Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(3) Medtem ko tradicionalno podporo za uporabo in razvoj evropskih raziskovalnih infrastruktur predstavljajo zlasti subvencije za ustanovljene raziskovalne infrastrukture v državah članicah, se je v zadnjih letih pokazala potreba po dodatnem prizadevanju za spodbujanje razvoja novih infrastruktur, tako da se oblikuje ustrezen pravni okvir, ki mora omogočiti njihovo ustanovitev in delovanje na ravni Skupnosti.

(3) Medtem ko tradicionalno podporo za uporabo in razvoj evropskih raziskovalnih infrastruktur predstavljajo zlasti subvencije za ustanovljene raziskovalne infrastrukture v državah članicah, se je v zadnjih letih pokazala potreba po dodatnem prizadevanju za spodbujanje razvoja novih infrastruktur ali posodabljanje obstoječih struktur, da se optimizira njihova uporaba, tako da se oblikuje ustrezen pravni okvir, ki mora omogočiti njihovo ustanovitev in delovanje na ravni Skupnosti.

Obrazložitev

Tudi obstoječim raziskovalnim infrastrukturam, ki so nadgrajene, da lahko spodbujajo vseevropsko raziskovalno dejavnost, mora biti omogočeno, da se prijavijo za status ERI.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(4) To potrebo so na politični ravni večkrat izrazile države članice, institucije Skupnosti in različni akterji iz evropske raziskovalne skupnosti, kot so podjetja, raziskovalni centri in univerze.

(4) To potrebo so na politični ravni večkrat izrazile države članice in institucije Skupnosti, pa tudi različni akterji iz evropske raziskovalne skupnosti, kot so podjetja, raziskovalni centri, univerze in še posebej Evropski strateški forum za raziskovalno infrastrukturo (ESFRI).

Obrazložitev

Evropski strateški forum za raziskovalno infrastrukturo objavlja od leta 2006 evropski načrt za raziskovalne infrastrukture, ki je glavni instrument za razvoj dolgoročne vizije in podporo politiki za raziskovalne infrastrukture.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(6a) Namen evropske raziskovalne infrastrukture (ERI), ustanovljene v skladu s to uredbo, mora biti omogočanje in pospeševanje raziskovanja vseevropskega interesa. To je treba izvajati na negospodarski osnovi, kar pomeni, da ne bo ponujala opravljanja del ali zagotavljala preskrbe in/ali storitev, ki bi lahko izkrivljale konkurenco. Da se vendarle spodbudi prenos inovacij, znanja in tehnologije, je treba ERI omogočiti opravljanje nekaterih omejenih gospodarskih dejavnosti pod določenimi pogoji.

(Prvotno del besedila uvodne izjave 9)

Obrazložitev

Izboljšanje opredelitve evropske raziskovalne infrastrukture pomaga razumeti razlike med ERI in skupnimi tehnološkimi pobudami, ki jih pojasnjuje uvodna izjava 7.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(7) V nasprotju s skupnimi tehnološkimi pobudami, zasnovanimi kot skupna podjetja, katerih članica je Skupnost, od katere prejemajo finančne prispevke, evropska raziskovalna infrastruktura (v nadaljnjem besedilu: ERI) ne sme biti zasnovana kot organ Skupnosti v smislu člena 185 finančne uredbe, ampak kot pravna oseba, pri kateri ni nujno, da je članica Skupnost, od katere tudi ne prejema finančnih prispevkov v smislu člena 108(2)(f) finančne uredbe.

(7) V nasprotju s skupnimi tehnološkimi pobudami, zasnovanimi kot skupna podjetja, katerih članica je Skupnost, od katere prejemajo finančne prispevke, ERI ne sme biti zasnovana kot organ Skupnosti v smislu člena 185 finančne uredbe, ampak kot pravna oseba, pri kateri Skupnost ni članica, od katere ERI tudi ne prejema finančnih prispevkov v smislu člena 108(2)(f) finančne uredbe. To ne sme veljati, če Skupnost postane članica ERI, kateri nameni pomemben finančni prispevek iz člena 185(1) finančne uredbe.

V vsakem primeru pa za vsako financiranje Skupnosti za namene ERI veljajo ustrezne določbe finančne uredbe.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(8) Glede na tesno sodelovanje med državami članicami in Skupnostjo pri načrtovanju programov in izvajanju ustreznih raziskovalnih dejavnosti v duhu dopolnjevanja, kot določata člena 164 in 165 Pogodbe, morajo zainteresirane države članice same ali v sodelovanju z drugimi kvalificirani subjekti opredeliti svoje potrebe po ustanovitvi raziskovalnih infrastruktur na podlagi svojih dejavnosti na področju raziskav in tehnološkega razvoja ter zahtev Skupnosti. Iz istega razloga mora biti članstvo v ERI odprto za zainteresirane države članice z možno vključitvijo tretjih držav, ki izpolnjujejo pogoje, in specializiranih medvladnih organizacij.

(8) Glede na tesno sodelovanje med državami članicami in Skupnostjo pri načrtovanju programov in izvajanju ustreznih raziskovalnih dejavnosti v duhu dopolnjevanja, kot določata člena 164 in 165 Pogodbe, morajo zainteresirane države članice opredeliti svoje potrebe po ustanovitvi raziskovalnih infrastruktur na podlagi svojih dejavnosti na področju raziskav in tehnološkega razvoja ter zahtev Skupnosti. Iz istega razloga mora biti članstvo v ERI odprto za zainteresirane države članice z možno vključitvijo tretjih držav, ki izpolnjujejo pogoje, in specializiranih medvladnih organizacij.

Obrazložitev

Države članice so odgovorne za opredelitev svojih potreb po ustanovitvi raziskovalnih infrastruktur ne glede na sredstva, s katerimi bodo sprejele to odločitev.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(9) Evropska raziskovalna infrastruktura (v nadaljnjem besedilu: ERI), ustanovljena v skladu s to uredbo, mora biti odgovorna za ustanovitev in delovanje raziskovalne infrastrukture. Da lahko prepreči izkrivljanje konkurence, mora opravljati negospodarske dejavnosti. Da se spodbudi prenos inovacij ter znanja in tehnologije, mora biti ERI omogočeno opravljanje nekaterih omejenih gospodarskih dejavnosti pod določenimi pogoji. Ustanovitev raziskovalnih infrastruktur, kot so ERI, ne izključuje, da lahko raziskovalne infrastrukture vseevropskega interesa z drugo pravno obliko enakovredno prispevajo k izvajanju načrta, ki ga je oblikoval Evropski strateški forum za raziskovalno infrastrukturo (ESFRI), in napredku evropskih raziskav. Komisija bo zagotovila, da se člani ESFRI in druge zainteresirane strani obvestijo o teh alternativnih pravnih oblikah.

(9) Ustanovitev raziskovalnih infrastruktur v skladu s to uredbo, kot so ERI, ne izključuje, da lahko raziskovalne infrastrukture vseevropskega interesa z drugo pravno obliko enakovredno prispevajo k napredku evropskih raziskav. Komisija bo zagotovila, da se zainteresirane strani obvestijo o teh alternativnih pravnih oblikah.

Obrazložitev

Splošna navedba zainteresiranih strani se zdi primernejša.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(10) Raziskovalne infrastrukture morajo prispevati k zaščiti znanstvene odličnosti raziskav Skupnosti in konkurenčnosti njenega gospodarstva na podlagi srednje- do dolgoročnih napovedi, in sicer z učinkovito podporo evropskih raziskovalnih dejavnosti. Da lahko to dosežejo, morajo biti dejansko odprte za evropsko raziskovalno skupnost na splošno in si prizadevati za krepitev evropskih znanstvenih zmogljivosti, ki presegajo sedanje stanje tehnike, ter tako prispevati k razvoju Evropskega raziskovalnega prostora.

(10) Raziskovalne infrastrukture morajo prispevati k zaščiti znanstvene odličnosti raziskav Skupnosti in konkurenčnosti njenega gospodarstva na podlagi srednje- do dolgoročnih napovedi, in sicer z učinkovito podporo evropskih raziskovalnih dejavnosti. Da lahko to dosežejo, morajo biti dejansko odprte za evropsko raziskovalno skupnost na splošno v skladu s pravili iz njihovih statutov in si prizadevati za krepitev evropskih znanstvenih zmogljivosti, ki presegajo sedanje stanje tehnike, ter tako prispevati k razvoju Evropskega raziskovalnega prostora, zlasti s spodbujanjem sinergij s kohezijsko politiko EU.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(10a) Nove raziskovalne infrastrukture morajo zlasti upoštevati, kjer je to mogoče, kako pomembna je sprostitev zmogljivosti znanstvene odličnosti v konvergenčnih regijah kot sredstva za krepitev dolgoročne učinkovitosti EU na področju raziskav, inovacij in gospodarske konkurenčnosti.

Obrazložitev

Namen predloga spremembe je okrepiti uredbo v smislu dolgoročnejšega pristopa k razvoju evropskega raziskovalnega prostora, kot je navedeno v sklepu 7. okvirnega programa in sporočilu Komisije o konkurenčnih evropskih regijah s pomočjo raziskav in inovacij.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(12) Zaradi preglednosti mora biti odločba o ustanovitvi ERI objavljena v Uradnem listu Evropske unije. Iz istega razloga je treba tej odločbi priložiti izvleček iz statuta, ki opredeljuje njene bistvene elemente.

(12) Zaradi preglednosti mora biti odločba o ustanovitvi raziskovalne infrastrukture kot ERI objavljena v Uradnem listu Evropske unije. Iz istega razloga je treba tej odločbi priložiti izvleček iz statuta, ki opredeljuje njegove bistvene elemente.

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(14) V ERI morajo biti včlanjene vsaj tri države članice, včlanijo pa se lahko tudi tretje države, ki izpolnjujejo pogoje, in posebne medvladne organizacije. Zato se ERI šteje kot mednarodna organizacija ali organizacija za namen uporabe Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost, Direktive Sveta 92/12/EGS z dne 25. februarja 1992 o splošnem režimu za trošarinske proizvode in o skladiščenju, gibanju in nadzoru takih proizvodov in Direktive 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev v skladu s pravili glede državnih pomoči. Za bolj učinkovito podporo raziskovalnih dejavnosti ERI morajo države članice in sodelujoče tretje države sprejeti vse možne ukrepe, da se taki ERI zagotovi oprostitev plačila drugih davkov v čim širšem obsegu.

(14) V ERI morajo biti včlanjene vsaj tri države članice, včlanijo pa se lahko tudi tretje države, ki izpolnjujejo pogoje, in posebne medvladne organizacije. Zato mora pomembna določba te uredbe zagotavljati, da se ERI šteje kot mednarodna organizacija ali organizacija za namen uporabe Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost, Direktive Sveta 92/12/EGS z dne 25. februarja 1992 o splošnem režimu za trošarinske proizvode in o skladiščenju, gibanju in nadzoru takih proizvodov in Direktive 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil za gradnjo, blago in storitve v skladu s pravili glede državnih pomoči. Za bolj učinkovito podporo raziskovalnim dejavnostim ERI, da bi te postale bolj konkurenčne na svetovni ravni, morajo države članice in sodelujoče tretje države sprejeti vse možne ukrepe, da se taki ERI zagotovi oprostitev plačila drugih davkov v čim širšem obsegu.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(17) Na eni strani je treba zagotoviti, da je ERI dovolj prilagodljiva, da spremeni svoj statut, na drugi strani pa mora Skupnost, ki ustanovi ERI, ohraniti nadzor nad nekaterimi bistvenimi elementi. Če sprememba zadeva vprašanje iz izvlečka statuta, priloženega odločbi o ustanovitvi ERI, je treba to spremembo pred začetkom veljavnosti odobriti z odločbo Komisije, sprejeto po enakem postopku kot odločba o ustanovitvi ERI, ker se informacije iz te odločbe štejejo za bistvene. O kakršni koli drugi spremembi je treba obvestiti Komisijo, ki lahko ugovarja, če meni, da je sprememba v nasprotju s to uredbo. Če ugovor ni vložen, je treba objaviti ustrezno obvestilo s priloženim kratkim povzetkom spremembe.

(17) Na eni strani je treba zagotoviti, da je ERI dovolj prilagodljiva, da spremeni svoj statut, na drugi strani pa mora Skupnost, ki ustanovi raziskovalno infrastrukturo kot ERI, ohraniti nadzor nad nekaterimi bistvenimi elementi. Če sprememba zadeva vprašanje iz izvlečka statuta, priloženega odločbi o ustanovitvi ERI, je treba to spremembo pred začetkom veljavnosti odobriti z odločbo Komisije, sprejeto po enakem postopku kot odločba o ustanovitvi ERI, ker se informacije iz te odločbe štejejo za bistvene. O kakršni koli drugi spremembi je treba obvestiti Komisijo, ki lahko ugovarja, če meni, da je sprememba v nasprotju s to uredbo. Če ugovor ni vložen, je treba objaviti ustrezno obvestilo s priloženim kratkim povzetkom spremembe.

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(20) ERI so lahko sofinancirane iz finančnih instrumentov kohezijske politike v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999.

(20) ERI so lahko sofinancirane iz finančnih instrumentov kohezijske politike v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 ter v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1084/2006 z dne 11. julija 2006 o ustanovitvi Kohezijskega sklada in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1164/941.

.___________

1UL L 210, 31.7.2006, str. 79.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(22) Ker je ERI ustanovljena v skladu z zakonodajo Skupnosti, mora biti urejena z zakonodajo Skupnosti in zakonodajo države njenega uradnega sedeža. Vendar ima lahko ERI sedež poslovanja v drugi državi. V tem primeru se mora zakonodaja te države uporabljati na področju javnega zdravja ter zdravja in varnosti pri delu, varstva okolja, ravnanja z nevarnimi snovmi in izdaje potrebnih dovoljenj. Poleg tega mora biti ERI urejena s statutom, sprejetim v skladu s prejšnjimi pravnimi viri, ter izvedbenimi pravili iz statuta.

(22) Ker je ERI ustanovljena v skladu z zakonodajo Skupnosti, mora biti urejena z zakonodajo Skupnosti in zakonodajo države njenega uradnega sedeža. Vendar ima lahko ERI sedeže poslovanja v drugih državah. V tem primeru se mora zakonodaja teh držav uporabljati na področju javnega zdravja ter zdravja in varnosti pri delu, varstva okolja, ravnanja z nevarnimi snovmi in izdaje potrebnih dovoljenj. Poleg tega mora biti ERI urejena s statutom, sprejetim v skladu s prejšnjimi pravnimi viri, ter izvedbenimi pravili iz statuta.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(23) Za zagotovitev zadostnega nadzora skladnosti s to uredbo mora ERI predložiti Komisiji svoje letno poročilo in kakršne koli informacije o okoliščinah, ki lahko resno ogrozijo izvajanje nalog ERI. Če prejme Komisija iz letnega poročila ali na drug način namig, da ERI resno krši to uredbo ali drugo veljavno zakonodajo, zahteva pojasnilo in/ali ukrepe ERI in/ali njenih članic. V izrednih primerih in če ni sprejet noben ukrep za odpravo pomanjkljivosti, lahko Komisija razveljavi odločbo o ustanovitvi ERI; to bo sprožilo likvidacijo ERI.

(23) Za zagotovitev zadostnega nadzora skladnosti s to uredbo mora ERI predložiti Komisiji letno poročilo in kakršne koli informacije o okoliščinah, ki lahko resno ogrozijo izpolnjevanje njenega cilja. Če prejme Komisija iz letnega poročila ali na drug način namig, da ERI resno krši to uredbo ali drugo veljavno zakonodajo, zahteva pojasnilo in/ali ukrepe ERI in/ali njenih članic. V izrednih primerih in če ni sprejet noben ukrep za odpravo pomanjkljivosti, lahko Komisija razveljavi odločbo o ustanovitvi ERI; to bo sprožilo likvidacijo ERI.

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(23a) Komisija bi morala na osnovi svojih rednih posodobitev načrta ESFRI Evropski parlament redno obveščati o stopnji razvoja ERI v evropskem raziskovalnem prostoru ter mu predložiti svojo oceno in priporočila v zvezi s tem.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(24) Ker ciljev ukrepov, ki jih je treba sprejeti, tj. vzpostavitev okvira za evropske raziskovalne infrastrukture med državami članicami, države članice ne morejo učinkovito doseči v okviru nacionalnih ustavnih sistemov, je te cilje zaradi nadnacionalne narave problema mogoče bolj učinkovito doseči na ravni Skupnosti. Zato lahko Skupnost sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. V skladu z načelom sorazmernosti iz istega člena ta uredba ne presega tega, kar je nujno za dosego teh ciljev.

(24) Ker ciljev ukrepov, ki jih je treba sprejeti, tj. kolektivna vzpostavitev okvira za ERI s strani držav članic, države članice ne morejo učinkovito doseči v okviru nacionalnih ustavnih sistemov, je te cilje zaradi nadnacionalne narave problema mogoče bolj učinkovito doseči na ravni Skupnosti. Zato lahko Skupnost sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. V skladu z načelom sorazmernosti iz istega člena ta uredba ne presega tega, kar je nujno za dosego teh ciljev.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Ta uredba določa okvir, ki opredeljuje zahteve in postopke za ustanovitev evropske raziskovalne infrastrukture (v nadaljnjem besedilu: ERI) ter učinke njene ustanovitve.

1. Ta uredba opredeljuje zahteve in postopke za raziskovalno infrastrukturo vseevropskega interesa, ki se ustanovi kot evropska raziskovalna infrastruktura (v nadaljnjem besedilu: ERI).

2. Velja za raziskovalne infrastrukture vseevropskega interesa.

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2a. Raziskovalna infrastruktura vseevropskega interesa je zmogljivost, vključno z viri in storitvami, ki jih znanstvena skupnost uporablja za izvajanje vrhunskih raziskav na zadevnih področjih. Ta opredelitev zajema glavno znanstveno opremo ali nize instrumentov, na znanju temelječe vire, kot so zbirke, arhivi ali strukturirani znanstveni podatki, infrastrukture, ki temeljijo na informacijskih in komunikacijskih tehnologijah, kot so omrežna, računalniška, programska in komunikacijska infrastruktura, ter kakršna koli druga edinstvena sredstva, bistvena za dosego odličnosti raziskav. Take raziskovalne infrastrukture so lahko na enem mestu ali razpršene (organizirana mreža virov).

Obrazložitev

Ker je namen uredbe zagotoviti splošni pravni okvir za novo pravno obliko, mora biti opredelitev ERI del člena 1 in ne samo omenjena v uvodni izjavi.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Naloga in druge dejavnosti

Cilj in dejavnosti ERI

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Naloga ERI je ustanovitev in upravljanje raziskovalne infrastrukture.

1. Cilj ERI je omogočati in spodbujati raziskave vseevropskega interesa v okviru obstoječe evropske infrastrukture ali nove infrastrukture, ki jo je skupaj ustanovilo več držav članic.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. ERI opravlja svojo nalogo na negospodarski podlagi. Kljub temu lahko opravlja omejene gospodarske dejavnosti, tesno povezane z njeno nalogo, če ne ogrožajo izpolnjevanje te naloge.

2. Dejavnosti, ki jih opravlja ERI, so negospodarske narave. Kljub temu lahko opravlja omejene gospodarske dejavnosti, tesno povezane z njenim ciljem, če ne ogrožajo izpolnjevanje tega cilja, dohodek iz teh dejavnosti pa se uporabi izključno za izpolnjevanje teh ciljev.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

3a. ERI posebno pozornost namenijo patentom ter drugim pomembnim pravicam in interesom, ki izhajajo iz intelektualnega dela in se pojavijo pri dejavnostih ERI, ter o teh pravicah intelektualne lastnine obvestijo Komisijo v letnem poročilu.

Obrazložitev

S širšo zaščito EU za ERI se spodbujajo raziskovalne dejavnosti. Čeprav število patentov ni natančen pokazatelj uspešnosti organizacije, ki se ukvarja z raziskovalno dejavnostjo, je vseeno ustrezen kazalec, ki se evidentira brez težav.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Zahteve v zvezi z infrastrukturo

Splošne zahteve

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Raziskovalna infrastruktura, ki jo ustanovi ERI, izpolnjuje naslednje zahteve:

Raziskovalna infrastruktura, ki se ustanovi kot ERI, izpolnjuje naslednje zahteve:

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(b) zagotavlja dodano vrednost razvoja Evropskega raziskovalnega prostora in bistveno izboljšuje zadevna znanstvena in tehnološka področja na mednarodni ravni;

(b) zagotavlja dodano vrednost razvoja Evropskega raziskovalnega prostora, vključno s sprostitvijo raziskovalne zmogljivosti v vseh regijah EU, in z izpopolnjevanjem raziskovalnih metod bistveno izboljšuje zadevna specialistična znanstvena in tehnološka področja na mednarodni ravni;

Obrazložitev

Čeprav je bil cilj zagotavljanja sinergije med kohezijsko politiko in politiko na področju raziskav večkrat izpostavljen, ga ta predlog uredbe zgolj omenja. ERI bi zato morale prispevati k doseganju tega cilja. Izpopolnjevanje specialističnih raziskovalnih metod v posameznih ERI je zagotovilo uspeha.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(c) do nje ima dejanski dostop evropska raziskovalna skupnost, sestavljena iz raziskovalcev iz držav članic in držav, povezanih s programi Skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti, ter

(c) do nje ima dejanski dostop evropska raziskovalna skupnost, sestavljena iz raziskovalcev iz držav članic in držav, povezanih s programi Skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti, v skladu s pravili iz svojih statutov;

Obrazložitev

Politike dostopa do raziskovalnih infrastruktur se zelo razlikujejo, zaradi česar je treba poudariti, da bo imela v zvezi s tem vprašanjem vsaka ERI posebna pravila, kadarkoli se bo omenjal odprt dostop.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(ca) prispeva k usposabljanju mladih raziskovalcev; ter

Obrazložitev

Evropske raziskovalne infrastrukture bi morale prispevati k zaustavitvi trenda bega možganov tako, da obetavnim mladim raziskovalcem zagotovijo priložnosti v EU.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(da) povečuje učinkovitost interdisciplinarnih raziskav, in sicer zaradi koncentracije raziskovalnih projektov v danem časovnem obdobju.

Obrazložitev

Med empirične študije sodi tudi kompleksen proces za preverjanje znanstvenih teorij, njegov uspeh pa je odvisen od organiziranosti glede časa in kraja.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Raziskovalna infrastruktura, ki se ustanovi kot ERI, vlogi priloži tudi oceno učinka.

Obrazložitev

Ocene učinka so dragoceno orodje za trajnostno odločanje. Analiza mora oceniti potencialni učinek pa tudi stroške in koristi projekta, da bi se zagotovilo vseevropsko področje uporabe.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Člani raziskovalne infrastrukture, ki se ustanovi kot ERI, zagotovijo človeške in finančne vire, ki so nujni za njeno vzpostavitev in delovanje.

Obrazložitev

Ta predlog spremembe je treba brati skupaj s predlogom spremembe 24.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Vloga za ustanovitev ERI

Vloga

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Subjekti, ki zaprosijo za ustanovitev ERI (v nadaljnjem besedilu: vlagatelji), predložijo vlogo Komisiji. Vloga se predloži v pisni obliki v enem od uradnih jezikov Skupnosti in vsebuje:

1. Subjekti, ki zaprosijo, da se raziskovalna infrastruktura ustanovi kot ERI (v nadaljnjem besedilu: vlagatelji), predložijo vlogo Komisiji. Vloga se predloži v pisni obliki v enem od uradnih jezikov Skupnosti in vsebuje:

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(a) zahtevo Komisiji za ustanovitev ERI;

(a) zahtevo Komisiji, da se raziskovalna infrastruktura ustanovi kot ERI;

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(c) tehnični in znanstveni opis raziskovalne strukture, ki jo mora ustanoviti in upravljati ERI, zlasti ob upoštevanju zahtev iz člena 3;

(c) tehnični in znanstveni opis raziskovalne infrastrukture, ki naj se ustanovi kot ERI, kot tudi družbeno-ekonomskih učinkov in prispevka h konvergenčnim ciljem EU, zlasti ob upoštevanju zahtev iz člena 3;

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Komisija oceni vlogo. Med ocenjevanjem lahko pridobi mnenja neodvisnih strokovnjakov, zlasti na področju nameravanih dejavnosti ERI. Rezultat take ocene se sporoči vlagateljem, ki se po potrebi pozovejo k dopolnitvi ali spremembi vloge v razumnem času.

črtano

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Odločba o vlogi

Ocena in odločba o vlogi

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

-1. Komisija oceni vlogo. Med ocenjevanjem mora pridobiti mnenja neodvisnih strokovnjakov, zlasti na področju načrtovanih dejavnosti ERI. Rezultat take ocene se sporoči vlagateljem, ki se po potrebi pozovejo k dopolnitvi ali spremembi vloge v razumnem času.

(Prejšnji odstavek 2 člena 4)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Komisija ob upoštevanju rezultatov ocene iz člena 4(2) in po postopku iz člena 21:

1. Komisija ob upoštevanju rezultatov ocene iz člena 5(1) in potreb, ki so navedene v evropskem načrtu za raziskovalne infrastrukture (ESFRI), ter po postopku iz člena 21:

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(a) sprejme odločbo o ustanovitvi ERI po tem, ko se prepriča, da so izpolnjene zahteve iz te uredbe, ali

(a) sprejme odločbo o ustanovitvi raziskovalne infrastrukture kot ERI po tem, ko se prepriča, da so izpolnjene zahteve iz te uredbe, ali

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba. Ta sprememba upošteva razloge preglednosti, k čemur so obvezane vse javne uprave.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Odločba o vlogi se sporoči vlagateljem. Odločba o ustanovitvi ERI se objavi tudi v seriji L Uradnega lista Evropske unije.

2. Odločba o vlogi se sporoči vlagateljem. Odločba o ustanovitvi raziskovalne infrastrukture kot ERI se objavi tudi v seriji L Uradnega lista Evropske unije. V primeru zavrnitve imajo vlagatelji dostop do ocenjevalnega poročila.

Obrazložitev

Ta sprememba upošteva razloge preglednosti, k čemur so obvezane vse javne uprave.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. ERI je pravna oseba od dne, ko začne veljati odločba o ustanovitvi ERI.

1. ERI je pravna oseba od dne, ko začne veljati odločba o njeni ustanovitvi.

Obrazložitev

Namen predlagane spremembe je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1a. Izvirna pravna oseba infrastruktur z drugačno pravno obliko pri vnosu v evidenco Komisije preneha obstajati, ERI pa na podlagi pravnega nasledstva deluje kot njena naslednica;

Obrazložitev

Razlog za vzpostavitev ERI kot pravne osebe je zagotoviti regulativni okvir za infrastrukture, ki zdaj delujejo v okviru različnih organizacijskih oblik, ter za infrastrukture, ki bodo vzpostavljene v prihodnosti. Primerno bi bilo urediti način preoblikovanja, da ne bi prišlo do navzkrižij med prihodnjim pravnim stališčem glede visokokakovostne opreme in predhodnimi dolgoročnimi obveznostmi.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Naziv vsake ERI vsebuje izraz „evropska raziskovalna infrastruktura“ ali okrajšavo „ERI“.

2. Naziv vsake ERI vsebuje izraz „evropska raziskovalna infrastruktura“ ali okrajšavo „ERI“ ter navedbo njenega raziskovalnega področja.

Obrazložitev

Raziskovalne metode se zelo razlikujejo in so namenjene za različne cilje in področja znanja; drugače povedano, vključena je lahko vrsta različnih ERI.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. V ERI morajo biti včlanjene vsaj tri države članice. Nadaljnje države članice se lahko včlanijo kadar koli pod poštenimi in razumnimi pogoji iz statuta.

2. V ERI morajo biti včlanjene vsaj tri države članice. Nadaljnje države članice, tretje države in mednarodne organizacije se lahko včlanijo kadar koli pod poštenimi in razumnimi pogoji iz statuta.

Obrazložitev

V skladu s členom 8(2) se lahko že obstoječi ERI pridružijo samo države članice. To pravico je smiselno razširiti tudi na tretje države in mednarodne organizacije.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

4. Katero koli državo članico ali tretjo državo kot članico ERI lahko zastopa en javni subjekt ali več javnih subjektov, vključno z regijami, ali zasebni subjekti, ki opravljajo javne storitve na področju uveljavljanja določenih pravic in razrešitve določenih obveznosti.

4. Katero koli državo članico ali tretjo državo kot članico ERI lahko v skupščini članic zastopa en javni subjekt ali več javnih subjektov, vključno z regijami, ali zasebni subjekti, ki opravljajo javne storitve na področju uveljavljanja določenih pravic in razrešitve določenih obveznosti.

Obrazložitev

Namen spremembe je pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5. Tretje države in medvladne organizacije, ki zaprosijo za članstvo v ERI, priznavajo, da ima ERI pravno osebnost in sposobnost v skladu s členom 6(1) in (2) ter da upošteva pravila iz člena 16.

5. Tretje države in medvladne organizacije, ki zaprosijo za članstvo v ERI, priznavajo, da ima ERI pravno osebnost in sposobnost na njihovih ozemljih in organizacijah v skladu s členom 6(1) in (2) ter da upošteva pravila iz člena 16.

Če določena ERI uporabi sredstva Skupnosti, mednarodni ali medvladni člani ERI ohranijo svoj status ERI le, če se obvežejo, da bodo svoje notranje in zunanje revizije pošiljali Evropskemu računskemu sodišču in notranjemu revizorju Komisije.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6a. Če postane Skupnost neposredno ali prek posrednika članica ERI, Komisija o tem nemudoma obvesti obe veji proračunskega organa.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(b) naloge in dejavnosti ERI;

(b) cilj in dejavnosti ERI;

Obrazložitev

Namen spremembe je strukturirati in pojasniti vsebino predloga.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(e) pravice in obveznosti članic, vključno z obveznostjo prispevanja k uravnoteženemu proračunu;

(e) pravice in obveznosti članic, vključno z obveznostjo prispevanja k uravnoteženemu proračunu in pravico glasovanja;

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(i) politiko dostopa za uporabnike;

(i) politiko dostopa za uporabnike, ki temelji na znanstveni odličnosti;

Obrazložitev

Znanstvena odličnost se dosega z ustrezno infrastrukturo in človeškim kapitalom na visoki ravni. Ustanovitev evropske raziskovalne infrastrukture je smiselna samo, če je zagotovljen dostop do najboljših raziskovalnih projektov.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(ia) naložbeno politiko;

Obrazložitev

Pri ustanovitvi in reorganizaciji ERI s ciljem izpopolnitve je potrebna ustrezna naložbena politika.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(via) nediskriminatorno politiko, kjer so upoštevane zlasti enakost med spoloma in enake možnosti za invalide;

Obrazložitev

Dostop do prednosti, ki jih nudi ERI, je treba zagotoviti predvsem vsem skupinam, ki so še vedno preslabo zastopane v evropski znanosti.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(ja) dogovor o posamezniku, ki je pristojen za patente ter druge pravice intelektualne lastnine in interese, ki izhajajo iz intelektualnega dela in se pojavijo pri dejavnostih ERI, ter o uporabi prihodka iz tovrstnih pravic;

Obrazložitev

Upravljanje patentov, ki izhajajo iz koncentrirane zmožnosti za raziskovanje v ERI, ter vprašanje odobritve in uporabe, za katero se nameni nastali prihodek, sta izjemnega pomena za države članice, ki v ERI vlagajo in jih podpirajo z denimo davčnimi olajšavami, in za EU.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. ERI sklene potrebna zavarovanja, da se pokrijejo vsa tveganja v zvezi z njenim delovanjem.

6. ERI sklene potrebna zavarovanja, da se pokrijejo vsa tveganja v zvezi z vzpostavitvijo infrastrukture in njenim delovanjem.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Sredstva Skupnosti za ERI se dodelijo le v skladu z naslovom VI Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti.

Sredstva Skupnosti za ERI se dodelijo le v skladu z naslovom VI Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti.

Možno je tudi financiranje v okviru kohezijske politike v skladu z zadevno zakonodajo Skupnosti.

Možno je tudi financiranje v okviru kohezijske politike v skladu z zadevno zakonodajo Skupnosti.

Če postane Skupnost kadar koli, neposredno ali prek posrednika, članica ERI, se ta ERI obravnava kot pravna oseba v skladu s členom 185 finančne uredbe. To velja tudi za ERI, ki prejema sredstva (operativne subvencije) v skladu s členom 185 finančne uredbe.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(a) zakonodaja Skupnosti, zlasti ta uredba in odločbe iz členov 5(1)(a) in 10(1);

(a) zakonodaja Skupnosti, zlasti ta uredba in odločbe iz členov 5(1)(a) in 10(1), ter po potrebi finančna uredba;

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5. Če ni sprejet noben ukrep za odpravo pomanjkljivosti, lahko Komisija razveljavi odločbo o ustanovitvi ERI. Ta odločba se sporoči ERI in objavi v seriji L Uradnega lista Evropske unije. S tem se sproži likvidacija ERI.

5. Če ni sprejet noben ukrep za odpravo pomanjkljivosti, lahko Komisija razveljavi odločbo o ustanovitvi raziskovalne infrastrukture kot ERI. Ta odločba se sporoči ERI in objavi v seriji L Uradnega lista Evropske unije. S tem se sproži likvidacija ERI.

Obrazložitev

Izbrano besedilo za opis statusa evropske raziskovalne infrastrukture je v skladu s členom 171 Pogodbe ES, njegov namen pa je preprečiti zmedo med dejansko infrastrukturo in pravno osebo, ki jo je vzpostavila ta uredba.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5a. Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predloži letno poročilo o dejavnosti kot tudi vsako odločitev, sprejeto v zvezi z okoliščinami iz odstavkov 3 do 5.