az eljárási szabályzat 115. cikkének (5) bekezdése alapján, előterjesztette:
–
José Ribeiro e Castro, Jacek Protasiewicz, Urszula Gacek, Charles Tannock, Jerzy Buzek, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola, Tunne Kelam, Tadeusz Zwiefka, Árpád Duka-Zólyomi, Christopher Fjellner, a PPE-DE képviselőcsoportja nevében
–
Pasqualina Napoletano, Jan Marinus Wiersma, Justas Vincas Paleckis, Andres Tarand, Genowefa Grabowska, a PSE képviselőcsoportja nevében
–
Janusz Onyszkiewicz, Jules Maaten, Marios Matsakis, az ALDE képviselőcsoport nevében
–
Konrad Szymański, Hanna Foltyn-Kubicka, Adam Bielan, Wojciech Roszkowski, Ryszard Czarnecki, Ewa Tomaszewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, Mieczysław Edmund Janowski, Inese Vaidere, Marcin Libicki, az UEN képviselőcsoport nevében
–
Elisabeth Schroedter, Milan Horáček, a Verts/ALE képviselőcsoport nevében
az alábbi képviselőcsoportok indítványainak helyébe lép:
–
tekintettel a belarusz helyzetről szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen a 2006. április 6-i állásfoglalására,
–
tekintettel az Európai Uniónak az európai szomszédságpolitika (ENP) keretében Belarusszal és népével ápolt kapcsolatai megújítására irányuló készségéről szóló 2006. novemberi európai bizottsági nyilatkozatra,
–
tekintettel a gondolat szabadságáért járó Szaharov-díjra, amelyet 2004 decemberében a belarusz újságíró-szövetségnek, 2006 decemberében pedig Aljakszandr Milinkevicsnek ítélte oda;
A.
mivel az Európai Parlament már több alkalommal elítélte a sikertelen belarusz elnök-, parlamenti és helyhatósági választásokat, valamint rámutatott arra, hogy a Lukasenko-rezsim nélkülöz minden demokratikus legitimációt, és továbbra is Európa utolsó diktatúrájaként működik,
B.
mivel az Európai Parlament felhívta a Bizottságot és a Tanácsot, hogy tegyenek javaslatot annak érdekében, hogy növeljék a Lukasenko-féle rezsimre a nemzetközi szervezetekben gyakorolt nyomást, valamint követelte, hogy terjesszenek elő olyan konkrét és közvetlen célzott szankciókat, amelyek drasztikus hatással vannak az elnyomókra anélkül, hogy tetéznék a belarusz polgárok szenvedéseit;
C.
mivel az Európai Parlament hangsúlyozottan elítélte azt a tényt, hogy Belaruszban figyelmen kívül hagyják és mellőzik a helyi demokráciát, amely minden demokratikus kormányzás sarokköve, és amelyben kifejezésre jut a lakosság őszinte reményeinek és várakozásainak beteljesítését célzó akarat,
D.
mivel Belaruszban a nem kormányzati szervezetekre gyakorolt folyamatos politikai és igazgatási nyomás létüket fenyegeti és aláássa függetlenségüket;
E.
mivel januárban a vállalkozók több tiltakozást is tartottak Minszkben, és ezen tüntetések vezetőit őrizetbe vették és gyakran bántalmazták is,
F.
mivel a közelmúltban pozitív fejlemények történtek az Európai Bizottság minszki küldöttségének felállítása tekintetében,
1.
mélységesen sajnálja, hogy a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok helyzete nem javul Belaruszban; a civil társadalom tagjai és az ellenzéki aktivisták ellen irányuló folyamatos önkényes letartóztatások, nevezetesen Aljakszandr Milinkevics ideiglenes őrizetbe vétele, valamint a független média ellenőrzésének szigorítása ellentmond a belarusz kormány azon nemrég tett kijelentésének, miszerint javítani kívánja a kapcsolatokat az Európai Unióval;
2.
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy Aljakszandr Zdzvizhkou újságírót három éves börtönbüntetésre ítélték, és e büntetést indokolatlanul keménynek véli, valamint felhívja a belarusz kormányt, hogy gondolja át ezt a döntését;
3.
tudomásul veszi számos demokratikus ellenzéki aktivista, köztük a Fiatal Belarusz Népfront és az Újjászülető Ifjúság vezetőinek közelmúltbeli szabadon bocsátását, ugyanakkor elítéli ezen aktivisták letartóztatását, akiket 15 napig fogva tartottak, és az egyetemről való kizárással kellett szembenézniük, miután békés tüntetésen vettek részt 2008. január 16-án Minszkben, a bebörtönzött belarusz ellenzéki aktivistákkal és az eltűnt prominens belarusz személyek családjaival való szolidaritás napján;
4.
sürgeti a belarusz hatóságokat, hogy azonnal és feltétel nélkül engedjék szabadon a még fogságban tartott politikai foglyot, Aljakszandr Kazulint, és hagyjanak fel a belarusz demokratikus ellenzék és civil társadalom aktivistái ellen irányuló megfélemlítéssel, zaklatással, célzott letartóztatásokkal és politikai hátterű büntetőeljárásokkal;
5.
üdvözli az Európai Bizottság minszki küldöttségének felállítására irányuló megállapodások tekintetében tapasztalható legújabb fejleményeket mint az Európai Unióval folytatott párbeszéd megújítása felé mutató pozitív lépést; arra ösztönzi a Bizottságot, hogy tegyen meg minden tőle telhetőt a kirendeltség megnyitása érdekében;
6.
emlékeztet arra, hogy 2006 novemberében az Európai Unió kifejezésre juttatta, hogy kész az európai szomszédságpolitika (ENP) keretében Belarusszal és népével ápolt kapcsolatai megújítására, amint a belarusz kormány tiszteletben tartja a demokratikus értékeket és a belarusz nép alapvető jogait;
7.
hangsúlyozza, hogy ahhoz, hogy Belarusz érdemi párbeszédbe kezdhessen az EU-val, végre kell hajtania a „Mit tudna tenni az EU Belaruszért” című nem hivatalos dokumentumban megállapított további feltételeket, beleértve az összes politikai fogoly szabadon bocsátását, a halálbüntetés eltörlését, a média szabadságának biztosítását, az igazságszolgáltatás függetlenségét és a demokratikus értékek és a belarusz nép alapvető jogainak tiszteletben tartását;
8.
elítéli, hogy Belarusz az utolsó állam Európában, amely még mindig alkalmazza az európai értékekkel ellentétes halálbüntetést;
9.
sürgeti a belarusz hatóságokat, hogy helyezzék hatályon kívül a 2008. február 8-i 70. számú rendeletet, amelynek rendelkezései sértik a belarusz polgárok oktatáshoz való jogát azáltal, hogy korlátokat szabnak a felsőoktatási intézményekbe való bejutás tekintetében;
10.
sürgeti a belarusz hatóságokat, hogy alkalmazzák az EBESZ-normákat a 2008. szeptember 28-ára ütemezett közelgő parlamenti választások megszervezése során; felszólítja a kormányt, hogy biztosítsa a demokratikus ellenzék képviselőinek részvételét a körzeti választási bizottságokban, vegyen nyilvántartásba minden parlamenti képviselőjelöltet és megfigyelőt, és ne akadályozza egy átfogó és teljes körű nemzetközi választási megfigyelő küldöttség felállítását;
11.
felhívja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy tegyenek további lépéseket a belarusz állampolgárokat érintő vízumeljárások megkönnyítése és liberalizációja irányába, mivel csak egy ilyen intézkedés segítségével érhető el az EU Belarusszal kapcsolatos politikájának fő célkitűzése, nevezetesen a személyes emberi kapcsolatok megkönnyítése és elmélyítése, valamint az ország demokratizálása; ebben az összefüggésben sürgeti, hogy a schengeni övezetbe belépő belarusz állampolgárok esetében fontolják meg a vízumköltségek alól történő mentesítés lehetőségét, ami az egyetlen módszer lenne Belarusz és állampolgárai növekvő elszigetelődésének megakadályozására;
12.
felhívja a schengeni övezet tagállamait, hogy minden rendelkezésre álló eszközt (nemzeti vízumköltségek) ragadjanak meg a belarusz állampolgárok egyes tagállamok területén való mozgásának megkönnyítése érdekében;
13.
felhívja a Bizottságot, a Tanácsot és az egész nemzetközi közösséget, hogy nyújtsanak több támogatást a belarusz civil társadalomnak, és különösen növeljék a független médiának, a nem kormányzati szervezeteknek és a külföldön tanuló belarusz diákoknak nyújtott anyagi támogatást; üdvözli a Bizottság által a litvániai Vilniusban található Európai Bölcsészettudományi Egyetemnek nyújtott pénzügyi támogatást; felhívja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy fontolják meg pénzügyi támogatás nyújtását a Belsat nevű független belarusz televíziós csatorna létrehozására irányuló meglévő projekt részére;
14.
együttérzéséről biztosítja az egyesült belarusz ellenzéket és Aljakszandr Milinkevicset, a demokratikus mozgalom vezetőjét, illetve minden olyan belarusz állampolgárt, akik a független, nyílt, demokratikus és a jogállamiságon alapuló Belaruszért küzdenek; arra ösztönzi az ellenzéki vezetőket, hogy mutassák meg egységüket és eltökéltségüket a közelgő parlamenti választásokon;
15.
sajnálatát fejezi ki a belarusz hatóságok azon határozata miatt, amelynek alapján az elmúlt években több alkalommal is megtagadta a beutazási vízum kiadását az Európai Parlament tagjai és nemzeti parlamenti képviselők számára; felszólítja a belarusz hatóságokat, hogy ne akadályozzák tovább az Európai Parlament Belarusszal fenntartott kapcsolatokért felelős küldöttségét abban, hogy belépjen az országba, és első kézből tapasztalatokat szerezhessen és megfigyeléseket tehessen Belaruszban;
16.
elítéli a belarusz hatóságok által külföldi egyházi méltóságokkal szemben annak megakadályozására bevezetett korlátozásokat, hogy vallási rendezvényeken való részvétel céljából belépjenek az országba, és felszólítja a belarusz hatóságokat e korlátozások megszüntetésére;
17.
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottságnak, a Tanácsnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az ENSZ főtitkárának, az EBESZ és az Európa Tanács parlamenti közgyűléseinek és a belarusz hatóságoknak.