ZPRÁVA o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení
4. 12. 2008 - (KOM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Rozpočtový výbor
Zpravodaj: Reimer Böge
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení
(KOM(2008)0732 – C6‑0393/2008 – 2008/2317(ACI))
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2008)0732 – C6‑0393/2008),
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1], a zejména na bod 26 této dohody,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č.°2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002, kterým se zřizuje Fond solidarity Evropské unie[2],
– s ohledem na společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise přijaté při dohodovacím jednání o Fondu solidarity EU dne 17. července 2008,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A6‑0474/2008),
1. schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení;
2. pověřuje svého předsedu, aby spolu s předsedou Rady toto rozhodnutí podepsal a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s přílohou Radě a Komisi.
PŘÍLOHA: ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
ze dne xx. prosince 2008
o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie podle bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném rozpočtovém řízení
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1], a zejména s ohledem na bod 26 této dohody,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie[2],
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Evropská unie zřídila Fond solidarity Evropské unie (dále jen „fond“), aby prokázala svou solidaritu s obyvateli regionů postižených katastrofami.
(2) Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 povoluje uvolnění prostředků z fondu do ročního stropu ve výši 1 miliardy EUR.
(3) Nařízení (ES) č. 2012/2002 obsahuje ustanovení, podle nichž lze prostředky z fondu uvolnit.
(4) Kypr předložil žádost o využití prostředků z fondu v souvislosti s katastrofou způsobenou dlouhotrvajícím suchem.
ROZHODLY TAKTO:
Článek 1
V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008 bude z fondu uvolněna částka ve výši 7 605 445 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
Článek 2
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
Ve Štrasburku dne … prosince 2008.
Za Evropský parlament Za Radu
Předseda Předseda/předsedkyně
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Komise navrhuje uvolnit prostředky z Fondu solidarity Evropské unie ve prospěch Kypru na základě bodu 26 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006. Interinstitucionální dohoda (IID) povoluje uvolnění prostředků z fondu do ročního stropu ve výši 1 miliardy EUR. V průběhu roku 2008 byly z fondu uvolněny prostředky v celkové výši 273 191 197 EUR ve prospěch těchto států: Spojené království (162 387 985 EUR), Řecko (89 769 009 EUR), Slovinsko (8 254 203 EUR) a Francie (Guadalupe a Martinik – 12 780 000 EUR).
Aby mohly být do rozpočtu na rok 2008 začleněny specifické prostředky na závazky a na platby, jak je stanoveno v bodě 26 interinstitucionální dohody, předložila Komise opravný rozpočet (OR č. 10/2008).
Kypr požádal o pomoc kvůli dlouhotrvajícímu suchu, které zemi postihlo letos na jaře a vyvrcholilo v dubnu 2008. Po ověření toho, zda je předkládaná žádost v souladu s kritérii způsobilosti podle nařízení Rady (ES) č. 2012/2002, navrhuje Komise uvolnit z Fondu solidarity EU celkovou částku 7 605 445 EUR, která má být přidělena v rámci okruhu 3b finančního rámce. Tato částka odpovídá snížení prostředků na platby o 7 605 445 milionů EUR z rozpočtové položky 13 04 02 (Fond soudržnosti – okruh 1b).
Zpravodaj vítá skutečnost, že Komise navrhla uvolnění prostředků z Fondu solidarity EU jako jedinou položku v PNOR 11/2008, a připomíná, že dne 17. července 2008 při dohodovacím jednání obě složky rozpočtového orgánu, tj. Parlament i Rada, ve společném prohlášení uvedly, že „(…) vítají závazek Komise, podle něhož bude od nynějška každý předběžný návrh opravného rozpočtu požadovaný z důvodu uvolnění prostředků z Fondu solidarity určen výhradně k tomuto účelu.“
Podle bodu 26 IID by se předtím, než obě složky rozpočtového orgánu vysloví souhlas s uvolněním prostředků, měl konat trialog. Vzhledem k naléhavosti opravného rozpočtu 11/2008 se obě složky rozpočtového orgánu dohodly na zjednodušeném postupu.
Výbor pro regionální rozvoj vyjádřil své kladné stanovisko v dopise, který je připojen k této zprávě.
Celkovou výši škod a částku podpory, kterou navrhuje Komise, lze shrnout následovně:
|
|
|
|
|
(v EUR) |
|
|
Přímá škoda |
Limitní hodnota |
Částka podle sazby 2,5% |
Částka podle sazby 6 % |
Celková částka navrhované podpory |
|
Kypr/dlouhotrvající sucho |
176 150 000 |
84 673 000 |
2 116 825 |
5 488 620 |
7 605 445 |
|
Celkem |
|
|
|
|
7 605 445 |
|
Zpravodaj doporučuje, aby byl návrh rozhodnutí předložený Komisí a připojený k této zprávě schválen.
STANOVISKO VÝBORU PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ
Pan Reimer Böge
předseda
Rozpočtového výboru
Věc: Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity EU, který předložila Evropská komise (KOM(2008) 732 v konečném znění)
Vážený pane předsedo,
aby nedocházelo k nepřiměřeným prodlevám při přijímání tohoto opatření, které má Rozpočtový výbor v úmyslu schválit co nejdříve, mám to potěšení Vás informovat, že Výbor pro regionální rozvoj nemá žádné námitky proti uvolnění prostředků z Fondu solidarity ve výši 7 605 445 EUR ve prospěch Kypru, jak navrhuje Evropská komise, v souladu s pravidly stanovenými interinstitucionální dohodou ze dne 17. května 2006 a nařízením č. 2012/2002.
S pozdravem
Gerardo Galeote
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU
Datum přijetí |
2.12.2008 |
|
|
|
||
Výsledek závěrečného hlasování |
+: –: 0: |
15 0 0 |
||||
Členové přítomní při závěrečném hlasování |
Reimer Böge, Costas Botopoulos, Brigitte Douay, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Margaritis Schinas, László Surján, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter |
|||||
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování |
Marusya Ivanova Lyubcheva, Gianluca Susta |
|||||