Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Direktiva 2008/…/ES Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih predpisih in standardih za organizacije, pooblaščene za inšpekcijski pregled in nadzor ladij, ter za ustrezne ukrepe pomorskih uprav

Direktiva …/…/ES Evropskega parlamenta in Sveta o izpolnjevanju obveznosti države zastave in o skupnih pravilih in standardih za organizacije, pooblaščene za inšpekcijski pregled in nadzor ladij, ter za ustrezne dejavnosti pomorskih uprav (Prenovitev)

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(3) Svet je v Resoluciji z dne 8. junija 1993 o skupni varnostni politiki v pomorskem prometu določil za cilj odstranitev vseh plovil iz voda Skupnosti, ki ne izpolnjujejo standardov, in dal prednost akcijskemu programu Skupnosti, namenjenemu zagotovitvi učinkovitega in enotnega izvajanja mednarodnih pravil z oblikovanjem skupnih standardov za klasifikacijske zavode.

(3) Svet je v Resoluciji z dne 8. junija 1993 o skupni varnostni politiki v pomorskem prometu določil za cilj odstranitev vseh plovil iz voda Skupnosti, ki ne izpolnjujejo standardov, in dal prednost akcijskemu programu Skupnosti, namenjenemu zagotovitvi učinkovitega in enotnega izvajanja mednarodnih pravil z oblikovanjem skupnih standardov za klasifikacijske zavode, opredeljene kot organizacije, pooblaščene za inšpekcijski pregled in nadzor ladij (v nadaljevanju „priznane organizacije”).

1UL C 271, 7.10.1993, str. 1.

Obrazložitev

Čeprav je prejšnje besedilo natančno navedeno in čeprav so se zadevni organi prej imenovali „klasifikacijski zavodi“, je treba v celotni direktivi uporabiti enako poimenovanje. Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 1.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(8) Veliko število obstoječih klasifikacijskih zavodov po svetu, kadar te delujejo v imenu nacionalnih uprav, ne zagotavljajo niti ustreznega izvajanja pravil niti zadostne zanesljivosti, ker nimajo zanesljivih in primernih struktur ter izkušenj, da bi lahko opravljali svoje obveznosti na visoki strokovni ravni.

(8) Veliko število obstoječih priznanih organizacij po svetu, kadar te delujejo v imenu nacionalnih uprav, ne zagotavlja niti ustreznega izvajanja pravil niti potrebne zanesljivosti, saj nimajo primernih struktur ter izkušenj, da bi lahko opravljale svoje naloge na visoki strokovni ravni.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 4. Velja za celotno besedilo. Če bo sprejet, bo treba ustrezno spremeniti celotno besedilo.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(9) V skladu s predpisom 3-1 dela A-1 poglavja II-1 SOLAS 74 so države članice dolžne zagotavljati, da so ladje, ki plujejo pod njihovo zastavo, načrtovane, grajene in vzdrževane v skladu s konstrukcijskimi, mehaničnimi in električnimi zahtevami, ki jih določijo s strani uprav priznani klasifikacijski zavodi. Ti zavodi zato pripravijo in izvajajo pravila glede načrtovanja, gradnje, vzdrževanja in nadzora ladij ter so odgovorni za tehnični nadzor ladij v imenu držav zastave ter za potrjevanje, da te ladje izpolnjujejo zahteve iz mednarodnih konvencij za izdajanje ustreznih spričeval. Da bi jim omogočili zadovoljivo opravljanje te obveznosti, bi morali biti ti zavodi strogo neodvisni, visoko tehnično usposobljeni ter bi morali imeti visoko kvaliteto upravljanja.

(9) Poleg tega te priznane organizacije predpisujejo in izvajajo pravila glede zasnove, gradnje, vzdrževanja in nadzora ladij in so odgovorne za inšpekcijske preglede ladij v imenu države zastave ter potrjevanje, da te ladje izpolnjujejo zahteve iz mednarodnih konvencij za izdajo ustreznih spričeval. Da bi jim omogočili zadovoljivo opravljanje te obveznosti, bi morali biti ti zavodi strogo neodvisni, visoko tehnično usposobljeni ter bi morali imeti visoko kvaliteto upravljanja.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(13) Ta direktiva bi morala zagotoviti svobodo opravljanja storitev v Skupnosti, zato bi moralo biti Skupnosti dovoljeno, da se s tistimi tretjimi državami, v katerih se nahajajo nekatere od priznanih organizacij, pogaja, da se zagotovi enako obravnavanje priznanih organizacij, ki se nahajajo v Skupnosti.

(13) Ta direktiva bi morala zagotoviti svobodo opravljanja storitev v Skupnosti, zato bi moralo biti Komisiji dovoljeno, da se s tistimi tretjimi državami, v katerih se nahajajo nekatere od priznanih organizacij, pogaja, da se zagotovi enako obravnavanje priznanih organizacij s sedežem v Skupnosti.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 8.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(15) Različnost režimov finančne odgovornosti priznanih organizacij, ki delujejo v imenu držav članic, bi ovirala pravilno izvajanje te direktive. Kot prispevek k reševanju tega problema je smiselno zagotoviti določeno raven usklajenosti na ravni Skupnosti glede odgovornosti za morebitne nezgode, ki jih povzroči priznana organizacija, o čemer odloča sodišče, vključno z reševanjem sporov z arbitražnimi postopki.

(Ne zadeva slovenske različice.)

Obrazložitev

(Ne zadeva slovenske različice.)

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(18) Državam članicam bi bilo ne glede na to treba pustiti možnost, da začasno odvzamejo ali prekličejo svoje pooblastilo priznani organizaciji, pri čemer o svojih odločitvah obvestijo Komisijo in druge države članice ter za to podajo utemeljene razloge.

(18) Državam članicam bi bilo ne glede na to treba pustiti možnost, da začasno odvzamejo svoje pooblastilo priznani organizaciji zaradi resnega ogrožanja varnosti ali okolja. Komisija bi se morala v skladu s postopkom komitologije nemudoma odločiti, ali je treba v ta namen katerega od nacionalnih ukrepov ovreči.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Namen te direktive je:

(a) zagotoviti, da države članice učinkovito in dosledno izpolnjujejo svoje obveznosti kot države zastave v skladu z mednarodnimi konvencijami;

Ta direktiva določa ukrepe, ki jih morajo upoštevati države članice v odnosih z organizacijami, ki so zadolžene za tehnični nadzor in pregled ladij in za izdajanje spričeval za ladje glede usklajenosti z mednarodnimi konvencijami o varnosti na morju in preprečevanju onesnaževanja morja, pri čemer spodbujajo cilj svobode opravljanja storitev. To vključuje razvoj in izvajanje varnostnih zahtev za trup, strojno opremo in električne ter nadzorne naprave ladij, ki sodijo na področje uporabe mednarodnih konvencij.

(b) določiti ukrepe, ki jih morajo upoštevati države članice v odnosih z organizacijami, ki so priznane, da skrbijo za tehnični nadzor in pregled ladij in za izdajanje spričeval za ladje glede usklajenosti z mednarodnimi konvencijami o varnosti na morju in preprečevanju onesnaževanja morja, pri čemer spodbujajo cilj svobode opravljanja storitev. Proces vključuje razvoj in izvajanje varnostnih zahtev za trup, strojno opremo in električne, radiotelefonske ter nadzorne naprave ladij, ki sodijo na področje uporabe omenjenih mednarodnih konvencij.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

c) "tehnični nadzor in pregled" pomenijo tehnične nadzore in preglede, ki so obvezni na podlagi mednarodnih konvencij;

(c) "tehnični nadzor in pregled" pomenijo tehnične nadzore in preglede, ki so obvezni na podlagi mednarodnih konvencij ter te direktive in drugih direktiv Skupnosti, povezanih s pomorsko varnostjo;

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 21.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(d) "mednarodne konvencije" pomenijo Mednarodno konvencijo z dne 1. novembra 1974 o varstvu človeškega življenja na morju (SOLAS 74), z izjemo poglavja XI-2 njene Priloge, Mednarodno konvencijo z dne 5. aprila 1966 o tovornih črtah in Mednarodno konvencijo z dne 2. novembra 1973 o preprečevanju onesnaženja morja z ladij (Marpol), skupaj s protokoli in spremembami teh konvencij ter pripadajočimi kodeksi obveznega značaja v vseh državah članicah, in sicer v najnovejših različicah;

(d) "mednarodne konvencije" (d) pomenijo Mednarodno konvencijo z dne 1. novembra 1974 o varstvu človeškega življenja na morju (SOLAS 74), Mednarodno konvencijo z dne 5. aprila 1966 o tovornih črtah in Mednarodno konvencijo z dne 2. novembra 1973 o preprečevanju onesnaženja morja z ladij (Marpol), Mednarodno konvencijo o izmeritvi ladij (Tonnage 69) iz leta 1969, Mednarodno konvencijo o pravilih o izobraževanju pomorščakov in izdajanju spričeval (STCW 1978) iz leta 1978 in Konvencijo o mednarodnih pravilih za izogibanje trčenju na morju (Colreg 72) iz leta 1972, skupaj s protokoli in spremembami teh konvencij ter pripadajočimi kodeksi obveznega značaja v vseh državah članicah, in sicer v najnovejših različicah;

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Predlog spremembe (da) „Kodeks držav zastave” pomeni 1. in 2. del „Kodeksa za izvajanje obveznih instrumentov IMO” , ki ga je sprejela IMO z Resolucijo Skupščine A.996(25) z dne 29. novembra 2007, v najnovejši različici;

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

(db) „uprava” pomeni pristojne organe države članice, pod zastavo katere pluje ladja, vključno s tistimi oddelki, agencijami, organi, ki so odgovorni za izvajanje določb o državah zastave iz konvencij IMO;

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

k) „klasifikacijsko spričevalo“ pomeni dokument, ki ga izda priznana organizacija ter potrjuje primernost ladje za določeno uporabo ali storitev v skladu s pravili in predpisi, ki jih določi in objavi zadevna priznana organizacija;

(Ne zadeva slovenske različice.)

Obrazložitev

(Ne zadeva slovenske različice.)

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1. Ob prevzemanju odgovornosti in obveznosti v okviru mednarodnih konvencij države članice zagotovijo, da lahko njihove pristojne uprave zagotovijo primerno uveljavitev določb mednarodnih konvencij, zlasti v zvezi z tehničnim nadzorom in pregledom ladij ter izdajo predpisanih spričeval in spričeval o oprostitvi, kot to določajo mednarodne konvencije. Države članice ukrepajo v skladu z ustreznimi določbami Priloge in Dodatka k Resoluciji IMO A.847(20) o smernicah za pomoč državam zastave pri uporabi instrumentov IMO.

1. Ob prevzemanju odgovornosti in obveznosti v okviru mednarodnih konvencij države članice zagotovijo, da lahko njihove pristojne uprave zagotovijo primerno uveljavitev določb mednarodnih konvencij v skladu z odstavki 1a - 1c.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1a. Države članice upoštevajo določbe kodeksa države zastave.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1b Države članice sprejmejo potrebne ukrepe za neodvisen pregled delovanja svoje uprave najmanj enkrat na pet let v skladu z določbami resolucije A.974 (24), ki jih je sprejela Skupščina IMO 1. decembra 2005. Na podlagi ugotovitev pregleda morajo poskrbeti, da se po potrebi izdela celostni načrt popravnih ukrepov v skladu z 8. oddelkom II. dela priloge k tej resoluciji, in zagotoviti njegovo pravočasno in učinkovito izvajanje.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1 c Države članice sprejmejo potrebne ukrepe v zvezi s tehničnim nadzorom in pregledom ladij ter izdajo predpisanih spričeval in spričeval o oprostitvi, kot to določajo mednarodne konvencije.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

ii) pusti organizacijam, da v celoti ali delno izvedejo inšpekcijske preglede in nadzore iz pododstavka točke  (i);

(ii) poveri priznanim organizacijam nalogo, da v celoti ali delno izvedejo inšpekcijske preglede in nadzore iz pododstavka točke (i);

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Člen 3(a)

Obveznosti države zastave

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1. Preden zadevna država članica izda dovoljenje za plovbo ladji, ki ji je bila dodeljena pravica, da pluje pod njeno zastavo, mora sprejeti ustrezne ukrepe, s katerimi zagotovi, da ladja ustreza veljavnim mednarodnim pravilom in predpisom. Še posebej mora z vsemi ustreznimi ukrepi preveriti dokumentacijo o varnosti ladje. Po potrebi se mora posvetovati z upravo predhodne države zastave, da ugotovi, ali so bile z njene strani ugotovljene izrazite pomanjkljivosti ali varnostne težave, ki še niso bile odpravljene.

2. Kadar koli država zastave zahteva podatke v zvezi z ladjo, ki je predhodno plula pod zastavo države članice, mora zaprošena država članica državi zastave prosilki takoj posredovati podrobnosti o izrazitih pomanjkljivostih ali drugih podatkih, povezanih z varnostjo.

3. Kadar je uprava obveščena, da je ladja, ki pluje pod zastavo zadevne države članice, zadržana v državi pristanišča, mora poskrbeti, da se izvedejo ustrezni sanacijski ukrepi, da ladja izpolni pogoje ustreznih določb in konvencij IMO. V ta namen mora uprava uvesti ustrezne postopke.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Člen 3(b)

1. Države članice zagotovijo, da ima javni organ neposredni nadzor vsaj nad naslednjimi podatki v zvezi z ladjami, ki plujejo pod njihovo zastavo ter da so ti podatki upravi dostopni v vsakem trenutku po elektronski poti:

(a) podatki o ladji (ime, številka IMO itd.);

(b) datumi pregledov, vključno z morebitnimi dodatnimi in dopolnilnimi pregledi ter preverjanji;

(c) identifikacija priznanih organizacij, vključenih v postopek izdaje spričeval in klasifikacije ladij;

(d) identifikacija organa, ki je v skladu z določbami pomorske inšpekcije ladjo pregledal, in datumi pregledov;

(e) rezultat nadzornega pregleda pomorske inšpekcije (pomanjkljivosti: da ali ne; zadržanja: da ali ne);

(f) podatki o nezgodah;

(g) identifikacija ladij, ki so prenehale pluti pod zastavo zadevne države članice v zadnjih 12 mesecih.

Države članice Komisiji na njeno zahtevo posredujejo zgoraj omenjene podatke.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Člen 3 c

1. Vsaka država članica v okviru sistema za zagotavljanje kakovosti redno ocenjuje in preverja svoje izvajanje nalog kot država zastave. Ocene morajo v obdobju [36] mesecev vključevati vse vidike sistema za zagotavljanje kakovosti v zvezi z delovnimi področji uprave.

V ocenjevanje morajo biti vključeni vsaj naslednji kazalniki uspešnosti:

- stopnja zadržanj pomorske inšpekcije;

- rezultati pregledov držav zastave; in

- po potrebi kazalci uspešnosti za ugotavljanje, ali so struktura zaposlenih, sredstva in upravni postopki dovolj ustrezni, da lahko država zastave izvrši svoje obveznosti.

2. Države članice, ki so opravile ocenjevanje v skladu z odstavkom 1a in so 1. julija v letu opravljenega ocenjevanja uvrščene na črni [ali sivi] seznam, ki ga v letnem poročilu izdaja Pariški memorandum o soglasju (MOU) o pomorski inšpekciji, Komisiji do 1. novembra istega leta posredujejo poročilo o svojem izvajanju nalog kot držav zastave.

Poročilo mora opredeliti in analizirati glavne razloge za neustrezno izvajanje nalog. Vključevati mora tudi načrt za popravne ukrepe, vključno z dodatnimi pregledi, če so ti potrebni, ki bodo izvedeni ob prvi priložnosti.

3. Sistem vodenja kakovosti se vzpostavi in potrdi v treh letih od začetka veljavnosti te direktive.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Člen 3(d)

Komisija pred koncem leta [2010] Evropskemu Parlamentu in Svetu predloži poročilo o izvedljivosti vzpostavitve memoranduma o soglasju glede obveznosti pomorskih inšpekcij držav zastave, s katerim se zagotovijo izenačeni pogoji med državami zastave, ki so se obvezale k uresničevanju kodeksa držav zastave in pristale na revidiranje v skladu z določbami resolucije A. 974 (24), sprejete na skupščini IMO 1. decembra 2005.

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Razmerje do priznanih organizacij

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Preden država članica privoli, da priznana organizacija, ki se nahaja v tretji državi, opravlja vse ali del obveznosti iz člena 3, lahko zadevno tretjo državo zaprosi za recipročno obravnavo priznanih organizacij, ki se nahajajo v Skupnosti.

Preden država članica privoli, da priznana organizacija, ki se nahaja v tretji državi, v njenem imenu opravlja vse ali del obveznosti iz člena 3, lahko od zadevne tretje države zahteva recipročno obravnavo priznanih organizacij, ki se nahajajo v Skupnosti.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 27.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Kadar skladno s tem priznana organizacija, njeni inšpektorji ali tehnično osebje izdajo zahtevane certifikate v imenu uprave, za njih veljajo enaka pravna varovala in pravna zaščita, vključno z izvajanjem pravice do obrambe, kot tista, h katerim se lahko zatečejo uprava in njeni člani, če uprava sama izda zahtevane certifikate;

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 28.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

ii) če sodišče dokončno naloži upravi odgovornost, ki izhaja iz katerega koli dogodka, skupaj z zahtevo, da oškodovancem poravna odškodnino za telesno poškodbo ali smrt, za katero je to sodišče dokazalo, da je nastala iz malomarnosti ali nepremišljenega dejanja ali opustitve dejanja priznane organizacije, njenih zaposlenih, predstavnikov ali drugih, ki delujejo v imenu priznane organizacije, ali če ji je taka odgovornost skupaj z zahtevo po poravnavi odškodnine naložena v okviru rešitve spora v arbitražnih postopkih, je uprava od priznane organizacije upravičena zahtevati denarno odškodnino v obsegu, v katerem je po ugotovitvi sodišča priznana organizacija povzročila navedeno telesno poškodbo ali smrt; države članice lahko omejijo najvišji znesek, ki ga plača priznana organizacija, pri čemer mora ta znašati vsaj 4 milijone EUR;

(ii) če sodišče dokončno naloži upravi odgovornost, ki izhaja iz katere koli nezgode, skupaj z zahtevo, da oškodovancem poravna odškodnino za telesno poškodbo brez smrtnega izida, za katero je to sodišče dokazalo, da je nastala iz malomarnosti ali nepremišljenega dejanja ali opustitve dejanja priznane organizacije, njenih zaposlenih, predstavnikov ali drugih, ki delujejo v imenu priznane organizacije, ali če ji je taka odgovornost skupaj z zahtevo po poravnavi odškodnine naložena v okviru rešitve spora v arbitražnih postopkih, je uprava od priznane organizacije upravičena zahtevati denarno odškodnino v obsegu, v katerem je po ugotovitvi sodišča priznana organizacija povzročila navedeno telesno poškodbo brez smrtnega izida; države članice lahko omejijo najvišji znesek, ki ga plača priznana organizacija, pri čemer mora ta znašati vsaj 4 milijone evrov, razen če se s sodbo ali prijateljsko rešitvijo spora določi nižji znesek, ki potem velja kot odškodnina, ki se izplača;

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 30.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

iii) če sodišče dokončno naloži upravi odgovornost, ki izhaja iz katerega koli dogodka, skupaj z zahtevo, da oškodovancem poravna odškodnino za izgubljeni dobiček ali navadno škodo, za katero je sodišče dokazalo, da je nastala iz malomarnosti ali nepremišljenega dejanja ali opustitve dejanja priznane organizacije, njenih zaposlenih, predstavnikov ali drugih, ki delujejo v imenu priznane organizacije, ali če ji je taka odgovornost skupaj z zahtevo po poravnavi odškodnine naložena v okviru rešitve spora v arbitražnih postopkih, je uprava od priznane organizacije upravičena zahtevati denarno odškodnino v obsegu, v katerem po ugotovitvi sodišča priznana organizacija povzroči navedeni izgubljeni dobiček ali navadno škodo; države članice lahko omejijo najvišji znesek, ki ga plača priznana organizacija, pri čemer mora ta znašati vsaj 2 milijona EUR;

(iii) če sodišče dokončno naloži upravi odgovornost, ki izhaja iz katere koli nezgode, skupaj z zahtevo, da oškodovancem poravna odškodnino za izgubljeni dobiček ali navadno škodo, za katero je bilo na sodišču dokazano, da je nastala iz malomarnosti ali nepremišljenega dejanja ali opustitve dejanja priznane organizacije, njenih zaposlenih, predstavnikov ali drugih, ki delujejo v imenu priznane organizacije, ali če ji je taka odgovornost skupaj z zahtevo po poravnavi odškodnine naložena v okviru rešitve spora v arbitražnih postopkih, je uprava od priznane organizacije upravičena zahtevati denarno odškodnino v obsegu, v katerem po ugotovitvi sodišča priznana organizacija povzroči navedeni izgubljeni dobiček ali navadno škodo; države članice lahko omejijo najvišji znesek, ki ga plača priznana organizacija, pri čemer mora ta znašati vsaj 2 milijona EUR, razen če se s sodbo ali poravnavo določi nižji znesek, ki potem velja kot odškodnina, ki se izplača;

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 31.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

e) določbe o sporočanju bistvenih informacij o njihovem klasificiranem ladjevju ter o spremembah, začasnih odvzemih in preklicih klasifikacije.

(e) določbe o obveznem sporočanju bistvenih informacij o njihovem klasificiranem ladjevju ter o spremembah, začasnih odvzemih in preklicih klasifikacije.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 33.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Ne glede na merila, navedena v Prilogi I k Uredbi (ES) št. …/…, lahko država članica, ki meni, da priznana organizacija ne more biti več pooblaščena za opravljanje nalog iz člena 3 v njenem imenu, začasno odvzame tako pooblastilo po naslednjem postopku: V takem primeru država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o svoji odločitvi in poda utemeljene razloge za to svojo odločitev.

Ne glede na merila, navedena v Prilogi I k Uredbi (ES) št. …/…, lahko država članica, ki meni, da priznana organizacija ne more biti več pooblaščena za opravljanje nalog iz člena 3 v njenem imenu, začasno odvzame tako pooblastilo po naslednjem postopku:

(a) država članica nemudoma obvesti Komisijo in druge države članice o svoji odločitvi in poda utemeljene razloge zanjo.

(b) Komisija mora ob upoštevanju varnosti in preprečevanja onesnaževanja oceniti razloge, ki jih država članica navede za začasni odvzem pooblastila priznani organizaciji;

(c) Komisija po postopku iz člena 6 (2) obvesti državo članico, ali je njena odločitev o začasnem odvzemu pooblastila zadostno upravičena zaradi resnega ogrožanja varnosti ali okolja. Če odločitev ni upravičena, Komisija od države članice zahteva preklic začasnega odvzema. Če je odločitev upravičena in je država članica v skladu s členom 4(1) omejila število organizacij, ki delujejo v njenem imenu, Komisija zaprosi državo članico, naj izda novo pooblastilo drugi priznani organizaciji, da nadomesti tisto, ki ji je bilo pooblastilo začasno odvzeto.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predloga spremembe 46 in 47.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

1. Vsaka država članica se prepriča o tem, da priznane organizacije, ki delujejo v njenem imenu za namene člena 3(2), po mnenju njene pristojne uprave zadovoljivo opravljajo funkcije iz navedenega člena.

1. Vsaka država članica preveri, ali priznane organizacije, ki delujejo v njenem imenu za namene člena 3(2), po mnenju njene pristojne uprave zadovoljivo opravljajo funkcije iz navedenega člena.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 48.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

2. Vsaka država članica opravlja to nalogo vsaj dve leti ter predloži drugim državam članicam in Komisiji poročilo o rezultatih tega najpozneje do 31. marca v letu, ki sledi letu, za katero poročilo velja.

2. Vsaka država članica opravi vsaj vsaki dve leti spremljanje vseh priznanih organizacij, ki delujejo v njenem imenu, ter predloži drugim državam članicam in Komisiji poročilo o rezultatih teh dejavnosti najpozneje do 31. marca v letu, ki sledi letu njihove izvedbe.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave. Glej prvo obravnavo, predlog spremembe 49.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Končne določbe

Obrazložitev

Predloga Komisije o nadzoru države zastave in klasifikacijskih zavodih sta oba del tretjega paketa zakonodajnih ukrepov o pomorski varnosti, t.j. sklopa medsebojno povezanih predlogov.

Skupno stališče Sveta

Predlog spremembe

Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, do…1. O tem takoj obvestijo Komisijo.

1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s členi […] in točkami […] priloge I [členi ali delitve členov ter točke priloge I, ki so bili vsebinsko spremenjeni glede na Direktivo 94/57/ES] najpozneje ... *. O besedilu teh predpisov nemudoma obvestijo Komisijo, razen tega pa zagotovijo tabelo ujemanja omenjenih predpisov in te direktive.

1UL: Vstaviti datum 24 mesecev po dnevu začetka veljavnosti te direktive.

* Vstaviti datum 18 mesecev po dnevu začetka veljavnosti te direktive.

Obrazložitev

Predlog spremembe obnavlja stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave.