα τα κράτη που δεν έχουν προσχωρήσει να το πράξουν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και να εργαστούν προκειμένου η απαγόρευση των βιολογικών και τοξινικών όπλων να κηρυχθεί δεδηλωμένος παγκοσμίως δεσμευτικός κανόνας του διεθνούς δικαίου·
5.
ενθαρρύνει ως εκ τούτου την ΕΕ να θέσει το θέμα στα διατλαντικά βήματα, ιδιαίτερα το ΝΑΤΟ και να πείσει την κυβέρνηση των ΗΠΑ να αναθεωρήσει την μονομερή της στάση συμβάλλοντας έτσι στην αναζωπύρωση και ενίσχυση του πολυμερούς πλαισίου·
6.
καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να προωθήσουν την πλήρη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις βάσει της ΒΤWC και όπου τούτο είναι αναγκαίο, να ενισχύσουν τα εθνικά μέτρα εφαρμογής, περιλαμβανομένης της ποινικής νομοθεσίας και του ελέγχου των παθογονικών μικροοργανισμών και τοξινών στο πλαίσιο της ΒΤWC·
7.
καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να συμβάλουν στη βελτίωση των μηχανισμών εξακρίβωσης της συμμόρφωσης των συμβαλλομένων κρατών με την προώθηση των προσπαθειών για την ενίσχυση της διαφάνειας με ανάπτυξη της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ τους, περιλαμβανομένου του προσδιορισμού μέτρων εντοπισμού προκειμένου να αξιολογηθεί και να ενισχυθεί η κάλυψη της κάθε χώρας και η χρησιμότητα του μηχανισμού μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης·
8.
καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις βάσεις του ψηφίσματος 1540 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, ιδιαίτερα δε να εξαλείψουν τον κίνδυνο να αγοραστούν ή να χρησιμοποιηθούν βιολογικά ή τοξινικά όπλα για τρομοκρατικούς σκοπούς, περιλαμβανομένης της πιθανής πρόσβασης των τρομοκρατών στο υλικό, εξοπλισμό και γνώση που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την ανάπτυξη και την παραγωγή βιολογικών και τοξινικών όπλων·
9.
καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την εξέταση και να λάβουν αποφάσεις για περαιτέρω ενέργειες όσον αφορά το έργο που έχει μέχρι σήμερα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο του ενδιάμεσου προγράμματος κατά το χρονικό διάστημα από το 2003 έως το 2005 και τις προσπάθειες για συζήτηση και προώθηση κοινής κατανόησης και αποτελεσματικής δράσης ιδιαίτερα όσον αφορά την ενίσχυση των διεθνών ικανοτήτων ανταπόκρισης, τη διερεύνηση και τη μείωση των συνεπειών σε περιπτώσεις υποτιθέμενης χρήσης βιολογικών ή τοξινικών όπλων ή υπόπτων ξεσπασμάτων ασθενειών· την ενίσχυση και διεύρυνση των διεθνών και εθνικών θεσμικών προσπαθειών και των υφισταμένων μηχανισμών για την επιτήρηση, τη διερεύνηση, τη διάγνωση και την καταπολέμηση μεταδοτικών ασθενειών στον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά· το περιεχόμενο, την εξάπλωση και την έγκριση κωδίκων συμπεριφοράς για τους επιστήμονες στον τομέα όπου εμπίπτει το πεδίο εφαρμογής της σύμβασης προκειμένου να ευαισθητοποιηθεί το κοινό ως προς τη σύμβαση και να βοηθηθούν οι σχετικοί παράγοντες να συμμορφωθούν με τις νομικές, ρυθμιστικές και επαγγελματικές τους υποχρεώσεις καθώς και τις δεοντολογικές αρχές·
10.
καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν ένα νέο πρόγραμμα εργασίας στο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την Έκτη έως την Έβδομη Διάσκεψη Αναθεώρησης προκειμένου να εντοπιστούν συγκεκριμένοι τομείς και διαδικασίες για περαιτέρω πρόοδο στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού και να προωθηθεί η σύγκληση της Έβδομης Διάσκεψης Αναθεώρησης της ΒΤWC που θα πραγματοποιηθεί όχι αργότερα από το 2011·
11.
χαιρετίζει το γεγονός ότι το Πέμπτο Πρωτόκολλο της CCW για τα μη εκραγέντα πυρομαχικά τέθηκε σε εφαρμογή στις 12 Νοεμβρίου 2006 και, κατά συνέπεια, έχει μετατραπεί σε δεσμευτικό διεθνές δίκαιο· επισημαίνει ότι αυτό συνεπάγεται ότι τα κράτη μέλη πρέπει να καθαρίσουν τα εδάφη τους από τα μη εκραγέντα πυρομαχικά ώστε να περιορισθεί ο αριθμός των θυμάτων μεταξύ των αμάχων μετά τις ένοπλες συγκρούσεις· επισημαίνει επίσης ότι το Πρωτόκολλο αυτό υποχρεώνει τα μέρη που είναι υπεύθυνα για τα μη εκραγέντα πυρομαχικά, να βοηθήσουν στην απομάκρυνσή τους, ακόμη και αν τα εν λόγω εδάφη δεν ευρίσκονται υπό τον έλεγχο τους· επιμένει ότι το Πρωτόκολλο πρέπει να περιλάβει όλες τις μορφές των μη εκραγέντων πυρομαχικών, συμπεριλαμβανομένων και των βομβών διασποράς·
12.
είναι ωστόσο πεπεισμένο ότι ακόμη περισσότερα κράτη πρέπει να υπογράψουν και να κυρώσουν την CCW και τα πέντε πρωτόκολλά της και καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να πράξουν ό,τι είναι δυνατόν για να διασφαλίσουν ότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ θα υπογράψουν και θα κυρώσουν δεόντως το Πρωτόκολλο V και επίσης ότι όλες οι χώρες που λαμβάνουν βοήθεια για τον αφοπλισμό θα υπογράψουν και θα κυρώσουν το Πρωτόκολλο αυτό, έστω και αν μέχρι τώρα δεν έχουν προσχωρήσει στην σύμβαση CCW (όπως ο Λίβανος)·
13.
καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να ζητήσουν - στο πνεύμα του στόχου της CCW για τη διατύπωση πρωτοκόλλων σχετικά με τα οπλικά συστήματα όπου τούτο χρειάζεται και σε αναμονή ειδικής Σύμβασης για το θέμα αυτό - την έγκριση ενός ειδικού Πρωτοκόλλου VI για την απερίφραστη απαγόρευση της παραγωγής, αποθήκευσης, μεταφοράς και χρήσης όλων των τύπων πυρομαχικών διασποράς (βόμβες διασποράς)·
14.
καλεί όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εργασθούν σκληρά και να διασφαλίσουν ότι, στο ορατό μέλλον, τόσο η BTWC όσο και η CCW θα αποκτήσουν μόνιμη γραμματεία που θα επιβλέπει την επιτυχή εφαρμογή τους, όπως συμβαίνει με τον Οργανισμό για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (OPCW), που δημιουργήθηκε για τον σκοπό αυτό από τη Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα·
15.
αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεων των συμβαλλομένων κρατών της BTWC και της CCW, καθώς και στις αρμόδιες εξειδικευμένες ΜΚΟ