par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko groza 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību attiecībā uz korekciju daudzgadu finanšu shēmā

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2008) 152),

–   ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību(1) un jo īpaši tā 48. punktu,

–   ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A6-0157/2008),

1.  apstiprina šai rezolūcijai pievienoto lēmumu;

2.  uzdod priekšsēdētājam kopā ar Padomes priekšsēdētāju parakstīt lēmumu un nodrošināt tā publicēšanu „Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī”;

3.  uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju kopā ar pielikumu nosūtīt Padomei un Komisijai.

PIELIKUMS. EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS,

(..)

ar ko groza 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību attiecībā uz korekciju daudzgadu finanšu shēmā

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību(2) un jo īpaši tā 48. punktu,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)      Ņemot vērā, ka dažas darbības programmas, kuras attiecas uz 1.b un 2. izdevumu kategoriju, pieņēma ar novēlošanos, līdzekļus EUR 2034 miljonu apmērā pašreizējās cenās, ko piešķīra struktūrfondiem, Kohēzijas fondam, Lauku attīstības fondam un Eiropas Zivsaimniecības fondam, 2007. gadā nevarēja izlietot, un tos arī nevarēja pārnest uz 2008. gadu. Saskaņā ar Iestāžu nolīguma 48. pantu, šī summa ir jāpārvieto uz turpmākiem finanšu gadiem, papildinot attiecīgos izdevumu maksimālos apjomus.

(2)      Tāpēc attiecīgi jāgroza Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību I pielikums(3),

IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.

Vienīgais pants

Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību I pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikumu.

Briselē

Eiropas Parlamenta vārdā —                      Padomes vārdā —

priekšsēdētājs                                               priekšsēdētājs

FINANŠU SHĒMA 2007.–2013. GADAM

(1) OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp. Nolīgumā grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu 2008/29/EK (OV L 6, 10.1.2008., 7. lpp.). (2) OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp. Nolīgumā grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu 2008/29/EK (OV L 6, 10.1.2008., 7. lpp.). (3) Šajā nolūkā summas pašreizējās cenās pārrēķina 2004. gada cenās.

Priekšvēsture. Tā kā Komisija ir pārbaudījusi 2007. gada budžeta izpildi (sk. 2007. gada 31. decembra galīgo izpildes ziņojumu, ko Komisijas locekle D. Grybauskaite 2008. gada 27. februārī nosūtīja Eiropas Parlamentam), tai ir jāiesniedz budžeta lēmējinstitūcijai priekšlikums par finanšu shēmas koriģēšanu saskaņā ar Iestāžu nolīguma 48. punktu.

Lai ņemtu vērā izpildi, šis priekšlikums ir sagatavots, pamatojoties uz izdevumu maksimālo apjomu pašreizējās cenās (pirms tam piemērojot 2 % deflatoru, kā noteikts Iestāžu nolīguma 16. punktā).

Iestāžu 2006. gada 17. maija nolīguma 48. punktā ir noteikts:

„48. Ja pēc 2007. gada 1. janvāra tiek pieņemti jauni noteikumi vai programmas, kas reglamentē struktūrfondus, Kohēzijas fondu, Lauku attīstības fondu un Eiropas Zivsaimniecības fondu, abas budžeta lēmējinstitūcijas iestādes apņemas pēc Komisijas priekšlikuma apstiprināt 2007. gadā neizmantoto piešķīrumu pārvietošanu uz turpmākiem gadiem papildus attiecīgajiem izdevumu maksimālajiem apjomiem.

Lēmumus par 2007. gada neizmantoto piešķīrumu pārvietošanu Eiropas Parlaments un Padome pieņem līdz 2008. gada 1. maijam pēc Komisijas priekšlikuma saskaņā ar 3. punktu.”

Ņemot vērā, ka dažas darbības programmas, kuras attiecas uz 1.b un 2. izdevumu kategoriju, pieņēma ar novēlošanos, līdzekļus EUR 2034 miljonu apmērā pašreizējās cenās, ko piešķīra struktūrfondiem, Kohēzijas fondam, Lauku attīstības fondam un Eiropas Zivsaimniecības fondam, 2007. gadā nevarēja izlietot, un tos arī nevarēja pārnest uz 2008. gadu. Saskaņā ar Iestāžu nolīguma 48. pantu, šī summa ir jāpārvieto uz turpmākiem finanšu gadiem, papildinot attiecīgos izdevumu maksimālos apjomus.

Tabula (sk. zemāk) sniedz pārskatu par to, kā ierosināts pārplānot līdzekļus 1.b un 2. izdevumu kategorijā.

Turklāt Iestāžu nolīguma 18. punktā ir noteikts, ka, informējot abas budžeta lēmējinstitūcijas iestādes par tehniskajām korekcijām DFS, Komisija, ņemot vērā īstenošanu, iesniedz priekšlikumus par korekcijām attiecībā uz maksājumu apropriāciju kopsummu, kuras tā uzskata par vajadzīgām, lai nodrošinātu sistemātisku attīstību attiecībā uz saistību apropriācijām (līdz n gada 1. maijam).

Lauku attīstības programmām (2. izdevumu kategorija) pārplānošanas rezultātā prognozēto maksājumu apjoms 2008. gadā palielinās par EUR 1014 miljoniem, proti, par summu, kas sākotnēji bija paredzēta 2007. gadam. Saskaņā ar Komisijas sniegto informāciju, ietekme uz laikposmu no 2009. līdz 2013. gadam būs niecīga.

Ņemot vērā, ka 2008. gada budžets ir mazāks par finanšu shēmas maksimālo apjomu, Komisija neuzskata, ka, īstenojot ierosināto pārplānošanu atbilstīgi Iestāžu nolīguma 48. punktam, ir jāierosina maksājumu apropriāciju maksimālā apjoma korekcija 2008. gadam. Pārplānošana 1.b izdevumu kategorijā būtiski neietekmēs maksājumu paredzamo attiecību konkrētajā laikposmā.

Referents atbalsta lēmuma priekšlikumu, taču vēlas pievērst uzmanību jautājumam par maksājumu apropriāciju pietiekamu apjomu. Referents zina, ka šajā posmā ir grūti novērtēt stāvokli maksājumu jomā, taču principā, ja ir problēma ar maksājumiem — starpība starp saistību un maksājumu apropriāciju maksimālo apjomu 2010. gadā ir salīdzinoši mazāka — problēmu gadījumā automātiski vajadzētu apsvērt iespēju koriģēt maksimālo apjomu, vadoties pēc izpildes.

Ja plānotais maksājumu apropriāciju apjoms ir pietiekams, Komisijai vajadzētu sagatavot izsmeļošāku plānojumu un palīdzēt rast kopīgu vienošanos par maksājumu apjomu nākamajiem gadiem. Turklāt varētu prasīt papildu garantijas tam, ka attiecīgo apjomu turpmākajos gados varēs automātiski palielināt, lai nodrošinātu konsekvenci gadījumā, ja tiek pārplānotas saistību apropriācijas.

Grafiks. Slovēnijas prezidentūra būs pilnvarota piedalīties šā gada 16. aprīļa trialoga sanāksmē. Ja tiks panākta vienošanās ar Parlamentu, priekšlikumu nodos izskatīšanai Eiropas Parlamenta 2008. gada aprīļa otrajā plenārsēdē, kā arī Pastāvīgo pārstāvju komitejas (Coreper) šā gada 24. aprīļa sanāksmē un Padomes šā gada 27. un 28. aprīļa sanāksmē. Šis ir vienīgais iespējamais grafiks, lai ievērotu atbilstīgi Iestāžu nolīguma 48. punktam 2008. gada 1. maijā noteikto termiņu.