Propuesta de resolución común - RC-B7-0396/2011Propuesta de resolución común
RC-B7-0396/2011

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN COMÚN sobre los preparativos para las elecciones de diciembre a la Duma Estatal rusa

5.7.2011

presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 4, del Reglamento
para sustituir a las propuestas de resolución presentadas por los siguientes grupos:
Verts/ALE (B7‑0396/2011)
PPE (B7‑0448/2011)
ALDE (B7‑0450/2011)
ECR (B7‑0451/2011)
S&D (B7‑0452/2011)

Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ria Oomen-Ruijten, Ioannis Kasoulides, Alojz Peterle, Jacek Saryusz-Wolski, Cristian Dan Preda, Michael Gahler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Traian Ungureanu, Laima Liucija Andrikienė, Inese Vaidere, Jacek Protasiewicz, Zuzana Roithová, Giovanni La Via, Andrey Kovatchev, Joachim Zeller, Monica Luisa Macovei en nombre del Grupo PPE
Hannes Swoboda, Véronique De Keyser, Knut Fleckenstein, Kristian Vigenin, Pino Arlacchi en nombre del Grupo S&D
Kristiina Ojuland, Marielle De Sarnez, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Graham Watson, Guy Verhofstadt, Fiona Hall, Alexander Graf Lambsdorff, Edward McMillan-Scott, Johannes Cornelis van Baalen, Jelko Kacin en nombre del Grupo ALDE
Werner Schulz, Rebecca Harms, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes en nombre del Grupo Verts/ALE
Charles Tannock, Konrad Szymański, Jacek Olgierd Kurski, Jacek Włosowicz, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Cymański, Ryszard Antoni Legutko, Paweł Robert Kowal, Tomasz Piotr Poręba, Marek Henryk Migalski, Janusz Wojciechowski en nombre del Grupo ECR
Helmut Scholz en nombre del Grupo GUE/NGL

Procedimiento : 2011/2752(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento :  
RC-B7-0396/2011

Resolución del Parlamento Europeo sobre los preparativos para las elecciones de diciembre a la Duma Estatal rusa

El Parlamento Europeo,

–   Visto el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y la Federación de Rusia, que entró en vigor en 1997 y que se ha prorrogado a la espera de su sustitución por un nuevo acuerdo,

–   Vistas las negociaciones en curso sobre un nuevo acuerdo acerca de un nuevo marco global para las relaciones entre la UE y Rusia, así como la «Asociación para la Modernización» iniciada en 2010,

–   Vistos sus anteriores informes y resoluciones sobre Rusia y sobre las relaciones UE-Rusia, en particular sus Resoluciones de 9 de junio de 2011, sobre la cumbre UE-Rusia[1], de 17 de febrero de 2011, sobre el Estado de Derecho en Rusia[2], de 17 de junio de 2010, sobre las conclusiones de la Cumbre UE-Rusia [3], de 12 de noviembre de 2009, antes de la Cumbre UE-Rusia celebrada en Estocolmo el 18 de noviembre de 2009[4], y sus Resoluciones de 17 de septiembre de 2009, sobre los asesinatos de defensores de los derechos humanos en Rusia[5] y sobre los aspectos exteriores de la seguridad energética[6],

–   Vistas las consultas UE-Rusia sobre derechos humanos, particularmente la última reunión celebrada en este marco el 4 de mayo de 2011,

–   Vista la decisión del Ministerio de Justicia ruso de 22 de junio de 2011 por la cual se denegó la solicitud de registro oficial del Partido de la Libertad Popular (PARNAS), y vistos casos similares anteriores, lo cual hará imposible que estos partidos concurran a las elecciones,

–   Vista la declaración de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad / Vicepresidenta de la Comisión, Catherine Ashton, de 22 junio 2011, sobre el registro de partidos políticos en Rusia,

–   Vista la obligación de defender los principios democráticos derivada de la adhesión de Rusia al Consejo de Europa y en su calidad de firmante del Convenio Europeo de Derechos Humanos,

–   Visto el resultado de la Cumbre UE-Rusia celebrada en Nizhni Nóvgorod los días 9 y 10 de junio de 2011,

–   Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

A. Considerando que el pluralismo político es una piedra angular de la democracia y de la sociedad moderna y una fuente de legitimidad política,

B.  Considerando que el 12 de abril de 2011, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos criticó los tortuosos procedimientos para registrar partidos políticos en Rusia, que no cumplen el Convenio Europeo de Derechos Humanos,

C. Considerando que observadores de la OIDDH visitaron Rusia durante las elecciones parlamentarias de 2003 y recomendaron que una misión estándar de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) comenzara a trabajar seis semanas antes de las elecciones y estuviera compuesta por 60 observadores a largo plazo y 400 observadores a corto plazo,

D. Considerando que persiste la inquietud por la evolución registrada en la Federación de Rusia en relación con el respeto y la protección de los derechos humanos y el respeto de principios, normas y procedimientos democráticos adoptados de común acuerdo; que la Federación de Rusia es miembro de pleno derecho del Consejo de Europa, de la OSCE y de las Naciones Unidas, y que, en consecuencia, se ha comprometido a regirse por los principios de la democracia y el respeto de los derechos humanos que defienden dichas organizaciones,

1.  Se reafirma en su convicción de que Rusia sigue siendo uno de los socios más importantes de la Unión Europea para el desarrollo de la cooperación estratégica y de que ambas comparten no sólo intereses económicos y comerciales, sino también el objetivo de cooperar estrechamente en su vecindad común y a escala mundial;

2.  Reconfirma su Resolución, de 9 de junio de 2011, sobre la Cumbre UE-Rusia celebrada en Nizhni Nóvgorod;

3.  Lamenta la decisión de las autoridades rusas de rechazar el registro del Partido de la libertad del pueblo (PARNAS) para las próximas elecciones a la Duma en diciembre de 2011; pide a las autoridades rusas que garanticen unas elecciones libres y justas y que revoquen todas las decisiones y disposiciones que se oponen a este principio;

4.  Reitera su preocupación en cuanto a las dificultades a las que se enfrentan los partidos políticos para registrarse con vistas a las elecciones, dificultades que limitan de forma efectiva la competición política en Rusia, reducen las opciones del electorado y muestran que todavía existen verdaderos obstáculos para el pluralismo político en el país;

5.  Destaca que las elecciones a la Duma de la Federación de Rusia deberían basarse en la aplicación de las normas electorales establecidas por el Consejo de Europa y la OSCE; insta a las autoridades rusas a que autoricen la misión de observación electoral a largo plazo de la OSCE y del Consejo de Europa y cooperen plenamente con la misma desde su fase más temprana, y pide a la Alta Representante / Vicepresidenta de la Comisión que insista en la creación de una misión para este fin; pide una estrecha cooperación de dicha misión de observación con la sociedad civil y los grupos de seguimiento;

6.  Expresa su inquietud ante la propuesta de proyecto de ley, pendiente de debate en la Duma, que permitiría a los tribunales rusos ignorar las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en determinados ámbitos, ya que tal iniciativa contradice los principios básicos del Convenio Europeo de Derechos Humanos;

7.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a la OSCE, al Consejo de Europa y al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia.