Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(3) Det traditionella stödet för användning och utveckling av europeiska forskningsinfrastrukturer (nedan kallade ERI) har huvudsakligen tagit formen av bidrag till förmån för etablerade forskningsinfrastrukturer i medlemsstaterna, men det har under de senaste åren blivit uppenbart att det krävs ytterligare ansträngningar för att stimulera utvecklingen av nya strukturer, vilket kan åstadkommas genom att det skapas en lämplig rättsram som underlättar deras inrättande och drift på gemenskapsnivå.

(3) Det traditionella stödet för användning och utveckling av europeiska forskningsinfrastrukturer (nedan kallade ERI) har huvudsakligen tagit formen av bidrag till förmån för etablerade forskningsinfrastrukturer i medlemsstaterna, men det har under de senaste åren blivit uppenbart att det krävs ytterligare ansträngningar för att stimulera utvecklingen av nya strukturer eller modernisera befintliga strukturer för att optimera utnyttjandet av dem, vilket kan åstadkommas genom att det skapas en lämplig rättsram som underlättar deras inrättande och drift på gemenskapsnivå.

Motivering

Befintliga forskningsinfrastrukturer som moderniseras i syfte att främja alleuropeisk forskning bör också ha rätt att ansöka om ERI-status.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(4) Detta behov har uttryckts vid flera tillfällen, både på politisk nivå av medlemsstaterna och gemenskapsinstitutionerna, samt av de olika aktörerna inom den europeiska forskarvärlden som företag, forskningscentra och universitet.

(4) Detta behov har uttryckts vid flera tillfällen, både på politisk nivå av medlemsstaterna och gemenskapsinstitutionerna, samt av de olika aktörerna inom den europeiska forskarvärlden som företag, forskningscentra, universitet och, i synnerhet, Europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur (Esfri).

Motivering

Europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur offentliggör sedan 2006 en europeisk ”färdplan” för forskningsinfrastrukturer, som utgör ett viktigt instrument för framtagandet av en långsiktig vision och stöd till en forskningsinfrastrukturstrategi.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(6a) En forskningsinfrastruktur som inrättas som en ERI i enlighet med denna förordning bör ha som målsättning att underlätta och främja forskning av alleuropeiskt intresse. Detta bör ske på icke-ekonomiska grunder, dvs. att infrastrukturen inte ska erbjuda sig att utföra arbete eller tillhandahålla varor och/eller tjänster som skulle kunna snedvrida konkurrensen. För att främja innovation, kunskap och tekniköverföring bör den europeiska forskningsinfrastrukturen dock tillåtas att bedriva begränsad ekonomisk verksamhet på vissa villkor.

(Tidigare en del av texten i skäl 9.)

Motivering

Om definitionen av ERI flyttas upp i texten blir det lättare att förstå skillnaderna mellan europeiska forskningsinfrastrukturer och gemensamma teknikinitiativ, som förklaras i skäl 7.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(7) Till skillnad från de gemensamma teknikinitiativ i form av gemensamma företag som gemenskapen är medlem av och till vilka den ger ekonomiska bidrag, bör en ERI inte ses som ett gemenskapsorgan i den mening som avses i artikel 185 i budgetförordningen utan som en rättsenhet som gemenskapen inte nödvändigtvis är medlem i och till vilken den inte ger finansiella bidrag i enlighet med artikel 108.2 f i budgetförordningen.

(7) Till skillnad från de gemensamma teknikinitiativ i form av gemensamma företag som gemenskapen är medlem av och till vilka den ger ekonomiska bidrag, bör en ERI inte ses som ett gemenskapsorgan i den mening som avses i artikel 185 i budgetförordningen utan som en rättsenhet som gemenskapen inte är medlem i och till vilken den inte ger finansiella bidrag i enlighet med artikel 108.2 f i budgetförordningen. Detta bör inte gälla i fall då gemenskapen blir medlem av en ERI och ger ett betydande ekonomiskt bidrag i enlighet med artikel 185.1 i budgetförordningen.

Under alla omständigheter ska all eventuell gemenskapsfinansiering av en ERI omfattas av de relevanta bestämmelserna i budgetförordningen.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(8) Med hänsyn till det nära samarbetet mellan medlemsstaterna och gemenskapen när det gäller programplanering och genomförande av kompletterande forskningsverksamhet i enlighet med artiklarna 164 och 165 i fördraget, bör intresserade medlemsstater, själva eller i samarbete med andra kvalificerade enheter, definiera vilka behov som finns av att inrätta forskningsinfrastrukturer utifrån deras forskning och verksamheter för teknisk utveckling och utifrån gemenskapens krav. Av samma skäl bör medlemskapet i en ERI vara öppet för intresserade medlemsstater med eventuellt deltagande av kvalificerade tredjeländer och specialiserade mellanstatliga organisationer.

(8) Med hänsyn till det nära samarbetet mellan medlemsstaterna och gemenskapen när det gäller programplanering och genomförande av kompletterande forskningsverksamhet i enlighet med artiklarna 164 och 165 i fördraget, bör intresserade medlemsstater definiera vilka behov som finns av att inrätta forskningsinfrastrukturer utifrån deras forskning och verksamheter för teknisk utveckling och utifrån gemenskapens krav. Av samma skäl bör medlemskapet i en ERI vara öppet för intresserade medlemsstater med eventuellt deltagande av kvalificerade tredjeländer och specialiserade mellanstatliga organisationer.

Motivering

Det är medlemsstaternas ansvar att fastställa sina behov av att inrätta forskningsinfrastrukturer, oavsett hur de fattar detta beslut.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(9) En ERI inrättas i enlighet med denna förordning bör ha till uppgift att inrätta och driva en forskningsinfrastruktur. Den bör göra det på icke-ekonomiska grunder för att undvika snedvridning av konkurrensen. För att främja innovation, kunskap och tekniköverföring bör den europeiska forskningsinfrastrukturen tillåtas att ha viss begränsad ekonomisk verksamhet på vissa villkor. Inrättandet av europeiska forskningsinfrastrukturer utesluter inte att forskningsinfrastrukturer av alleuropeiskt intresse med annan juridisk form också kan erkännas som bidragande till genomförandet av den färdplan som utvecklats av det europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur (Esfri) och till framstegen för den europeiska forskningen. Kommissionen ska säkerställa att Esfri-medlemmar och andra berörda parter är informerade om dessa alternativa juridiska former.

(9) Inrättandet av europeiska forskningsinfrastrukturer i enlighet med denna förordning utesluter inte att forskningsinfrastrukturer av alleuropeiskt intresse med annan juridisk form också kan erkännas som bidragande till framstegen för den europeiska forskningen. Kommissionen ska säkerställa att de berörda parterna är informerade om dessa alternativa juridiska former.

Motivering

Ett allmänt omnämnande av berörda parter är att föredra.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(10) Forskningsinfrastrukturerna bör bidra till att säkerställa vetenskaplig excellens inom gemenskapens forskning och dess ekonomiska konkurrenskraft på medellång till lång sikt genom att ge effektivt stöd till europeiska forskningsverksamheter. För att uppnå detta bör de vara fullständigt öppna för den europeiska forskarvärlden i allmänhet och ha ambitionen att förbättra den europeiska vetenskapskapaciteten jämfört med dess nuvarande läge och därmed bidra till utvecklingen av det europeiska forskningsområdet.

(10) Forskningsinfrastrukturerna bör bidra till att säkerställa vetenskaplig excellens inom gemenskapens forskning och dess ekonomiska konkurrenskraft på medellång till lång sikt genom att ge effektivt stöd till europeiska forskningsverksamheter. För att uppnå detta bör de vara fullständigt öppna för den europeiska forskarvärlden i allmänhet i enlighet med reglerna i sina stadgar och ha ambitionen att förbättra den europeiska vetenskapskapaciteten jämfört med dess nuvarande läge och därmed bidra till utvecklingen av det europeiska forskningsområdet, särskilt genom att främja samverkanseffekter med EU:s sammanhållningspolitik.

Motivering

Reglerna för tillträde till forskningsinfrastrukturer skiljer sig kraftigt åt från en infrastruktur till en annan och därför bör man varje gång öppet tillträde nämns betona att varje ERI kommer att ha sina egna regler på detta område.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(10a) Ny forskningsinfrastruktur bör i synnerhet beakta vikten, i tillämpliga fall, av att frigöra potentialen för vetenskaplig excellens i konvergensregionerna, som ett sätt att förbättra EU:s långsiktiga resultat när det gäller forskning, innovation och ekonomisk konkurrenskraft.

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att stärka förordningen i fråga om ett mer långsiktigt förhållningssätt till utvecklingen av det europeiska forskningsområdet, som nämns i beslutet om sjunde ramprogrammet och i kommissionens meddelande ”Konkurrenskraftiga regioner i Europa genom forskning och innovation”.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(12) Av öppenhetsskäl bör beslutet om inrättandet av en ERI offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Av samma skäl bör ett utdrag från stadgarna, som visar deras grunddrag, bifogas det beslutet.

(12) Av öppenhetsskäl bör beslutet om inrättandet av en forskningsinfrastruktur som en ERI offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Av samma skäl bör ett utdrag från stadgarna, som visar deras grunddrag, bifogas det beslutet.

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(14) Medlemmarna i en ERI måste vara minst tre medlemsstater och därutöver får medlemmarna vara kvalificerade tredjeländer och specialiserade mellanstatliga organisationer. En ERI bör i enlighet med reglerna om statligt stöd därför betraktas som ett internationellt organ eller organisation för tillämpningen av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt, rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster. För att effektivare stödja de europeiska forskningsinfrastrukturernas forskningsverksamheter bör medlemsstaterna och deltagande tredjeländer vidta alla möjliga åtgärder för att bevilja dessa europeiska forskningsinfrastrukturer de mest omfattande undantaget från andra skatter.

(14) Medlemmarna i en ERI måste vara minst tre medlemsstater och därutöver får medlemmarna vara kvalificerade tredjeländer och specialiserade mellanstatliga organisationer. En viktig bestämmelse i denna förordning bör därför vara att en ERI i enlighet med reglerna om statligt stöd ska betraktas som ett internationellt organ eller organisation för tillämpningen av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt, rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster. För att effektivare stödja de europeiska forskningsinfrastrukturernas forskningsverksamheter och på så sätt göra dem mer konkurrenskraftiga på det internationella planet bör medlemsstaterna och deltagande tredjeländer vidta alla möjliga åtgärder för att bevilja dessa europeiska forskningsinfrastrukturer de mest omfattande undantaget från andra skatter.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(17) Det är nödvändigt att å ena sida fastställa att en ERI ska ha möjlighet att ändra sina stadgar och å andra sidan fastställa att gemenskapen som inrättar den europeiska forskningsinfrastrukturen ska ha kvar kontrollen över vissa viktiga delar. Om en ändring gäller en fråga som täcks i utdraget från de stadgar som bifogas beslutet om inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen, måste denna ändring godkännas innan den träder i kraft, genom ett beslut av kommissionen som fattas i enlighet med samma förfarande som det som användes för inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen eftersom den information som finns där anses nödvändig. Alla andra ändringar bör meddelas kommissionen som kan invända mot dem om den anser att de strider mot denna förordning. Om ingen invändning görs bör ett lämpligt meddelande åtföljt av en kortfattad sammanfattning av ändringen offentliggöras.

(17) Det är nödvändigt att å ena sida fastställa att en ERI ska ha möjlighet att ändra sina stadgar och å andra sidan fastställa att gemenskapen som inrättar en forskningsinfrastruktur som en ERI ska ha kvar kontrollen över vissa viktiga delar. Om en ändring gäller en fråga som täcks i utdraget från de stadgar som bifogas beslutet om inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen, måste denna ändring godkännas innan den träder i kraft, genom ett beslut av kommissionen som fattas i enlighet med samma förfarande som det som användes för inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen eftersom den information som finns där anses nödvändig. Alla andra ändringar bör meddelas kommissionen som kan invända mot dem om den anser att de strider mot denna förordning. Om ingen invändning görs bör ett lämpligt meddelande åtföljt av en kortfattad sammanfattning av ändringen offentliggöras.

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(20) Europeiska forskningsinfrastrukturer får erhålla samfinansiering från Sammanhållningsfondens finansieringsinstrument i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999.

(20) Europeiska forskningsinfrastrukturer får erhålla samfinansiering från Sammanhållningsfondens finansieringsinstrument i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999 och med rådets förordning (EG) nr 1084/2006 av den 11 juli 2006 om inrättande av Sammanhållningsfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1164/941.

__________

EUT L 210, 31.7.2006, s. 79.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(22) Eftersom den europeiska forskningsinfrastrukturen är inrättad i enlighet med gemenskapslagstiftningen bör den styras av gemenskapslagstiftningen, samt lagstiftningen i det land där den har sitt stadgeenliga säte. Den europeiska forskningsinfrastrukturen kan emellertid ha sin verksamhetsplats i ett annat land. I det fallet bör lagstiftningen i det landet tillämpas vad gäller folkhälsa, hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, miljöskydd, hantering av farliga ämnen och utfärdande av de tillstånd som krävs. Dessutom bör en ERI styras i enlighet med stadgarna, vilka bör antas i enlighet med föregående rättskällor, och i enlighet med genomföranderegler som överensstämmer med stadgarna.

(22) Eftersom den europeiska forskningsinfrastrukturen är inrättad i enlighet med gemenskapslagstiftningen bör den styras av gemenskapslagstiftningen, samt lagstiftningen i det land där den har sitt stadgeenliga säte. Den europeiska forskningsinfrastrukturen kan emellertid ha sina verksamhetsplatser i andra länder. I det fallet bör lagstiftningen i de länderna tillämpas vad gäller folkhälsa, hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, miljöskydd, hantering av farliga ämnen och utfärdande av de tillstånd som krävs. Dessutom bör en ERI styras i enlighet med stadgarna, vilka bör antas i enlighet med föregående rättskällor, och i enlighet med genomföranderegler som överensstämmer med stadgarna.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(23) För att säkerställa att överensstämmelsen med denna förordning kontrolleras i tillräcklig hög grad bör en ERI lämna in sin årsrapport till kommissionen och all annan information om händelser som hotar att allvarligt äventyra fullgörandet av den europeiska forskningsinfrastrukturens uppgifter. Om kommissionen får indikationer, genom årsrapporten eller på annat sätt, om att den europeiska forskningsinfrastrukturen allvarligt överträder denna förordning eller annan tillämplig lagstiftning ska den begära en förklaring och/eller åtgärder från den europeiska forskningsinfrastrukturen och/eller dess medlemmar. I extrema fall och om inga korrigerande åtgärder vidtas får kommissionen upphäva beslutet om inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen. Detta kommer att leda till att den europeiska forskningsinfrastrukturen upplöses.

(23) För att säkerställa att överensstämmelsen med denna förordning kontrolleras i tillräcklig hög grad bör en ERI lämna in sin årsrapport till kommissionen och all annan information om händelser som hotar att allvarligt äventyra fullgörandet av dess mål. Om kommissionen får indikationer, genom årsrapporten eller på annat sätt, om att den europeiska forskningsinfrastrukturen allvarligt överträder denna förordning eller annan tillämplig lagstiftning ska den begära en förklaring och/eller åtgärder från den europeiska forskningsinfrastrukturen och/eller dess medlemmar. I extrema fall och om inga korrigerande åtgärder vidtas får kommissionen upphäva beslutet om inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen. Detta kommer att leda till att den europeiska forskningsinfrastrukturen upplöses.

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(23a) Kommissionen bör i linje med sina regelbundna uppdateringar av Esfri-färdplanen regelbundet informera Europaparlamentet om läget i utvecklingen av de europeiska forskningsinfrastrukturerna inom det europeiska forskningsområdet, tillsammans med en utvärdering och rekommendationer på detta område.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(24) Eftersom målen för den åtgärd som ska vidtas, dvs. inrättandet av en ram för europeiska forskningsinfrastrukturer mellan medlemsstaterna, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna inom ramen för deras nationella konstitutionella ordningar, kan därför, genom problemets gränsöverskridande karaktär, dessa mål på ett bättre sätt uppnås på gemenskapsnivå. Gemenskapen får därför vidta åtgärder enligt subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

(24) Eftersom målen för den åtgärd som ska vidtas, dvs. inrättandet av en ram för europeiska forskningsinfrastrukturer som inrättas kollektivt av medlemsstaterna, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna inom ramen för deras nationella konstitutionella ordningar, kan därför, genom problemets gränsöverskridande karaktär, dessa mål på ett bättre sätt uppnås på gemenskapsnivå. Gemenskapen får därför vidta åtgärder enligt subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Genom denna förordning fastställs en ram med villkor och förfaranden för inrättandet av en ERI, samt effekterna av inrättandet.

1. Genom denna förordning fastställs villkor och förfaranden för en forskningsinfrastruktur av alleuropeiskt intresse som inrättas som en europeisk forskningsinfrastruktur (nedan kallad ERI), samt effekterna av inrättandet.

2. Den ska tillämpas för forskningsinfrastrukturer av alleuropeiskt intresse.

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2a. En forskningsinfrastruktur av alleuropeiskt intresse är en anläggning, inklusive resurser och tillhörande tjänster, som forskarsamhället kan utnyttja för att bedriva forskning på hög nivå inom sina respektive områden. Denna definition omfattar större vetenskaplig utrustning eller uppsättningar instrument, kunskapsbaserade resurser såsom samlingar, arkiv eller strukturerade vetenskapliga uppgifter, IKT-baserad stödinfrastruktur såsom nät, datautrustning, programvaror och kommunikationsutrustning samt alla eventuella andra enheter av unik karaktär som är av avgörande vikt för att uppnå spetskompetens inom forskningen. Dessa forskningsinfrastrukturer kan finnas på en enda plats eller vara utspridda (dvs. utgöra ett organiserat resursnätverk).

Motivering

Eftersom förordningen syftar till att skapa en gemensam lagstiftningsram för en ny rättslig form bör definitionen av en ERI ingå i artikel 1 och inte bara nämnas i ett skäl.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Uppgifter och annan verksamhet

En europeisk forskningsinfrastrukturs mål och verksamhet

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Uppgiften för en ERI ska vara att inrätta och driva en forskningsinfrastruktur.

1. Målet för en ERI ska vara att underlätta och främja forskning av alleuropeiskt intresse, antingen i en befintlig europeisk forskningsinfrastruktur eller i en ny infrastruktur som inrättas gemensamt av flera medlemsstater.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. En ERI ska utföra sin uppgift utan ekonomisk vinning. Den får emellertid bedriva begränsad ekonomisk verksamhet som är nära förknippad med uppgiften under förutsättning att detta inte äventyrar fullgörandet av uppgiften.

2. Den verksamhet som en ERI bedriver ska vara av icke-ekonomisk karaktär. Den får emellertid bedriva begränsad ekonomisk verksamhet som är nära förknippad med dess mål under förutsättning att detta inte äventyrar fullgörandet av detta mål samt att intäkterna från verksamheten används uteslutande för att uppnå det.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3a. Europeiska forskningsinfrastrukturer ska ägna särskild uppmärksamhet åt patent och andra värdefulla rättigheter och intressen kopplade till immateriella verk som uppkommer i samband med deras verksamhet samt informera kommissionen om sådana immateriella rättigheter i en årlig rapport.

Motivering

Målet med omfattande EU-skydd för europeiska forskningsinfrastrukturer är att främja forskning. Antalet patent är inte något exakt mått på en forskningsorganisations framgång, men utgör ändå ett lämpligt index och kan lätt registreras.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Krav avseende infrastruktur

Allmänna krav

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den forskningsinfrastruktur som inrättas av den europeiska forskningsinfrastrukturen ska uppfylla följande krav:

Den forskningsinfrastruktur som inrättas som en ERI ska uppfylla följande krav:

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Den ska utgöra ett mervärde i utvecklingen av det europeiska forskningsområdet och en väsentlig förbättring i de relevanta vetenskapliga och tekniska områdena på internationell nivå.

b) Den ska utgöra ett mervärde i utvecklingen av det europeiska forskningsområdet, bland annat genom att frigöra forskningspotential i alla EU:s regioner och förbättra forskningsmetoderna, och en väsentlig förbättring i de relevanta vetenskapliga och tekniska specialområdena på internationell nivå.

Motivering

Trots att målet att trygga samverkan mellan sammanhållnings- och forskningspolitiken har betonats många gånger innehåller förslaget till förordning endast en vag hänvisning till det. De europeiska forskningsinfrastrukturerna bör därför bidra till detta mål.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Den europeiska forskarvärlden, bestående av forskare från medlemsstater och från länder som är associerade till gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration ska ha fullständig tillgång till den.

c) Den ska vara fullständigt tillgänglig för den europeiska forskarvärlden, bestående av forskare från medlemsstater och från länder som är associerade till gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration, i enlighet med bestämmelserna i sin stadga.

Motivering

Reglerna för tillträde till forskningsinfrastrukturer skiljer sig kraftigt åt från en infrastruktur till en annan och därför bör man varje gång öppet tillträde nämns betona att varje ERI kommer att ha sina egna regler på detta område.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ca) Den ska bidra till fortbildningen av unga forskare.

Motivering

De europeiska forskningsinfrastrukturerna bör bidra till att vända kompetensflykten genom att skapa möjligheter för lovande unga forskare i EU.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

da) Den ska möjliggöra effektivare tvärvetenskaplig forskning med hjälp av koncentration av forskningsprojekt inom en given tidsram.

Motivering

Empirisk forskning är ett arbete som består av flera olika led där vetenskapliga hypoteser prövas och effektiviteten i detta arbete beror av hur det lagts upp i tid och rum.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den forskningsinfrastruktur som inrättas som en ERI ska bifoga en konsekvensbedömning till sin ansökan.

Motivering

Konsekvensbedömningar är ett värdefullt verktyg för ett välgrundat beslutsfattande. Vid analysen måste man bedöma såväl projektets möjliga konsekvenser som dess kostnader och nytta i syfte att säkerställa en alleuropeisk räckvidd.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemmarna i en forskningsinfrastruktur som inrättas som en ERI ska anslå de mänskliga och ekonomiska resurser som behövs för att inrätta och driva den.

Motivering

Detta ändringsförslag bör ses i samband med ändringsförslag 24.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Ansökan om inrättande av en ERI

Ansökan

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. De organ som önskar inrätta en ERI (nedan kallad sökande) ska lämna in en ansökan till kommissionen. Ansökan ska lämnas in skriftligen på ett av gemenskapens officiella språk och innehålla följande:

1. De organ som ansöker om att få inrätta en forskningsinfrastruktur som en ERI (nedan kallad sökande) ska lämna in en ansökan till kommissionen. Ansökan ska lämnas in skriftligen på ett av gemenskapens officiella språk och innehålla följande:

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En begäran till kommissionen om inrättande av en ERI.

a) En begäran till kommissionen om att en forskningsinfrastruktur ska inrättas som en ERI.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En teknisk och vetenskaplig beskrivning av den forskningsinfrastruktur som ska inrättas och drivas av en ERI, i vilken särskilt de krav som fastställs i artikel 3 ska tas upp.

c) En teknisk och vetenskaplig beskrivning av den forskningsinfrastruktur som ska inrättas som en ERI samt av de samhällsekonomiska effekterna och bidraget till EU:s konvergensmål, i vilken särskilt de krav som fastställs i artikel 3 ska tas upp.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Kommissionen ska utvärdera ansökan. Under utvärderingen kan den ta in synpunkter från oberoende experter, i synnerhet inom området för den europeiska forskningsinfrastrukturens avsedda verksamhet. Resultatet av utvärderingen ska meddelas de sökande som, om så är nödvändigt, ska uppmanas att färdigställa eller ändra ansökan inom en rimlig tid.

utgår

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Beslut om ansökan

Bedömning och beslut om ansökan

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

-1. Kommissionen ska utvärdera ansökan. Under utvärderingen ska den ta in synpunkter från oberoende experter, i synnerhet inom området för den europeiska forskningsinfrastrukturens avsedda verksamhet. Resultatet av utvärderingen ska meddelas de sökande som, om så är nödvändigt, ska uppmanas att färdigställa eller ändra ansökan inom rimlig tid.

(Tidigare artikel 4.2.)

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Kommissionen ska, med beaktande av resultaten av den utvärdering som avses i artikel 4.2 och i enlighet med det förfarande som avses i artikel 21 göra följande:

1. Kommissionen ska, med beaktande av resultaten av den utvärdering som avses i artikel 5.1 och de behov som fastställs i den europeiska färdplanen för forskningsinfrastrukturer (Esfri) och i enlighet med det förfarande som avses i artikel 21 göra följande:

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Anta ett beslut om inrättandet av en ERI, på villkor att den är övertygad om att de krav som fastställs i den här förordningen uppfylls, eller

a) Anta ett beslut om inrättandet av forskningsinfrastrukturen som en ERI, på villkor att den är övertygad om att de krav som fastställs i den här förordningen uppfylls, eller

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning. Detta ändringsförslag överensstämmer med de insynskrav som alla offentliga förvaltningar lyder under.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Beslutet om ansökan ska meddelas de sökande. Beslutet om inrättandet av en ERI ska också offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, L-serien.

2. Beslutet om ansökan ska meddelas de sökande. Beslutet om inrättandet av forskningsinfrastrukturen som en ERI ska också offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, L-serien. Vid avslag ska sökanden få tillgång till utvärderingsrapporten.

Motivering

Detta ändringsförslag överensstämmer med de insynskrav som alla offentliga förvaltningar lyder under.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. En ERI ska ha status som juridisk person från och med det datum då beslutet om dess inrättande träder i kraft.

(Berör inte den svenska versionen.)

Motivering

(Berör inte den svenska versionen.)

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1a. När det gäller infrastrukturer med en annan rättslig form ska den ursprungliga juridiska personen upphöra att existera i samband med införandet i kommissionens register, och den europeiska forskningsinfrastrukturen ska träda i dess ställe genom rättsligt övertagande.

Motivering

Syftet med att inrätta den europeiska forskningsinfrastrukturen som en rättslig form är att tillhandahålla en rättslig ram för infrastrukturer som i nuläget fungerar som andra organisationsformer och för dem som kommer att inrättas i framtiden. Det vore bra att reglera hur ändringen av rättslig form ska ske, så att man förhindrar förvirring kring den framtida rättsliga ställningen för värdefull utrustning och tidigare långsiktiga åtaganden.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. En ERI ska ha ett namn som inbegriper orden ”europeisk forskningsinfrastruktur” eller förkortningen ”ERI”.

2. En ERI ska ha ett namn som inbegriper orden ”europeisk forskningsinfrastruktur” eller förkortningen ”ERI” samt en angivelse av dess forskningsområde.

Motivering

Forskningsmetoderna är mycket mångskiftande, kommer till bruk inom olika områden av vetandet och tjänar olika syften, varför vi kan få att göra med en mängd olika europeiska forskningsinfrastrukturer.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. En ERI måste alltid ha minst tre medlemsstater som medlemmar. Ytterligare medlemsstater får ansluta sig som medlemmar när som helst på rättvisa och rimliga villkor enligt stadgarna.

2. En ERI måste alltid ha minst tre medlemsstater som medlemmar. Ytterligare medlemsstater, tredjeländer eller internationella organisationer får ansluta sig som medlemmar när som helst på rättvisa och rimliga villkor enligt stadgarna.

Motivering

Enligt artikel 8.2 är det bara medlemsstater som får ansluta sig till befintliga ERI. Avsikten är nu att också tredjeländer och internationella organisationer ska få göra det.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4. Varje medlemsstat eller tredjeland får företrädas av en eller fler offentliga enheter, inbegripet regioner eller privata enheter som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter vad gäller utövandet av särskilda rättigheter och upphävandet av särskilda skyldigheter som medlem av en ERI.

4. I medlemsförsamlingen får varje medlemsstat eller tredjeland företrädas av en eller fler offentliga enheter, inbegripet regioner eller privata enheter som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter vad gäller utövandet av särskilda rättigheter och upphävandet av särskilda skyldigheter som medlem av en ERI.

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Tredjeländer och mellanstatliga organisationer som ansöker om medlemskap i en ERI ska erkänna att den europeiska forskningsinfrastrukturen har status som juridisk person och behörighet i enlighet med artikel 6.1 och 6.2 och att den är föremål för bestämmelser som fastställs genom tillämpning av artikel 16.

5. Tredjeländer och mellanstatliga organisationer som ansöker om medlemskap i en ERI ska erkänna att den europeiska forskningsinfrastrukturen har status som juridisk person och behörighet inom sina respektive territorier och organisationer i enlighet med artikel 6.1 och 6.2 och att den är föremål för bestämmelser som fastställs genom tillämpning av artikel 16.

Om gemenskapsmedel utnyttjas av en ERI ska de internationella eller mellanstatliga ERI-medlemmarna behålla sin ERI-status enbart om de åtar sig att översända sina internt och externt reviderade räkenskaper till Europeiska revisionsrätten och till kommissionens enhet för internrevision.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6a. Om gemenskapen blir medlem av en ERI, direkt eller via en mellanhand, ska kommissionen omedelbart underrätta de två budgetmyndigheterna om detta.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Den europeiska forskningsinfrastrukturens uppgifter och verksamhet.

b) Den europeiska forskningsinfrastrukturens mål och verksamhet.

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att strukturera och förtydliga texten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

e) Medlemmarnas rättigheter och skyldigheter, inbegripet skyldigheten att bidra till en balanserad budget.

e) Medlemmarnas rättigheter och skyldigheter, inbegripet skyldigheten att bidra till en balanserad budget samt rösträtt.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Tillträdesstrategi för användare

i) Tillträdesstrategi för användare på grundval av vetenskaplig spetskompetens

Motivering

Vetenskaplig spetskompetens kräver både lämplig infrastruktur och mänskligt kapital på hög nivå. Därför är det meningsfullt att inrätta en ERI enbart om man kan säkerställa tillträdet till de bästa forskningsprojekten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ia) Investeringspolitik.

Motivering

Att anlägga en infrastruktur, liksom att i förbättringssyfte bygga om den, ställer krav på en lämplig investeringspolitik.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

via) En strategi mot diskriminering som tar särskild hänsyn till jämställdhet och lika möjligheter för funktionshindrade.

Motivering

Särskilt sådana grupper som fortfarande inte är företrädda på ett tillfredsställande sätt inom den europeiska vetenskapen måste garanteras möjligheter att dra nytta av ERI.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ja) En överenskommelse om den person som har rätt att hantera patent och annan immateriell egendom och intressen kopplade till immateriella verk som uppkommer i samband med den europeiska forskningsinfrastrukturens verksamhet och om hur intäkterna från sådana rättigheter ska användas.

Motivering

Frågan om hur patent som uppkommer till följd av den samlade forskningskapaciteten inom europeiska forskningsinfrastrukturer hanteras, om tillstånd och om hur de följdaktiga intäkterna används är oerhört viktig för medlemsstater som investerar i europeiska forskningsinfrastrukturer och som stöder dem med exempelvis skattelättnader, liksom för EU.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6. En ERI ska ha lämplig försäkring för att täcka alla risker som är specifika för dess verksamhet.

6. En ERI ska ha lämplig försäkring för att täcka alla risker som är specifika för uppbyggnaden av infrastrukturen och för dess verksamhet.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Gemenskapsfinansiering får endast tilldelas en ERI i enlighet med avdelning VI i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Gemenskapsfinansiering får tilldelas en ERI uteslutande i enlighet med avdelning VI i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Finansiering i enlighet med sammanhållningspolitiken ska också vara möjlig, i enlighet med gällande gemenskapslagstiftning.

Finansiering i enlighet med sammanhållningspolitiken ska också vara möjlig, i enlighet med gällande gemenskapslagstiftning.

Om gemenskapen vid någon tidpunkt blir medlem av en ERI, direkt eller via en mellanhand, ska den berörda europeiska forskningsinfrastrukturen behandlas som ett organ med juridisk personlighet enligt artikel 185 i budgetförordningen. Detta gäller även europeiska forskningsinfrastrukturer som erhåller bidrag (verksamhetsstöd) i enlighet med artikel 185 i budgetförordningen.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) av gemenskapslagstiftningen, särskilt den här förordningen och de beslut som avses i artiklarna 5.1 a och 10.1,

a) av gemenskapslagstiftningen, särskilt den här förordningen och de beslut som avses i artiklarna 5.1 a och 10.1 samt, i tillämpliga fall, budgetförordningen,

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Om inga avhjälpande åtgärder vidtas får kommissionen upphäva beslutet om inrättandet av den europeiska forskningsinfrastrukturen. Ett sådant beslut ska anmälas till den europeiska forskningsinfrastrukturen och offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, L-serien. Detta ska leda till att den europeiska forskningsinfrastrukturen upplöses.

5. Om inga avhjälpande åtgärder vidtas får kommissionen upphäva beslutet om inrättandet av forskningsinfrastrukturen som en ERI. Ett sådant beslut ska anmälas till den europeiska forskningsinfrastrukturen och offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, L-serien. Detta ska leda till att den europeiska forskningsinfrastrukturen upplöses.

Motivering

Det valda sättet att beskriva en ERI:s status är förenligt med artikel 171 i EG-fördraget och syftar till att förhindra att man blandar ihop den faktiska infrastrukturen med den juridiska person som skapas genom denna förordning.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5a. Kommissionen ska överlämna den årliga verksamhetsrapporten till Europaparlamentet och rådet, liksom alla eventuella beslut som fattats om de omständigheter som avses i punkterna 3-5.