BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 80/181/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om måleenheder

12.11.2007 - (KOM(2007)0510 – C6–0277/2007 – 2007/0187(COD)) - ***I

Udvalget om International Handel
Ordfører: Arlene McCarthy
(Forenklet procedure - forretningsordenens artikel 43, stk. 1)

Procedure : 2007/0187(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
A6-0430/2007
Indgivne tekster :
A6-0430/2007
Forhandlinger :
Vedtagne tekster :

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 80/181/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om måleenheder

(KOM(2007)0510 – C6–0277/2007 – 2007/0187(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–       der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2007)0510),

–       der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 95, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C6‑0277/2007),

–       der henviser til forretningsordenens artikel 51 og artikel 43, stk. 1,

–       der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A6–0430/2007),

1.      godkender Kommissionens forslag;

2.      anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre sit forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.      pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

BEGRUNDELSE

Resumé

Efter at have foretaget en bred høring af de berørte parter og en konsekvensanalyse foreslår Kommissionen, at direktiv 80/181/EØF ajourføres, som siden 1980 har haft til formål at standardisere anvendelsen af forskriftsmæssige måleenheder inden for EU. Ajourføringen vil give mulighed for at anvende supplerende (ikke-metriske) angivelser på ubestemt tid. Endvidere kan Det Forenede Kongerige og Irland fortsætte deres nuværende praksis med at anvende pint og troy ounce og Det Forenede Kongerige kan bruge mile. Dette er i overensstemmelse med bedre forskriftmæssige mål. Herudover vil man ved ajourføringen tage hensyn til de tekniske fremskridt og inkludere nye metriske enheder forudsat, at der opnås enighed herom på internationalt plan. Ajourføringen vil især indføre den nye katal-enhed for katalytisk aktivitet og medtage forbrugerbeskyttelse og miljø under direktivets anvendelsesområde.

Det foreslås i denne betænkning at godkende forslaget uden ændringer. Udvalget om Industri, Forskning og Energi, der blev udpeget til medvirkende rådgivende udvalg, vedtog at støtte forslaget uden ændringer.

Baggrund

Anvendelsen af måleenheder er fastlagt i EU ved Rådets direktiv 80/181/EØF af 20. december 1979, der senest blev ajourført i 1999. Direktiv 80/181/EØF blev vedtaget for at standardisere anvendelsen af forskriftsmæssige måleenheder inden for EU i overensstemmelse med det internationale måleenhedssystem (SI), der blev vedtaget af Den Almindelige Konference for Vægt og Mål, som blev nedsat af Meter-konventionen, der blev undertegnet i Paris i 1875. Det internationale metersystem anerkendes i henhold til Verdenshandelsorganisationen/TBT-aftalen som den internationale norm. Direktivet sikrer en fælles fremgangsmåde og fjerner handelshindringer inden for det indre marked. Erfaringen har imidlertid vist, at anvendelsen af supplerende (ikke-metriske) angivelser er lokalt begrænset, ikke udgør ikke-toldmæssige hindringer og derfor ikke hindrer handelen over grænserne i EU.

Direktiv 80/181/EØF indeholder en bestemmelse, hvorefter enhver brug af ikke-metriske angivelser skulle forbydes fra 2009. Hvis dette blev gennemført, ville EU være nødt til at kræve, at alle mærkninger kun er metriske. Det Forenede Kongerige og Irland ville derfor være nødt til at afskaffe pint for mælk i returflasker og øl og cider i fad, og troy ounce for handel med ædelmetaller, og Det Forenede Kongerige ville også være nødt til at afskaffe mile på vejskilte og ved hastigheds- og afstandsangivelser.

Kommissionen foretog en konsekvensanalyse, hvor de tre politikalternativer, nemlig ingen handling, ophævelse af direktivet og ajourføring af direktivet, blev sammenlignet. Dette viste, at en ajourføring af direktivet og samtidig bevarelse af den nuværende situation klart er den foretrukne mulighed, fordi dette ikke indebærer nye forvaltningsmæssige omkostninger. De ajourførte forslag vil også være til gavn for virksomheder, der handler med tredjelande, f.eks. USA, som kræver både metrisk og ikke-metrisk mærkning. Alternative fremgangsmåder ville sandsynligvis medføre betydelige omkostninger og ville vanskeligt kunne forenes med subsidiaritetsprincippet.

Den foreliggende betænkning forelægges for plenarforsamlingen efter proceduren uden ændringsforslag og uden forhandling i henhold til artikel 131.

PROCEDURE

Titel

Måleenheder

Referencer

KOM(2007)0510 - C6-0277/2007 - 2007/0187(COD)

Dato for høring af EP

10.9.2007

Korresponderende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

IMCO

24.9.2007

Rådgivende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

ITRE

24.9.2007

 

 

 

Ingen udtalelse

       Dato for afgørelse

ITRE

9.10.2007

 

 

 

Ordfører

       Dato for valg

Arlene McCarthy

3.10.2007

 

 

Forenklet procedure - dato for afgørelse

3.10.2007

Dato for vedtagelse

5.11.2007