– võttes arvesse presidendi 14. detsembri 2006. aasta kirja;
– võttes arvesse oma 1. detsembri 2005. aasta resolutsiooni Euroopa Komisjoni heakskiitmise suuniste kohta(1);
– võttes arvesse kodukorra artikleid 201 ja 202;
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit (A6-0198/2008),
1. otsustab teha kodukorras järgmised muudatused;
2. tuletab meelde, et nimetatud muudatused jõustuvad järgmise osaistungjärgu esimesel päeval;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.
Muudatusettepanek 1
Euroopa Parlamendi kodukord
Artikkel 99 – lõige 2
Kehtiv tekst
Muudatusettepanek
2. Asjaomane parlamendi komisjon palub kandidaadil esineda avaldusega ja vastata küsimustele.
2. Asjaomane parlamendi komisjon palub liikmekandidaadil esineda avaldusega ja vastata küsimustele. Kuulamised korraldatakse nii, et liikmekandidaat saab avaldada Euroopa Parlamendile kogu asjakohase teabe.Kuulamiste korraldamist käsitlevad sätted kehtestatakse kodukorra lisana¹.
¹Vt lisa XVI b.
Muudatusettepanek 2
Euroopa Parlamendi kodukord
Artikkel 99 – lõige 6
Kehtiv tekst
Muudatusettepanek
6. Kui Euroopa Komisjoni ametiaja jooksul jagatakse vastutusalad ümber, kutsutakse asjaomased liikmed esinema parlamendi komisjonidesse, mis vastutavad kõnesolevate valdkondade eest.
6. Kui Euroopa Komisjoni ametiaja jooksul jagatakse vastutusalad olulisel määral ümber, täidetakse vaba ametikohta või pärast uue liikmesriigi ühinemist nimetatakse ametisse uus liige, kutsutakse lõike 2 kohaselt asjaomased liikmed esinema parlamendikomisjonidesse, mis vastutavad kõnesolevate valdkondade eest.
Muudatusettepanek 3
Euroopa Parlamendi kodukord
XVI b lisa (uus)
Kehtiv tekst
Muudatusettepanek
XVI B LISA
Euroopa Komisjoni heakskiitmise suunised
1. Kohaldatakse järgmisi põhimõtteid, kriteeriume ja korda, et panna kogu komisjoni koosseis Euroopa Parlamendi nõusolekuhääletusele.
a)Hindamine
Euroopa Parlament hindab liikmekandidaate nende üldise asjatundlikkuse, Euroopale pühendumise ja isikliku sõltumatuse alusel. Ta hindab teadmisi kavandatud vastutusalal ja suhtlemisoskust.
Euroopa Parlament arvestab eriti sugude võrdset esindatust.See võib väljenduda vastutusalade jaotamises ametisseastuva presidendi poolt.
Euroopa Parlament võib küsida mis tahes asjakohast teavet, mis aitab teha otsust liikmekandidaatide sobivuse kohta. Ta ootab majanduslike huvidega seotud teabe täielikku avaldamist.
b)Kuulamised
Iga liikmekandidaat kutsutakse üheks kuulamiseks asjaomase parlamendikomisjoni või -komisjonide ette. Kuulamised on avalikud.
Kuulamisi korraldavad ühiselt esimeeste konverents ja komisjonide esimeeste konverents.Jagatud vastutusalade korral tehakse asjaomaste komisjonide kaasamiseks asjakohased korraldused. On kolm võimalust:
i)kui liikmekandidaadi vastutusala kuulub üheainsa parlamendikomisjoni pädevusvaldkonda, kuulab liikmekandidaati ainult see parlamendikomisjon;
ii) kui liikmekandidaadi vastutusala kuulub enam-vähem võrdsel määral rohkem kui ühe parlamendikomisjoni pädevusvaldkonda, kuulavad liikmekandidaati need parlamendikomisjonid ühiselt; ning
iii) kui liikmekandidaadi vastutusala kuulub peamiselt ühe parlamendikomisjoni pädevusvaldkonda ja ainult vähesel määral vähemalt ühe parlamendikomisjoni pädevusvaldkonda, kuulab liikmekandidaati suurima pädevusega parlamendikomisjon, kes kutsub teise(d) parlamendikomisjoni(d) kuulamisest osa võtma.
Selle korra osas peetakse igakülgselt nõu Euroopa Komisjoni ametisseastuva presidendiga.
Parlamendikomisjonid esitavad liikmekandidaatidele kirjalikud küsimused aegsasti enne kuulamisi. Iga pädev parlamendikomisjon võib esitada kuni viis sisulist kirjalikku küsimust.
Kuulamised toimuvad sellistel asjaoludel ja tingimustel, mis annavad liikmekandidaatidele võrdse ja erapooletu võimaluse end ja oma arvamusi tutvustada.
Liikmekandidaatidel palutakse esineda suulise avasõnavõtuga, mille pikkus on kuni kakskümmend minutit.Kuulamised tuleks korraldada nii, et arendada pluralistlikku poliitilist dialoogi liikmekandidaatide ja parlamendiliikmete vahel. Enne kuulamise lõppu tuleks liikmekandidaatidele anda võimalus lühikeseks lõppsõnaks.
c)Hindamine
Kuulamiste indekseeritud videosalvestis tehakse kahekümne nelja tunni jooksul avalikus registris kättesaadavaks.
Pärast kuulamist kogunevad parlamendikomisjonid viivitamata, et hinnata iga liikmekandidaati. Need koosolekud on kinnised. Parlamendikomisjonidel palutakse hinnata, kas liikmekandidaadid sobivad nende arvates Euroopa Komisjoni liikmeteks ja kas nad sobivad täitma neile määratud konkreetseid ülesandeid. Kui parlamendikomisjon ei saavuta konsensust kummaski küsimuses, paneb komisjoni esimees viimase abinõuna mõlemad otsused salajasele hääletusele. Parlamendikomisjonide hinnangud avalikustatakse ning neid tutvustatakse esimeeste konverentsi ja komisjonide esimeeste konverentsi ühisel kinnisel koosolekul. Pärast arvamuste vahetamist ja kui ei otsustata taotleda lisateavet, kuulutavad esimeeste konverents ja komisjonide esimeeste konverents kuulamised lõppenuks.
Euroopa Komisjoni ametisseastuv president esitleb kogu liikmete kolleegiumit ja selle programmi Euroopa Parlamendi istungil, millest kutsutakse osa võtma kõik nõukogu liikmed. Esitlusele järgneb arutelu. Arutelu lõppedes võib mis tahes fraktsioon või vähemalt 40 parlamendiliiget esitada resolutsiooni ettepaneku. Kohaldatakse artikli 103 lõikeid 3, 4 ja 5. Pärast resolutsiooni ettepaneku hääletamist otsustab Euroopa Parlament hääletamise teel, kas anda nõusolek Euroopa Komisjoni ametisseastuva presidendi ja liikmekandidaatide kui terviku ametissenimetamiseks või mitte. Parlament teeb otsuse nimelisel hääletusel antud häälte enamusega. Ta võib lükata hääletuse edasi järgmisele istungile.
2. Ametiaja jooksul Euroopa Komisjoni koosseisus või vastutusalade jaotuses tehtavate oluliste muudatuste korral kohaldatakse järgmist korda:
a) kui ametikoht on vaja täita tagasiastumise, ametist tagandamise või surma korral, kutsub Euroopa Parlament liikmekandidaadi viivitamata kuulamisele lõikes 1 sätestatud tingimustel;
b) uue liikmesriigi ühinemise korral kutsub Euroopa Parlament liikmekandidaadi kuulamisele lõikes 1 sätestatud tingimustel;
c) kui vastutusalad jagatakse olulisel määral ümber, kutsutakse asjaomased liikmed enne uute kohustuste võtmist vastavate parlamendikomisjonide ette.
Erandina lõike 1 punkti c kolmandas lõigus sätestatud menetlusest toimub hääletus täiskogul üheainsa liikme ametissenimetamisel salajase hääletusena.
(Muudatusettepanekuga esitatakse osaliselt uuesti sõnastus, mis esineb Euroopa Parlamendi resolutsioonis Euroopa Komisjoni heakskiitmise suuniste kohta – ELT C 285 E, 22.11.2006, lk 137).
Selgitus
Uuendusena tehakse ettepanek salajaseks hääletuseks esiteks heakskiitmise protsessi parlamendikomisjoni etapis, kui parlamendikomisjon ei suuda muul moel kokkuleppeni jõuda (lõike 1 punkt c), ja teiseks siis, kui täiskogul otsustatakse Euroopa Komisjoni üheainsa liikme ametissenimetamise üle (lõike 2 punkt c). Lisaks ei ole selgesõnalist ajalist piirangut kuulamiste kestvusega seoses (lõike 1 punkt b).
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS
Vastuvõtmise kuupäev
27.5.2008
Lõpphääletuse tulemused
+:
–:
0:
24
0
0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed
Jim Allister, Richard Corbett, Brian Crowley, Hanne Dahl, Andrew Duff, Ingo Friedrich, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Timothy Kirkhope, Jo Leinen, Íñigo Méndez de Vigo, Ashley Mote, Borut Pahor, Rihards Pīks, József Szájer, Johannes Voggenhuber
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed
Graham Booth, Costas Botopoulos, Klaus Hänsch, György Schöpflin, Mauro Zani
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 178 lg 2)
Ingeborg Gräßle, Sepp Kusstatscher, Michael Henry Nattrass, Renate Weber