SPRÁVA Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

Európsky parlament

Choisissez la langue de votre document :

Postup : 2008/0047(COD)

Postup v rámci schôdze

Postup dokumentu : A6-0404/2008
Predkladané texty : A6-0404/2008		Rozpravy : PV 20/10/2008 - 17 CRE 20/10/2008 - 17		Hlasovanie : PV 22/10/2008 - 4.4 Vysvetlenie hlasovaní Vysvetlenie hlasovaní		Prijaté texty : P6_TA(2008)0508

SPRÁVA ***I

441k

683k

14. októbra 2008

PE 407.867v03-00

A6-0404/2008

Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

Spravodajkyňa: Roberta Angelilli

		NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
		DÔVODOVÁ SPRÁVA
		STANOVISKO Výboru pre rozpočet
		STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie
		STANOVISKO Výboru pre právne veci
		STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť
		POSTUP

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2008)0106),

– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 153 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0092/2008),

– so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, Výboru pre kultúru a vzdelávanie, Výboru pre rozpočet a Výboru pre právne veci (A6-0404/2008),

1. schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

2. domnieva sa, že referenčná suma uvedená v legislatívnom návrhu na vykonanie programu v období od 1. januára 2009 do 31. decembra 2013 stanovená na 55 000 000 EUR musí byť v súlade so stropom podokruhu 1a viacročného finančného rámca 2007 – 2013;

3. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

4. poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1) Počet internetových pripojení a používanie komunikačných technológií, ako sú napríklad mobilné telefóny, v Spoločenstve stále významne rastie a všetkým občanom v rovnakej miere poskytuje veľké možnosti, ako je účasť, interaktivita a kreativita. Zároveň pretrváva nebezpečenstvo pre deti a zneužívanie uvedených technológií a vzhľadom na meniace sa technológie a správanie spoločnosti sa naďalej objavujú nové nebezpečenstvá a zneužitia. S cieľom podporiť využívanie príležitostí a pozitívnych prínosov, ktoré ponúka internet a iné online technológie, sú potrebné aj opatrenia na podporu ich bezpečnejšieho používania.

(1) Počet internetových pripojení a používanie komunikačných technológií, ako sú napríklad mobilné telefóny, v Spoločenstve stále významne rastie a všetkým občanom v rovnakej miere poskytuje veľké možnosti, ako je účasť, interaktivita a kreativita. Zároveň však pretrváva nebezpečenstvo pre deti a zneužívanie uvedených technológií a vzhľadom na meniace sa technológie a správanie spoločnosti sa naďalej objavujú nové nebezpečenstvá a formy zneužívania. Je nevyhnutné prijať opatrenia na úrovni EÚ s cieľom chrániť fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí, ktorú by mohol narušiť ich prístup k nevhodnému obsahu. Navyše s cieľom podporiť využívanie príležitostí a pozitívnych prínosov, ktoré ponúka internet a iné komunikačné technológie, sú potrebné aj opatrenia na podporu ich bezpečnejšieho používania.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(4) V oblasti obsahu s možným škodlivým účinkom na deti a v oblasti nezákonného obsahu, obzvlášť materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, bude naďalej pretrvávať potreba opatrení. To isté platí v prípade detí, ktoré sa stanú obeťami škodlivého a nezákonného správania vedúceho k fyzickej a psychickej ujme a detí, ktoré sú navádzané k napodobňovaniu takého správania, ktorým spôsobia ujmu sebe aj iným.

(4) V oblasti obsahu s možným škodlivým účinkom na deti, najmä pornografického materiálu, a v oblasti nezákonného obsahu, obzvlášť materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, bude naďalej pretrvávať potreba opatrení. To isté platí v prípade detí, ktoré sa stanú obeťami škodlivého a nezákonného správania vedúceho k fyzickej a psychickej ujme a detí, ktoré sú navádzané k napodobňovaniu takého správania, ktorým spôsobia ujmu sebe aj iným. Mimoriadne úsilie by sa malo venovať hľadaniu riešení predchádzajúcich tomu, aby dospelý prostredníctvom informačných a komunikačných technológií úmyselne navrhol stretnutie s dieťaťom na účely sexuálneho zneužitia alebo trestných činov, pričom by sa mala venovať osobitná pozornosť systémy vzájomnej podpory.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(4a) Opatrenia by sa mali tiež sústrediť na predchádzanie tomu, aby sa deti stávali obeťami hrozieb, zastrašovania a ponižovania prostredníctvom internetu a/alebo interaktívnych digitálnych technológií vrátane mobilných telefónov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(5) Žiaduce je dosiahnuť medzinárodnú dohodu o právne záväzných pravidlách, ale tento cieľ sa nedá rýchlo dosiahnuť. I v prípade, že sa takáto dohoda dosiahne, sama osebe nebude stačiť na zabezpečenie vykonávania pravidiel alebo na zabezpečenie ochrany tých, ktorí sú vystavení riziku.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 7a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7a) Program zavedený týmto rozhodnutím by mal mať okrem iného za cieľ vytvorenie vzdelávacích balíkov pre učiteľov, opatrovateľov a rodičov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8) Vyvíjajúce sa technológie, zmeny v spôsoboch, akými dospelí a deti využívajú internet a iné komunikačné technológie, a posuny v spoločenskom správaní majú za následok nové riziká pre deti. Základňa poznatkov, ktorá sa môže využívať na navrhovanie účinných opatrení, sa musí posilniť s cieľom lepšie porozumieť týmto zmenám. Niektoré opatrenia a činnosti sa budú musieť spojiť mnohostranným a doplnkovým spôsobom; bude sa to týkať napríklad ďalšieho vývoja podporných technológií a presadzovania najvhodnejších postupov v prípade kódexov správania vyjadrujúcich všeobecne dohodnuté normy správania alebo spolupráce s odvetvím na dohodnutých cieľoch.

(8) Vyvíjajúce sa technológie, zmeny v spôsoboch, akými dospelí a deti využívajú internet a iné komunikačné technológie, a posuny v spoločenskom správaní majú za následok nové riziká pre deti. Základňa poznatkov, ktorá sa môže využívať na navrhovanie účinných opatrení, sa musí posilniť s cieľom lepšie porozumieť týmto zmenám. Niektoré opatrenia a činnosti sa budú musieť spojiť mnohostranným a doplnkovým spôsobom; bude sa to týkať napríklad prijímania opatrení na podporu bezpečného a zodpovedného používania internetu, ďalšieho vývoja podporných technológií a presadzovania najvhodnejších postupov v prípade kódexov správania vyjadrujúcich všeobecne dohodnuté normy správania alebo spolupráce s odvetvím na dohodnutých cieľoch.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8a) Tento program by mal naďalej napomáhať opatrenia na podporu pozitívneho obsahu pre deti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8b (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8b) Meniaci sa mediálny priestor, ktorý je dôsledkom nových technológií a inovácií v mediálnej oblasti, si vyžaduje výchovu detí, ako aj rodičov, opatrovateľov a pedagógov k bezpečnému a účinnému využívaniu online informačných služieb.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8c (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8c) Malo by sa vyvinúť úsilie zamerané na ochranu detí napríklad prostredníctvom rozvoja efektívnych systémov na overovanie veku a dobrovoľného certifikačného označovania.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9a) Všetky členské štáty ratifikovali Medzinárodný dohovor OSN o právach dieťaťa z 20. novembra 1989, prostredníctvom ktorého sa štáty zaväzujú prijať všetky vnútroštátne, bilaterálne a multilaterálne opatrenia, ktoré sú potrebné na predchádzanie všetkým formám využívania detí, a v prípade potreby v rámci medzinárodnej spolupráce prijať všetky legislatívne, administratívne či iné opatrenia potrebné na uplatňovanie práv uznávaných týmto dohovorom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(14) Toto rozhodnutie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané v Charte základných práv Európskej únie, najmä v jej článkoch 7 a 8 a 24,

(14) Toto rozhodnutie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané v Charte základných práv Európskej únie, najmä v jej článkoch 3 ods. 1, 7, 8 a 24,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Program sa nazýva „Bezpečnejší internet“ (ďalej len „program“).

Program1 sa nazýva „Bezpečnejší internet“ (ďalej len „program“).

1 Názov programu by sa mal preložiť do všetkých jazykov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a. Na účely tohto rozhodnutia sa pod pojmom „deti“ rozumejú osoby mladšie ako 18 rokov, pokiaľ im ich príslušné vnútroštátne právne predpisy za určitých podmienok neudeľujú plnú právnu spôsobilosť ešte pred dosiahnutím tohto veku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Na dosiahnutie celkového cieľa programu sa riešia tieto skupiny opatrení:

(a) obmedzenie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete;

(a) zabezpečenie povedomia verejnosti

(b) podpora bezpečnejšieho online prostredia;

(b) boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete;

(d) vytvorenie bázy poznatkov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Komisia na základe tohto rozhodnutia vypracuje pracovný program.

2. Komisia na základe tohto rozhodnutia vypracúva ročné pracovné programy.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a. Pri vykonávaní programu Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi zabezpečuje, aby bol vo všeobecnosti v súlade s inými relevantnými politikami, programami a činnosťami Spoločenstva a aby ich dopĺňal.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a) prijatie a úprava pracovného programu vrátane určenia prioritných oblastí pre medzinárodnú spoluprácu;

(a) prijímanie a úprava ročných pracovných programov vrátane určenia prioritných oblastí pre medzinárodnú spoluprácu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b) akékoľvek odchýlky od pravidiel stanovených v prílohe III;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno ba (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(ba) posúdenie projektov navrhnutých na základe výzvy na predloženie ponúk na financovanie zo strany Spoločenstva, pri ktorých je odhadovaný príspevok Spoločenstva 500 000 EUR alebo viac;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Komisia informuje výbor uvedený v článku 4 o pokroku pri vykonávaní programu.

4. Komisia informuje výbor uvedený v článku 4 o pokroku pri vykonávaní programu. Komisia informuje tento výbor bezodkladne najmä o všetkých rozhodnutiach o výbere prijatých v záležitostiach, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti odseku 3.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Príloha I – úvod – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Cieľom programu je podpora bezpečnejšieho používania internetu a ostatných komunikačných technológií, zvlášť v prípade detí, a boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete.

Cieľom programu je podpora bezpečnejšieho používania internetu a ostatných komunikačných technológií, výchova užívateľov v tomto smere, najmä detí, rodičov a opatrovateľov a boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Príloha I – úvod – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Celkovým cieľom programu je podpora bezpečnejšieho používania internetu a ostatných komunikačných technológií (ďalej len „online technológie“), obzvlášť v prípade detí, podporovať rozvoj bezpečného online prostredia, obmedziť objem nezákonného obsahu rozširovaného na internete, riešiť možné škodlivé správanie na internete (vrátane psychologickej manipulácie detí zameranej na pohlavné zneužívanie či grooming, internetového obťažovania a elektronických súborov ukazujúcich fyzickú a/alebo psychologickú agresiu) a zabezpečiť informovanosť verejnosti o rizikách na internete a preventívnych opatreniach, ako aj vypracovať pedagogické nástroje na základe osvedčených postupov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – názov

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Obmedzovanie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete

1. Boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Zabezpečenie kontaktných miest pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si najvhodnejšie postupy.

1. Zabezpečenie a propagácia existencie kontaktných miest a horúcich liniek pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni (najmä s policajnými jednotkami špecializovanými na boj proti počítačovej kriminalite) a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si najlepšie postupy. Tieto kontaktné miesta budú verejnosti poskytovať aj nevyhnutné informácie o tom, ako oznamovať nezákonný obsah a posudzovať obsah online informačných služieb, ktorý by mohol narušiť fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu vývoja alebo prispôsobenia účinných technologických nástrojov určených na všeobecné použitie zainteresovaných subjektov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a vysporiadať sa so škodlivým správaním na internete.

3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete a informovať koncových užívateľov o spôsobe využívania tejto technológie. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu tvorby, vývoja alebo prispôsobenia a/alebo propagácie účinných technologických nástrojov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a bojovať proti škodlivému správaniu na internete, najmä takých nástrojov, ktoré sú bezplatne dostupné a určené na jednoduché všeobecné použitie zainteresovaných subjektov, a mali by tiež povzbudiť propagáciu bezpečného a zodpovedného pripojenia zo strany prevádzkovateľov služieb s cieľom chrániť deti pred nezákonnými a škodlivými činnosťami. Zainteresované strany by mali mať informácie o dostupnosti tejto technológie a jej náležitom využívaní. Zvážiť by sa mohli okrem iného tieto opatrenia:

(a) prijatie značiek kvality v prípade poskytovateľov služieb, aby si užívatelia mohli ľahko overiť, či daný poskytovateľ dodržiava kódex správania,

(b) využívanie filtrov zo strany konečných používateľov, ktoré by zabránili šíreniu informácií narúšajúcich fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí cez online technológie,

(d) zámer preskúmať účinnosť nástrojov vytvorených v spolupráci s internetovým odvetvím, ktoré orgánom činným v trestnom konaní umožňujú vysledovať páchateľov na internete.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – bod 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Podpora spolupráce a výmeny informácií, skúseností a najlepších postupov medzi zainteresovanými subjektmi na vnútroštátnej a európskej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie koordinácie zainteresovaných subjektov zapojených do pôsobenia proti distribúcii nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete a na podporu účasti a angažovanosti týchto zainteresovaných subjektov. Činnosti budú podporovať najmä medzinárodnú výmenu skúseností a zhromažďovanie nápadov vládami, orgánmi činnými v trestnom konaní, núdzovými linkami, bankovými a finančnými inštitúciami, inštitúciami vydávajúcimi kreditné karty, poradenskými centrami v oblasti zneužívania detí, organizáciami na ochranu detí a internetovým odvetvím.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – bod 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5. Posilňovanie spolupráce, výmena informácií a skúseností v boli proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete na medzinárodnej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie spolupráce s tretími krajinami, zosúladenie prístupov k nakladaniu s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete na medzinárodnej úrovni a na podporu rozvoja koordinačných prepojení medzi databázami členských štátov týkajúcimi sa zneužívania detí, ako aj spoločných prístupov a pracovných metód. Činnosti by sa mali zameriavať najmä na nadväzovanie úzkej spolupráce medzi vnútroštátnymi orgánmi, políciou a kontaktnými miestami. Prijmú sa opatrenia na vytvorenie spoločnej európskej databázy zhromažďujúcej informácie o zneužívaných deťoch a na zabezpečenie jej prepojenia s Europolom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 1 – bod 5a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5a. Zapojenie registrov názvov domén, kde k tomu nedochádza, a posilňovanie spolupráce, kde už existuje. V rámci zohľadnenia vnútroštátnych právnych predpisov bude cieľom činností doplniť existujúce opatrenia zlepšovaním spolupráce s registrami názvov domén v členských štátoch a podporovaním pozitívneho vzťahu s registrami mimo EÚ s cieľom umožniť včasnejšie odhalenie potenciálne nezákonného obsahu a minimalizovať životnosť známych webových lokalít, ktoré ponúkajú obsah súvisiaci so sexuálnym zneužívaním detí.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 2 – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Nabádanie zainteresovaných subjektov k vývoju a zavádzaniu vhodných systémov samoregulácie. Opatrenia podporia vytváranie a zavádzanie samoregulačných iniciatív a podnietia zainteresované subjekty, aby pri vývoji nových technológií a služieb brali do úvahy bezpečnosť detí.

2. Nabádanie zainteresovaných subjektov k vývoju a zavádzaniu vhodných systémov samoregulácie a spoluregulácie. Opatrenia podporia vytváranie a zavádzanie samoregulačných a spoluregulačných iniciatív a podnietia zainteresované subjekty, aby pri vývoji nových technológií a služieb brali do úvahy bezpečnosť detí.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 2 – bod 2a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a. Podporovanie poskytovateľov a im určená pomoc pri tvorbe označenia. Opatrenia sa budú zameriavať na podporovanie poskytovateľov internetovej služby a im určenú pomoc pri tvorbe označenia obsahu bezpečného pre deti ako nástroja samoregulácie pre internetové stránky.

Tieto opatrenia môžu zahŕňať okrem iného preskúmanie možností na vytvorenie systému spoločných opisných symbolov alebo upozornení označujúcich vekovú kategóriu a/alebo tie aspekty obsahu, ktoré viedli k danému odporúčaniu pre určitú vekovú skupinu, vďaka čomu by si užívatelia boli viac vedomí potenciálne škodlivého online obsahu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 2 – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Podnecovanie zapájania detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí a mladých ľudí s cieľom lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a v súvislosti s tým, ako podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti.

3. Podnecovanie zapájania detí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí, pričom sa zabezpečí rovnaká účasť dievčat a chlapcov, s cieľom za podpory odborníkov lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a v súvislosti s tým, ako podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti Tieto cieľové skupiny budú pravidelne zapájané v rámci aktivít, ako je európske fórum o právach dieťaťa, fórum pre bezpečnejší internet a ďalšie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 2 – bod 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Zlepšovanie informovanosti o vhodných nástrojoch na riešenie škodlivého obsahu na internete. Činnosti sa budú zameriavať na zvyšovanie počtu informácií o výkonnosti a účinnosti nástrojov na riešenie potenciálne škodlivého obsahu na internete a na vybavenie používateľov informáciami, nástrojmi a aplikáciami, ktoré im poskytnú vhodnú podporu pri riešení škodlivého obsahu v rámci rôznych platforiem.

4. Zlepšovanie informovanosti o vhodných nástrojoch na riešenie škodlivého obsahu na internete. Činnosti sa budú zameriavať na to, aby najmä rodičia, opatrovatelia a pedagógovia získali viac informácií o výkonnosti a účinnosti nástrojov, ako napríklad systémov filtrovania, na riešenie problému potenciálne škodlivého obsahu na internete a aby sa všetkým používateľom pravidelne poskytovali jednoduché vzdelávacie informácie, nástroje a aplikácie, ktoré pre nich budú vhodnou podporou pri riešení problému škodlivého obsahu v rámci rôznych platforiem.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 3 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Činnosti sa budú zameriavať na zvyšovanie povedomia verejnosti, obzvlášť detí, rodičov, opatrovateľov a pedagógov, o možnostiach a rizikách spojených s používaním online technológií a o prostriedkoch na bezpečné používanie internetu. Budú sa venovať aj možnostiam a rizikám služieb využívajúcich nové distribučné platformy, ako sú napríklad audiovizuálne služby využívajúce siete mobilných telefónov. Podľa potreby by sa informačné nástroje mali sprístupniť vo viacjazyčných verziách. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 3 – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú podporovať povedomie verejnosti prostredníctvom poskytovania vhodných informácií o možnostiach, rizikách a spôsoboch, ako ich koordinovane riešiť v celej Európe. Činnosti budú zamerané na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov.

1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú koordinovaným spôsobom v celej Európe presadzovať povedomie verejnosti šírením pozitívnych informácií o možnostiach širšieho a intenzívnejšieho využívania IKT a súčasným poskytovaným dostatočných informácií o rizikách a spôsoboch, ako s nimi zaobchádzať. Budú sa presadzovať opatrenia s cieľom umožniť deťom, aby online technológie používali zodpovedne, a to najmä pomocou programov zameraných na mediálnu gramotnosť alebo na mediálne vzdelávanie. Činnosti budú zamerané na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov, a to napríklad spoluprácou s masmédiami, šírením obsahu vytvoreného užívateľmi prostriedkami online a prostredníctvom vzdelávacieho systému. Metódy šírenia a prezentácie informácií sa prispôsobia rôznym cieľovým skupinám (rôzne vekové skupiny detí a ich rodičov, pedagógov).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 3 – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Zabezpečenie kontaktných miest, kde môžu rodičia a deti dostávať odpovede na otázky o tom, ako bezpečne používať internet. Činnosti sa budú zameriavať na poskytovanie širších možností informovaného a zodpovedného výberu užívateľom formou poradenstva týkajúceho sa príslušných informácií a preventívnych opatrení, ktoré by mali prijať, aby mohli bezpečne používať internet.

2. Zabezpečenie kontaktných miest, kde môžu rodičia a deti dostávať odpovede na otázky o tom, ako bezpečne používať internet vrátane rád o tom, ako riešiť grooming a elektronické šikanovanie. Činnosti sa budú zameriavať na poskytovanie širších možností informovaného a zodpovedného výberu užívateľom formou poradenstva týkajúceho sa príslušných informácií a preventívnych opatrení, ktoré by mali prijať, aby mohli bezpečne používať internet.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 4 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Činnosti sa budú zameriavať na vybudovanie bázy poznatkov, aby bolo možné zodpovedajúcim spôsobom riešiť existujúce aj vznikajúce použitia v online prostredí a príslušné riziká, s cieľom navrhnúť vhodné opatrenia zamerané na zaistenie bezpečnosti na internete pre všetkých používateľov. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:

Činnosti sa budú zameriavať na vybudovanie bázy poznatkov, aby bolo možné zodpovedajúcim spôsobom riešiť existujúce aj vznikajúce použitia v online prostredí a príslušné riziká, s cieľom navrhnúť vhodné opatrenia zamerané na zaistenie bezpečnosti na internete pre všetkých používateľov. Prístup k tejto vedomostnej základni by mali mať aj zúčastnené strany a jej obsah by sa mal šíriť vo všetkých členských štátoch. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:

Odôvodnenie

Vedomostné základne sú nepotrebné, pokiaľ sa ich obsah nešíri.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 4 – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Poskytovanie aktualizovaných informácií o používaní online technológií deťmi. Prijmú sa opatrenia s cieľom generovať aktualizované informácie o používaní online technológií deťmi a o tom, ako sa ony a ich rodičia vyrovnávajú s možnosťami a rizikami. Opatrenia budú zahrnovať kvantitatívne aj kvalitatívne aspekty. Opatrenia sa tiež budú zameriavať na poznanie vlastných stratégií detí a mladých ľudí na riešenie rizík v online prostredí a na posúdenie účinnosti týchto stratégií.

2. Poskytovanie aktualizovaných informácií o používaní online technológií deťmi. Prijmú sa opatrenia s cieľom generovať aktualizované informácie o používaní online technológií deťmi a o tom, ako sa ony a ich rodičia, opatrovatelia, učitelia a vzdelávací pracovníci vyrovnávajú s možnosťami a rizikami. Opatrenia budú zahrnovať kvantitatívne aj kvalitatívne aspekty. Opatrenia sa budú zameriavať aj na poznanie vlastných stratégií detí na riešenie rizík v online prostredí a na posúdenie účinnosti týchto stratégií.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Príloha I – oddiel 4 – bod 2b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2b. Analyzovanie štatistických údajov a trendov z rôznych členských štátov, aby sa orgánom činným v trestnom konaní a príslušným orgánom z členských štátov umožnilo obmedziť duplicitu existujúceho úsilia a maximalizovať používanie súčasných a budúcich zdrojov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Príloha I - oddiel 4 - bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí na internete a objavujúcich sa foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.

3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia, ktoré zahŕňajú prístup zohľadňujúci rodový aspekt, sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí na internete a objavujúcich sa foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Príloha I - oddiel 4 - bod 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5. Zvyšovanie poznatkov o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming a šikanovanie a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.

5. Zvyšovanie poznatkov o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia, ktoré zahŕňajú prístup zohľadňujúci rodový aspekt, sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming a šikanovanie a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Príloha II


Text predložený Komisiou
		(1)	Obmedzovanie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete	30-35%
		(2)	Podpora bezpečnejšieho online prostredia	5-10%
		(3)	Zabezpečenie povedomia verejnosti	45-50%
		(4)	Vytvorenie bázy poznatkov	8-15%

	Pozmeňujúci a doplňujúci návrh Parlamentu
		(1)	Zabezpečenie povedomia verejnosti	48%
		(2)	Boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému konaniu online	34%
		(3)	Podpora bezpečnejšieho online prostredia	10%
		(4)	Vytvorenie bázy poznatkov	8%

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Príloha III - body 4, 5 a 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(4) Výber opatrení so spoločnými nákladmi bude založený na výzvach na predloženie návrhov, zverejnených na internetovej stránke Komisie v súlade s platnými finančnými ustanoveniami.

vypúšťa sa

(5) Žiadosti o podporu Spoločenstva by mali tam, kde je to vhodné, uviesť finančný plán s uvedením zložiek, ktoré sa podieľajú na financovaní projektu, vrátane finančnej podpory požadovanej od Spoločenstva, a akékoľvek iné žiadosti o granty alebo podporu z iných zdrojov.

(6) Sprievodné opatrenia sa budú vykonávať prostredníctvom výziev na predloženie ponúk v súlade s platnými rozpočtovými ustanoveniami.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Návrh Komisie týkajúci sa európskeho programu o ochrane detí, ktoré používajú internet a nové technológie (tzv. Bezpečnejší internet) je súčasťou európskych opatrení na podporu vyššej bezpečnosti detí na internete. S výraznejším prenikaním nových technológií a zvyšovaním počítačovej gramotnosti sú deti v čoraz väčšej miere vystavené rizikám nezákonného obsahu a škodlivého správania, napríklad zastrašovania, detskej pornografie, internetového groomingu, šikanovania, šírenia rasistického obsahu a navádzania na sebapoškodzovanie, anorexiu alebo samovraždu.

Podľa prieskumu Eurobarometer(1) používa 74 % mladých ľudí vo veku 12 až 15 rokov internet minimálne tri hodiny denne. Prakticky všetky deti, ktoré sa zúčastnili interview, odpovedali, že sa náhodne dostali k pornografickým záberom. Údaje naozaj ukazujú exponenciálny nárast množstva stránok s detskou pornografiou a obsahom škodlivým pre deti so znepokojujúcim trendom znižovania vekovej hranice zúčastnených detí a rastu miery zachyteného násilia.

Len za posledné roky zaznamenala organizácia Internet Watch Foundation 16-percentný nárast zneužívania detí na internete. Podľa databázy Interpolu sa na internete každoročne objaví aspoň 500 000 nových pôvodných zobrazení detskej pornografie a 550 000 zobrazení 20 000 zneužívaných detí, spomedzi ktorých sa od roku 2001 podarilo identifikovať a zachrániť iba 500 detí. V samotnom Spojenom kráľovstve sa v období od roku 1997 do roku 2005 zvýšil počet stránok s detským pornografickým materiálom o 1500 %.

Tieto údaje jasne ukazujú, že bezpečnosť detí na internete si vyžaduje viacúrovňový prístup zahŕňajúci deti, ich rodiny a školu, ako aj prevádzkovateľov a poskytovateľov v odvetví telekomunikácií a inštitúcie, samoregulačné orgány a mimovládne organizácie. Potrebné je spoločné úsilie zamerané na zvyšovanie povedomia a prevenciu, ktoré podporí a uľahčí praktické opatrenia na oznamovanie takéhoto zneužívania a zároveň zlepší vyšetrovacie možnosti polície.

Tieto ambiciózne ciele možno plniť využívaním finančných prostriedkov Európskej únie uvoľnených z predmetného finančného nástroja – programu Bezpečnejší internet.

Nový program poskytuje na obdobie 2009 – 2013 finančné prostriedky v objeme 55 miliónov EUR na ochranu detí, ktoré používajú internet a nové technológie. Bude vychádzať zo štyroch hlavných línií: obmedzovania škodlivého správania prostredníctvom boja proti nezákonnému obsahu a potláčania zneužívania na internete; podpory bezpečnejšieho internetového prostredia, medziiným prostredníctvom technologických nástrojov ad hoc; podporovaním informovanosti, účasti a prevencie a napokon vytvorením bázy poznatkov podporujúcej spoluprácu a výmenu osvedčených postupov na medzinárodnej úrovni.

Rovnako by sme radi zdôraznili význam tejto iniciatívy Komisie z hľadiska výsledkov predchádzajúceho programu Bezpečnejší internet plus (2004 – 2008).

Spomedzi nástrojov, ktoré sú vhodné na boj proti šíreniu škodlivého obsahu na internete, je prostredníctvom tohto nového programu dôležité naďalej podporovať rozvoj núdzových liniek. Núdzové linky zohrávajú významnú úlohu vo fáze pred vyšetrovaním, pretože zhromažďujú správy a predstavujú počiatočné hodnotenie nezákonnosti obsahu. Tieto kontaktné miesta predstavujú sieť posúvajúcu informácie policajným zložkám a núdzovým linkám, ktoré sú súčasťou siete INHOPE.

Nevyhnutnosťou je aj vytvorenie služieb pre diskusných fór pre deti kontrolovaných ad hoc. V tejto oblasti existuje niekoľko úspešných skúseností a ich zavedením sa monitoruje prístup k detským diskusným fóram a vykonávajú preventívne kontroly, pokiaľ ide o umiestňovanie obsahu vytvoreného užívateľmi na internet. Obdobne sa na trhu v čoraz väčšej miere rozširujú blokovacie a filtrovacie systémy na zaistenie prostredia bezpečného pre deti. Momentálne sa musia prijať kroky na podporu používania takýchto systémov, aby sa zabezpečilo, že sa nestanú jednou z nevyužívaných možností, ktoré nové technológie ponúkajú.

Stále treba vykonať množstvo práce, aby si deti lepšie uvedomili riziká súvisiace s používaním nových technológií. Musia sa im poskytnúť širšie poznatky a musia sa naučiť vyhýbať nebezpečnému internetovému správaniu. Mali by byť riadne pripravené a disponovať primeranými informáciami, aby dokázali využiť celú škálu prostriedkov na zistenie možných foriem zneužívania a ochranu pred nimi. Prioritou by malo byť aj to, aby si mládež uvedomila význam a hodnotu svojho súkromia. Nedostatočný dôraz sa venuje problému mladých ľudí predávajúcich na internete zábery svojho tela za finančný zisk.

Rovnako bude potrebné vykonať veľkú osvetovú kampaň zameranú na rodičov a učiteľov na školách s cieľom zmenšiť technologické generačné rozdiely. Policajné zložky a prevádzkovatelia v odvetví by si tiež mali vymieňať skúsenosti, osvedčené postupy a poznatky.

Absolútne dôležité je sústrediť sa na dva obzvlášť znepokojujúce javy: internetový grooming a šikanovanie, ktoré treba považovať za prioritné úlohy. Ako súčasť spoločného úsilia na podporu bezpečnosti detí by sa mali skoordinovať opatrenia pozostávajúce z informovania, vývoja nových technológií, výmeny osvedčených postupov a činnosti poskytovateľov. Podľa správy Eurobarometer sa problémy ako snaha o nadväzovanie kontaktov s deťmi na sexuálne účely prostredníctvom psychologickej manipulácie (grooming), internetové šikanovanie a navádzanie na sebapoškodzovanie neoznamujú rodičom pre pocity hanby či zo strachu prd zákazom vstupu na diskusné fóra, alebo jednoducho preto, že deti podceňujú závažnosť problému. Tieto problémy sú tak oveľa rafinovanejšie a ťažko sa rozpoznávajú. Taktiež grooming, teda internetové kontakty s cieľom reálneho stretnutia, je nesmierne nebezpečný, pretože je predzvesťou zneužitia dieťaťa.

Preto sa musia prijať opatrenia na zintenzívnenie štúdií a šírenie poznatkov o správaní detí a ich zraniteľnosti voči nebezpečnému správaniu (prenasledovanie detí). Musíme znásobiť svoje úsilie, aby sme malým deťom poskytli prostriedky na predchádzanie nebezpečným kontaktom, pomáhali im rozpoznať nebezpečenstvo a naučili ich hovoriť o týchto problémoch s ich rodičmi.

V boji proti internetovému zneužívaniu je zásadné sústrediť sa na zlepšovanie prostriedkov, ktoré majú k dispozícii policajné zložky.

Mala by sa preto vytvoriť Európska databáza so zobrazeniami detskej pornografie, prepojená na správy z núdzových liniek, ktoré by polícia mala k dispozícii v reálnom čase. Tento nástroj je mimoriadne dôležitý vo vzťahu k zobrazeniam získaným zo systému peer-to-peer (p2p), pretože jeho prostredníctvom sa dá overiť, či už zobrazenie existuje na internete a či sa v tejto veci začalo vyšetrovanie, čím sa predíde zbytočnému zdvojovaniu vyšetrovacieho úsilia.

Dôležité je aj ďalej pokračovať v rozširovaní softvérových aplikácií, ktoré v rámci policajného vyšetrovania pomôžu lokalizovať zneužívané dieťa. Významné výsledky v tejto oblasti zaznamenali CETS a analytický pracovný súbor Europolu.

Opatrenia sú potrebné, aj pokiaľ ide o podporu systémov vysledovateľnosti finančných pohybov súvisiacich s výmenou záberov s detskou pornografiou. Obzvlášť zaujímavý je prieskum vypracovaný pre združenie Missing Children Europe, podľa ktorého zákony 11 členských štátov a Ruska umožňujú vysledovať platby na stránkach s detskou pornografiou pri plnom rešpektovaní zákona o ochrane súkromia a bankového tajomstva. Pozornosť by sa mala zamerať na efektívnosť práce, ktorá sa už vykonala, a na výsledky, ktoré možno dosiahnuť spoločne so subjektmi v sektore výmenou osvedčených postupov a samoreguláciou. V tejto súvislosti vítam dohodu mobilných operátorov o ochrane detí z februára 2007. Podobné iniciatívy zo strany poskytovateľov by sa mohli ďalej podporovať pod záštitou Komisie. Malo by sa napríklad vypracovať spoločné označenie „vhodný pre deti“, ktoré by sa rozšírilo medzi poskytovateľmi a umožnilo tak rodičom a deťom rozpoznať bezpečné stránky, dôkladne monitorované poskytovateľmi. Bol by to jednoduchý prostriedok, ktorý by ľuďom umožnil využívať tieto stránky bez strachu zo zneužitia.

Výskum vykonaný v rámci prípravy tohto dokumentu zdôraznil nesmierne útržkovitú povahu údajov, ktoré má verejnosť k dispozícii v súvislosti s detskou pornografiou, a najmä s ďalšími formami nezákonného správania voči deťom, ktoré so sebou prinieslo využívanie nových technológií. V súvislosti s opatreniami na zvyšovanie povedomia bude preto potrebné klásť osobitný dôraz na monitorovanie a zhromažďovanie údajov.

Záverom treba uviesť, že je nevyhnutné pokračovať v úsilí o zaistenie bezpečnosti detí na internete a vôbec pri používaní nových technológií, pričom toto úsilie sa musí ešte zintenzívniť. Jednou z priorít Parlamentu bude urýchliť schválenie tohto textu s cieľom začať realizáciu programu do 1. januára 2009, a tak zaručiť kontinuitu financovania a vypracovať vhodný finančný rámec na obdobie 2009 – 2012. Práve v záujme dosiahnutia dohody v prvom čítaní boli do tejto správy zaradené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Rady EÚ(2). Veríme, že poslanci budú pripravení spojiť sa v spoločnom úsilí o zabezpečenie čo najskoršieho schválenia tejto správy.

(1)	Eurobarometer EB 60.2-CC-EB2004.1.
(2)	Rada EÚ, 8. mája 2008, č. 9137/08.

STANOVISKO Výboru pre rozpočet (11.9.2008)

pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Cătălin-Ioan Nechifor

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Tento program, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí počas používania internetu je piatym vydaním viacročného programu na podporu bezpečnejšieho využívania Internetu po programoch v roku 1999(1), 2003(2) a 2005(3). Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť 1. januára 2009.

Dátum	Obdobie	Finančný rámec	Počet rokov uskutočňovania programu
1999	1999 - 2002	25 miliónov EUR.	4
2003	2003 - 2004	13,3 milióna EUR.	2
2005	2005 -2006	20,5 milióna EUR	2
2005	2006 - 2008	24,95	3
2008	2009 - 2013	55	5

Príslušné rozpočtové riadky sú 09 02 02 (prevádzkové rozpočtové prostriedky) a 09 01 04 04 (administratívne rozpočtové prostriedky).

Implementácia (v miliónoch EUR)

Rozpočet	Celková suma	Plnenie	Percentuálny podiel
2009	p.m. (PNR) 10,7
2008	14,9	0,04 (k 16.6.2008)	0,47 %
2007	12,24	12,24	100 %
2006	9,8	6,12	84,3 %
2005	9,5	9,5	100 %

Využívanie rozpočtových prostriedkov bolo v minulých rokoch pomerne dobré, iba v roku 2008 má využívanie veľké meškanie (40 000 EUR – vynaložené do 26. júna 2008). GR INFSOC verí, že všetky viazané aj výdavkové rozpočtové prostriedky sa využijú do konca rozpočtového roka. Viazané rozpočtové prostriedky by mali byť súčasťou súhrnného záväzku, ktorý sa využije na financovanie vybraných projektov na základe výzvy na predkladanie návrhov uverejnenej v úradnom vestníku z 12. marca 2008 (Ú. v. EÚ C 67, s.7) a ukončenej 28. mája 2008. Vyhodnotenie návrhov sa uskutočnilo začiatkom júna.

Pokiaľ ide o rozpočet na rok 2009 ( prvý rok nového navrhovaného programu), Komisia informovala spravodajcu výboru požiadaného o stanovisko, že suma 10,75 miliónov EUR v rámci PNR 2009 bude určená na financovanie projektov vybraných na základe výzvy na predkladanie návrhov, ktorá sa uverejní v roku 2009 v rámci nového programu. Táto suma zodpovedá priemernej výške súm vynaložených počas prebiehajúceho programu. (Súhrnný rozpočet programu sa rovná 55 miliónov EUR – rozdelených na päť rokov uskutočňovania programu ~ 10,2 miliónov EUR).

Na obdobie rokov 2009 – 2013 sa stanoví 55 miliónov EUR. Vo finančnom výkaze sa stanovuje nasledovné rozdelenie prostriedkov na päť rokov uskutočňovania programu:

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	SPOLU
Technická a administratívna pomoc (09 01 04 04)	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3		1,5
PNR 2009 /finančný plán k 25.4.2008	0,25	0,25	0,3	0,3	0,3

Viazané rozpočtové prostriedky	11	11	11	11	11		55,0
Výdavkové rozpočtové prostriedky (PRP)	0,3	5,38	6,91	9,85	10,35	22,21	55,0
PNR 2009 /finančný plán k 25.4.2008	CA: 10,75	10,7	10,7	10,7	10,7		53,55
PNR 2009 /finančný plán k 25.4.2008	PA: 13	10,7	10,7	10,7	10,7		53,55

Administratívne náklady sa teda zvýšia o 50 000 EUR za rok v porovnaní s rokmi 2007 – 2008.

Program je v súlade so stropmi okruhu 1A, ale v zmluve sa nenachádza konkrétny právny základ a preto si spravodajca kladie otázku o európskej pridanej hodnote takéhoto programu, najmä v kontexte hodnotenia viacročného finančného rámca v polovici obdobia, ktoré by rozpočtové a legislatívne orgány mali uskutočniť.

Komitológia

Štruktúra programu v podstate pozostáva z prázdneho obalu (rozhodnutie) s tromi prílohami, ktoré stanovujú obsah akcií Komisie. Článok 1 odsek 2 stanovuje, že akcie (obsah) programu sú definované v prílohe I a uskutočňujú sa v súlade s prílohou III. V samotnom rozhodnutí sa neuvádza žiadna konkrétna akcia. Správa Mastenbroek(4) Európskeho parlamentu z decembra 2004 o minulom programe nevyžadovala zmenu tejto štruktúry programu.

Okrem tohto spôsobu vykonávania zákonodarnej činnosti, ktorý nie je dostatočne transparentný, článok 3 odsek 3 stanovuje, že Komisia môže zmeniť obsah prílohy III (pracovné metódy) v rámci komitologického postupu.

Ďalší postup finančného vykonávania programu určite patrí do právomoci Výboru pre rozpočet alebo Výboru pre kontrolu rozpočtu najmä so zreteľom na nadchádzajúce hodnotenie viacročného finančného rámca v polovici obdobia.

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre rozpočet vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh legislatívneho uznesenia Odsek 1a (nový)
Návrh legislatívneho uznesenia		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		1a. domnieva sa, že referenčná suma uvedená v legislatívnom návrhu na vykonanie programu v období od 1. januára 2009 do 31. decembra 2013 stanovená na 55 000 000 EUR je v súlade so stropom podokruhu 1a viacročného finančného rámca 2007 – 2013;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia – pozmeňujúci akt Článok 3 - odsek 3 - písmeno a
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
a) prijatie a úprava pracovného programu vrátane určenia prioritných oblastí pre medzinárodnú spoluprácu;		vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia – pozmeňujúci akt Článok 3 - odsek 3a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		3a. Opatrenia, ktorých cieľom je zmena a doplnenie nepodstatných prvkov tohto rozhodnutia a ktoré sa týkajú schválenia pracovného programu vrátane určenia prioritných oblastí pre medzinárodnú spoluprácu, sa prijímajú v súlade s regulačným postupom s kontrolou podľa článku 4 ods. 2a.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia – pozmeňujúci akt Článok 4 - odsek 2a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		2a. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5a ods. 1 až 4 a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia – pozmeňujúci akt Príloha III - odseky 4, 5 a 6
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(4) Výber opatrení so spoločnými nákladmi bude založený na výzvach na predloženie návrhov, zverejnených na internetovej stránke Komisie v súlade s platnými finančnými ustanoveniami.		vypúšťa sa
(5) Žiadosti o podporu Spoločenstva by mali tam, kde je to vhodné, uviesť finančný plán s uvedením zložiek, ktoré sa podieľajú na financovaní projektu, vrátane finančnej podpory požadovanej od Spoločenstva, a akékoľvek iné žiadosti o granty alebo podporu z iných zdrojov.
(6) Sprievodné opatrenia sa budú vykonávať prostredníctvom výziev na predloženie ponúk v súlade s platnými rozpočtovými ustanoveniami.
Odôvodnenie
Nepotrebný text. Tieto ustanovenia by sa mali zrušiť, aby nedošlo k rozporu s finančným nariadením č. 1605/2002. Finančné nariadenie a jeho vykonávacie opatrenia sú dostatočne podrobné.

POSTUP

Názov	Ochrana detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie
Referenčné čísla	KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD)
Gestorský výbor	LIBE
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	BUDG 10.4.2008
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania	Cătălin-Ioan Nechifor 1.4.2008
Prerokovanie vo výbore	15.7.2008		11.9.2008
Dátum prijatia	11.9.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	24 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Richard James Ashworth, Reimer Böge, Costas Botopoulos, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Szabolcs Fazakas, Vicente Miguel Garcés Ramón, Salvador Garriga Polledo, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Thijs Berman, Jana Hybášková, Peter Šťastný

(1)	ROZHODNUTIE č. 276/1999/ES EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY z 25. januára 1999 o prijatí viacročného akčného plánu spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu v boji proti nezákonnému a škodlivému obsahu globálnych sietí
(2)	ROZHODNUTIE č. 1151/2003/ES EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY zo 16.júna 2003, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 276/1999/ES o prijatí viacročného akčného plánu Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu v boji proti nezákonnému a škodlivému obsahu globálnych sietí
(3)	ROZHODNUTIE č. 854/2005/ES EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY z 11. mája 2005 o vytvorení viacročného programu Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových on-line technológii
(4)	Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 854/2005/ES z 11. mája 2005 zakladajúce viacročný program Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových online technológií – COD 2004/0023 - http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=241912

STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie (10.9.2008)

pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Christopher Heaton-Harris

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Cieľom návrhu Komisie týkajúceho sa viacročného programu Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie, je nadviazať na úspechy akčného plánu Bezpečnejší internet.

Európska únia je priekopníkom v oblasti ochrany detí na internete od roku 1996 a následné programy pre bezpečnejší internet sú hlavným znakom činnosti Komisie v tejto oblasti. Predstavujú jedinú celoeurópsku iniciatívu, ktorá sa zaoberá ochranou detí v prostredí internetu a pozostáva z niekoľkých opatrení, ktoré sa osvedčili ako účinné.

Dosiahli sa nasledujúce výsledky:

· Európska sieť horúcich liniek – miesta, na ktorých verejnosť môže oznamovať nezákonný obsah.

· Európska sieť zvyšovania povedomia a „Deň bezpečnejšieho internetu“, koordinovaný touto sieťou. Počet krajín z Európy i z celého sveta, ktoré sa na ňom zúčastňujú, sa z roka na rok zvyšuje.

· Informácie pre rodičov na základe nezávislého testovania účinnosti filtračného softvéru.

· Podpora odvetvových samoregulačných iniciatív v oblasti hodnotenia obsahu (content rating) a mobilných telefónov.

Podľa záverečného hodnotenia akčného plánu Bezpečnejší internet je Európska únia teraz považovaná za „priekopníka, ktorý v ranej fáze označil problém nezákonného a škodlivého obsahu na internete za vážnu a dôležitú otázku celosvetových rozmerov“.

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko v zásade podporuje návrh Komisie a podporuje úspešné činnosti, ktoré sa doteraz uskutočnili, najmä v oblasti zabezpečovania povedomia verejnosti. Je však znepokojený rozdielmi v rámci zdrojov a organizačnej schopnosti jednotlivých členských štátov, pokiaľ ide o obmedzovanie nezákonného obsahu a riešenie problému škodlivého obsahu na internete. Existujú niektoré pomerne jednoduché opatrenia, ktoré by bolo možné prijať (mnohé z nich sa už v niektorých členských štátoch uplatňujú) a ktoré by prispeli k zlepšeniu schopnosti príslušných orgánov členských štátov identifikovať a odstrániť obsah týkajúci sa pohlavného zneužívania detí rýchlejšie a účinnejšie.

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko podporuje návrh na vytvorenie celoeurópskej databázy s cieľom zlepšiť vedomostnú základňu v tejto oblasti a naliehavo žiada Komisiu, aby podnikla všetky dostupné kroky s cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšie vykonávanie tohto návrhu. Uvedený program bol pre Európsku úniu úspechom a tento návrh by mal zabezpečiť jeho úspešné pokračovanie, pričom spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dúfa, že s pomocou ďalšej medzinárodnej spolupráce sa tento osvedčený postup môže sprostredkovať ďalším častiam sveta.

POZMEŇUJÚCE a DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre kultúru a vzdelávanie vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 5
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(5) Žiaduce je dosiahnuť medzinárodnú dohodu o právne záväzných pravidlách, ale tento cieľ sa nedá rýchlo dosiahnuť. I v prípade, že sa takáto dohoda dosiahne, sama osebe nebude stačiť na zabezpečenie vykonávania pravidiel alebo na zabezpečenie ochrany tých, ktorí sú vystavení riziku.		(5) Žiaduce je čo možno najrýchlejšie dosiahnuť medzinárodnú dohodu o právne záväzných pravidlách. V prípade, že sa takáto dohoda dosiahne, sama osebe nebude stačiť, a preto by sa malo prijať množstvo opatrení na zabezpečenie vykonávania pravidiel alebo na zabezpečenie ochrany tých, ktorí sú vystavení riziku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 9
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(9) Medzinárodná spolupráca je nevyhnutná, vzhľadom na globálny charakter problému. Nezákonný obsah možno vyrábať v jednej krajine, uchovávať ho možno v druhej, ale prístup k nemu je možný všade na svete a to isté platí aj pre jeho sťahovanie. Medzinárodná spolupráca, ktorá bola podnecovaná prostredníctvom sieťových štruktúr Spoločenstva, sa bude musieť posilniť s cieľom lepšie ochraňovať deti pred cezhraničnými rizikami zahŕňajúcimi tretie krajiny. Výmena najlepších postupov medzi európskymi organizáciami a organizáciami v ostatných častiach sveta môže byť vzájomne výhodná.		(9) Vzhľadom na globálny charakter problému je nevyhnutná medzinárodná spolupráca – v roku 2007 boli v EÚ prevádzkované len približne 3 % komerčných webových stránok s obsahom týkajúcim sa pohlavného zneužívania detí. Nezákonný obsah možno vytvárať v jednej krajine, šíriť sa môže z druhej, ale prístup k nemu je možný všade na svete, čo platí aj pre jeho sťahovanie. Medzinárodná spolupráca, ktorá bola podnecovaná prostredníctvom sieťových štruktúr Spoločenstva, sa bude musieť posilniť s cieľom lepšie ochraňovať deti pred cezhraničnými rizikami zahŕňajúcimi tretie krajiny. Výmena osvedčených postupov medzi európskymi organizáciami a organizáciami v iných častiach sveta, predovšetkým v Spojených štátoch amerických, môže byť vzájomne výhodná.
Odôvodnenie
Do veľkej miery vďaka úspechu programu Bezpečnejší internet je EÚ naďalej úspešná pri odstraňovaní webových stránok, na ktorých sa vyskytuje nezákonný obsah. Zo štatistík zozbieraných nadáciou Internet Watch Foundation vyplýva, že v USA pôsobilo v roku 2007 približne 48 % verejne dostupných komerčných webových stránok venovaných pohlavnému zneužívaniu detí; v prvom štvrťroku 2008 sa tento podiel zvýšil na približne 78 %. Na webových stránkach v USA sa vyskytuje aj výrazný podiel nekomerčného obsahu. Je pravdou, že rozsah používania internetu v týchto krajinách patrí k najväčším na svete, je však zrejmé, že možno dosiahnuť viac na zníženie týchto čísiel.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Zabezpečenie kontaktných miest pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si najvhodnejšie postupy.		1. Zabezpečenie a propagácia existencie kontaktných miest a horúcich liniek pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, aby boli systematicky propagované, najmä vo všetkých vyhľadávačoch a prostredníctvom bezplatnej európskej telefónnej linky, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si osvedčené postupy.
Odôvodnenie
Na základe skúseností s núdzovou linkou 112 možno konštatovať, že nemá zmysel vytvárať celoeurópske čísla alebo núdzové linky, pokiaľ o nich verejnosť nevie. Mali by sa propagovať, aby o nich verejnosť bola informovaná.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu vývoja alebo prispôsobenia účinných technologických nástrojov určených na všeobecné použitie zainteresovaných subjektov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a vysporiadať sa so škodlivým správaním na internete.		3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete a informovať koncových užívateľov o spôsobe využívania tejto technológie. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu vývoja alebo prispôsobenia a/alebo propagácie účinných technologických nástrojov dostupných zadarmo a určených na jednoduché všeobecné použitie zainteresovaných subjektov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a vysporiadať sa so škodlivým správaním na internete. Zainteresované strany by mali mať informácie o dostupnosti tejto technológie a jej náležitom využívaní.
Odôvodnenie
Nové technológie alebo technické riešenia sú zbytočné, pokiaľ verejnosť nemá informácie o ich dostupnosti a najúčinnejšom spôsobe ich využívania.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 5a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		5a. Zapojenie registrov názvov domén, kde k tomu nedochádza, a posilňovanie spolupráce, kde už existuje. Cieľom činností bude doplniť existujúce opatrenia zlepšovaním spolupráce s registrami názvov domén v členských štátoch a podporovaním pozitívneho vzťahu s registrami mimo EÚ s cieľom umožniť včasnejšie odhalenie potenciálne nezákonného obsahu a minimalizovať životnosť známych webových stránok, ktoré ponúkajú obsah súvisiaci s pohlavným zneužívaním detí.
Odôvodnenie
Spolupráca s internetovým priemyslom a s komunikačnými odvetviami má kľúčový význam v tak rýchlo sa vyvíjajúcej oblasti, registre domén sú však zvlášť dôležité, pretože sa na nich zakladajú webové stránky. Zlepšenie spolupráce s týmito orgánmi na úrovni členských štátov by viedlo k účinnejšiemu systému včasného varovania v prípade nezákonného obsahu a zdražilo, časovo obmedzilo a sťažilo by to prevádzkovanie webových stránok s obsahom týkajúcim sa pohlavného zneužívania detí, z ktorých niektoré fungovali mnoho rokov s rovnakým názvom domény.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 2 – bod 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podnecovanie zapájania detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí a mladých ľudí s cieľom lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a v súvislosti s tým, ako podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti.		3. Podnecovanie zapájania detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí a mladých ľudí s cieľom lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a v súvislosti s tým, ako s pomocou odborníkov podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 2 – bod 4
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4. Zlepšovanie informovanosti o vhodných nástrojoch na riešenie škodlivého obsahu na internete. Činnosti sa budú zameriavať na zvyšovanie počtu informácií o výkonnosti a účinnosti nástrojov na riešenie potenciálne škodlivého obsahu na internete a na vybavenie používateľov informáciami, nástrojmi a aplikáciami, ktoré im poskytnú vhodnú podporu pri riešení škodlivého obsahu v rámci rôznych platforiem.		4. Zlepšovanie informovanosti o vhodných nástrojoch na riešenie problému škodlivého obsahu na internete. Činnosti sa budú zameriavať na to, aby najmä rodičia, opatrovatelia a pedagógovia získali viac informácií o výkonnosti a účinnosti nástrojov na riešenie problému potenciálne škodlivého obsahu na internete a aby sa všetkým používateľom pravidelne poskytovali jednoduché vzdelávacie informácie, nástroje a aplikácie, ktoré pre nich budú vhodnou podporou pri riešení problému škodlivého obsahu v rámci rôznych platforiem.
Odôvodnenie
Keďže dospelí kontrolujú prístup detí k obsahu na internete, je dôležité znížiť rozdiel vo vedomostiach, ktorý vo všeobecnosti medzi dospelými a deťmi vládne. Je však nevyhnutné sústrediť sa konkrétne na tých dospelých, ktorí priamo kontrolujú prístup detí k obsahu, a to na rodičov, opatrovateľov a pedagógov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 3 – bod 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú podporovať povedomie verejnosti prostredníctvom poskytovania vhodných informácií o možnostiach, rizikách a spôsoboch, ako ich koordinovane riešiť v celej Európe. Činnosti budú zamerané na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov.		1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú podporovať povedomie verejnosti prostredníctvom pravidelného a systematického poskytovania vhodných informácií o možnostiach, rizikách a spôsoboch, ako ich koordinovane riešiť v celej Európe. Činnosti budú zamerané na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov, najmä mladých, a to tak v rámci školy, ako aj v rámci rozličných záujmových činností.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – úvodné znenie
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Činnosti sa budú zameriavať na vybudovanie bázy poznatkov, aby bolo možné zodpovedajúcim spôsobom riešiť existujúce aj vznikajúce použitia v online prostredí a príslušné riziká, s cieľom navrhnúť vhodné opatrenia zamerané na zaistenie bezpečnosti na internete pre všetkých používateľov. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:		Činnosti sa budú zameriavať na vybudovanie vedomostnej základne, aby bolo možné zodpovedajúco reagovať na existujúce aj vznikajúce spôsoby využívania online prostredia a príslušné riziká, s cieľom navrhnúť vhodné opatrenia zamerané na zaistenie bezpečnosti na internete pre všetkých používateľov. Prístup k tejto vedomostnej základni by mali mať aj zúčastnené strany a jej obsah by sa mal šíriť vo všetkých členských štátoch. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:
Odôvodnenie
Vedomostné základne sú nepotrebné, pokiaľ sa ich obsah nešíri.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – bod 2
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2. Poskytovanie aktualizovaných informácií o používaní online technológií deťmi. Prijmú sa opatrenia s cieľom generovať aktualizované informácie o používaní online technológií deťmi a o tom, ako sa ony a ich rodičia vyrovnávajú s možnosťami a rizikami. Opatrenia budú zahrnovať kvantitatívne aj kvalitatívne aspekty. Opatrenia sa tiež budú zameriavať na poznanie vlastných stratégií detí a mladých ľudí na riešenie rizík v online prostredí a na posúdenie účinnosti týchto stratégií.		2. Poskytovanie aktualizovaných informácií o používaní online technológií deťmi. Prijmú sa opatrenia s cieľom generovať aktualizované informácie o používaní online technológií deťmi a o tom, ako sa ony a ich rodičia, opatrovatelia, učitelia a pedagógovia vyrovnávajú s možnosťami a rizikami. Opatrenia budú zahrnovať kvantitatívne aj kvalitatívne aspekty. Opatrenia sa tiež budú zameriavať na poznanie vlastných stratégií detí a mladých ľudí na riešenie rizík v online prostredí a na posúdenie účinnosti týchto stratégií.
Odôvodnenie
Keďže internet využíva čoraz viac mladých ľudí, je dôležité, aby si učitelia a pedagógovia uvedomovali všetky s tým spojené problémy. Osobitný význam to má z dôvodu online šikanovania, ktoré často vychádza zo školského prostredia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – bod 2a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		2a. Podpora využívania existujúcich medzinárodných obrazových databáz, ako sú napríklad databázy Interpolu, na boj proti zneužívaniu detí. Intenzívnejšia spolupráca členských štátov a Európskej únie s Interpolom a jeho databázami by mohla zefektívniť spoluprácu na vnútroštátnej, európskej a medzinárodnej úrovni.
Odôvodnenie
S cieľom zlepšiť spoluprácu v oblasti boja proti zneužívaniu detí je vhodné využívať existujúce štruktúry a rozvíjať ich. Napríklad osobitná európska databáza by zdvojnásobila množstvo práce, a tým by brzdila boj proti zneužívaniu detí. Okrem toho ide o veľmi citlivé údaje, ktoré si vyžadujú prísnu a právne zabezpečenú ochranu údajov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – bod 2b (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		2b. Vytvorenie celoeurópskej databázy technických údajov, ako sú oznámené internetové adresy a domény súvisiace s pohlavným zneužívaním detí, štatistiky a trendy v rôznych členských štátoch. Činnosti sa zamerajú na dohľad nad vytvorením celoeurópskej databázy, ktorá umožní orgánom činným v trestnom konaní a príslušným orgánom členských štátov vymieňať si informácie, a obmedziť tak zdvojovanie vynakladaného úsilia a maximalizovať využívanie súčasných a budúcich zdrojov.

POSTUP

Názov	Ochrana detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie
Referenčné čísla	KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD)
Gestorský výbor	LIBE
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	CULT 10.4.2008
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania	Christopher Heaton-Harris 1.4.2008
Prerokovanie vo výbore	14.7.2008
Dátum prijatia	10.9.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	20 1 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Maria Badia i Cutchet, Ivo Belet, Marie-Hélène Descamps, Věra Flasarová, Milan Gaľa, Vasco Graça Moura, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Ramona Nicole Mănescu, Manolis Mavrommatis, Ljudmila Novak, Dumitru Oprea, Pál Schmitt, Helga Trüpel, Thomas Wise, Tomáš Zatloukal
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Slavi Binev, Ignasi Guardans Cambó, Mary Honeyball, Cornelis Visser, Tadeusz Zwiefka

STANOVISKO Výboru pre právne veci (10.9.2008)

pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Titus Corlăţean

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Komisia schválila 27. februára 2008 nový návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie (KOM(2008)0106).

Jeho cieľom je zdokonaliť a nahradiť existujúci program Bezpečnejší internet plus presadzovaním týchto štyroch opatrení: obmedzenie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete, podpora bezpečnejšieho online prostredia, zabezpečenie verejného povedomia a vytvorenie bázy poznatkov.

Návrh Komisie celkovo pôsobí prijateľne a vyvážene. Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko by však v záujme jeho zefektívnenia navrhol určité zmeny.

Predkladajú sa predovšetkým pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých cieľom je rozšíriť rozsah pôsobnosti programu na hazardné hry online a na elektronický obchod zahŕňajúci potenciálne škodlivé položky a zaviesť povinnú účasť aspoň jedného orgánu z každého členského štátu na tomto programe. Navrhuje sa aj objasnenie pojmu deti s cieľom náležite zohľadniť rôzne ustanovenia týkajúce sa právnej spôsobilosti, ktoré existujú v jednotlivých členských štátoch.

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre právne veci vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(1) Počet internetových pripojení a používanie komunikačných technológií, ako sú napríklad mobilné telefóny, v Spoločenstve stále významne rastie a všetkým občanom v rovnakej miere poskytuje veľké možnosti, ako je účasť, interaktivita a kreativita. Zároveň pretrváva nebezpečenstvo pre deti a zneužívanie uvedených technológií a vzhľadom na meniace sa technológie a správanie spoločnosti sa naďalej objavujú nové nebezpečenstvá a zneužitia. S cieľom podporiť využívanie príležitostí a pozitívnych prínosov, ktoré ponúka internet a iné online technológie, sú potrebné aj opatrenia na podporu ich bezpečnejšieho používania.		(1) Počet internetových pripojení a používanie komunikačných technológií, ako sú napríklad mobilné telefóny, v Spoločenstve stále významne rastie a všetkým občanom v rovnakej miere poskytuje veľké možnosti, ako zapojenie sa, interaktivitu a kreativitu. Zároveň však pretrváva nebezpečenstvo pre deti a zneužívanie uvedených technológií a vzhľadom na meniace sa technológie a správanie spoločnosti sa naďalej objavujú nové nebezpečenstvá a formy zneužívania. Je nevyhnutné prijať opatrenia na úrovni EÚ s cieľom chrániť fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí, ktorú by mohol narušiť prístup k nevhodnému obsahu. Okrem toho, s cieľom podporiť využívanie príležitostí a pozitívnych prínosov, ktoré ponúka internet a iné online technológie, ako aj komunikačné technológie, sú potrebné aj opatrenia na podporu ich bezpečnejšieho používania.
Odôvodnenie
Malo by sa výslovne uviesť uplatňovanie rozhodnutia o komunikačných technológiách, ako sú mobilné telefónne služby, pretože tieto služby využíva značný počet detí a mladistvých.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 5
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(5) Žiaduce je dosiahnuť medzinárodnú dohodu o právne záväzných pravidlách, ale tento cieľ sa nedá rýchlo dosiahnuť. I v prípade, že sa takáto dohoda dosiahne, sama osebe nebude stačiť na zabezpečenie vykonávania pravidiel alebo na zabezpečenie ochrany tých, ktorí sú vystavení riziku.		vypúšťa sa
Odôvodnenie
Spomenúť možnosť medzinárodnej dohody a zároveň spochybniť jej účinnosť je dosť protirečivé.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 8a (nové)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		(8a) Meniaci sa mediálny priestor, ktorý je dôsledkom nových technológií a inovácií v mediálnej oblasti, si vyžaduje výchovu detí a tiež rodičov, opatrovateľov a pedagógov k bezpečnému a účinnému využívaniu online informačných služieb.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 8b (nové)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		(8b) Malo by sa vyvíjať úsilie na ochranu detí pred ekonomickými rizikami uzatvárania dlhodobých zmlúv prostredníctvom moderných technológií (internet alebo mobilný telefón). Mali by sa preto vytvoriť účinné systémy na overovanie veku a dobrovoľné certifikačné označovanie.
Odôvodnenie
Keďže deti sú hlavnou cieľovou skupinou niektorých dlhodobých služieb poskytovaných na internete alebo prostredníctvom mobilných telefónov (napr. zvonenia alebo hry pre mobilné telefóny), poskytovatelia by mali zabezpečiť, aby prinajmenšom ceny a trvanie služby boli jasne uvedené.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 14
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(14) Toto rozhodnutie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané v Charte základných práv Európskej únie, najmä v jej článkoch 7 a 8 a 24,		(14) Toto rozhodnutie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané v Charte základných práv Európskej únie, najmä v jej článkoch 3 ods. 1, 7, 8 a 24,
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 14a (nové)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		(14a) Žiadne ustanovenie v tomto rozhodnutí a v jeho prílohách nebráni členským štátom v uplatňovaní ich vlastných právnych ustanovení a správnych postupov týkajúcich sa ochrany detí používajúcich internet, ak môžu zabezpečiť lepšie výsledky.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh rozhodnutia Článok 1 – odsek 1a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		1a. Na účely tohto rozhodnutia sa pod pojmom „deti“ rozumejú osoby mladšie ako 18 rokov, pokiaľ im ich vnútroštátne právne predpisy za určitých podmienok neudeľujú plnú právnu spôsobilosť ešte pred dosiahnutím tohto veku.
Odôvodnenie
Vnútroštátne ustanovenia týkajúce sa plnej právnej spôsobilosti udeľujú za určitých podmienok túto spôsobilosť ešte pred dosiahnutím veku 18 rokov. Rozšírenie ochrany poskytovanej „deťom“ na všetky osoby mladšie ako 18 rokov bez ohľadu na skutočnosť, že majú plnú právnu spôsobilosť, by bolo neprimerané.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh rozhodnutia Článok 1 – odsek 2 – písmeno a
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
a) obmedzenie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete;		a) boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh rozhodnutia Článok 2 – odsek 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Účasť na programe je otvorená pre právnické osoby usadené v členských štátoch.		1. Účasť na programe je povinná pre prinajmenšom jeden orgán z každého členského štátu. Ktorákoľvek ďalšia právnická osoba sa na programe môže zúčastňovať dobrovoľne.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – názov
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Obmedzovanie nezákonného obsahu a vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete		1. Boj proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – úvodné znenie
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Činnosti sa zameriavajú na obmedzenie množstva nezákonného obsahu, ktorý sa šíri online, a vhodné riešenie škodlivého správania na internete, osobitne so zreteľom na distribúciu materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí, grooming a šikanovanie. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:		Činnosti sa zameriavajú na obmedzenie množstva nezákonného obsahu, ktorý sa šíri online, a účinné riešenie škodlivého správania na internete, osobitne so zreteľom na distribúciu materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí, grooming a šikanovanie na jednej strane a na hazardné hry online a elektronický obchod zahŕňajúci potenciálne škodlivé položky na strane druhej. Najdôležitejšie všeobecné opatrenia, ktoré sa plánujú prijať, sú tieto:
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Zabezpečenie kontaktných miest pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si najvhodnejšie postupy.		1. Zabezpečenie kontaktných miest pre verejnosť na oznamovanie nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete. Činnosti by mali zabezpečiť, aby boli tieto kontaktné miesta účinné a aby o nich verejnosť vedela, mali by byť úzko prepojené s inými opatreniami na vnútroštátnej úrovni a spolupracovať na európskej úrovni s cieľom riešiť cezhraničné problémy a vymieňať si najvhodnejšie postupy. Tieto kontaktné miesta budú verejnosti poskytovať aj nevyhnutné informácie o tom, ako oznamovať nezákonný obsah a posudzovať obsah online informačných služieb, ktorý by mohol narušiť fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 2
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2. Vysporiadanie sa so škodlivým správaním na internete, najmä s groomingom a šikanovaním. Činnosti sa budú zameriavať na riešenie tzv. online groomingu - postupu, pri ktorom dospelá osoba nadviaže priateľstvo s dieťaťom so zámerom dopustiť sa pohlavného zneužitia - a šikanovania. Opatrenia sa budú zaoberať technickými, psychologickými a sociologickými otázkami spojenými s touto problematikou a budú podporovať spoluprácu a koordináciu medzi zainteresovanými subjektmi.		2. Boj proti škodlivému správaniu na internete, najmä proti groomingu, šikanovaniu a hazardným hrám. Činnosti sa budú zameriavať na boj proti tzv. online groomingu - postupu, pri ktorom dospelá osoba nadviaže priateľstvo s dieťaťom so zámerom dopustiť sa pohlavného zneužitia - a šikanovaniu, ako aj proti hazardným hrám online a elektronickému obchodu zahŕňajúcemu potenciálne škodlivé položky. Opatrenia sa budú zaoberať technickými, psychologickými a sociologickými otázkami spojenými s touto problematikou a budú podporovať spoluprácu a koordináciu medzi zainteresovanými subjektmi.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu vývoja alebo prispôsobenia účinných technologických nástrojov určených na všeobecné použitie zainteresovaných subjektov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a vysporiadať sa so škodlivým správaním na internete.		3. Povzbudzovanie využívania technických riešení s cieľom adekvátne riešiť nezákonný obsah a škodlivé správanie na internete. Činnosti by sa mali zameriavať na podporu vývoja alebo prispôsobenia účinných technologických nástrojov určených na všeobecné použitie zainteresovaných subjektov s cieľom adekvátne nakladať s nezákonným obsahom a bojovať proti škodlivému správaniu na internete. Zvážiť by sa mohli okrem iného tieto opatrenia:
		a) prijatie značiek kvality v prípade poskytovateľov služieb, aby si užívatelia mohli ľahko overiť, či daný poskytovateľ dodržiava kódex správania,
		b) vytvorenie filtrov, ktoré by zabránili šíreniu informácií narúšajúcich fyzickú, duševnú a morálnu integritu detí cez online technológie,
		c) podporenie vytvorenia všeobecného názvu domény druhého stupňa vyhradeného pre monitorované stránky rešpektujúce neplnoleté osoby a ich práva, ako je napríklad .KID.eu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 1 – bod 5
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5. Posilňovanie spolupráce, výmena informácií a skúseností v boli proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete na medzinárodnej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie spolupráce s tretími krajinami, zosúladenie prístupov k nakladaniu s nezákonným obsahom a škodlivým správaním na internete na medzinárodnej úrovni a na podporu rozvoja spoločných prístupov a pracovných metód.		5. Posilňovanie spolupráce, výmena informácií a skúseností v boji proti nezákonnému obsahu a škodlivému správaniu na internete na medzinárodnej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie spolupráce s tretími krajinami, zosúladenie prístupov k riešeniu nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete na medzinárodnej úrovni a na podporu rozvoja koordinovaného prístupu k rôznym národným databázam zhromažďujúcim zobrazenia zneužívaných detí, ako aj ich prepojenia na Europol, a ďalších spoločných prístupov a pracovných metód.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 2 – bod 2
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2. Nabádanie zainteresovaných subjektov k vývoju a zavádzaniu vhodných systémov samoregulácie. Opatrenia podporia vytváranie a zavádzanie samoregulačných iniciatív a podnietia zainteresované subjekty, aby pri vývoji nových technológií a služieb brali do úvahy bezpečnosť detí.		2. Nabádanie zainteresovaných subjektov k vývoju a zavádzaniu vhodných systémov samoregulácie. Prijatými opatreniami sa podporí vytváranie a zavádzanie samoregulačných iniciatív zameraných okrem iného na hodnotenie alebo klasifikáciu online obsahu a podnietia zainteresované subjekty, aby pri vývoji nových technológií a služieb brali do úvahy bezpečnosť detí.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 3 – bod 1
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú podporovať povedomie verejnosti prostredníctvom poskytovania vhodných informácií o možnostiach, rizikách a spôsoboch, ako ich koordinovane riešiť v celej Európe. Činnosti budú zamerané na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov.		1. Zvyšovanie povedomia verejnosti a rozširovanie informácií o bezpečnejšom používaní online technológií. Činnosti budú podporovať verejné povedomie prostredníctvom poskytovania vhodných informácií o možnostiach, rizikách a spôsoboch, ako ich koordinovane riešiť v celej Európe. Budú sa presadzovať opatrenia s cieľom umožniť deťom, aby online technológie používali zodpovedne, a to najmä pomocou programov zameraných na mediálnu gramotnosť alebo na mediálne vzdelávanie, ale tiež napríklad prostredníctvom nepretržitej odbornej prípravy v rámci školského vzdelávania vrátane stretnutí prístupných pre rodičov. Činnosti budú zamerané aj na podporu nákladovo efektívnych prostriedkov rozširovania informácií v rámci zvyšovania povedomia pre veľký počet užívateľov, ako napríklad informačných balíkov o možných rizikách online technológií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 3 – bod 2
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2. Zabezpečenie kontaktných miest, kde môžu rodičia a deti dostávať odpovede na otázky o tom, ako bezpečne používať internet. Činnosti sa budú zameriavať na poskytovanie širších možností informovaného a zodpovedného výberu užívateľom formou poradenstva týkajúceho sa príslušných informácií a preventívnych opatrení, ktoré by mali prijať, aby mohli bezpečne používať internet.		2. Zabezpečenie kontaktných miest vrátane telefónnych poradenských liniek, kde môžu rodičia a deti dostávať odpovede na otázky o tom, ako bezpečne používať internet. Činnosti sa budú zameriavať na poskytovanie širších možností informovaného a zodpovedného výberu užívateľom formou poradenstva týkajúceho sa príslušných informácií a preventívnych opatrení, ktoré by mali prijať, aby mohli bezpečne používať internet.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 3 – bod 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podpora zlepšovania účinných a nákladovo efektívnych metód a nástrojov zvyšovania povedomia. Opatrenia sa budú zameriavať na zlepšovanie príslušných metód a nástrojov zvyšovania povedomia s cieľom zvýšiť ich účinnosť a nákladovú efektívnosť z dlhodobého hľadiska.		3. Podpora zlepšovania účinných a nákladovo efektívnych metód a nástrojov zvyšovania povedomia. Opatrenia sa budú zameriavať na zlepšovanie príslušných metód a nástrojov zvyšovania povedomia s cieľom zvýšiť ich účinnosť a nákladovú efektívnosť z dlhodobého hľadiska. Tieto opatrenia môžu zahŕňať okrem iného vytvorenie systému spoločných opisných symbolov alebo upozornení označujúcich vekovú kategóriu a/alebo tie aspekty obsahu, ktoré viedli k danému odporúčaniu pre určitú vekovú skupinu, vďaka čomu by si užívatelia boli viac vedomí potenciálne škodlivého online obsahu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 3 – bod 4
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4. Zabezpečenie výmeny najlepších postupov a cezhraničnej spolupráce na európskej úrovni. Prijmú sa opatrenia na zabezpečenie účinnej európskej cezhraničnej spolupráce a účinnej výmeny najlepších postupov, nástrojov, metód, skúseností a informácií.		4. Zabezpečenie výmeny najlepších postupov a cezhraničnej spolupráce na európskej úrovni. Prijmú sa opatrenia na zabezpečenie účinnej európskej cezhraničnej spolupráce a účinnej výmeny najlepších postupov, nástrojov, metód, skúseností a informácií. Činnosti by sa mali zameriavať najmä na nadväzovanie úzkej spolupráce medzi vnútroštátnymi orgánmi, políciou a kontaktnými miestami. Prijmú sa opatrenia na vytvorenie spoločnej európskej databázy zhromažďujúcej zobrazenia zneužívaných detí a na zabezpečenie jej prepojenia s Europolom.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – bod 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí na internete a objavujúcich sa foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.		3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí na internete, hazardných hier online, elektronického obchodu zahŕňajúceho škodlivé položky a podobných novovznikajúcich foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Návrh rozhodnutia Príloha I – oddiel 4 – bod 5
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5. Zvyšovanie poznatkov o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming a šikanovanie a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.		5. Rozširovanie poznatkov o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming, šikanovanie, hazardné hry online a elektronický obchod zahŕňajúci škodlivé položky a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.

POSTUP

Názov	Ochrana detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie
Referenčné čísla	KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD)
Gestorský výbor	LIBE
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	JURI 10.4.2008
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania	Titus Corlăţean 25.6.2008
Dátum prijatia	9.9.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	24 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Daniel Strož, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Georgios Papastamkos, Gabriele Stauner, Jacques Toubon, Ieke van den Burg
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Renate Weber

STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (10.9.2008)

pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie

(KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Marie Panayotopoulos-Cassiotou

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Návrh rozhodnutia, ktorým sa ustanovuje viacročný program Spoločenstva na ochranu detí používajúcich internet, má za cieľ vytvoriť bezpečnejšie online prostredie pre deti tým, že podporí iniciatívy samoregulácie a zlepší povedomie spoločnosti o tejto téme. Program Bezpečnejší internet zameraný na deti a mládež umožní rodinným príslušníkom lepšie zadelenie času a zvýši ich efektivitu v boji s negatívnymi vplyvmi nových technológií. Prioritou nového programu budú tieto činnosti:

Ι. Obmedzovať nezákonný obsah a bojovať so škodlivým konaním na internete: činnosti, ktorých cieľom je pre verejnosť zabezpečiť národné kontaktné miesta, kde možno oznámiť nezákonný obsah a škodlivé konanie na internete, s osobitným dôrazom na šírenie materiálu súvisiaceho s pohlavným zneužívaním detí a nadväzovanie priateľstva s deťmi na sexuálne účely (tzv. grooming);

ΙΙ. Presadzovať bezpečnejšie online prostredie: podpora samoregulačných iniciatív v tejto oblasti; stimuly na zapájanie detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia;

ΙΙΙ. Zabezpečiť povedomie verejnosti: činnosti zamerané na deti, ich rodičov a učiteľov; podpora multiplikačného účinku prostredníctvom výmeny najlepších postupov v rámci siete národných informačných centier; podpora kontaktných miest, kde môžu rodičia a deti dostávať rady o tom, ako bezpečne používať internet;

ΙV. Vytvoriť vedomostnú základňu združením výskumníkov, ktorí sa na európskej úrovni angažujú v oblasti bezpečnosti detí na internete: vytvorenie vedomostnej základne o využívaní nových technológií deťmi, o vplyvoch týchto technológií na ne a s tým súvisiacich rizikách; využitie tejto základne na zefektívnenie činností prebiehajúcich v rámci programu Bezpečnejší internet.

Internet priamym spôsobom vplýva na každodenný život občanov. Preto je čoraz dôležitejšie vypracovať analýzy, rámce a argumenty, ktoré v našich spoločnostiach zabezpečia takúto technologickú zmenu, ktorá prispeje k ďalšej podpore rovnosti medzi mužmi a ženami, chlapcami a dievčatami. Je naliehavo potrebné porozumieť tomu, aký vplyv môžu mať nové technológie vrátane internetu na práva žien, a kriticky sa zamyslieť nad ich možnými dlhodobými účinkami. Návrh stanoviska zdôrazňuje, že pri tvorbe a realizácii rozličných akcií programu je dôležité uplatňovať prístup zohľadňujúci rodový aspekt. Dievčatám a chlapcom by sa mali zaručiť rovnaké príležitosti a vo všetkých prijatých opatreniach by sa mala posúdiť a zohľadňovať rozdielnosť ich potrieb.

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť vyzýva Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 4
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(4.) V oblasti obsahu s možným škodlivým účinkom na deti a v oblasti nezákonného obsahu, obzvlášť materiálu obsahujúceho zneužívanie detí, bude naďalej pretrvávať potreba opatrení. To isté platí v prípade detí, ktoré sa stanú obeťami škodlivého a nezákonného správania vedúceho k fyzickej a psychickej ujme a detí, ktoré sú navádzané k napodobňovaniu takého správania, ktorým spôsobia ujmu sebe aj iným.		(4.) Pokiaľ ide o obsah s možným škodlivým účinkom na deti, najmä pornografický materiál, a nezákonný obsah, obzvlášť materiál týkajúci sa zneužívania detí, v týchto oblastiach budú naďalej potrebné opatrenia. To isté platí v prípade detí, ktoré sa stanú obeťami škodlivého a nezákonného správania vedúceho k fyzickej a psychickej ujme a detí, ktoré sú navádzané k napodobňovaniu takého správania, ktorým spôsobia ujmu sebe aj iným. Osobitná pozornosť sa preto zameriava na systémy vzájomnej podpory.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 6
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
(6) Rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 276/1999/ES z 25. januára 1999, ktorým sa prijíma viacročný akčný plán Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových online technológií prostredníctvom boja proti nezákonnému a škodlivému obsahu hlavne v oblasti ochrany detí a neplnoletých osôb (akčný plán Bezpečnejší internet 1998 – 2004), a rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 854/2005/ES z 11. mája 2005 zakladajúcim viacročný program Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových online technológií (program Bezpečnejší internet plus na roky 2005 až 2008) sa zabezpečilo financovanie zo strany Spoločenstva, ktoré úspešne podnietilo rôzne iniciatívy a poskytlo európsku pridanú hodnotu, ako to dokazujú hodnotenia programov, ktoré sa predložili Európskemu parlamentu, Rade a Výboru regiónov.		(6) Rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 276/1999/ES z 25. januára 1999, ktorým sa prijíma viacročný akčný plán Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových online technológií prostredníctvom boja proti nezákonnému a škodlivému obsahu hlavne v oblasti ochrany detí a neplnoletých osôb (akčný plán Bezpečnejší internet 1998 – 2004), a rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 854/2005/ES z 11. mája 2005 zakladajúcim viacročný program Spoločenstva na podporu bezpečnejšieho používania internetu a nových online technológií (program Bezpečnejší internet plus na roky 2005 až 2008) sa zabezpečilo financovanie zo strany Spoločenstva, ktoré úspešne podnietilo rôzne iniciatívy a poskytlo európsku pridanú hodnotu, ako to dokazujú hodnotenia programov, ktoré sa predložili Európskemu parlamentu, Rade a Výboru regiónov. Program Bezpečnejší internet plus (2005 – 2008) a nový program Bezpečnejší internet (2009 – 2013) umožnia rodinným príslušníkom lepšie zadelenie času a zvýšia ich efektivitu v boji s negatívnymi vplyvmi nových technológií.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 1 - odsek 4
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4. Podpora spolupráce a výmeny informácií, skúseností a najlepších postupov medzi zainteresovanými subjektmi na vnútroštátnej a európskej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie koordinácie zainteresovaných subjektov zapojených do pôsobenia proti distribúcii nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete a na podporu účasti a angažovanosti týchto zainteresovaných subjektov.		4. Podpora spolupráce a výmeny informácií, skúseností a najlepších postupov medzi zainteresovanými subjektmi na vnútroštátnej a európskej úrovni. Činnosti sa budú zameriavať na zlepšenie koordinácie subjektov zodpovedných za pôsobenie proti distribúcii nezákonného obsahu a škodlivého správania na internete a na podporu účasti a angažovanosti rozličných vrstiev obyvateľstva bez ohľadu na ich sociálny a geografický pôvod.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 2 - odsek 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podnecovanie zapájania detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí a mladých ľudí s cieľom lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a v súvislosti s tým, ako podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti.		3. Podnecovanie zapájania detí a mladých ľudí do vytvárania bezpečnejšieho online prostredia. Opatrenia sa budú zameriavať na zapojenie detí a mladých ľudí, pričom sa zabezpečí rovnaká účasť dievčat a chlapcov a žien a mužov, aby sme dokázali lepšie porozumieť ich názorom a skúsenostiam v súvislosti s využívaním online technológií a s tým, ako podporovať bezpečnejšie online prostredie pre deti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 3 - odsek 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podpora zlepšovania účinných a nákladovo efektívnych metód a nástrojov zvyšovania povedomia. Opatrenia sa budú zameriavať na zlepšovanie príslušných metód a nástrojov zvyšovania povedomia s cieľom zvýšiť ich účinnosť a nákladovú efektívnosť z dlhodobého hľadiska.		3. Podpora zlepšovania účinných a nákladovo efektívnych metód a nástrojov zvyšovania povedomia. Opatrenia na predchádzanie vytvárania rodových stereotypov sa budú zameriavať na zlepšovanie príslušných metód a nástrojov zvyšovania povedomia. Cieľom je využiť možnosti spolupráce verejnej a súkromnej sfér a zároveň podporiť činnosti v oblasti spoločenskej zodpovednosti podnikov a tým z dlhodobého hľadiska zabezpečiť vykonávanie účinnejších a nákladovo efektívnejších opatrení.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 4 - odsek 3
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu obsahujúceho pohlavné zneužívanie detí na internete a objavujúcich sa foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.		3. Podpora výskumu o prenasledovaní detí na internete. Opatrenia, ktoré zahŕňajú prístup zohľadňujúci rodový aspekt, sa budú zameriavať na skúmanie technických, psychologických a sociologických otázok týkajúcich sa prenasledovania detí v online prostredí, vrátane šikanovania, groomingu, otázok týkajúcich sa materiálu, ktorého obsahom je pohlavné zneužívanie detí, na internete a objavujúcich sa foriem správania, ktoré môžu deti vystaviť riziku ujmy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 4 - odsek 5
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5. Zvyšovanie poznatkov o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming a šikanovanie a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.		5. Zvyšovanie povedomia o vplyvoch používania súčasných a novovznikajúcich technológií na deti a mladých ľudí. Opatrenia, ktoré zahŕňajú prístup zohľadňujúci rodový aspekt, sa budú zameriavať na lepšie pochopenie psychologických vplyvov, vplyvov týkajúcich sa správania a sociologických vplyvov na deti a mladých ľudí, ktorí používajú online technológie, siahajúcich od účinku vystavenia škodlivému obsahu a správaniu až po grooming a šikanovanie a v rámci rôznych platforiem, od počítačov a mobilných telefónov po herné konzoly a iné novovznikajúce technológie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh rozhodnutia Príloha I - činnosť 4 - odsek 5a (nový)
Text predložený Komisiou		Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
		5a. Zvyšovanie povedomia o tom, ako účinne dosiahnuť rovnováhu medzi využívaním online prostredia a jeho rizikami a vplyvom na miestnej a regionálnej úrovni, ako aj v rámci malých spoločenských jednotiek (rodina, škola atď.).

POSTUP

Názov	Ochrana detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie
Referenčné čísla	KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD)
Gestorský výbor	LIBE
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	FEMM 10.4.2008
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania	Marie Panayotopoulos-Cassiotou 6.5.2008
Prerokovanie vo výbore	15.7.2008		9.9.2008
Dátum prijatia	9.9.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	23 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Edit Bauer, Emine Bozkurt, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Anneli Jäätteenmäki, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Pia Elda Locatelli, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Anna Záborská
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Gabriela Creţu, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Donata Gottardi, Mary Honeyball, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Marusya Ivanova Lyubcheva, Maria Petre

POSTUP

Názov	Ochrana detí, ktoré používajú internet a iné komunikačné technológie
Referenčné čísla	KOM(2008)0106 – C6-0092/2008 – 2008/0047(COD)
Dátum konzultácie s Parlamentom	27.2.2008
Gestorský výbor Dátum oznámenia na schôdzi	LIBE 10.4.2008
Výbory požiadané o stanoviská Dátum oznámenia na schôdzi	BUDG 10.4.2008		ITRE 10.4.2008	CULT 10.4.2008	JURI 10.4.2008
	FEMM 10.4.2008
Bez predloženia stanoviska Dátum rozhodnutia	ITRE 6.5.2008
Spravodajkyňa Dátum menovania	Roberta Angelilli 8.4.2008
Prerokované vo výbore	29.5.2008		14.7.2008	15.9.2008	13.10.2008
Dátum prijatia	13.10.2008
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	31 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Urszula Gacek, Kinga Gál, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Henrik Lax, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Sebastiano Sanzarello, Csaba Sógor, Vladimir Urutchev, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Marco Cappato, Genowefa Grabowska, Bill Newton Dunn

Posledná úprava: 15. októbra 2008

Právne oznámenie