Комисията провежда консултации по въпроса за управлението на правата от средата на деветдесетте години на миналия век и е публикувала редица документи, съобщения и книги, посветени на решаването на този въпрос, последвани от публични консултации (проведени, наред с другото, през 2004, 2007, 2009 и 2011 г.).

Парламентът вече призова за създаване на общностна рамка за дружествата за колективно управление в областта на авторското право и сродните му права в резолюцията си от 15 януари 2004 г. и впоследствие в резолюцията си от 13 март 2007 г. относно препоръка на Комисията от 18 октомври 2005 г. относно колективно трансгранично управление на авторско право и сродните му права за законни онлайн музикални услуги, както и в резолюцията си от 25 септември 2008 г. относно колективно трансгранично управление на авторското право и сродните му права за законни онлайн музикални услуги. По време на настоящия мандат Парламентът повтори призивите си, наред с другото, в резолюциите си от 12 май 2011 г. относно отключване на потенциала на културните и творческите индустрии и от 22 септември 2010 г. относно упражняване на правата върху интелектуалната собственост в рамките на вътрешния пазар.

Комисията многократно обяви в своите документи и работни програми, че ще приеме, като стратегическа инициатива, предложение за създаване на правна рамка за колективно управление на авторското право, за да се даде възможност за многотериториално и общоевропейско лицензиране. В своята стратегия за правата върху интелектуалната собственост от 2011 г. Комисията обеща да представи предложения през 2011 г. Съвсем наскоро тя обяви в съобщението си относно годишния обзор на растежа за 2012 година, че през първото тримесечие на 2012 г. ще се проведе „ускорено разглеждане на бъдещото предложение“, като Съветът и Европейският парламент ще одобрят предложението до края на 2012 г.

Комисията по правни въпроси обсъди необходимостта от предложение относно колективното управление на правата по редица поводи, включително в контекста на структурния диалог с Комисията и в рамките на работната си група по въпросите на авторското право.

Коя дата е предвидена за представяне на законодателното предложение на Комисията относно колективното управление на правата и какъв ще бъде неговият обхват?