referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea deciziilor și cooperarea în materie de obligații de întreținere

(14066/2008 – C6-0384/2008 – 2005/0259(CNS))

(Procedura de consultare – consultare repetată)

Parlamentul European,

–   având în vedere textul proiectului Consiliului (14066/2008),

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2005)0649),

–   având în vedere poziția sa din 13 decembrie 2007(1),

–   având în vedere articolul 61 litera (c) și articolul 67 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora a fost consultat de către Consiliu (C6-0384/2008),

–   având în vedere articolele 51 și 55 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A6-0456/2008),

1.  aprobă textul Consiliului;

2.  invită Consiliul să informeze Parlamentul, în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

3.  solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial textul prezentat spre consultare;

4.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

(1) Texte adoptate, P6_TA(2007)0620.

Raportoarea își exprimă deosebita satisfacție pe care i-o produce prezentarea versiunii revizuite a regulamentului privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea hotărârilor și cooperarea în materie de obligații de întreținere, cu referire la care Parlamentul European și-a formulat avizul în urmă cu aproape un an. Este, cu toate acestea, regretabil că atât noi, cât și, îndeosebi, cetățenii UE, am fost nevoiți să așteptăm atât de mult acest text.

Acest regulament va simplifica viața cetățenilor. Simplificarea a constituit un deziderat, înainte de toate, în ceea ce privește procedura necesară pentru stabilirea obligațiilor de întreținere. Apoi, regulamentul prevede că, odată ce hotărârea având ca obiect obligațiile de întreținere este pronunțată în statele membre, ea produce efecte egale obligatorii în toate statele membre. De asemenea, regulamentul prevede organizarea unui sistem operațional de cooperare între autoritățile centrale ale statelor membre care să ajute creditorii să-și recupereze sumele ce le sunt datorate.

Raportoarea este bucuroasă că Parlamentul European a fost consultat din nou cu privire la textul revizuit, însă se menține pe poziția conform căreia un text atât de important ar fi trebuit elaborat în conformitate cu procedura de codecizie.

Cu privire la cuprins, raportoarea ar dori să exprime opinia că preocupările Parlamentului European au fost, în mare parte, luate în considerație (de exemplu, abolirea exequatur-ului). Rezultatul final, în fața căruia ne aflăm, este un compromis care se bucură de susținerea raportoarei. În consecință, raportoarea se abține de la formularea vreunui amendament, astfel ca textul final să fie disponibil înainte de finele anului. În felul acesta, cetățenii UE ar putea beneficia de el de îndată ce va fi posibil.

Raportoarea ar dori însă să sublinieze că, în ceea ce privește procedurile de punere în practică, Comisia Europeană trebuie să-și continue munca. Raportoarea s-a bucurat să audă că există o astfel de intenție și nutrește cu adevărat speranța că, în acest fel, cetățenii vor fi în măsură să-i culeagă beneficiile cât mai curând posibil. Punerea efectivă în practică este însă piatra angulară care ar asigura existența unui sistem comun, armonizat, de recunoaștere și executare a hotărârilor privind obligațiile de întreținere în Uniunea Europeană.