sur la proposition de règlement du Conseil portant dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1260/1999
PROJET DE RÉSOLUTION LÉGISLATIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN
sur la proposition de règlement du Conseil portant dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1260/1999
DÉCLARATION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DE LA COMMISSION
"Sans préjudice de l'Accord interinstitutionnel et de la réglementation en vigueur (2007-2013), la Commission présentera à l'autorité budgétaire à partir de 2010 une appréciation relative à l'exécution de la politique de cohésion de la période de programmation 2007-2013, y compris des conséquences de l'application de la règle N+3/N+2".
AVIS de la COMMISSION DE L'EMPLOI ET DES AFFAIRES SOCIALES (22.6.2006)
à l'intention de la commission du développement régional
sur la proposition de règlement du Conseil portant dispositions générales sur le Fonds Européen de Développement Régional, le Fonds Social Européen et le Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1260/1999
La proposition à l'examen fait partie intégrante du paquet législatif sur la cohésion. Ce dernier est composé d'un règlement sur le Fonds social européen, d'un règlement sur le Fonds de cohésion et d'un règlement sur le Fond européen de développement régional. Il définit les objectifs auxquels les fonds structurels sont censés contribuer, les critères d'éligibilité pour les États membres et les régions, les ressources financières disponibles et les critères présidant à leur attribution.
Notre commission estime, à la lumière de ce qui précède et de l'intérêt direct de ce règlement général pour le FSE, que la procédure choisie par la Commission (AVC) limite excessivement le rôle du Parlement. Même si ce choix est juridiquement exact du point de vue des traités, les citoyens européens réclament davantage de transparence et une participation accrue de leurs représentants à l'adoption d'une proposition législative de cette importance.
Notre commission attire en particulier l'attention sur le fait que le Parlement ne devrait pas être tenu de prendre une décision à l'issue d'un simple vote et sans avoir la possibilité de déposer des amendements. En conséquence, elle invite la commission compétente au fond à décider l'application de l'article 75, paragraphe 3, du règlement du Parlement européen et, en vue de favoriser une issue positive de la procédure, a adopté un avis sur le rapport intérimaire du Parlement européen.
Le Parlement européen a adopté le rapport intérimaire le 6 juillet 2005. Le 5 mai 2006, le Conseil a adopté un accord politique qui intègre certains des points de vue exprimés par le Parlement européen sur le règlement à l'examen.
Sachant que le Conseil a pleinement tenu compte, dans son accord politique relatif au règlement sur le Fonds social européen, des principales préoccupations de notre commission, nous proposons que le Parlement donne son avis conforme concernant le règlement portant dispositions générales sur le Fonds Européen de Développement Régional, le Fonds Social Européen et le Fonds de cohésion.
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La commission de l'emploi et des affaires sociales invite la commission du développement régional, compétente au fond, à proposer au Parlement de donner son avis conforme.
PROCÉDURE
Titre
Proposition de règlement du Conseil portant dispositions générales sur le Fonds Européen de Développement Régional, le Fonds Social Européen et le Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1260/1999
Coopération renforcée – date de l'annonce en séance
Rapporteur pour avis Date de la nomination
Jacek Protasiewicz 14.9.2005
Rapporteur pour avis remplacé
Examen en commission
21.6.2006
Date de l'adoption
22.6.2006
Résultat du vote final
+:
–:
0:
38
3
1
Membres présents au moment du vote final
Jan Andersson, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Proinsias De Rossa, Harlem Désir, Harald Ettl, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Roger Helmer, Stephen Hughes, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Jan Tadeusz Masiel, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Pier Antonio Panzeri, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Suppléant(s) présent(s) au moment du vote final
Mihael Brejc, Françoise Castex, Dieter-Lebrecht Koch, Magda Kósáné Kovács, Lasse Lehtinen, Marianne Mikko, Leopold Józef Rutowicz, Patrizia Toia
Suppléant(s) (art. 178, par. 2) présent(s) au moment du vote final
Małgorzata Handzlik
Observations (données disponibles dans une seule langue)
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PROCÉDURE
Titre
Proposition de règlement du Conseil portant dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion et abrogeant le règlement (CE) n° 1260/1999
Commission compétente au fond Date de l'annonce en séance
REGI 15.6.2006
Commission(s) saisie(s) pour avis Date de l'annonce en séance
BUDG 15.6.2006
CONT 15.6.2006
ECON 15.6.2006
EMPL 15.6.2006
ENVI
15.6.2006
ITRE
15.6.2006
TRAN
15.6.2006
PECH
15.6.2006
FEMM
15.6.2006
Avis non émis Date de la décision
BUDG
30.5.2006
CONT
13.7.2005
ECON
27.8.2004
ENVI
25.4.2006
ITRE
26.10.2004
TRAN
18.5.2006
PECH
15.9.2005
FEMM
24.11.2005
Coopération renforcée Date de l'annonce en séance
-
Rapporteur(s) Date de la nomination
Konstantinos Hatzidakis 6.10.2004
Rapporteur(s) remplacé(s)
Procédure simplifiée – date de la décision
-
Contestation de la base juridique Date de l'avis JURI
-
Examen en commission
30.5.2006
21.6.2005
Date de l'adoption
22.6.2006
Résultat du vote final
+:
–:
0:
41
2
2
Membres présents au moment du vote final
Alfonso Andria, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Jana Bobošíková, Graham Booth, Bernadette Bourzai, Bairbre de Brún, Giovanni Claudio Fava, Gerardo Galeote Quecedo, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Zita Gurmai, Marian Harkin, Konstantinos Hatzidakis, Jim Higgins, Alain Hutchinson, Mieczysław Edmund Janowski, Tunne Kelam, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Sérgio Marques, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Elisabeth Schroedter, Grażyna Staniszewska, Kyriacos Triantaphyllides, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
Suppléant(s) présent(s) au moment du vote final
Jan Březina, Simon Busuttil, Brigitte Douay, Den Dover, Richard Seeber, László Surján, Nikolaos Vakalis
Suppléant(s) (art. 178, par. 2) présent(s) au moment du vote final
Elly de Groen-Kouwenhoven, Milan Horáček
Date du dépôt
26.6.2006
Observations (données disponibles dans une seule langue)