(15) Για το λόγο αυτόν, θα πρέπει να θεσπιστούν αυτά τα ανώτατα επίπεδα, και οποιεσδήποτε άλλες συνθήκες που να περιορίζουν την προσθήκη τους στα τρόφιμα, εφόσον χρειάζεται, λαμβάνοντας υπόψη τα ανώτερα επίπεδα ασφάλειας για αυτές τις θρεπτικές ουσίες που καθορίζονται με επιστημονική εκτίμηση του κινδύνου η οποία βασίζεται σε γενικώς αποδεκτά επιστημονικά στοιχεία καθώς και στη δυνητική τους πρόσληψη από άλλα τρόφιμα. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν δεόντως υπόψη οι προσλήψεις αναφοράς του πληθυσμού για τις βιταμίνες και τα ανόργανα συστατικά. Όταν είναι αναγκαίο, για ορισμένες βιταμίνες και ανόργανα συστατικά, να θεσπιστούν περιορισμοί όσον αφορά τα τρόφιμα στα οποία μπορούν να προστεθούν, θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στην αποκατάσταση του περιεχομένου τους όταν αυτό μειώνεται κατά τις διαδικασίες παρασκευής, αποθήκευσης ή χειρισμού, και για να τους προσδοθεί παρόμοια διατροφική αξία με τα τρόφιμα των οποίων θεωρούνται εναλλακτικά.

(15) Για το λόγο αυτόν, θα πρέπει να θεσπιστούν αυτά τα ανώτατα επίπεδα, και οποιεσδήποτε άλλες συνθήκες που να περιορίζουν την προσθήκη τους στα τρόφιμα, εφόσον χρειάζεται, λαμβάνοντας υπόψη τα ανώτερα επίπεδα ασφάλειας για αυτές τις θρεπτικές ουσίες που καθορίζονται με επιστημονική εκτίμηση του κινδύνου η οποία βασίζεται σε γενικώς αποδεκτά επιστημονικά στοιχεία καθώς και στη δυνητική τους πρόσληψη από άλλα τρόφιμα. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν δεόντως υπόψη οι προσλήψεις αναφοράς του πληθυσμού για τις βιταμίνες και τα ανόργανα συστατικά. Όταν είναι αναγκαίο, για ορισμένες βιταμίνες και ανόργανα συστατικά, να θεσπιστούν περιορισμοί όσον αφορά τα τρόφιμα στα οποία μπορούν να προστεθούν (π.χ. προσθήκη ιωδίου στο αλάτι), θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στην αποκατάσταση του περιεχομένου τους όταν αυτό μειώνεται κατά τις διαδικασίες παρασκευής, αποθήκευσης ή χειρισμού, και για να τους προσδοθεί παρόμοια διατροφική αξία με τα τρόφιμα των οποίων θεωρούνται εναλλακτικά.

(Επαναφορά της τροπολογίας 3 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Η αυθαίρετη προσθήκη ιωδίου σε όλα τα τρόφιμα θα ήταν επικίνδυνη, εξαιτίας του στενού περιθωρίου μεταξύ της ευκταίας πρόσληψης και της χρόνιας πρόσληψης τοξικής ποσότητας. Η χρόνια πρόσληψη τοξικής ποσότητας προκαλεί επικίνδυνη αντίδραση μόνο σε περίπτωση που προσλαμβάνεται υπερβολική ποσότητα για ορισμένο χρονικό διάστημα.

(19a) Οι συνιστώμενες ημερήσιες δόσεις (ΣΗΔ) στην οδηγία 90/496/ΕΟΚ δεν καλύπτουν όλες τις βιταμίνες και τα μεταλλικά άλατα των Παραρτημάτων Ι και ΙΙ του παρόντος κανονισμού· εκτός αυτού είναι ξεπερασμένες. Ως εκ τούτου θα ήταν σκόπιμη η αναθεώρηση των ημερήσιων δόσεων.

(Επαναφορά της τροπολογίας 3 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Η ημερήσιες δόσεις που ορίζονται στην οδηγία 90/496/ΕΟΚ σχετικά με την επισήμανση των τροφίμων όσον αφορά τις τροφικές τους ιδιότητες (συστάσεις για την αναγκαία πρόσληψη θρεπτικών ουσιών) είναι ξεπερασμένες και για πολλές θρεπτικές ουσίες έχουν πάψει πλέον να ισχύουν. Έτσι για παράδειγμα, ενώ η αναγκαία ημερήσια δόση βιταμίνης C ανέρχεται σύμφωνα με την οδηγία 90/496/ΕΟΚ σε 60 mg, σύμφωνα με τις τελευταίες συστάσεις του DACH (σύλλογοι για θέματα διατροφής Γερμανίας, Αυστρίας και Ελβετίας) ισοδυναμεί με 100 mg.

"Ορισμένη άλλη ουσία" σημαίνει μία ουσία η οποία δεν είναι θρεπτική αλλά επιφέρει θρεπτικό ή φυσιολογικό αποτέλεσμα

((Επαναφορά της τροπολογίας 9 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Οι βιταμίνες και τα μέταλλα των οποίων η χρήση επιτρέπεται για εμπλουτισμό απαριθμούνται και καθορίζονται στα Παραρτήματα I και II. Επομένως, στον παρόντα κανονισμό είναι αναγκαίος τουλάχιστον ακόμη ένας ορισμός των "ορισμένων άλλων ουσιών". Αυτός ο ορισμός προέρχεται από την κοινή θέση της 8ης Δεκεμβρίου για τον κανονισμό σχετικά με τους ισχυρισμούς διατροφής και υγείας που διατυπώνονται στα τρόφιμα (άρθρο 2(2)(3)).

"συνιστώμενη ημερήσια πρόσληψη", η ποσότητα που πρέπει να ορίσει ο παραγωγός του προϊόντος, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) 178/2002, λαμβανομένου υπόψη του αναφερόμενου στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού ανώτατου επιπέδου και των αναφερόμενων στην οδηγία 90/496/ΕΟΚ συνιστώμενων ημερήσιων δόσεων μιας τροφικής ουσίας·

(Επαναφορά της τροπολογίας 10 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Οι συσκευασίες τροφίμων περιλαμβάνουν συνήθως πολλές μερίδες, ενώ ακόμα και η ποσότητα των 100 γραμμαρίων δεν αντιστοιχεί τις περισσότερες φορές σε μία μερίδα, όπως καταναλώνεται από τους καταναλωτές. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό για τους καταναλωτές να τους παρέχονται επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την συνιστώμενη από τον παραγωγό ημερήσια πρόσληψη. Μόνο τότε είναι ωφέλιμη μια πληροφορία σχετικά με την θρεπτική αξία. Βλέπε επίσης τροπολογία στο άρθρο 7, παράγραφος 3.

2. Βιταμίνες και ανόργανα συστατικά μπορούν να προστίθενται σε τρόφιμα, ανεξαρτήτως του εάν περιέχονται συνήθως σε αυτά ή όχι, προκειμένου να ληφθούν υπόψη:

2. Βιταμίνες και ανόργανα συστατικά υπό μορφή βιολογικά διαθέσιμη για το ανθρώπινο σώμα μπορούν να προστίθενται σε τρόφιμα, ανεξαρτήτως του εάν περιέχονται συνήθως σε αυτά ή όχι, προκειμένου να ληφθούν υπόψη, ιδίως:

(Επαναφορά της τροπολογίας 11 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Όλες οι βιταμίνες και τα μέταλλα που προστίθενται σε τρόφιμα πρέπει να μπορούν να αφομοιώνονται από το σώμα. Αλλιώς ο καταναλωτής παραπλανάται και στην πιο ακραία των περιπτώσεων προκύπτουν ενδεχομένως αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία (όπως π.χ. διάρροια ή ελάττωση της αφομοίωσης άλλων θρεπτικών ουσιών).

Η διατύπωση ως έχει των προϋποθέσεων για την προσθήκη βιταμινών και μετάλλων που ορίζεται στο άρθρο 3, παράγραφος 2 δεν καλύπτει την αποκατάσταση ή τη διατροφική ισοδυναμία.

Η Επιτροπή προτού προβεί σε αυτές τις τροποποιήσεις διενεργεί διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδιαίτερα με την βιομηχανία τροφίμων και τις ενώσεις καταναλωτών.

(Επαναφορά της τροπολογίας 13 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Άλλα τρόφιμα ή κατηγορίες τροφίμων στα οποία δεν επιτρέπεται να προστίθενται βιταμίνες και ανόργανα συστατικά μπορούν να καθορίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2 βάσει επιστημονικών στοιχείων και αναλόγως της διατροφικής αξίας τους.

Άλλα τρόφιμα ή κατηγορίες τροφίμων στα οποία δεν επιτρέπεται να προστίθενται ορισμένες βιταμίνες και ανόργανα συστατικά μπορούν να καθορίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2 βάσει επιστημονικών στοιχείων εάν υφίσταται κίνδυνος για τη δημόσια υγεία.

(Επαναφορά της τροπολογίας 19 από την πρώτη ανάγνωση)

Αιτιολόγηση

Σε πρώτη ανάγνωση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογία (αριθ. 19) σύμφωνα με την οποία μια απαγόρευση μπορεί να εισαχθεί όταν υπάρχουν εύλογοι φόβοι ότι θα υπάρξει κίνδυνος για την δημόσια υγεία, εάν σημειωθεί υπέρβαση της επιτρεπόμενης ημερήσιας πρόσληψης. Αυτή η τροπολογία επιδιώκει να επαναφέρει αυτήν την διευκρίνιση στον κανονισμό.

1. Όταν μια βιταμίνη ή ένα ανόργανο συστατικό προστίθεται σε τρόφιμα, η συνολική ποσότητα βιταμίνης ή ανόργανου συστατικού που περιέχεται, για οποιονδήποτε λόγο, στο τρόφιμο δεν υπερβαίνει τις ανώτατες ποσότητες που θεσπίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2. Για τα συμπυκνωμένα και τα αφυδατωμένα προϊόντα, οι ανώτατες ποσότητες είναι εκείνες που περιέχονται στα τρόφιμα όταν προετοιμάζονται για κατανάλωση σύμφωνα με τις οδηγίες του παρασκευαστή.

1. Όταν μια βιταμίνη ή ένα ανόργανο συστατικό προστίθεται σε τρόφιμα, η συνολική ποσότητα βιταμίνης ή ανόργανου συστατικού που περιέχεται, για οποιονδήποτε λόγο, στο τρόφιμο δεν υπερβαίνει τις ανώτατες ποσότητες που θεσπίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2. Η Επιτροπή υποβάλλει προς τούτο προτάσεις για τις ανώτατες ποσότητες το αργότερο*.... Για τα συμπυκνωμένα και τα αφυδατωμένα προϊόντα, οι ανώτατες ποσότητες είναι εκείνες που περιέχονται στα τρόφιμα όταν προετοιμάζονται για κατανάλωση σύμφωνα με τις οδηγίες του παρασκευαστή.

______

* Δύο χρόνια από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Τα ανώτατα επίπεδα ασφάλειας έχουν ήδη προβλεφθεί στην οδηγία 2002/46/ΕΚ σχετικά με τα συμπληρώματα διατροφής και μέχρι σήμερα δεν έχουν καθοριστεί. Για λόγους ασφάλειας του καταναλωτή ο καθορισμός τους είναι επειγόντως αναγκαίος. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφώνησε σε πρώτη ανάγνωση ότι τα ανώτατα επίπεδα πρέπει να καθοριστούν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Το Συμβούλιο δεν αναφέρει ημερομηνία. Ως εκ τούτου, δύο έτη συνιστούν αποδεκτό συμβιβασμό.

6. Η προσθήκη βιταμίνης ή ανόργανου συστατικού σε τρόφιμα πρέπει να επιφέρει την παρουσία αυτής της βιταμίνης ή του ανόργανου συστατικού στα τρόφιμα σε τουλάχιστον σημαντική ποσότητα, εφόσον αυτό ορίζεται, σύμφωνα με το Παράρτημα της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ. Οι κατώτατες ποσότητες, συμπεριλαμβανομένων τυχόν χαμηλότερων ποσοτήτων, κατά παρέκκλιση των προαναφερόμενων σημαντικών ποσοτήτων, για συγκεκριμένα τρόφιμα ή κατηγορίες τροφίμων θεσπίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2.

6. Η προσθήκη βιταμίνης ή μετάλλου στα τρόφιμα με σκοπό τον εμπλουτισμό πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα την παρουσία αυτής της βιταμίνης ή του μετάλλου στα τρόφιμα σε τουλάχιστον σημαντική ποσότητα δηλ. 15% της συνιστώμενης ημερήσιας δόσης (ΣΗΔ) στα 100g (στερεά) ή 7,5% της ΣΗΔ στα 100ml (υγρά) ή 5% της ΣΗΔ στα 100kcal (12% της ΣΗΔ ανά 1MJ) ή 15% της ΣΗΔ στην ποσότητα που σερβίρεται. Οι κατώτατες ποσότητες, συμπεριλαμβανομένων τυχόν χαμηλότερων ποσοτήτων, κατά παρέκκλιση των προαναφερόμενων σημαντικών ποσοτήτων, για συγκεκριμένα τρόφιμα ή κατηγορίες τροφίμων θεσπίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2.

(Επαναφορά της τροπολογίας 25 από την πρώτη ανάγνωση)

Αιτιολόγηση

Αυτή η τροπολογία επιδιώκει να διαμορφώσει μια συμβιβαστική πρόταση μεταξύ της κοινής θέσης του Συμβουλίου και της θέσης του Κοινοβουλίου στην πρώτη ανάγνωση τότε που το Κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογία για ευθυγράμμιση των επιπέδων αναφοράς προς τις κατευθυντήριες γραμμές του Codex alimentarius ούτως ώστε να ισχύουν διαφορετικά επίπεδα για τα στερεά προϊόντα σε σχέση με τα υγρά, επειδή το μέγεθος μερίδας για τα υγρά (ποτά) είναι συνήθως μεγαλύτερο από ό,τι για τα στερεά. Η χρήση του όρου "ΣΗΔ" ενδείκνυται περισσότερο για να εναρμονισθεί αυτή η απαίτηση προς την υφιστάμενη νομοθεσία της ΕΕ για την επισήμανση των τροφίμων.

3. Η επισήμανση σχετικά με τις διατροφικές ιδιότητες των προϊόντων στα οποία έχουν προστεθεί βιταμίνες και ανόργανα συστατικά και τα οποία καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό είναι υποχρεωτική. Οι χορηγούμενες πληροφορίες ορίζονται στο άρθρο 4, παράγραφος 1, ομάδα 2 της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ και οι συνολικές περιεχόμενες ποσότητες των βιταμινών και των ανόργανων συστατικών όταν προστίθενται στα τρόφιμα.

3. Η διατροφική επισήμανση των προϊόντων στα οποία έχουν προστεθεί βιταμίνες και μέταλλα και τα οποία καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό είναι υποχρεωτική. Πρέπει να παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

α) οι πληροφορίες που ορίζονται στο άρθρο 4, παράγραφος 1, ομάδα 2 της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ

β) οι συνολικές περιεχόμενες ποσότητες των βιταμινών και των ανόργανων συστατικών όταν προστίθενται στα τρόφιμα. Οι πληροφορίες σχετικά με τις βιταμίνες και τα μέταλλα, ανά 100 g ή 100 ml του προϊόντος, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της προαναφερόμενης οδηγίας, δίδονται υπό μορφή μεγέθους δόσης (ποσότητα ανά μερίδα) σε απόλυτες τιμές και ως ποσοστό των συνιστώμενων ημερήσιων δόσεων (ΣΗΔ)

γ) η ποσότητα ημερήσιας κατανάλωσης του προϊόντος που υποδεικνύει ο παραγωγός - όπου είναι σκόπιμο και εύκολα πραγματοποιήσιμο σε μερίδες·

δ) προειδοποιητική υπόδειξη να μην ξεπερνιέται η συνιστώ μενη ημερήσια δόση·

(Επαναφορά της τροπολογίας 3 από την πρώτη ανάγνωση σε τροποποιημένη μορφή)

Αιτιολόγηση

Οι συσκευασίες τροφίμων περιλαμβάνουν συνήθως πολλές μερίδες, ενώ ακόμα και η ποσότητα των 100 γραμμαρίων δεν αντιστοιχεί τις περισσότερες φορές σε μία μερίδα, όπως καταναλώνεται από τους καταναλωτές. Ως εκ τούτου είναι σημαντικό για τους καταναλωτές να τους παρέχονται επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την υποδεικνυόμενη από τον παραγωγό ποσότητα κατανάλωσης. Η τροπολογία διασφαλίζει ότι οι καταναλωτές λαμβάνουν σχετικές με το αντικείμενο πληροφορίες, για να προστατευθούν από μια υπερβολική λήψη βιταμινών και μετάλλων. Η πρόταση για την υποδεικνυόμενη ημερήσια πρόσληψη και την προειδοποιητική υπόδειξη καλύπτεται πέραν τούτου με την οδηγία σχετικά με τα συμπληρώματα διατροφής (2002/46/ΕΚ).

ζα) τις πληροφορίες σχετικά με τις ουσίες που καταγράφονται στο Παράρτημα ΙΙΙ, μέρος Γ των οποίων η χρήση γενικώς επιτρέπεται όπως εμφαίνεται στο άρθρο 8, παράγραφος 5.

Or. en

Αιτιολόγηση

Οι ουσίες που έχουν ελεγχθεί λεπτομερώς και έχουν αξιολογηθεί θετικά πρέπει να περιλαμβάνονται ρητώς στο κοινοτικό μητρώο.

Τρόφιμα που έχουν κυκλοφορήσει στην αγορά ή που έχουν επισημανθεί πριν από… και που δεν είναι σύμφωνα προς τον παρόντα κανονισμό μπορούν να κυκλοφορούν στην αγορά έως….

____________

* ΕΕ: πρώτη ημέρα του έκτου μήνα μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

**ΕΕ: την τελευταία ημέρα του εικοστού ένατου μήνα μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Τρόφιμα που έχουν κυκλοφορήσει στην αγορά ή που έχουν επισημανθεί πριν από… και που δεν είναι σύμφωνα προς τον παρόντα κανονισμό μπορούν να κυκλοφορούν στην αγορά έως ότου εξαντληθούν όλα τα αποθέματα.

_______

* ΕΕ: πρώτη ημέρα του έκτου μήνα μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Μερικά τρόφιμα διατηρούνται μέρες άλλα όμως διατηρούνται χρόνια. Η επιβολή σταθερής ημερομηνίας (29 μήνες) δεν λαμβάνει υπόψη τα προϊόντα των οποίων ο χρόνος αποθήκευσης είναι μεγαλύτερος. Με το να μην ορισθεί ημερομηνία αλλά να προβλέπεται "έως ότου εξαντληθούν όλα τα αποθέματα" λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος αποθήκευσης του προϊόντος χωρίς η διάταξη να γίνεται ελαστικότερη για τα προϊόντα με σύντομο χρόνο αποθήκευσης.