I sin meddelelse "Mod en EU-strategi for børns rettigheder", der blev offentliggjort den 4. juli 2006, skønner Kommissionen i sin beskrivelse af situationen i verden, at ca. 300.000 børn kæmper som børnesoldater i over 30 væbnede konflikter over hele verden. Selvom man kunne formode, at problemet med børnesoldater var blevet løst, og at alvorlige krænkelser af deres rettigheder var aftaget, berettes der i den internationale presse ofte om rekruttering af børnesoldater med konkrete eksempler fra afrikanske og asiatiske lande.
Hvordan ser Kommissionen på brugen af børn i militære operationer i forbindelse med sine eksterne forbindelser? Hvilke konkrete foranstaltninger agter den at træffe for at bekæmpe rekrutteringen af børn som et af de øverste punkter på den politiske dagsorden for forbindelserne til de lande, der tvinger børn til at deltage i militære operationer? Hvad vil Kommissionen gøre for at fremme gennemførelsen af protokollen vedføjet FN's traktat for børns rettigheder, så staterne overholder kravet om, at unge mindst skal være 18 år gamle for at kunne deltage i en militæruddannelse og militære operationer?