SPRÁVA o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)

26.3.2008 - (KOM(2007)0480 – C6‑0257/2007 – 2007/0174(COD)) - ***I

Výbor pre priemysel, výskum a energetiku
Spravodajkyňa: Fiona Hall

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)

(KOM(2007)0480 – C6‑0257/2007 – 2007/0174(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

–   so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0480),

–   so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 95 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6‑0257/2007),

–   so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanovisko Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A6‑0077/2008),

1.  schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

2.  žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

3.  poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

Text predložený Komisiou	Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Odôvodnenie 5
Zavedenie nových systémov poskytujúcich mobilné satelitné služby (MSS) by prispelo k rozvoju vnútorného trhu a zintenzívnilo by hospodársku súťaž zvýšením dostupnosti celoeurópskych služieb a koncovej prepojiteľnosti, ako aj podporou efektívnych investícií. MSS predstavujú inovačnú alternatívnu platformu pre rozličné typy celoeurópskych telekomunikačných a vysielacích/multicastingových služieb bez ohľadu na polohu koncového užívateľa, napr. vysokorýchlostný prístup k internetu či intranetu, mobilné multimédiá i verejnú ochranu a pomoc pri zmierňovaní následkov katastrof. Tieto služby by mohli predovšetkým zlepšiť pokrytie vidieckych oblastí v Spoločenstve, a tak z geografického hľadiska prekonať digitálne rozdelenie a zároveň prispieť ku konkurencieschopnosti európskeho priemyslu informačných a telekomunikačných technológií v súlade s cieľmi obnovenej Lisabonskej stratégie.	Zavedenie nových systémov poskytujúcich mobilné satelitné služby (MSS) by prispelo k rozvoju vnútorného trhu a zintenzívnilo by hospodársku súťaž zvýšením dostupnosti celoeurópskych služieb a koncovej prepojiteľnosti, ako aj podporou efektívnych investícií. MSS predstavujú inovačnú alternatívnu platformu pre rozličné typy celoeurópskych telekomunikačných a vysielacích/multicastingových služieb bez ohľadu na polohu koncového užívateľa, napr. vysokorýchlostný prístup k internetu či intranetu, mobilné multimédiá i verejnú ochranu a pomoc pri zmierňovaní následkov katastrof. Tieto služby by mohli predovšetkým zlepšiť pokrytie vidieckych oblastí v Spoločenstve, a tak z geografického hľadiska prekonať digitálne rozdelenie, posilniť kultúrnu rozmanitosť a pluralitu médií, čo sú dôležité ciele EÚ, a zároveň prispieť ku konkurencieschopnosti európskeho priemyslu informačných a telekomunikačných technológií v súlade s cieľmi obnovenej Lisabonskej stratégie.
Odôvodnenie
Mobilné televízne služby a podpora kultúrnej rozmanitosti a plurality médií môžu významnou mierou prispieť k dosiahnutiu lisabonských cieľov. Treba však nato vytvoriť správne rámcové podmienky, medzi ktoré patrí aj ich podpora v rámci mobilných satelitných služieb.
MSS môžu umožniť rozličné druhy služieb a podnikateľských modelov, pričom nie všetky z nich budú rovnaké všade v Európe. Je napríklad pravdepodobné, že ich obsah bude v rozličných častiach Európy odlišný. Mal by sa zahrnúť celý súbor cieľov EÚ a Lisabonskej stratégie a nielen jeho časť. Malo by sa tiež objasniť, že ciele sa nemajú uplatňovať len vo vidieckych oblastiach. Kombinácia MSS a doplnkových pozemných komponentov by mohla byť skutočne veľmi príťažlivou ponukou služieb v mestských a prímestských oblastiach.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Článok 1 odsek 1
1. Cieľom tohto rozhodnutia je vytvoriť postup Spoločenstva pre spoločný výber prevádzkovateľov mobilných satelitných systémov a zároveň zaviesť ustanovenia pre koordinované udeľovanie povolení vybraným prevádzkovateľom členskými štátmi platných pre využívanie rádiového frekvenčného spektra pri prevádzkovaní mobilných satelitných systémov, aby sa uľahčil rozvoj konkurenčného vnútorného trhu pre mobilné satelitné služby v Spoločenstve.	1. Cieľom tohto rozhodnutia je uľahčiť rozvoj konkurenčného vnútorného trhu pre mobilné satelitné služby v celom Spoločenstve a zabezpečiť postupné pokrytie vo všetkých členských štátoch.
	Toto rozhodnutie vytvára postup Spoločenstva výhradne pre spoločný výber prevádzkovateľov mobilných satelitných systémov, ktoré využívajú frekvenčné spektrum v pásme 2 GHz v súlade s rozhodnutím 2007/98/ES, ktoré zahŕňa rádiové frekvenčné spektrum od 1980 do 2 010 MHz pre komunikáciu Zem – vesmír a od 2170 do 2 200 MHz pre komunikáciu vesmír – Zem. Takisto stanovuje ustanovenia pre koordinované udeľovanie povolení vybraným prevádzkovateľom členskými štátmi na využívanie prideleného rádiového frekvenčného spektra v rámci tohto pásma pre prevádzku mobilných satelitných systémov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Článok 1 odsek 5
5. Toto rozhodnutie sa uplatňuje na frekvenčné spektrum v pásme 2 GHz a zahŕňa rádiové frekvenčné spektrum od 1980 do 2 010 MHz pre komunikáciu zem-vesmír a od 2170 do 2 200 MHz pre komunikáciu vesmír-zem, v súlade s rozhodnutím 2007/98/ES.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Článok 2 odsek 1
1. Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňujú vymedzenia pojmov uvedené v smernici 2002/21/ES a v smernici 2002/20/ES.	1. Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňujú vymedzenia pojmov uvedené v smernici 2002/21/ES, smernici 2002/20/ES, smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb (smernica univerzálnej služby)1 a smernici 89/552/EHS Európskeho parlamentu a Rady o koordinácii určitých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (smernica o audiovizuálnych mediálnych službách)2. ____________________ 1Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 51. 2Ú. v. ES L 298, 17.10.1989, s. 23. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 2007/65/ES (Ú. v. EÚ L 332, 18.12.2007, s. 27).
Odôvodnenie
Služby obsahu upravuje smernica o audiovizuálnych mediálnych službách a budú tvoriť dôležitú časť služieb prenášaných prostredníctvom mobilných satelitných služieb. Niektoré ustanovenia jestvujúceho regulačného rámca zároveň objasňujú podmienky, za ktorých sa musia uplatňovať záväzky (napr. v súlade so smernicou o univerzálnej službe).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Článok 3 odsek 2
2. Cieľom konania je umožniť využívanie frekvenčného spektra v pásme 2 GHz bez zbytočného odkladu a poskytnúť žiadateľom nediskriminačnú možnosť podieľať sa na porovnávacom výberovom konaní.	2. Cieľom konania je výhradne umožniť mobilným satelitným službám využívanie frekvenčného spektra v pásme 2 GHz bez zbytočného odkladu a zabezpečiť transparentnosť pre zúčastnené tretie strany a poskytnúť žiadateľom nediskriminačnú možnosť podieľať sa na porovnávacom výberovom konaní.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Článok 3 odsek 3
Článok 3	Článok 3
Porovnávacie výberové konanie	Porovnávacie výberové konanie
3. Komisia vymedzí v súlade s postupom ustanoveným v článku 10 ods. 2:	3. Komisia vymedzí v súlade s postupom ustanoveným v článku 10 ods. 2:
a) frekvenčné pásma;
b) rozsah spektra, ktorý sa má prideliť vybraným žiadateľom;	b) rozsah spektra, ktorý sa má prideliť vybraným žiadateľom;
c) podrobné požiadavky porovnávacieho výberového konania;
d) podrobnosti a dokumenty, ktoré majú byť súčasťou žiadosti;	d) podrobnosti a dokumenty, ktoré majú byť súčasťou žiadosti;
e) podmienky, za ktorých sa môžu poskytovať informácie o žiadateľoch.
Výzva na podávanie žiadostí a všetky podrobné požiadavky stanovené podľa tohto odseku sa uverejnia v Úradnom vestníku Európskej únie.	Výzva na podávanie žiadostí a všetky podrobné požiadavky stanovené v súlade s regulačným postupom s kontrolou podľa článku 10 ods. 3a) sa uverejnia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Článok 4 odsek 1 písmeno b
b) v žiadosti sa určí rozsah požadovaného rádiového frekvenčného spektra a uvedú sa vyhlásenia a dôkazy týkajúce sa požadovaných významných etáp a kritérií výberu, ako aj všetky ostatné podrobnosti a dokumenty.	b) v žiadosti sa určí rozsah požadovaného rádiového frekvenčného spektra, ktoré nie je viac ako 15 MHz pre komunikáciu Zem – vesmír a 15 MHz pre komunikáciu vesmír – Zem, a uvedú sa vyhlásenia a dôkazy týkajúce sa požadovaných významných etáp a kritérií výberu, ako aj všetky ostatné podrobnosti a dokumenty.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Článok 4 odsek 1 písmeno ba (nové)
	ba) žiadosť obsahuje záväzok žiadateľa, že:
	i) navrhovaný mobilný satelitný systém sa poskytuje minimálne na 60 % celkovej rozlohy území členských štátov odo dňa začatia mobilnej satelitnej služby;
	ii) mobilná satelitná služba sa poskytuje vo všetkých členských štátoch, a to minimálne pre 50 % obyvateľstva a minimálne na 60 % celkovej rozlohy územia každého členského štátu najneskôr odo dňa stanoveného žiadateľom, každopádne však najneskôr sedem rokov odo dňa uverejnenia rozhodnutia Komisie prijatého podľa článku 5 ods. 2 alebo článku 6 ods. 3.

Odôvodnenie

V záujme prekonania digitálneho rozdelenia je dôležité, aby mobilné satelitné služby pokrývali územia mimo hlavných mestských oblastí členských štátov a fungovali čo najlepším spôsobom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Článok 4 odsek 1 písmeno bb (nové)
...	bb) žiadosť obsahuje záväzok žiadateľa, že umožní, aby sa navrhovaný mobilný satelitný systém poskytol na účely verejnej ochrany a zmierňovania následkov katastrof, ak to požaduje dotknutý členský štát a na dobu, na akú to požaduje, ako je stanovené v článku 7 ods. 2 písm. b).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Článok 5 odsek 1
1. V priebehu 40 dní od uverejnenia zoznamu prijateľných žiadostí Komisia posúdi, či žiadatelia dokázali požadovanú úroveň technického a komerčného rozvoja svojich mobilných satelitných systémov. Takéto posúdenie vychádza z realizácie niekoľkých etáp uvedených v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Tieto významné etapy ďalej definuje Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2. V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.	1. V priebehu 40 dní od uverejnenia zoznamu prijateľných žiadostí Komisia posúdi, či žiadatelia dokázali požadovanú úroveň technického a komerčného rozvoja svojich mobilných satelitných systémov. Takéto posúdenie vychádza z primeranej realizácie etáp 1 až 5 uvedených v prílohe k tomuto rozhodnutiu. V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť žiadateľov a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.
Odôvodnenie
Kandidátom spĺňajúcim objektívne požiadavky sa umožní účasť na prvom výberovom štádiu na spravodlivom základe bez diskriminácie.
Prvá až piata etapa sú prvotné kroky investície do satelitných služieb, a preto umožňujú verejným úradom posúdiť skutočné odhodlanie uchádzačov ponúkajúcich dôveryhodné projekty.
Pôvodný rozsah pokrytia službami navrhovaných mobilných satelitných systémov by mal byť stanovený na dostatočnej úrovni, preto treba kontrolovať kapacitu pokrytia takýchto systémov a zároveň zabezpečiť, aby prvé kroky neodradili prílev potrebných investícií zo strany kandidátov na prevádzkovateľov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Článok 6 odsek 1 úvodná časť
1. Ak kombinovaný dopyt po požadovanom rádiovom frekvenčnom spektre zo strany oprávnených žiadateľov, zistený v prvej fáze výberu, nepresiahne rozsah dostupného rádiového frekvenčného spektra určeného podľa článku 3 ods. 3, Komisia vyberie oprávnených žiadateľov podľa týchto ďalších kritérií:	1. Ak kombinovaný dopyt po požadovanom rádiovom frekvenčnom spektre zo strany oprávnených žiadateľov, zistený v prvej fáze výberu, nepresiahne rozsah dostupného rádiového frekvenčného spektra určeného podľa článku 3 ods. 3, Komisia vyberie oprávnených žiadateľov podľa týchto vážených kritérií:
Odôvodnenie
Kritériá by sa mali vážiť podľa ich relatívneho významu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Článok 6 odsek 1 písmeno a
a) prínos pre spotrebiteľov a pre hospodársku súťaž;	a) prínos pre spotrebiteľov a pre hospodársku súťaž (váha 20 %):
	Toto kritérium sa týka výhod pre spotrebiteľa a pre hospodársku súťaž poskytovaných systémom navrhovaným žiadateľom. Toto kritérium obsahuje dve podkritériá:
	i) počet koncových užívateľov a rozsah poskytovaných služieb;
	ii) dátum začiatku poskytovania komerčných služieb;
Odôvodnenie
Špecifikácia kritéria.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Článok 6 odsek 1 písmeno b
b) efektívnosť frekvenčného spektra;	b) efektívnosť frekvenčného spektra (váha 10 %):
	Toto kritérium sa týka celkovej kapacity dátového toku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Článok 6 odsek 1 písmeno c
c) celoeurópske geografické pokrytie;	c) celoeurópske geografické pokrytie (váha 40 %):
	Toto kritérium sa týka geografického územia, na ktorom sa poskytujú služby systémom navrhovaným žiadateľom. Kritérium pozostáva z troch podkritérií:
	i) počet členských štátov, v ktorých sa najmenej 50 % obyvateľstva nachádza na území, na ktorom sa poskytuje služba ku dňu začatia nepretržitej služby;
	ii) miera geografického pokrytia (MGP) celkovej rozlohy územia členských štátov ležiacich v Európe na začiatku prevádzky nepretržitých služieb;
	iii) dátum stanovený žiadateľom, keď bude mobilná satelitná služba dostupná vo všetkých členských štátoch, a to minimálne pre 50 % obyvateľstva a minimálne na 60 % celkovej rozlohy územia každého členského štátu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Článok 6 odsek 1 písmeno d
d) ciele verejnej politiky.	d) ciele verejnej politiky (váha 30 %):
	Toto kritérium sa týka miery, v ktorej systém navrhovaný žiadateľom prispieva k dosiahnutiu určitých cieľov verejnej politiky neuvedených v kritériách stanovených v písmenách a) až c). Kritérium pozostáva z troch podkritérií:
	i) poskytovanie významných služieb verejného záujmu (napríklad verejnej ochrany a pomoci pri zmierňovaní následkov katastrof), ktoré prispievajú k ochrane zdravia a bezpečnosti občanov Únie;
	ii) integrita a bezpečnosť služieb navrhovaných v rámci systému;
	iii) schopnosť navrhovaného systému prekonať digitálne rozdiely medzi regiónmi.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Článok 6 odsek 2
2. Podrobné požiadavky jednotlivých kritérií výberu stanovuje Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2. V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.	2. Ďalšie podrobnosti týkajúce sa jednotlivých kritérií výberu v zmysle odseku 1 stanovuje Komisia v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 10 ods. 3a). V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.
Odôvodnenie
Postup vo výbore, pozri PDN k článku 3 ods. 3 prvému pododseku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Článok 6 odsek 3a (nový)
	3a. Komisia uverejní svoje rozhodnutie v Úradnom vestníku Európskej únie do jedného mesiaca.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Článok 7 odsek 1
1. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 4, všetky členské štáty podliehajúce systému výberu žiadateľov zabezpečia, aby ich príslušné orgány udelili takýmto žiadateľom všetky práva na využívanie špecifickej rádiovej frekvencie určenej v rozhodnutí Komisie prijatom podľa článku 5 ods. 2 alebo podľa článku 6 ods. 3 a všetky povolenia potrebné na prevádzkovanie mobilného satelitného systému. V rozhodnutí Komisie bude uvedená lehota, v rámci ktorej sa majú práva a povolenia udeliť.	1. Členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné orgány udelili vybraným žiadateľom v súlade s dátumom stanoveným žiadateľmi v zmysle článku 4 ods. 1 písm. ba) bodu i), právom Spoločenstva a vnútroštátnym právom právo na využívanie špecifickej rádiovej frekvencie určenej v rozhodnutí Komisie prijatom podľa článku 5 ods. 2 alebo podľa článku 6 ods. 3 a všetky povolenia potrebné na prevádzkovanie navrhovaného mobilného satelitného systému.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Článok 7 odsek 2 písmeno b
b) žiadatelia dodržiavajú významné etapy uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu v súlade s konečnými termínmi definovanými Komisiou na základe postupu uvedeného v článku 10 ods. 2;	b) žiadatelia dodržiavajú významné etapy 6 až 9 uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu do 22 mesiacov od rozhodnutia Komisie prijatého podľa článku 6 ods. 3;
Odôvodnenie
Spresnenie konečného termínu na dokončenie všetkých deviatich významných etáp zvyšuje jasnosť a istotu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Článok 7 odsek 2 písmeno c
c) žiadatelia vybraní v súlade s článkom 5 ods. 2 vyhovujú minimálnym požiadavkám súvisiacim s prínosom pre spotrebiteľov a pre hospodársku súťaž, s efektívnosťou frekvenčného spektra, s celoeurópskym pokrytím a s cieľmi verejnej politiky ďalej vymedzenými Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2;	vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Článok 7 odsek 2 písmeno ca (nové)
	ca) žiadatelia si splnia všetky záväzky, ktoré uviedli vo svojej žiadosti alebo v priebehu porovnávacieho výberového konania, bez ohľadu na to, či kombinovaný dopyt po rádiovom frekvenčnom spektre presahuje dostupný rozsah;
Odôvodnenie
Žiadatelia, ktorí úspešne prejdú prvou fázou výberu, musia byť viazaní záväzkami, ktoré v tomto štádiu ponúkli.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Článok 7 odsek 2 písmeno e
e) žiadatelia splnia všetky záväzky prijaté v priebehu porovnávacieho výberového konania;	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Uvedené v PDN k článku 7 ods. 2 písm. ca) (novému).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Článok 7 odsek 2 písmeno f
f) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na obdobie stanovené Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2.	f) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na obdobie 15 rokov.
Odôvodnenie
Spresnenie dĺžky trvania povolenia zvyšuje jasnosť a istotu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Článok 7 odsek 2a (nový)
	2a. Členské štáty môžu v súlade s rozhodnutím 2007/98/ES udeliť práva na využívanie konkrétnych frekvenčných podpásem na také obdobie a v takom rozsahu, ktoré nezasahujú do oblasti poskytovania služieb vybraných žiadateľov.
Odôvodnenie
Pokiaľ sa časť spektra nevyužíva vybranými žiadateľmi v danom členskom štáte, tento štát by mal mať možnosť čo najlepšie využiť frekvenčné spektrum tým, že povolí služby ďalších kandidátov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Článok 7 odsek 2b (nový)
	2b. Členské štáty môžu v súlade s právom Spoločenstva a najmä smernicou 2002/20/ES uložiť primerané povinnosti službám verejnej ochrany a zmierňovania následkov katastrof v súvislosti s ich používaním mobilných satelitných systémov, ktoré spadajú pod jurisdikciu ich vnútroštátnych orgánov. Takéto povinnosti sa uložia len vtedy, keď sú potrebné na splnenie jasne vymedzených cieľov verejného záujmu a sú primerané, transparentné a podliehajú pravidelnému preskúmaniu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Článok 8 odsek 3 písmeno d
d) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na obdobie stanovené Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2.	d) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na obdobie končiace najneskôr uplynutím platnosti povolenia pridruženého mobilného satelitného systému.
Odôvodnenie
Spresnenie dĺžky trvania povolenia zvyšuje jasnosť a istotu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Článok 9 odsek 3
3. Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2 definuje vhodný spôsob koordinovaných postupov monitorovania a/alebo presadzovania predpisov vrátane koordinovaného pozastavenia alebo zrušenia platnosti povolenia, predovšetkým v prípadoch porušenia spoločných podmienok uvedených v článku 7 ods. 3.	3. Komisia v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 10 ods. 3a) definuje vhodný spôsob koordinovaných postupov monitorovania a/alebo presadzovania predpisov vrátane koordinovaného pozastavenia alebo zrušenia platnosti povolenia, predovšetkým v prípadoch porušenia spoločných podmienok uvedených v článku 7 ods. 2.
Odôvodnenie
Postup vo výbore, pozri PDN 2.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Článok 9 odsek 3a (nový)
	3a. Komisia preskúma zlučiteľnosť s právom Spoločenstva v oblasti hospodárskej súťaže a v prípade potreby prijme primerané opatrenia zamerané na vynútiteľnosť práva v súvislosti s akýmkoľvek navrhovaným zlúčením žiadateľov alebo akýmkoľvek navrhovaným prevzatím žiadateľa iným žiadateľom, pokiaľ by to viedlo k prideleniu viac ako 15 MHz pre komunikáciu Zem – vesmír a 15 MHz pre komunikáciu vesmír – Zem navrhovanému prevádzkovateľovi kombinovaného systému.
Odôvodnenie
S cieľom podporiť hospodársku súťaž by sa malo vybrať a zachovať niekoľko nezávislých prevádzkovateľov. Komisia by mala vyšetriť všetky následné zlúčenia alebo prevzatia medzi žiadateľmi po udelení povolenia. V prípade potreby by Komisia mala byť schopná odvolať povolenie, ak by zlúčenie alebo prevzatie nebolo v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže. Znemožnilo by sa tým, aby sa výlučným prevádzkovateľom mobilných satelitných služieb stal jeden žiadateľ. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh je v súlade s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom 4 spravodajkyne.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Článok 10 odsek 3a (nový)
	3a. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5a odseky 1 až 4 a ods. 5 písm. b) a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES, so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.
	Lehoty stanovené v článku 5a ods. 3 písm. c), ods. 4 písm. b) a ods. 4 písm. e) rozhodnutia 1999/468/ES sú stanovené na jeden mesiac.
Odôvodnenie
Pri prijímaní opatrení všeobecného zamerania určených na zmenu a doplnenie nepodstatných prvkov základného nástroja jeho doplnením o nové nepodstatné prvky by sa mal použiť regulačný postup s kontrolou. Kontrola by mala byť z dôvodu účinnosti skrátená na jeden mesiac.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Príloha bod 1
1. Predloženie žiadosti o koordináciu Medzinárodnej telekomunikačnej únii (ITU)	1. Predloženie žiadosti o koordináciu Medzinárodnej telekomunikačnej únii (ITU)
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o tom, že správa zodpovedná za systém MSS predložila príslušné informácie podľa prílohy 4 ITU RR .
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Príloha bod 2
2. Výroba satelitov	2. Výroba satelitov
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o záväznej dohode o výrobe svojich satelitov. V dokumente uvedie významné výrobné etapy vedúce k dokončeniu výroby satelitov požadovaných na poskytovanie komerčnej služby. Dokument podpíše žiadateľ a výrobca satelitov.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Príloha bod 3
3. Realizácia bezpečnostného preskúmania návrhu	5. Realizácia bezpečnostného preskúmania návrhu
	Bezpečnostné preskúmanie návrhu je etapou realizácie kozmickej lode, v ktorej sa ukončí fáza návrhu a vývoja a začína sa fáza výroby.
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o dokončení najneskôr do 80 pracovných dní po predložení žiadosti v súlade s významnými výrobnými etapami uvedenými v dohode o výrobe satelitu. Príslušný dokument podpíše spoločnosť vyrábajúca satelit a uvedie sa v ňom dátum dokončenia bezpečnostného preskúmania návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Príloha bod 4
4. Dohoda o vypustení satelitu	3. Dohoda o vypustení satelitu
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o záväznej dohode o vypustení minimálneho množstva satelitov požadovaného na poskytovanie nepretržitej služby na územiach členských štátov. V dokumente uvedie dátumy vypustenia a podrobnosti o službách vypustenia a zmluvné podmienky týkajúce sa náhrady škody. Dokument podpíše žiadateľ a spoločnosť, ktorá satelit vypúšťa.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 Príloha bod 5
5. Centrálne pozemné stanice	4. Centrálne pozemné stanice
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o záväznej dohode o výstavbe a inštalovaní centrálnych pozemných staníc, ktoré sa budú používať na poskytovanie mobilných satelitných služieb na územiach členských štátov EÚ.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 Príloha bod 6
6. Montáž satelitov	6. Montáž satelitov
	Montáž satelitov je etapou v procese realizácie kozmickej lode, v ktorej sa komunikačný modul (KM) integruje so servisným modulom (SM).
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o tom, že hodnotenie pripravenosti na test montáže KM/SM sa uskutočnilo v súlade s významnými výrobnými etapami uvedenými v dohode o výrobe satelitu. Príslušný dokument podpíše spoločnosť vyrábajúca satelit a uvedie sa v ňom dátum dokončenia montáže satelitov.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 Príloha bod 7
7. Vypustenie satelitov	7. Vypustenie satelitov
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o záväznej dohode o úspešnom vypustení množstva satelitov požadovaného na poskytovanie služby na územiach členských štátov EÚ a o ich umiestnení na obežnú dráhu.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 Príloha bod 8
8. Koordinácia frekvencií	8. Koordinácia frekvencií
	Žiadateľ predloží jasné a zdokumentované dôkazy v súvislosti s úspešnou koordináciou frekvencií systému s ohľadom na iné systémy MSS v zmysle príslušných ustanovení Rádiokomunikačného poriadku. V prípade systému, pri ktorom sa však preukáže, že spĺňa významné etapy 1 až 7, netreba v tomto štádiu preukázať dokončenie úspešnej koordinácie frekvencií s tými mobilnými satelitnými systémami, ktoré primerane nespĺňajú významné etapy 1 až 7.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 Príloha bod 9
9. Poskytovanie satelitných služieb na území členských štátov EÚ	9. Poskytovanie satelitných služieb na území členských štátov EÚ
	Žiadateľ predloží jasné dôkazy o tom, že efektívne poskytuje komerčné mobilné satelitné služby na územiach členských štátov s použitím satelitov, ktorých počet predtým uviedol vo významnej etape 3.
Odôvodnenie
Špecifikácia významnej etapy.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Mobilné satelitné služby poskytujú telekomunikáciu medzi vesmírnymi stanicami (satelitmi) a mobilnými pozemnými stanicami, a to buď priamo alebo prostredníctvom pevných doplnkových pozemných komponentov (CGC). MSS sú v prevádzke už od 70. rokov 20. storočia na účely núdzovej, tiesňovej a bezpečnostnej komunikácie najmä pre lode a lietadlá, pretože na mori a vo vzduchu možno ľahko splniť požiadavku priamej viditeľnosti. Prvé MSS sa obmedzovali na nízkorýchlostné hlasové, faxové a dátové služby, ale počas predchádzajúcich desiatich rokov sa potenciál a kapacity systémov významne rozšírili, takže zahŕňajú aj obojsmerné multimediálne prenosy, satelitné vysielanie správ (SNG) a širokopásmový prístup na internet. Nedávny vývoj zahŕňa aj použitie systémov MSS na zabezpečenie komunikácie z lietadla na zem na podporu mobilnej komunikácie lietadiel.

Na zemi dochádza na mnohých miestach k rušeniu komunikácie prostredníctvom MSS v dôsledku prítomnosti stromov a budov. Ide najmä o oblasti vo vysokých zemepisných šírkach, kde sú satelity relatívne nízko nad horizontom, čo zväčšuje riziko možných prekážok. Tento problém by bolo možné vyriešiť zriadením siete doplnkových pozemných komponentov, ktoré by opakovali signály vysielané satelitmi. Systém doplnkových pozemných komponentov, na ktorého zriadenie by postačovali jednoduché úpravy existujúcich zariadení 2G/3G, by umožnil širšie spektrum MSS vrátane mobilnej televízie.

Na základe rozhodnutia Medzinárodnej telekomunikačnej únie (ITU) o pridelení rádiového frekvenčného spektra v pásme 2GHz (1980 – 2010 MHz pre komunikáciu Zem – vesmír a 2170 – 2200 pre smer vesmír – Zem) na použitie prostredníctvom systémov poskytujúcich mobilné satelitné služby (MSS) prijala Európska komisia vo februári 2007 rozhodnutie, podľa ktorého by mali členské štáty uvoľniť tieto frekvenčné pásma za účelom harmonizovaného prístupu k MSS. Členské štáty súhlasili s tým, že sa vzdajú národných práv na prideľovanie spektra, pretože MSS majú široké satelitné pokrytie, a preto nie je možné jednoduchým spôsobom zabrániť rušeniu presahujúcemu hranice štátov. Harmonizovaný prístup k MSS navyše zabráni fragmentácii na vnútornom trhu a otvorí tak cestu globálnej konkurencieschopnosti európskej technológie v duchu Lisabonskej stratégie. V rozhodnutí z februára 2007 však Komisia uznala, že členské štáty si ponechajú právo udeľovať povolenia na prevádzku CGC na svojich územiach.

V rozhodnutí Komisie z februára 2007 sa stanovilo, že by mal existovať harmonizovaný prístup k MSS, no nespresňuje sa spôsob výberu prevádzkovateľov MSS v EÚ a udeľovania povolení týmto prevádzkovateľom. Keďže zatiaľ nie je k dispozícii mechanizmus takého procesu výberu a udeľovania povolení, požaduje sa rozhodnutie Rady a Parlamentu v zmysle článku 95 zmluvy. Rozhodnutie o MSS je špecifické a unikátne. Je správne, že výber a udeľovanie povolení na prevádzku systémov MSS sa vykonáva úplne nezávisle od tzv. telekomunikačného balíka, ktorého cieľom je široká a všeobecná reforma správy spektra na základe zásad neutrality služieb a technológie. Súčasné rozhodnutie sa naopak týka výkonných krokov pri výbere a schvaľovaní systémov v nadväznosti na harmonizované rozhodnutie o využití frekvenčných pásem 2 GHz na osobitný účel MSS.

Spravodajkyňa víta návrh Komisie a v zásade s ním súhlasí. Predložené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy vyvstávajú z obáv, že niektoré prvky výberu a udeľovania povolení sú viac politického než čisto technického charakteru, a preto by sa o nich nemalo rozhodovať len jednoduchým postupom vo výbore.

Európsky parlament vo svojom uznesení zo 14. februára 2007 o smerovaní k európskej politike rádiového frekvenčného spektra jasne uviedol svoj záväzok k poskytovaniu služieb všeobecného a verejného záujmu a zdôraznil význam širokopásmových a mobilných komunikácií pre vidiecke a menej rozvinuté oblasti. Spravodajkyňa sa preto usilovala prehľadne v texte rozhodnutia uviesť, čo by sa malo zdôrazniť a považovať za dôležité, napríklad služby verejného záujmu a celoeurópske zemepisné pokrytie. Spravodajkyňa ďalej navrhuje, že v prípadoch, ak sa postup vo výbore navrhuje na doplnenie ustanovení tohto rozhodnutia, malo by ísť o postup vo výbore s kontrolou so skrátením termínov na jeden mesiac z dôvodu účinnosti.

Toto rozhodnutie je jedinečnou šancou pre európskych poskytovateľov MSS, ktorí by sa jeho prostredníctvom mohli stať vedúcimi hráčmi na čoraz konkurenčnejšom globálnom trhu. Ak sa však čo najskôr nerozhodne o výbere a udeľovaní povolení na prevádzku systémov MSS, zostane táto možnosť premárnená. Skorá dohoda v prvom čítaní je v záujme občanov a podnikov Európskej únie. Spravodajkyňa preto dúfa, že Parlament, Rada a Komisia budú úzko spolupracovať na jej dosiahnutí.

STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie (10.3.2008)

pre Výbor pre priemysel, výskum a energetiku

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)
(KOM(2007)0480 – C6‑0257/2007 – 2007/0174(COD))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Ruth Hieronymi

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Cieľom návrhu rozhodnutia Rady a Parlamentu „o výbere a povolení systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)“ zo strany Európskej komisie je čo najrýchlejšie vytvoriť pre tieto služby spoločný vnútorný trh v celej EÚ. Mobilné satelitné služby by mali prispieť k napĺňaniu cieľov lisabonskej agendy, podporovať inovácie a flexibilitu a zlepšovať tak prístup k širokopásmovému pripojeniu a výber služieb pre spotrebiteľov v celej EÚ.

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko v zásade podporuje cieľ návrhu Komisie, nazdáva sa však, že časové hľadisko postupu je problematické, pretože s mobilnými satelitnými službami sa vytvára osobitná úprava predtým, ako sa uskutoční revízia telekomunikačného balíka a politiky frekvenčného spektra.

Rozhodnutie o mobilných satelitných službách by sa preto malo prijať ako striktne výnimočný predpis a nemal by sa ním vytvoriť precedens. Túto výnimku možno odôvodniť iba vtedy, ak sa obmedzí na postup, vedený Komisiou, pre prevádzkovateľov mobilných satelitných systémov v záujme širokopásmového pokrytia v celej EÚ. O prideľovaní frekvencií jednotlivým službám za súčasnej právnej úpravy aj naďalej rozhodujú členské štáty pri rovnakých rámcových podmienkach vrátane smernice o audiovizuálnych mediálnych službách. Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko ďalej v súvislosti s prideľovaním spektra poukazuje na význam rozličných modelov prideľovania licencií pre rôzne druhy mobilných služieb a ich význam pre kultúrnu rôznorodosť a pluralitu médií. Požaduje, aby prideľovanie spektra v prípade pozemných zložiek bolo v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi o médiách a žiada o vypracovanie správy o ďalšom rozvoji mobilných satelitných služieb.

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre kultúru a vzdelávanie vyzýva Výbor pre priemysel, výskum a energetiku, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Text predložený Komisiou	Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Odôvodnenie 2
2) Európsky parlament vo svojom uznesení 2006/2212 „O smerovaní k európskej politike rádiového frekvenčného spektra“ zo 14. februára 2007 zdôraznil význam telekomunikácií pre vidiecke a menej rozvinuté oblasti, ktorým by podpora širokého pásma, mobilné komunikácie s nižšími frekvenciami a nové bezdrôtové technológie mohli poskytnúť efektívne riešenia na dosiahnutie univerzálneho pokrytia využívaného v 27 členských štátoch EÚ s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj všetkých oblastí. Európsky parlament ďalej poznamenal, že režimy prideľovania a využívania frekvenčného spektra sa v jednotlivých členských štátoch značne líšia a že tieto rozdiely predstavujú výrazné prekážky pre dobré fungovanie jednotného trhu.	2) Európsky parlament vo svojom uznesení 2006/2212 „O smerovaní k európskej politike rádiového frekvenčného spektra“ zo 14. februára 2007 zdôraznil význam telekomunikácií pre vidiecke a menej rozvinuté oblasti, ktorým by podpora širokého pásma, mobilné komunikácie s nižšími frekvenciami a nové bezdrôtové technológie mohli poskytnúť efektívne riešenia na dosiahnutie univerzálneho pokrytia využívaného v 27 členských štátoch EÚ s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj všetkých oblastí. Európsky parlament však odmieta jednostranný trhový model prideľovania frekvencií a požaduje systém, ktorý umožní rôzne modely prideľovania licencií, pričom základnou zásadou by bolo čo najširšie pokrytie v prospech čo najväčšieho počtu občanov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Odôvodnenie 3a (nové)
	(3a) Z hľadiska právnej úpravy je vypracovanie právnych predpisov pre mobilné satelitné služby pred revíziou telekomunikačného balíka problematické a malo by sa preto uskutočniť iba ako striktne výnimočné opatrenie. Prijatie právnych predpisov ako výnimočné opatrenie však neznamená zmiernenie požiadaviek týkajúcich sa výberu a udeľovania licencií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Odôvodnenie 5
5) Zavedenie nových systémov poskytujúcich mobilné satelitné služby (MSS) by prispelo k rozvoju vnútorného trhu a zintenzívnilo by hospodársku súťaž zvýšením dostupnosti celoeurópskych služieb a koncovej prepojiteľnosti, ako aj podporou efektívnych investícií. MSS predstavujú inovačnú alternatívnu platformu pre rozličné typy celoeurópskych telekomunikačných a vysielacích/multicastingových služieb bez ohľadu na polohu koncového užívateľa, napr. vysokorýchlostný prístup k internetu či intranetu, mobilné multimédiá i verejnú ochranu a pomoc pri zmierňovaní následkov katastrof. Tieto služby by mohli predovšetkým zlepšiť pokrytie vidieckych oblastí v Spoločenstve, a tak z geografického hľadiska prekonať digitálne rozdelenie a zároveň prispieť ku konkurencieschopnosti európskeho priemyslu informačných a telekomunikačných technológií v súlade s cieľmi obnovenej Lisabonskej stratégie.	5) Zavedenie nových systémov poskytujúcich mobilné satelitné služby (MSS) by prispelo k rozvoju vnútorného trhu a zintenzívnilo by hospodársku súťaž zvýšením dostupnosti celoeurópskych služieb a koncovej prepojiteľnosti, ako aj podporou efektívnych investícií. MSS predstavujú inovačnú platformu poskytujúcu široké spektrum telekomunikačných a vysielacích/multicastingových služieb v Európe bez ohľadu na polohu koncového užívateľa, napr. vysokorýchlostný prístup k internetu či intranetu, mobilné multimédiá a mobilné audiovizuálne mediálne služby i verejnú ochranu a pomoc pri zmierňovaní následkov katastrof. Tieto služby by mohli predovšetkým zlepšiť pokrytie vidieckych oblastí v Spoločenstve a tak z geografického hľadiska prekonať digitálne rozdelenie, posilniť kultúrnu rozmanitosť a pluralitu médií ako dôležité ciele EÚ a zároveň prispieť ku konkurencieschopnosti európskeho priemyslu informačných a telekomunikačných technológií v súlade s cieľmi obnovenej Lisabonskej stratégie.
Odôvodnenie
Mobilné televízne služby a podpora kultúrnej rozmanitosti a plurality médií môžu významnou mierou prispieť k dosiahnutiu lisabonských cieľov. Treba však nato vytvoriť správne rámcové podmienky, medzi ktoré patrí aj ich podpora v rámci mobilných satelitných služieb.
MSS môžu poskytnúť rozličné druhy služieb a podnikateľských modelov, pričom nie všetky z nich budú rovnaké všade v Európe. Je napríklad pravdepodobné, že ich obsah bude v rozličných častiach Európy odlišný. Mal by sa zahrnúť celý súbor cieľov EÚ a Lisabonskej stratégie a nielen jeho časť. Malo by sa tiež jasne uviesť, že tieto ciele sa nemajú uplatňovať len vo vidieckych oblastiach. Kombinácia MSS a doplnkových pozemných komponentov by mohla byť veľmi príťažlivou ponukou služieb v mestských a prímestských oblastiach.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Odôvodnenie 5a (nové)
	5a) Úspech MSS a ich prínos k realizácii lisabonských cieľov však vo veľkej miere závisí od dostupnosti obsahu a ponuky služieb, ktoré by mali byť atraktívne pre masový trh a zároveň rôznorodé. Takéto kultúrne rozmanité ponuky môžu byť zaujímavé pre rôzne skupiny divákov a rozličné trhy v Európe.
Odôvodnenie
Aspekt masového trhu je skutočne najatraktívnejšou príležitosťou pre MSS, malo by sa však jasne uviesť, že by sa nemal obmedziť len na vysielanie obsahu. Navyše rozličné služby môžu byť zaujímavé pre rozličné trhy v Európe a nemalo by existovať len jedno riešenie pre všetkých.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Odôvodnenie 8
8) Technická správa rádiového frekvenčného spektra podliehajúca rozhodnutiu Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) vo všeobecnosti a predovšetkým rozhodnutiu Komisie 2007/98/ES nepokrýva postupy prideľovania frekvenčného spektra a udeľovania práv na využívanie rádiových frekvencií.	8) Na zaručenie súladu s právom EÚ je predovšetkým nevyhnutné, aby prideľovanie frekvencií v oblasti satelitného vysielania prebiehalo v súlade so všeobecnými zásadami správy frekvenčného spektra podľa smernice 2002/21/ES a s vnútroštátnymi právnymi predpismi, aj keď technická správa rádiového frekvenčného spektra podliehajúca rozhodnutiu Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) vo všeobecnosti a predovšetkým rozhodnutiu Komisie 2007/98/ES nepokrýva postupy prideľovania frekvenčného spektra a udeľovania práv na využívanie rádiových frekvencií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Odôvodnenie 11
11) V snahe zabrániť členským štátom prijímať rozhodnutia, ktoré by mohli viesť k rozdrobeniu vnútorného trhu a podkopať ciele stanovené v článku 8 rámcovej smernice, kritériá výberu pre mobilné satelitné systémy by sa mali zladiť tak, aby výsledkom výberového konania bola dostupnosť rovnakého súboru mobilných satelitných služieb v celej Európe. Vysoké počiatočné investície potrebné na rozvoj mobilných satelitných systémov a súvisiace vysoké technologické a finančné riziká vyžadujú pre takéto systémy úspory zo zvýšenej výroby vo forme širokého celoeurópskeho geografického pokrytia, aby boli hospodársky životaschopné.	11) V snahe zabrániť členským štátom prijímať rozhodnutia, ktoré by mohli viesť k rozdrobeniu vnútorného trhu s mobilnými satelitnými službami a ohroziť ciele stanovené v článku 8 rámcovej smernice, kritériá výberu pre mobilné satelitné systémy sa majú ako striktne výnimočné opatrenie, ktoré povoľuje Rada a Parlament, zladiť tak, aby výsledkom výberového konania bola dostupnosť rovnakého súboru mobilných satelitných služieb v celej Európe. Vysoké počiatočné investície potrebné na rozvoj mobilných satelitných systémov a súvisiace vysoké technologické a finančné riziká vyžadujú pre takéto systémy úspory zo zvýšenej výroby vo forme širokého celoeurópskeho geografického pokrytia, aby boli hospodársky životaschopné.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Odôvodnenie 12
12) Okrem toho úspešné začatie poskytovania takýchto služieb vyžaduje koordináciu regulačných opatrení v členských štátoch. Rozdiely vo vnútroštátnych výberových konaniach by mohli spôsobiť rozdrobenie vnútorného trhu z dôvodu rozdielnej implementácie výberových kritérií vrátane hodnotenia závažnosti kritérií alebo rozličných časových harmonogramov výberových konaní. Výsledkom by boli rôznorodé skupiny úspešných žiadateľov vybraných v rozpore s celoeurópskym charakterom týchto mobilných satelitných služieb. Výber rozličných mobilných satelitných prevádzkovateľov v rozličných členských štátoch by mohol vyvolať zložité situácie negatívnej interferencie alebo by mohol dokonca spôsobiť, že sa vybranému prevádzkovateľovi zabráni v poskytovaní služieb, napríklad ak sa prevádzkovateľovi pridelia v rozličných členských štátoch rozličné rádiové frekvencie. Preto sa má harmonizácia kritérií výberu nahradiť ustanovením spoločného mechanizmu výberu, ktorý by mal zabezpečiť koordinované výsledky výberového konania pre všetky členské štáty.	12) Okrem toho úspešné začatie poskytovania takýchto služieb vyžaduje koordináciu regulačných opatrení v členských štátoch. Rozdiely vo vnútroštátnych výberových konaniach by mohli spôsobiť rozdrobenie vnútorného trhu z dôvodu rozdielnej implementácie výberových kritérií vrátane hodnotenia závažnosti kritérií alebo rozličných časových harmonogramov výberových konaní. Výsledkom by boli rôznorodé skupiny úspešných žiadateľov vybraných v rozpore s celoeurópskym charakterom týchto mobilných satelitných služieb. Výber rozličných mobilných satelitných prevádzkovateľov v rozličných členských štátoch by mohol vyvolať zložité situácie negatívnej interferencie alebo by mohol dokonca spôsobiť, že sa vybranému prevádzkovateľovi zabráni v poskytovaní služieb, napríklad ak sa prevádzkovateľovi pridelia v rozličných členských štátoch rozličné rádiové frekvencie. Preto sa má harmonizácia kritérií výberu doplniť ustanovením spoločného mechanizmu výberu, ktorý by mal zabezpečiť koordinované výsledky výberového konania pre všetky členské štáty bez toho, aby zahŕňal prideľovanie frekvencií a udeľovanie práv na využívanie rádiových frekvencií. Vzhľadom na právomoci členských štátov v otázke zabezpečovania kultúrnej a jazykovej rozmanitosti a plurality médií vo vysielaní sa pritom tento koordinovaný výber uskutočňuje bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie právnych predpisov o médiách a o koncentrácii médií členskými štátmi.
Odôvodnenie
Ozrejmuje sa, že vypracovanie právnych predpisov týkajúcich sa osobitných aspektov ešte predtým, ako sa stanoví všeobecný rámec, je z hľadiska právnej úpravy problematické.
Zabezpečiť kultúrnu a jazykovú rôznorodosť a pluralitu médií vo vysielaní je v právomoci členských štátov. Je tiež dôležité zabezpečiť rovnaké podmienky, pokiaľ ide o iné služby vysielania, ktoré sa ponúkajú prostredníctvom iných platforiem (DVB-H).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Odôvodnenie 16
16) Obmedzená šírka dostupného rádiového frekvenčného spektra nevyhnutne znamená, že sa obmedzí aj počet podnikov, ktoré môžu byť vybrané a ktorým sa môže udeliť povolenie. Ak ale výberové konanie povedie k zisteniu, že nie je núdza o rádiové frekvenčné spektrum, môže sa uplatniť zjednodušené výberové konanie s niekoľkými minimálnymi požiadavkami na vybraných mobilných satelitných prevádzkovateľov ako podmienkou pre získanie povolenia.	16) Obmedzená šírka dostupného rádiového frekvenčného spektra znamená, že sa môže obmedziť aj počet podnikov, ktoré môžu byť vybrané a ktorým sa môže udeliť povolenie. Zároveň sa vzhľadom na vysoké počiatočné investície potrebné na vývoj mobilných satelitných systémov a súvisiace vysoké technologické a finančné riziká takisto môže obmedziť počet podnikov zúčastňujúcich sa na výberovom procese. Postup výberu a udelenia povolenia musí byť preto transparentný a jeho súčasťou musí byť právo tretích strán na vypočutie, pričom by nemal odporovať zásadám hospodárskej súťaže. Ak však výberové konanie povedie k zisteniu, že nie je núdza o rádiové frekvenčné spektrum a nevyvstávajú problémy v oblasti hospodárskej súťaže, môže sa uplatniť zjednodušené výberové konanie s niekoľkými minimálnymi požiadavkami na vybraných mobilných satelitných prevádzkovateľov ako podmienkou pre získanie povolenia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Článok 1 odsek 1
1. Cieľom tohto rozhodnutia je vytvoriť postup Spoločenstva pre spoločný výber prevádzkovateľov mobilných satelitných systémov a zároveň zaviesť ustanovenia pre koordinované udeľovanie povolení vybraným prevádzkovateľom členskými štátmi platných pre využívanie rádiového frekvenčného spektra pri prevádzkovaní mobilných satelitných systémov, aby sa uľahčil rozvoj konkurenčného vnútorného trhu pre mobilné satelitné služby v Spoločenstve.	1. Cieľom tohto rozhodnutia je vytvoriť postup Spoločenstva výhradne pre spoločný výber prevádzkovateľov mobilných satelitných systémov a zároveň zaviesť ustanovenia pre koordinované udeľovanie povolení vybraným prevádzkovateľom členskými štátmi platných pre využívanie rádiového frekvenčného spektra pri prevádzkovaní mobilných satelitných systémov, aby sa uľahčil rozvoj konkurenčného vnútorného trhu pre mobilné satelitné služby v Spoločenstve.
Odôvodnenie
Je nanajvýš dôležité poznamenať, že ide o výnimočné regulačné opatrenie, ktorým sa nevytvára precedens.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Článok 1 odsek 5
5. Toto rozhodnutie sa uplatňuje na frekvenčné spektrum v pásme 2 GHz a zahŕňa rádiové frekvenčné spektrum od 1980 do 2 010 MHz pre komunikáciu zem-vesmír a od 2170 do 2 200 MHz pre komunikáciu vesmír-zem, v súlade s rozhodnutím 2007/98/ES.	5. Toto rozhodnutie sa uplatňuje na frekvenčné spektrum v pásme 2 GHz a zahŕňa rádiové frekvenčné spektrum od 1980 do 2 010 MHz pre komunikáciu Zem –vesmír a od 2170 do 2 200 MHz pre komunikáciu vesmír – Zem, v súlade s rozhodnutím 2007/98/ES, pri dodržaní ustanovení o prideľovaní frekvencií podľa smernice 2002/21/ES a najmä článku 9 tejto smernice.
Odôvodnenie
Je nevyhnutné, aby nové postupy prideľovania frekvencií v oblasti satelitného vysielania prebiehali až vtedy, keď sa prijmú politické rozhodnutia o zásadnom regulačnom rámci pre jednotlivé kategórie elektronických komunikačných služieb. V každom prípade musia byť v súlade s novými ustanoveniami.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Článok 2 odsek 1
1. Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňujú vymedzenia pojmov uvedené v smernici 2002/21/ES a v smernici 2002/20/ES.	1. Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňujú vymedzenia pojmov uvedené v smernici 2002/21/ES, v smernici 2002/20/ES, v smernici 2002/22/ES a v smernici 2007/65/ES (smernica o audiovizuálnych mediálnych službách).
Odôvodnenie
Služby obsahu upravuje smernica o audiovizuálnych mediálnych službách a budú tvoriť dôležitú časť ponuky mobilných satelitných služieb. Niektoré ustanovenia jestvujúceho regulačného rámca zároveň objasňujú podmienky, za ktorých sa musia uplatňovať záväzky (napr. povinný prenos (must carry) v smernici o univerzálnej službe).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Článok 3 odsek 2
2. Cieľom konania je umožniť využívanie frekvenčného spektra v pásme 2 GHz bez zbytočného odkladu a poskytnúť žiadateľom nediskriminačnú možnosť podieľať sa na porovnávacom výberovom konaní.	2. Výhradným cieľom konania je umožniť v prípade mobilných satelitných služieb využívanie frekvenčného spektra v pásme 2 GHz bez zbytočného odkladu a za transparentných podmienok pre zúčastnené tretie strany a poskytnúť žiadateľom nediskriminačnú možnosť podieľať sa na porovnávacom výberovom konaní.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Článok 4 odsek 1 písmeno b
b) v žiadosti sa určí rozsah požadovaného rádiového frekvenčného spektra a uvedú sa vyhlásenia a dôkazy týkajúce sa požadovaných významných etáp a kritérií výberu, ako aj všetky ostatné podrobnosti a dokumenty.	b) v žiadosti sa určí rozsah požadovaného rádiového frekvenčného spektra a uvedú sa vyhlásenia a dôkazy týkajúce sa požadovaných významných etáp a kritérií výberu, ako aj všetky ostatné podrobnosti a dokumenty. Jej súčasťou sú aj vyhlásenia a dôkazy o tom, že predpokladaný model podnikania nevyvoláva pochybnosti týkajúce sa hospodárskej súťaže.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Článok 5 odsek 1
1. V priebehu 40 dní od uverejnenia zoznamu prijateľných žiadostí Komisia posúdi, či žiadatelia dokázali požadovanú úroveň technického a komerčného rozvoja svojich mobilných satelitných systémov. Takéto posúdenie vychádza z realizácie niekoľkých etáp uvedených v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Tieto významné etapy ďalej definuje Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2. V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.	1. V priebehu 40 dní od uverejnenia zoznamu prijateľných žiadostí Komisia posúdi, či žiadatelia dokázali požadovanú úroveň technického a komerčného rozvoja svojich mobilných satelitných systémov a rozptýlili obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže. Takéto posúdenie zohľadní výsledky vypočutia zainteresovaných strán a vychádza z uspokojivej  realizácie etáp 1 až 5 uvedených v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Cieľový termín dokončenia etáp 1 až 3 je najneskôr 1. október 2008. Tieto významné etapy ďalej definuje Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2, pričom riadne zohľadní prax odvetvia satelitných systémov. V tejto fáze výberu sa zohľadňuje spoľahlivosť a životaschopnosť navrhovaných mobilných satelitných systémov.
Odôvodnenie
Navrhované rozhodnutie uvádza 9 významných etáp, neurčuje však, ktoré sú súčasťou prvej fázy výberu. V konzultačnom dokumente sa uznali etapy 1 – 5 za veľmi významné z hľadiska hodnotenia žiadateľov. Kritické preskúmanie návrhu (KPN ) je dobre rozvinutou etapou satelitného programu a predstavuje významný záväzok z hľadiska uvedenia služby do prevádzky. KPN musí byť súčasťou skúšky dostatku frekvenčného spektra. Keďže cieľom je uviesť pásmo do prevádzky čo najskôr a udeliť národné povolenia začiatkom roku 2009, KPN by sa malo dokončiť do 1. októbra 2008.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Článok 5 odsek 3
3. Komisia bezodkladne informuje žiadateľov o tom, či sa ich žiadosti považujú za oprávnené pre druhú fázu výberu, alebo či boli vybrané v súlade s odsekom 2. Komisia uverejní zoznam vybraných žiadateľov.	3. Komisia bezodkladne informuje žiadateľov o tom, či sa ich žiadosti považujú za oprávnené pre druhú fázu výberu alebo či boli vybrané v súlade s odsekom 2. Komisia zároveň uverejní zoznam oprávnených žiadateľov a svoje hodnotenie v zmysle odseku 1 alebo svoje rozhodnutie podľa odseku 2.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Článok 6 odsek 1
1. Ak kombinovaný dopyt po požadovanom rádiovom frekvenčnom spektre zo strany oprávnených žiadateľov, zistený v prvej fáze výberu, nepresiahne rozsah dostupného rádiového frekvenčného spektra určeného podľa článku 3 ods. 3, Komisia vyberie oprávnených žiadateľov podľa týchto ďalších kritérií:	1. Ak kombinovaný dopyt po požadovanom rádiovom frekvenčnom spektre zo strany oprávnených žiadateľov zistený v prvej fáze výberu nepresiahne rozsah dostupného rádiového frekvenčného spektra určeného podľa článku 3 ods. 3, Komisia stanoví poradie oprávnených žiadateľov, ktorí zaručením širokého celoeurópskeho geografického pokrytia spĺňajú tieto ďalšie kritériá v súlade s týmito prioritami:
Odôvodnenie
Bez širokého celoeurópskeho geografického pokrytia nie je možné zabezpečiť účinnosť využívania spektra v prospech spotrebiteľov.
Z dôvodu demokratickosti by výberové kritériá mali byť presnejšie, aby sa mohol jasne vymedziť priestor, ktorý má Komisia k dispozícii v procese výberu a udeľovania povolení.
Je nevyhnutné, aby žiadatelia postupovali v súlade s procesom podávania žiadostí a koordinácie v zmysle pravidiel a predpisov ITU, aby sa zabezpečila úspešná koordinácia siete alebo systému a tým aj ich uvedenie do prevádzky. V opačnom prípade nie je možné uskutočniť z právneho hľadiska riadny výber. Počas druhej fázy výberu by Komisia mala stanoviť poradie oprávnených žiadateľov podľa štyroch uvedených kritérií. Po určení poradia by nasledovalo rozhodnutie Komisie zohľadňujúce pravidlá a postupy ITU.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Článok 6 odsek 1 písmeno a
a) prínos pre spotrebiteľov a pre hospodársku súťaž;	a) prínos pre spotrebiteľov a pre hospodársku súťaž prostredníctvom celoeurópskeho geografického pokrytia, napríklad súťažou v oblasti infraštruktúry a rovnakým a otvoreným prístupom k platformám;
Odôvodnenie
Z dôvodu demokratickosti by výberové kritériá mali byť presnejšie, aby sa mohol jasne vymedziť priestor, ktorý má Komisia k dispozícii v procese výberu a udeľovania povolení.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Článok 6 odsek 1 písmeno aa (nové)
	aa) ciele verejnej politiky vrátane podpory jazykovej a kultúrnej rozmanitosti a plurality médií;
Odôvodnenie
Z dôvodu demokratickosti by výberové kritériá mali byť presnejšie, aby sa mohol jasne vymedziť priestor, ktorý má Komisia k dispozícii v procese výberu a udeľovania povolení.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Článok 6 odsek 1 písmeno ab (nové)
	ab) účinnosť frekvenčného spektra;
Odôvodnenie
Z dôvodu demokratickosti by výberové kritériá mali byť presnejšie, aby sa mohol jasne vymedziť priestor, ktorý má Komisia k dispozícii v procese výberu a udeľovania povolení.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Článok 6 odsek 1 písmeno b
b) efektívnosť frekvenčného spektra;	vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Článok 6 odsek 1 písmeno c
c) celoeurópske geografické pokrytie;	vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Článok 6 odsek 1 písmeno d
d) ciele verejnej politiky.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Článok 6 odsek 3a (nový)
	3a) Komisia uverejní svoje rozhodnutie v Úradnom vestníku Európskej únie do jedného mesiaca.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Článok 8 odsek -1 (nový)
	-1. Na zaručenie súladu s právom EÚ musí prideľovanie frekvenčného spektra v prípade pozemných zložiek prebiehať v koordinácii s vnútroštátnymi inštitúciami zodpovednými za právo v oblasti médií.
Odôvodnenie
Prideľovanie frekvencií je zásadne v právomoci členských štátov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Článok 8 odsek 1
1. Členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné orgány na požiadanie udelili žiadateľom, ktorí boli vybraní v súlade s hlavou II a ktorým sa udelilo povolenie na využívanie frekvenčného spektra podľa článku 7, všetky povolenia potrebné na prevádzkovanie doplnkových pozemných komponentov mobilných satelitných systémov na svojom území.	1. Bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne právne predpisy o médiách a právne predpisy o koncentrácii médií, členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné orgány na požiadanie udelili žiadateľom, ktorí boli vybraní v súlade s hlavou II a ktorým sa udelilo povolenie na využívanie frekvenčného spektra podľa článku 7, všetky povolenia potrebné na prevádzkovanie doplnkových pozemných komponentov mobilných satelitných systémov na svojom území.
Odôvodnenie
Hospodársky potenciál služieb MSS je vo veľkých mestách a osídlených oblastiach, kde budú na dosiahnutie zákazníkov potrebné terestriálne frekvencie. Členské štáty sa musia zúčastniť na rozhodovaní o spôsobe využitia týchto frekvencií a zabezpečení súladu ponuky s právnymi predpismi o médiách a o koncentrácii médií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Článok 8 odsek 3
3. Všetky vnútroštátne povolenia vydané na účely prevádzkovania doplnkových pozemných komponentov mobilných satelitných systémov vo frekvenčnom pásme 2 GHz podliehajú týmto spoločným podmienkam:	3. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1 tohto článku, vnútroštátne povolenia vydané na účely prevádzkovania doplnkových pozemných komponentov mobilných satelitných systémov vo frekvenčnom pásme 2 GHz podliehajú týmto spoločným podmienkam:
Odôvodnenie
Hospodársky potenciál služieb MSS je vo veľkých mestách a osídlených oblastiach, kde budú na dosiahnutie zákazníkov potrebné terestriálne frekvencie. Členské štáty sa musia zúčastniť na rozhodovaní o spôsobe využitia týchto frekvencií a zabezpečení súladu ponuky s právnymi predpismi o médiách a o koncentrácii médií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Článok 8 odsek 3 písmeno b
b) doplnkové pozemné komponenty predstavujú nedeliteľnú súčasť mobilného satelitného systému a sú kontrolované mechanizmom správy satelitných zdrojov a sietí; využívajú rovnaký smer prenosu a rovnaké časti frekvenčných pásiem ako pridružené satelitné komponenty a nezvyšujú požiadavky na rozsah frekvenčných pásiem pridružených mobilných satelitných systémov;	b) doplnkové pozemné komponenty pre mobilné satelitné systémy by mali byť kontrolované mechanizmom správy satelitných zdrojov a sietí; mali by využívať rovnaký smer prenosu a rovnaké časti frekvenčných pásiem ako pridružené satelitné komponenty a nemali by zvyšovať požiadavky na rozsah frekvenčných pásiem pridružených mobilných satelitných systémov;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Článok 8 odsek 3 písmeno d
d) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na obdobie stanovené Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2.	d) práva na využívanie frekvenčného spektra a povolenia sa udeľujú na primerane dlhé obdobie stanovené Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Článok 9 odsek 3a (nový)
	3a. Najneskôr do jedného roka odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia a následne každé tri roky predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru správu o skutočnej ponuke mobilných satelitných služieb v členských štátoch.

POSTUP

Názov		Výber a povolenie systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)
Referenčné čísla		KOM(2007)0480 – C6-0257/2007 – 2007/0174(COD)
Gestorský výbor		ITRE
Výbor, ktorý predložil stanovisko        dátum oznámenia na schôdzi		CULT 3.9.2007
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko        dátum menovania		Ruth Hieronymi 22.10.2007
Prerokovanie vo výbore		18.12.2007
Dátum prijatia		27.2.2008
Výsledok záverečného hlasovania		+: –: 0:	28 1 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Katerina Batzeli, Ivo Belet, Marie-Hélène Descamps, Jolanta Dičkutė, Věra Flasarová, Milan Gaľa, Vasco Graça Moura, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Ramona Nicole Mănescu, Manolis Mavrommatis, Marianne Mikko, Ljudmila Novak, Dumitru Oprea, Zdzisław Zbigniew Podkański, Mihaela Popa, Karin Resetarits, Pál Schmitt, Salvatore Tatarella, Helga Trüpel, Thomas Wise, Tomáš Zatloukal
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Emine Bozkurt, Erna Hennicot-Schoepges, Mary Honeyball, Christel Schaldemose, Grażyna Staniszewska, Cornelis Visser
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Wolfgang Bulfon

POSTUP

Názov	Výber a povolenie systémov zabezpečujúcich mobilné satelitné služby (MSS)
Referenčné čísla	KOM(2007)0480 – C6-0257/2007 – 2007/0174(COD)
Dátum predloženia v EP	22.8.2007
Gestorský výbor        dátum oznámenia na schôdzi	ITRE 3.9.2007
Výbory požiadané o stanovisko        dátum oznámenia na schôdzi	IMCO 3.9.2007		CULT 3.9.2007
Bez predloženia stanoviska        dátum rozhodnutia	IMCO 3.10.2007
Spravodajkyňa        dátum menovania	Fiona Hall 9.10.2007
Prerokovanie vo výbore	19.12.2007		29.1.2008		28.2.2008
Dátum prijatia	6.3.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	40 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Šarūnas Birutis, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Dragoş Florin David, Den Dover, Lena Ek, Nicole Fontaine, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein, Rebecca Harms, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Pia Elda Locatelli, Eluned Morgan, Reino Paasilinna, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Anni Podimata, Paul Rübig, Andres Tarand, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Nikolaos Vakalis
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Etelka Barsi-Pataky, Ivo Belet, Danutė Budreikaitė, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Robert Goebbels, Malcolm Harbour, Pierre Pribetich, John Purvis, Bernhard Rapkay, Esko Seppänen, Vladimir Urutchev
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Chris Davies, Ruth Hieronymi, Jacques Toubon