ZIŅOJUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 80/181/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz mērvienībām
12.11.2007 - (COM(2007)0510 – C6‑0277/2007 – 2007/0187(COD)) - ***I
Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komiteja
Referente: Arlene McCarthy
(Vienkāršota procedūra — Reglamenta 43. panta 1. punkts)
EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 80/181/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz mērvienībām
COM(2007)0510 – C6‑0277/2007 – 2007/0187(COD))
(Koplēmuma procedūra, pirmais lasījums)
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2007)0510),
– ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 95. pantu, ar kuriem saskaņā Komisija tam iesniedz priekšlikumu (C6‑0277/2007),
– ņemot vērā Reglamenta 51. pantu un 43. panta 1. punktu,
– ņemot vērā Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas ziņojumu (A6‑0430/2007),
1. apstiprina Komisijas priekšlikumu;
2. prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu;
3. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo nostāju Padomei un Komisijai.
PASKAIDROJUMS
Kopsavilkums
Pēc plašas apspriešanās ar ieinteresētajām pusēm un ietekmes novērtējuma Komisija ierosina atjaunināt Direktīvu 80/181/EEK, kas kopš 1980. gada ir izmantota, lai noteiktu standartizētas likumīgās mērvienības Eiropas Savienībā. Atjaunināšana ļaus lietot papildu (nemetriskās) mērvienības bez ierobežojuma. Turklāt AK un Īrija var turpināt pašreizējo praksi un izmantot „pinti” un „trojas unci” un Apvienotā Karaliste — jūdzi. Tas atbilst labāka regulējuma mērķiem. Turklāt atjaunināšana, ņemot vērā tehnikas progresu, notiks, lai iekļautu jaunas metriskās mērvienības saskaņā ar starptautisku vienošanos. Konkrēti tās darbības jomā tiks ieviesta jaunā katalītiskās aktivitātes mērvienība „katals”, kā arī patērētāju aizsardzība un vide.
Šajā ziņojumā ir ierosināts pieņemt ierosinājumu bez grozījumiem. ITRE, kas tika izraudzīta par komiteju atzinuma došanai, piekrita apstiprināt ierosinājumu bez grozījumiem.
Pamatojums
Mērvienību izmantošana ES ir noteikta 1979. gada 20. decembra Padomes Direktīvā 80/181/EEK, kuru pēdējoreiz atjaunināja 1999. gadā. Direktīvu 80/181/EEK pieņēma, lai standartizētu likumīgo mērvienību izmantošanu Eiropas Savienībā atbilstīgi Starptautiskajai mērvienību sistēmai (SI), ko pieņēma Ģenerālajā svaru un mēru konferencē, kas izveidota ar Metra konvenciju, kas parakstīta Parīzē 1875. gadā. SI metriskā sistēma saskaņā ar PTO/TBT (tehniskie tirdzniecības šķēršļi) ir atzīta par starptautisko standartu. Direktīva nodrošina vienotu pieeju, likvidējot šķēršļus tirdzniecībai iekšējā tirgū. Tomēr pieredze ir parādījusi, ka papildu (nemetrisko) mērvienību izmantošana vietējā mērogā nerada beztarifa barjeras un tāpēc netraucē pārrobežu tirdzniecību Eiropas Savienībā.
Direktīvā 80/181/EEK ietverta klauzula, kas aizliedz visu nemetrisko mērvienību lietošanu, sākot ar 2009. gadu. Ja to piemērotu, ES pieprasītu, lai visi marķējumi būtu tikai metriskajā sistēmā. Turklāt AK un Īrijai būtu jāatsakās no pintes — pienam pudelēs atkārtotai izmantošanai un alum un sidram no mucas, un trojas unces — darījumiem ar dārgmetāliem, un AK būtu jāatsakās no jūdzes — ceļu satiksmes zīmēm, ātruma un attāluma mērījumiem.
Komisija veica ietekmes novērtējumu, kurā salīdzināja trīs politikas alternatīvas: nekāda rīcība, direktīvas atcelšana un direktīvas atjaunināšana. Izrādījās, ka direktīvas atjaunināšana, saglabājot pašreizējo situāciju, ir izvēle ar skaidri izteiktām priekšrocībām, jo tā nesaistās ne ar kādām jaunām administratīvām izmaksām. Atjauninātie priekšlikumi dos labumu arī uzņēmumiem, kas tirgojas ar trešām valstīm, piemēram, ASV, kuras prasa sakritīgu metrisko un nemetrisko marķējumu. Alternatīvas pieejas visticamāk radīs nozīmīgas izmaksas un nebūs viegli saskaņojamas ar subsidiaritātes principu.
Šis ziņojums ir iesniegts plenārsēdei izskatīšanai bez grozījumiem un bez debatēm saskaņā ar Reglamenta 131. pantu.
PROCEDŪRA
Virsraksts |
Mērvienības |
||||||
Atsauces |
COM(2007)0510 - C6-0277/2007 - 2007/0187(COD) |
||||||
Datums, kad to iesniedza EP |
10.9.2007 |
||||||
Komiteja, kas atbildīga par jautājumu |
IMCO 24.9.2007 |
||||||
Komiteja(-s), kurai(-ām) ir lūgts sniegt atzinumu |
ITRE 24.9.2007 |
|
|
|
|||
Atzinumu nav sniegusi |
ITRE 9.10.2007 |
|
|
|
|||
Referents(-e/-i/-es) |
Arlene McCarthy 3.10.2007 |
|
|
||||
Vienkāršota procedūra — lēmuma datums |
3.10.2007 |
||||||
Pieņemšanas datums |
5.11.2007 |
|
|
|
|||