PREDLOG SKUPNE RESOLUCIJE
12.12.2007
- –Henri Weber in Lívia Járóka v imenu skupine PPE-DE
- –Kristian Vigenin, Bárbara Dührkop Dührkop, Justas Vincas Paleckis in Csaba Sándor Tabajdi v imenu skupine PSE
- –Viktória Mohácsi, Alexander Alvaro in Ignasi Guardans Cambó v imenu skupine ALDE
- –Brian Crowley v imenu skupine UEN
- –Monica Frassoni, Daniel Cohn-Bendit in Kathalijne Maria Buitenweg v imenu skupine Verts/ALE
- –Giusto Catania, Mary Lou McDonald in Sylvia-Yvonne Kaufmann v imenu skupine GUE/NGL
- –PSE (B6‑0512/2007)
- –GUE/NGL (B6‑0515/2007)
- –Verts/ALE (B6‑0516/2007)
- –ALDE (B6‑0517/2007)
- –UEN (B6‑519/2007)
Resolucija Evropskega parlamenta o boju proti naraščanju ekstremizma v Evropi
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih predhodnih resolucij o rasizmu, ksenofobiji in ekstremizmu, zlasti resolucije z dne 20. februarja 1997 o rasizmu, ksenofobiji in skrajni desnici, resolucije z dne 15. junija 2006 o porastu rasističnega nasilja in homofobije v Evropi in zakonodajne resolucije z dne 29. novembra 2007 o predlogu Okvirnega sklepa Sveta o boju proti nekaterim oblikam in izrazom rasizma in ksenofobije v skladu s kazenskim pravom,
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 27. januarja 2005 ob spominu na holokavst, antisemitizem in rasizem
– ob upoštevanju členov 6, 7 in 29 Pogodbe o Evropski uniji ter člena 13 Pogodbe o Evropski skupnosti, ki EU in države članice zavezujejo k spoštovanju človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter zagotavljajo evropska sredstva za boj proti rasizmu, ksenofobiji in diskriminaciji, ter ob upoštevanju Evropske listine o temeljnih človekovih pravicah in statuta agencije za temeljne pravice,
– ob upoštevanju mednarodnih instrumentov za človekove pravice, ki prepovedujejo diskriminacijo na podlagi rase ali narodnosti, zlasti mednarodne konvencije o odpravi vseh oblik rasne diskriminacije ter evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, ki so ju podpisale vse države članice in veliko tretjih držav,
– ob upoštevanju dejavnosti Evropske unije za preprečevanje rasizma, ksenofobije, antisemitizma in homofobije, zlasti direktive 2000/43/ES proti diskriminaciji o izvajanju načela enakega obravnavanja oseb ne glede na raso ali narodnost in direktive 2000/78/ES o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu, ter ob upoštevanju okvirnega sklepa o boju proti rasizmu in ksenofobiji,
– ob upoštevanju resolucije št. 1344 (29. september 2003) parlamentarne skupščine Sveta Evrope o grožnji, ki jo za demokracijo pomenijo skrajne sile in gibanja v Evropi,
– ob upoštevanju poročila o rasizmu in ksenofobiji v državah članicah EU za leto 2007, ki ga je objavila agencija za temeljne pravice,
– ob upoštevanju dokumenta Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) o problematiki incidentov, ki jih je povzročilo sovraštvo, v regiji OVSE in odzivih nanje (oktober 2006),
– ob upoštevanju člena 103(4) svojega poslovnika,
A. ker je resno zaskrbljen zaradi oživljanja skrajnostnih gibanj, paravojaških skupin in strank, ki svojo ideologijo in politično prakso ter ravnanje utemeljujejo diskriminaciji, vključno z rasizmom, na nestrpnosti, hujskanju k verskemu sovraštvu, izključevanju, ksenofobiji, antisemitizmu, protiromstvu, homofobiji, sovraštvu do žensk in skrajnem nacionalizmu, ter ker je v več evropskih državah nedavno prišlo do nasilnih dogodkov in ubojev;
B. ker so te skrajnostne ideologije nezdružljive z načeli svobode, demokracije, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter načelom pravne države iz člena 6 Pogodbe o Evropski uniji, ki odražajo vrednote različnosti in enakosti, na katerih temelji Evropska unija;
C. ker ekstremizem ogroža demokracijo vsake države članice in je zato boj proti razširjanju ksenofobnega mišljenja in skrajnostnim političnim gibanjem evropski izziv, ki zahteva skupen in usklajen pristop;
D. ker so nekatere politične stranke in gibanja, vključno z tistimi, ki so v številnih državah na oblasti ali zastopane na lokalni, nacionalni ali evropski ravni, v osrčje svojega programa namenoma zapisali nestrpnost in/ali nasilje na podlagi rase, etničnega izvora, narodnosti, vere ali spolne usmerjenosti,
E. ker neonacistični, paravojaški in drugi skrajneži usmerjajo svoje nasilne napade na najrazličnejše ranljive skupnosti, vključno z migranti, Romi, homoseksualci, borci proti rasizmu in brezdomci;
F. ker obstoj nekaterih javnih in lahko dostopnih spletnih strani, ki hujskajo k sovraštvu, zbuja resno zaskrbljenost, kako se s to težavo spopasti, ne da bi kršili svobodo izražanja;
1. odločno obsoja vse rasistične in sovražne napade in poziva vse organe, naj ukrenejo vse, kar je v njihovi moči, da bi kaznovali odgovorne; izraža solidarnost z vsemi žrtvami teh napadov in njihovimi družinami;
2. opozarja, da boj proti ekstremizmu ne sme imeti negativnega učinka na trajno zavezanost spoštovanju temeljnih pravic in temeljnih pravnih načel, vključno s svobodo izražanja in združevanja, kot določa šesti člen Pogodbe o Evropski uniji;
3. ugotavlja, da rastoče število skrajnostnih organizacij, ki pogosto vsebujejo neofašistične elemente, lahko prispevajo k zaostritvi družbenih strahov, ki lahko vodijo k pojavu rasizma na vrsti področij, vključno z zaposlovanjem, nastanitvijo, izobraževanjem, zdravstvom, policijskim nadzorom ter dostopom do blaga, storitev in medijev;
4. poziva Komisijo in Svet, naj prevzameta vodilno vlogo pri iskanju ustreznih političnih in pravnih odgovorov, zlasti na stopnji preprečevanja, ter naj ne pozabijo na potrebne odzive na področju vzgoje mladih in javnega obveščanja, z izobraževanjem proti totalitarizmu in razširjanjem načel človekovih pravic in temeljnih svoboščin, da se ohrani živ spomin na evropsko zgodovino; poziva države članice, naj oblikujejo izobraževalno politiko za demokratično državljanstvo, ki naj temelji na državljanskih pravicah in odgovornostih;
5. poziva Komisijo, naj spremlja, ali se v celoti izvaja sedanja zakonodaja, ki je namenjena preprečevanju hujskanja k političnemu in verskemu nasilju, rasizmu in ksenofobiji; poziva države članice, naj nadzorujejo dosledno izvajanje in stalno dopolnjevanje protirasističnih zakonov, obveščanje in ozaveščanje v medijih in izobraževalnih ustanovah;
6. poziva evropske institucije, naj podelijo agenciji EU za temeljne pravice jasen mandat, da razišče strukture skrajnostnih skupin in ugotovi, ali katere med njimi usklajujejo svoje delo znotraj skupin na ravni Evropske unije ali na regionalni ravni;
7. ponovno poudarja, da bi se morale javne osebnosti vzdržati izjav, ki bi spodbujali ali hujskali k sovraštvu ali stigmatizaciji skupin ljudi na podlagi rase, etničnega porekla, religije, invalidnosti, spolne usmerjenosti ali nacionalnosti; meni, da bi bilo pri obravnavi sovražnega govora šteti za oteževalno okoliščino, če k sovraštvu hujska javna osebnost;
8. poziva medije, naj javnost obveščajo o nevarnostih sovražnega govora in razširjajo načela in vrednote demokracije, enakosti in strpnosti;
9. zahteva, da vse države članice – po razsodbi sodišča – vsaj predvidijo možnost ukinitve javnega financiranja za politične stranke, ki ne spoštujejo človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter načela pravne države, kot so določene v evropski konvenciji o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter v listini o temeljnih pravicah, in poziva države članice, ki to možnost že imajo, naj jo nemudoma uporabijo; poleg tega poziva Komisijo, naj zagotovi, da medijske hiše, ki se uporabljajo kot osnova za široko zasnovano promoviranje rasističnih, ksenofobičnih in homofobičnih idej, ne bodo prejele nobenih sredstev EU;
10. poziva Komisijo, naj podpre nevladne organizacije in organizacije civilne družbe, ki se ukvarjajo z uveljavljanjem demokratičnih vrednot, človeškega dostojanstva, solidarnosti, socialnega vključevanja, medkulturnega dialoga in družbene ozaveščenosti o nevarnostih radikalizacije in nasilnega ekstremizma in ki se borijo proti vsem oblikam diskriminacije;
11. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam držav članic in Svetu Evrope.