BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (omarbejdning)

24.2.2009 - (KOM(2008)0399 – C6–0277/2008 – 2008/0151(COD)) - ***I

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Ordfører: Magor Imre Csibi
(Omarbejdning – forretningsordenens artikel 80a)

Procedure : 2008/0151(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
A6-0096/2009
Indgivne tekster :
A6-0096/2009
Vedtagne tekster :

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (omarbejdning)

(KOM(2008)0399 – C6–0277/2008 – 2008/0151(COD))

(Fælles beslutningsprocedure – omarbejdning)

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2008)0399),

–   der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 95, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C6‑0277/2008),

–   der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter[1],

–   der henviser til skrivelse af 9. oktober 2008 fra Retsudvalget til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, jf. forretningsordenens artikel 80a, stk. 3,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 80a og 51,

–   der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelse fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A6–0096/2009),

A. der henviser til, at dette forslag ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de eksisterende retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation uden indholdsmæssige ændringer,

1.  godkender Kommissionens forslag som tilpasset efter henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og som ændret i det nedenstående;

2.  anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.  pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Ændringsforslag  1

Forslag til direktiv

Betragtning 2

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2) Forskellene mellem de enkelte medlemsstaters love og administrative bestemmelser om miljøvenligt design af energirelaterede produkter kan skabe handelshindringer og virke konkurrenceforvridende i Fællesskabet og således have en direkte indflydelse på oprettelsen af det indre marked og på dets funktion. Kun ved at harmonisere medlemsstaternes lovgivning er det muligt at undgå sådanne handelshindringer og illoyal konkurrence. Udvidelsen af anvendelsesområdet til at omfatte alle energirelaterede produkter sikrer, at kravene vedrørende miljøvenligt design for alle vigtige energirelaterede produkter kan harmoniseres på fællesskabsplan.

(2) Forskellene mellem de enkelte medlemsstaters love og administrative bestemmelser om miljøvenligt design af produkter kan skabe handelshindringer og virke konkurrenceforvridende i Fællesskabet og således have en direkte indflydelse på oprettelsen af det indre marked og på dets funktion. Kun ved at harmonisere medlemsstaternes lovgivning er det muligt at undgå sådanne handelshindringer og illoyal konkurrence. Udvidelsen af anvendelsesområdet til at omfatte alle produkter sikrer, at kravene vedrørende miljøvenligt design for alle produkter, der har en væsentlig miljøpåvirkning, og for hvilke der er et stort potentiale med hensyn til at reducere denne påvirkning, kan harmoniseres på fællesskabsplan.

Begrundelse

Nødvendig tilpasning til udvidelsen af anvendelsesområdet til alle produkter i tråd med ændringsforslag 1.

Ændringsforslag  2

Forslag til direktiv

Betragtning 3

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(3) Energirelaterede produkter tegner sig for en stor del af forbruget af naturressourcer og energi i Fællesskabet. De har også en række andre væsentlige indvirkninger på miljøet. Inden for langt de fleste af de produktkategorier, der findes på Fællesskabets marked, påvirker produkterne miljøet i meget forskellig grad, selv om de har samme funktionelle egenskaber. Af hensyn til en bæredygtig udvikling bør en løbende forbedring af disse produkters generelle miljøpåvirkning fremmes, navnlig ved at indkredse de vigtigste kilder til negative miljøpåvirkninger og undgå overførsel af forurening, når denne forbedring ikke medfører urimelige omkostninger.

(3) Inden for langt de fleste af de produktkategorier, der findes på Fællesskabets marked, påvirker produkterne miljøet i meget forskellig grad, selv om de har samme funktionelle egenskaber. Af hensyn til en bæredygtig udvikling bør en løbende forbedring af disse produkters generelle miljøpåvirkning fremmes, navnlig ved at indkredse de vigtigste kilder til negative miljøpåvirkninger og undgå overførsel af forurening, når denne forbedring ikke medfører urimelige omkostninger.

Begrundelse

Hvis direktivets anvendelsesområde udvides til at omfatte alle produkter – herunder både energi- og ressourceeffektivitet – følger det naturligt heraf, at de første to sætninger skal slettes.

Ændringsforslag  3

Forslag til direktiv

Betragtning 3 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(3a) Mange energirelaterede og ikke-energirelaterede produkter, for hvilke der er et stort potentiale med hensyn til at reducere deres miljøpåvirkninger og opnå ressource- og materialeeffektivitet gennem bedre design.

Ændringsforslag  4

Forslag til direktiv

Betragtning 4

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4) Miljøvenligt design af produkter er et centralt aspekt af fællesskabsstrategien for en integreret produktpolitik. Det miljøvenlige design repræsenterer en forebyggende tilgang, der har til formål at optimere produkternes miljømæssige egenskaber og samtidig bevare deres brugsegenskaber, og det giver dermed nye reelle muligheder for producenten, for forbrugeren og for samfundet som helhed.

(4) Miljøvenligt design af produkter er et centralt aspekt af fællesskabsstrategien for en integreret produktpolitik. Det miljøvenlige design repræsenterer en forebyggende tilgang, der har til formål at optimere produkternes miljømæssige egenskaber og samtidig bevare deres brugsegenskaber, og det giver dermed nye reelle muligheder for producenten, for forbrugeren og for samfundet som helhed. En række muligheder bør tages i betragtning for at øge energi- og ressourceeffektiviteten og begrænse forureningen, f.eks. funktionel tænkning (omdannelse af produkter til tjenesteydelser), dematerialisering via IKT og teknologisk udvikling på grundlag af efterligning af naturen (biomimicry).

Begrundelse

Det vil kræve en nøje overvejelse af de nuværende forretningsmodeller og tilrettelæggelsen af produktionen og forbruget at øge energi- og ressourceeffektiviteten væsentligt. Der er allerede mange eksempler herpå. Et eksempel er Interface, den amerikanske tæppefabrikant. Den leaser sine produkter ud i stedet for at sælge dem, hvilket resulterer i en væsentlig reduktion af de anvendte materialer og af den udledte CO2.

Ændringsforslag  5

Forslag til direktiv

Betragtning 5

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5) Øget energieffektivitet — og her er en af mulighederne en mere effektiv udnyttelse af elektriciteten hos slutbrugerne — betragtes som noget, der bidrager væsentligt til at nå målene for drivhusgasemissioner i EU. Elektricitetsefterspørgslen hos slutbrugerne er den hurtigst voksende energianvendelseskategori og anslås at ville stige i løbet af de næste 20-30 år, hvis der ikke træffes politiske foranstaltninger til at modvirke denne tendens. En betydelig nedsættelse af energiforbruget som foreslået af Kommissionen i dens europæiske klimaændringsprogram (ECCP) er mulig. Klimaændringer er en af prioriteterne i det sjette miljøhandlingsprogram som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1600/2002/EF. Energibesparelser er den mest omkostningseffektive måde, hvorpå man kan øge forsyningssikkerheden og reducere afhængigheden af import. Det er derfor nødvendigt, at der vedtages væsentlige foranstaltninger og mål med henblik på at påvirke efterspørgslen.

(5) Øget energi- og ressourceeffektivitet — og her er en af mulighederne en mere effektiv udnyttelse af elektriciteten hos slutbrugerne — betragtes som noget, der bidrager væsentligt til at nå målene for drivhusgasemissioner i EU samt til at opfylde målene for temastrategien for bæredygtig udnyttelse af naturressourcer. Elektricitetsefterspørgslen hos slutbrugerne er den hurtigst voksende energianvendelseskategori og anslås at ville stige i løbet af de næste 20-30 år, hvis der ikke træffes politiske foranstaltninger til at modvirke denne tendens. En betydelig nedsættelse af energiforbruget som foreslået af Kommissionen i dens europæiske klimaændringsprogram (ECCP) er mulig. Klimaændringer er en af prioriteterne i det sjette miljøhandlingsprogram som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1600/2002/EF. Energibesparelser er den mest omkostningseffektive måde, hvorpå man kan øge forsyningssikkerheden og reducere afhængigheden af import. Det er derfor nødvendigt, at der vedtages væsentlige foranstaltninger og mål med henblik på at påvirke efterspørgslen.

 

Behovet for en øget ressourceeffektivitet er blevet påvist i talrige videnskabelige rapporter og i temastrategien for bæredygtig udnyttelse af naturressourcer.

Begrundelse

Henvisningen til temastrategien for bæredygtig udnyttelse af naturressourcer er vigtig, da strategien indeholder de vigtigste argumenter for, at direktivet om miljøvenligt design bør have et bredere anvendelsesområde end blot energieffektivitet.

Ændringsforslag  6

Forslag til direktiv

Betragtning 6

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(6) Det er nødvendigt at gribe ind i designfasen for energirelaterede produkter, da alt tyder på, at den forurening, der opstår i produktets livscyklus, og de fleste af omkostningerne bestemmes i denne fase.

(6) Det er nødvendigt at gribe ind i designfasen for energirelaterede produkter, da alt tyder på, at den forurening, der opstår i hele produktets livscyklus, og de fleste af omkostningerne bestemmes i denne fase. En funktionel fremgangsmåde giver mulighed for betydelige ressourceeffektivitetsgevinster på mange produktområder.

Begrundelse

Se begrundelsen til ændringsforslag 2. Funktionel tænkning ved grundlæggende at omdanne produkter til tjenesteydelser har et stort potentiale på mange produktområder.

Ændringsforslag  7

Forslag til direktiv

Betragtning 9

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9) Formålet med dette direktiv er at opnå et højt beskyttelsesniveau for miljøet ved at reducere energirelaterede produkters potentielle miljøpåvirkninger, hvilket i sidste ende vil gavne forbrugerne og andre slutbrugere. En bæredygtig udvikling kræver også, at der tages behørigt hensyn til de påtænkte foranstaltningers sundhedsmæssige, samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser. En forbedring af produkternes energieffektivitet bidrager til energiforsyningssikkerheden, som er en forudsætning for en sund økonomi og dermed for en bæredygtig udvikling.

(9) Formålet med dette direktiv er at opnå et højt beskyttelsesniveau for miljøet ved at reducere energirelaterede produkters potentielle negative miljøpåvirkninger, hvilket i sidste ende vil gavne forbrugerne og andre slutbrugere. En bæredygtig udvikling kræver også, at der tages behørigt hensyn til de påtænkte foranstaltningers sundhedsmæssige, samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser. En forbedring af produkternes energi- og ressourceeffektivitet bidrager til energiforsyningssikkerheden og reducerer presset på naturressourcerne, som er forudsætninger for en sund økonomi og dermed for en bæredygtig udvikling.

Ændringsforslag  8

Forslag til direktiv

Betragtning 11

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(11) For at maksimere miljøfordelene ved forbedret design kan det være nødvendigt at informere forbrugerne om miljømæssige kendetegn og egenskaber ved energirelaterede produkter og rådgive dem om, hvordan produkterne anvendes på en miljøvenlig måde.

(11) For at maksimere miljøfordelene ved forbedret design er det yderst nødvendigt at informere forbrugerne om miljømæssige kendetegn og egenskaber ved produkter og rådgive dem om, hvordan produkterne anvendes på en miljøvenlig måde.

Begrundelse

Forbrugeroplysning er det centrale i bæredygtig produktion og bæredygtigt forbrug. Kun hvis forbrugerne har et godt kendskab til valgmulighederne og til, hvordan de forskellige udbudte varer og tjenesteydelser skal anvendes, vil politikken blive effektiv.

Ændringsforslag  9

Forslag til direktiv

Betragtning 12 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(12a) Direktivet, der bygger på Kommissionens meddelelse om integreret produktpolitik (KOM(2003)0302), bør fremme alternative forretningsmodeller, der fremmer de miljømæssige egenskaber for varer og tjenesteydelser i hele deres livscyklus.

Begrundelse

Det vil kræve en nøje overvejelse af de nuværende forretningsmodeller og tilrettelæggelsen af produktionen og forbruget at øge energi- og ressourceeffektiviteten væsentligt. Der er allerede mange eksempler herpå. Et eksempel er Interface, den amerikanske tæppefabrikant. Den leaser sine produkter ud i stedet for at sælge dem, hvilket resulterer i en væsentlig reduktion af de anvendte materialer og af den udledte CO2.

Ændringsforslag  10

Forslag til direktiv

Betragtning 23

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(23) Ved udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltningerne og arbejdsplanen bør Kommissionen høre både medlemsstaternes repræsentanter og berørte parter i forhold til den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer.

(23) Ved udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltningerne og arbejdsplanen bør Kommissionen høre både medlemsstaternes repræsentanter og berørte parter i forhold til det pågældende produkt eller den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer.

Begrundelse

For at skabe sammenhæng mellem begrebet produkt som defineret i direktivet og en gruppe af sådanne produkter med henblik på udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltninger.

Ændringsforslag  11

Forslag til direktiv

Betragtning 26

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(26) Tilsynsmyndighederne bør udveksle oplysninger om de påtænkte foranstaltninger på dette direktivs område med henblik på at forbedre markedsovervågningen. I dette samarbejde bør der gøres størst mulig brug af elektroniske kommunikationsmidler og de relevante fællesskabsprogrammer. Udveksling af information om et produkts miljømæssige egenskaber i hele dets livscyklus og om de opnåede resultater ved designløsninger bør ligeledes fremmes. Indsamling og formidling af al den viden, der fremkommer ved producenternes indsats til fordel for miljøvenligt design, er et af de vigtigste eksempler på den merværdi, der tilføres med nærværende direktiv.

(26) Tilsynsmyndighederne bør udveksle oplysninger om de påtænkte foranstaltninger på dette direktivs område med henblik på at forbedre markedsovervågningen, under hensyntagen til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter1. I dette samarbejde bør der gøres størst mulig brug af elektroniske kommunikationsmidler og de relevante fællesskabsprogrammer. Udveksling af information om et produkts samlede miljømæssige egenskaber i hele dets livscyklus og om de opnåede resultater ved designløsninger bør ligeledes fremmes. Indsamling og formidling af al den viden, der fremkommer ved producenternes indsats til fordel for miljøvenligt design, er et af de vigtigste eksempler på den merværdi, der tilføres med nærværende direktiv.

 

1 EUT L 218 af 13.8.2008, s. 30.

Begrundelse

Det er nødvendigt at indføje de instrumenter, som dette direktiv supplerer, for ikke at hindre det igangværende arbejde under de andre supplerende fællesskabsinstrumenter.

Ændringsforslag  12

Forslag til direktiv

Betragtning 38

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(38) Kommissionen bør på baggrund af erfaringerne med direktivets gennemførelse vurdere dets virkemåde og effektivitet og, hvorvidt det vil være hensigtsmæssigt at udvide dets anvendelsesområde til at omfatte andre produkter end energirelaterede produkter. I forbindelse med revisionen bør Kommissionen høre repræsentanter for medlemsstaterne samt de berørte parter.

(38) Kommissionen bør på baggrund af erfaringerne med direktivets gennemførelse vurdere effektiviteten af dette direktiv og dets gennemførelsesforanstaltninger samt af de metoder, der anvendes i forbindelse med forberedelsen af gennemførelsesforanstaltningerne. I forbindelse med revisionen bør Kommissionen høre repræsentanter for medlemsstaterne samt de berørte parter.

Begrundelse

Udvidelsen af anvendelsesområdet til alle produkter vil føre til, at andre miljømæssige parametre end energieffektivitet overvejes mere dybdegående. Det er derfor nødvendigt at vurdere de metoder, der anvendes til at forberede gennemførelsesforanstaltningerne. En metode med mange forskellige kriterier er også i tråd med den livscyklustilgang, som fremmes af handlingsplanen for bæredygtigt forbrug, bæredygtig produktion og en bæredygtig industri. Betragtningen svarer til artikel 21 om revisionen.

Ændringsforslag  13

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Dette direktiv fastsætter rammerne for fastlæggelsen af fællesskabskrav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter for at sikre den frie bevægelighed for sådanne produkter i det indre marked.

1. Dette direktiv fastsætter rammerne for fastlæggelsen af fællesskabskrav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter ("produkter") for at forbedre deres miljømæssige egenskaber og sikre den frie bevægelighed for sådanne produkter i det indre marked.

Begrundelse

Formålet med omarbejdelsen af rammedirektiv 2005/32/EF er at udvide dets anvendelsesområde til også at omfatte fastlæggelsen af krav til miljøvenligt design af alle energirelaterede produkter. Det overordnede mål for denne udvidelse er dog ikke kun at sikre den frie bevægelighed for produkter, men også at forbedre deres miljømæssige egenskaber.

Ændringsforslag  14

Forslag til direktiv

Artikel 1 - stk. 2

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Dette direktiv bestemmer, at der skal fastlægges krav, som de energirelaterede produkter, der er omfattet af gennemførelsesforanstaltninger, skal opfylde for at blive bragt i omsætning og/eller taget i brug. Det bidrager til bæredygtig udvikling ved at øge energieffektiviteten og miljøbeskyttelsesniveauet, mens det samtidig øger energiforsyningssikkerheden.

2. Dette direktiv bestemmer, at der skal fastlægges krav, som de energirelaterede produkter, der er omfattet af gennemførelsesforanstaltninger, skal opfylde for at blive bragt i omsætning og/eller taget i brug. Det bidrager til bæredygtig udvikling ved at øge energi- og ressourceeffektiviteten og miljøbeskyttelsesniveauet, mens det samtidig øger energiforsyningssikkerheden.

Ændringsforslag  15

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. "energirelateret produkt", i det følgende benævnt "produkt": ethvert produkt, der indvirker på energiforbruget under anvendelse, som markedsføres eller tages i brug i Den Europæiske Union, herunder dele, der beregnet til at indgå i energirelaterede produkter omfattet af dette direktiv, som markedsføres og/eller ibrugtages som særskilte dele til slutbrugere, og hvis miljømæssige egenskaber kan vurderes selvstændigt

1. "produkt": ethvert produkt, som bringes i omsætning eller tages i brug i Den Europæiske Union, og hvis miljømæssige egenskaber kan vurderes selvstændigt

Begrundelse

Nødvendig tilpasning til udvidelsen af anvendelsesområdet til alle produkter i tråd med ændringsforslag 1.

Ændringsforslag  16

Forslag til direktiv

Artikel 2 - stk. 13

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

13 "livscyklus": et produkts fortløbende og indbyrdes forbundne faser fra dets anvendelse som råmateriale til endelig bortskaffelse

13 "livscyklus": et produkts fortløbende og indbyrdes forbundne faser fra dets anvendelse som råmateriale til endelig bortskaffelse, genbrug eller genvinding

Begrundelse

Ideen om vugge til grav bør revideres. Produkter kan efter deres levetid ofte istandsættes og/eller genbruges og anvendes i nye produkter.

Ændringsforslag  17

Forslag til direktiv

Artikel 2 - stk. 21

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

21 "et produkts miljømæssige egenskaber": resultaterne af producentens håndtering af produktets miljøaspekter, som afspejlet i dets tekniske dokumentationssæt

21 "et produkts miljømæssige egenskaber": resultaterne af producentens håndtering af produktets samlede indvirkning på miljøet i dets livscyklus, som afspejlet i dets tekniske dokumentationssæt

Begrundelse

Det er vigtigt at understrege, at alle vurderinger af et produkts miljømæssige egenskaber skal tage udgangspunkt i produktets livscyklus.

Ændringsforslag  18

Forslag til direktiv

Artikel 15 - stk. 4 - litra a

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) tage hensyn til produktets livscyklus og alle dets væsentlige miljøaspekter, bl.a. energieffektiviteten. Analysen af miljøaspekterne og gennemførligheden af deres forbedring skal ikke være mere indgående, end at den står i et rimeligt forhold til deres betydning. Vedtagelsen af krav til miljøvenligt design med hensyn til de væsentlige miljøaspekter for produkter skal ikke forsinkes unødigt pga. uvished omkring de øvrige aspekter

a) tage hensyn til produktets livscyklus, herunder produktionsprocessen, og alle dets væsentlige miljøaspekter, bl.a. energi- og ressourceeffektiviteten. Analysen af miljøaspekterne og gennemførligheden af deres forbedring skal ikke være mere indgående, end at den står i et rimeligt forhold til deres betydning.

Begrundelse

Energiforbrug under produktionsprocessen bør medtages.

Ændringsforslag  19

Forslag til direktiv

Artikel 16 – stk. 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Kommissionen udarbejder senest den 6. juli 2007 i overensstemmelse med kriterierne i artikel 15 og efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum en arbejdsplan, som gøres offentligt tilgængelig.

1. Kommissionen udarbejder senest den 6. juli 2010 i overensstemmelse med kriterierne i artikel 15 og efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum en arbejdsplan, som gøres offentligt tilgængelig.

Arbejdsplanen opstiller for de følgende tre år en vejledende liste over produktgrupper, som vil anses for at have prioritet i forbindelse med vedtagelsen af gennemførelsesforanstaltninger.

Arbejdsplanen opstiller for de følgende tre år en vejledende liste over produktgrupper, som vil anses for at have prioritet i forbindelse med vedtagelsen af gennemførelsesforanstaltninger.

Kommissionen ændrer regelmæssigt arbejdsplanen efter høring af konsultationsforummet.

Kommissionen ændrer regelmæssigt og mindst hvert tredje år arbejdsplanen efter høring af konsultationsforummet.

Begrundelse

Datoen i den første sætning er blevet forældet og bør derfor udgå. For dog at have en form for reference foreslås det, at Kommissionen mindst hvert tredje år fremlægger en ny arbejdsplan for at sikre stadig forbedring og planlægningssikkerhed for industrien.

Ændringsforslag  20

Forslag til direktiv

Artikel 16 - stk. 2 - led 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

– gennemførelsesforanstaltninger, navnlig for de produkter, der ifølge ECCP frembyder et stort potentiale for en omkostningseffektiv nedbringelse af drivhusgasemissionerne som f.eks. varme- og varmtvandsanlæg, elmotorsystemer, belysning i hjemmet og i servicesektoren, husholdningsapparater, kontorudstyr i hjemmet og i servicesektoren, forbrugerelektronik og HVAC-systemer (heating ventilating air conditioning systems)

– gennemførelsesforanstaltninger, navnlig for de produkter eller produktgrupper, der ifølge ECCP frembyder et stort potentiale for en omkostningseffektiv nedbringelse af drivhusgasemissionerne som f.eks. varme- og varmtvandsanlæg, elmotorsystemer, belysning i hjemmet og i servicesektoren, husholdningsapparater, kontorudstyr i hjemmet og i servicesektoren, forbrugerelektronik og HVAC-systemer (heating ventilating air conditioning systems)

Begrundelse

For at skabe overensstemmelse med ovenstående ændringsforslag til betragtning 22.

Ændringsforslag  21

Forslag til direktiv

Artikel 18

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Kommissionen sikrer, at den ved udførelsen af sine aktiviteter for hver enkelt gennemførelsesforanstaltning har en afbalanceret deltagelse af medlemsstaternes repræsentanter og alle relevante parter, der er berørt af det pågældende produkt eller den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer. Disse parter bidrager især til at definere gennemførelsesforanstaltningerne og tage disse op til fornyet overvejelse, undersøge effektiviteten af den indførte markedsovervågningsmekanisme samt vurdere frivillige aftaler og andre selvreguleringsforanstaltninger. Disse parter mødes i et konsultationsforum. Forummets forretningsorden fastsættes af Kommissionen.

Kommissionen sikrer, at den ved udførelsen af sine aktiviteter for hver enkelt gennemførelsesforanstaltning har en afbalanceret deltagelse af medlemsstaternes repræsentanter og alle relevante parter, der er berørt af det pågældende produkt eller den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer. Disse parter bidrager især til at definere gennemførelsesforanstaltningerne og de relevante yderligere foranstaltninger til stimulering af produkters miljømæssige egenskaber i hele deres livscyklus, såsom fremme af alternative forretningsmodeller, og tage disse op til fornyet overvejelse, undersøge effektiviteten af den indførte markedsovervågningsmekanisme samt vurdere frivillige aftaler og andre selvreguleringsforanstaltninger. Disse parter mødes i et konsultationsforum. Forummets forretningsorden fastsættes af Kommissionen.

Begrundelse

Konsultationsforummet bør søge at skabe den bredest mulige dialog.

Ændringsforslag  22

Forslag til direktiv

Artikel 21

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Senest i 2012 vurderer Kommissionen efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte energirelaterede produkter, effektiviteten af dette direktiv og dets gennemførelsesforanstaltninger, tærsklen for gennemførelsesforanstaltninger, markedstilsynsmekanismer og alle relevante selvreguleringsforanstaltninger, og forelægger om nødvendigt Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændring af dette direktiv.

Kommissionen vurderer efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum effektiviteten af dette direktiv og dets gennemførelsesforanstaltninger, herunder bl.a.:

 

- effektiviteten af de metoder, der anvendes til at forberede gennemførelsesforanstaltningerne, idet den specifikt undersøger produktets hele livscyklus, herunder den bæredygtige forvaltning af ressourcer og fremme af genbrug og genvinding

 

- tærsklen for gennemførelsesforanstaltninger

 

- markedstilsynsmekanismer

 

- alle relevante selvreguleringsforanstaltninger, herunder fremme af alternative forretningsmodeller, der fremmer de miljømæssige egenskaber for produkters hele livscyklus.

 

På baggrund af vurderingens resultater forelægger Kommissionen senest i 2012 Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændring af dette direktiv med henblik på at udvide dets anvendelsesområde til at omfatte ikke-energirelaterede produkter, som har et stort forbedringspotentiale med hensyn til at reducere miljøpåvirkningerne i hele deres livscyklus.

 

Kommissionen udvikler senest i 2011 en metode til at forberede gennemførelsesforanstaltningerne og lette prioriteringsprocessen for ikke-energirelaterede produkter.

Ændringsforslag  23

Forslag til direktiv

Bilag I - del 1 - punkt 1.1 - litra e a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

ea) genbrug eller genvinding

Begrundelse

For at præcisere, at genbrug og genvinding er omfattet af definitionen.

  • [1]  EFT C 77 af 28.3.2002, s. 1.

BEGRUNDELSE

Vore nuværende forbrugs- og produktionsmønstre har væsentlige indvirkninger på miljøet, herunder drivhusgasser, forurening og udtømning af naturressourcer. Der kan gøres meget for at gøre den måde, vi forbruger og producerer på i Europa, mere bæredygtig, uden at det medfører ekstra omkostninger for virksomheder og husholdninger, og dette kan skabe fordele.

(citat fra Kommissionen om dens handlingsplan for bæredygtigt forbrug, bæredygtig produktion og en bæredygtig industri, som bl.a. indeholder krav til miljøvenligt design for flere produkter).

Europa-Parlamentets og Rådets rammedirektiv 2005/32/EF af 6. juli 2005 fastsætter rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energiforbrugende produkter, i det følgende benævnt "direktivet om miljøvenligt design". Formålet med den foreslåede omarbejdelse af direktivet om miljøvenligt design er at indarbejde ændringsdirektiv 2008/28/EF[1] heri og at udvide dets anvendelsesområde således, at der også kan fastlægges fællesskabskrav til miljøvenligt design af alle energirelaterede produkter.

Disse krav til miljøvenligt design er bindende bestemmelser, omfattet af gennemførelsesforanstaltninger og har til formål at sikre, at produkter ikke har skadelige indvirkninger på miljøet.

Omarbejdning

Ordføreren beklager først og fremmest, at Kommissionen kun foreslår en meget begrænset omarbejdning af det vigtige direktiv om miljøvenligt design, navnlig eftersom der tilsyneladende ikke er nogen "indholdsmæssige ændringer" til direktivet, der ville kræve en omarbejdning.

Anvendelsesområde

Kommissionen foreslår i sin omarbejdning kun at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte "energirelaterede produkter", defineret som "ethvert produkt, der indvirker på energiforbruget under anvendelse", og forpligter sig til i 2012 at vurdere, om en yderligere udvidelse af anvendelsesområdet er hensigtsmæssig. Ordføreren foreslår på den anden side straks at udvide anvendelsesområdet til alle produkter, undtagen transportmidler til befordring af personer eller varer, for at give mulighed for mere fleksibilitet med henblik på tilpasning til fremtidige miljømæssige udfordringer og prioriteter som f.eks. bæredygtig udnyttelse af naturressourcer.

Ifølge Kommissionens konsekvensanalyse er denne mulighed rent faktisk blevet udpeget som den bedste mulighed, hvorimod den mulighed, der præsenteres i dette forslag, end ikke er blevet vurderet!

Det overordnede formål med miljøvenligt design er at forbedre produkters miljømæssige egenskaber til de laveste livscyklusomkostninger. Det formodes, at de fleste produkter kan opnå bedre egenskaber og påvirke miljøet i mindre grad til de samme eller let forhøjede omkostninger for forbrugerne. En begrænsning af anvendelsesområdet til energirelaterede produkter vil ikke give mulighed for at udnytte det fulde potentiale for omkostningseffektive forbedringer af produkternes miljøpåvirkning, da der kun ville blive tilføjet få nye produktgrupper.

Det er derfor afgørende, at EU's lovgivningsmæssige rammer for miljøvenligt design giver mulighed for en systematisk integration af miljømæssigt relevante aspekter i designfasen for alle produkter, der har potentiale for forbedring.

En udvidelse af anvendelsesområdet for direktivet om miljøvenligt design vil ikke hæmme den igangværende gennemførelsesproces, eftersom direktivet er et rammedirektiv, og en ændring i anvendelsesområdet derfor ikke har direkte indvirkning på valget af produkter. Det er stadig op til Kommissionen at afgøre i henhold til forskriftsudvalgsproceduren, hvilke produkter, der skal omfattes af gennemførelsesforanstaltninger, og hvordan de skal prioriteres. Det vil ikke været berettiget at tilføje en relativt vilkårlig forhåndsvurdering, såsom udvidelse til udelukkende energirelaterede produkter.

Udvidelsen af anvendelsesområdet ud over energirelaterede produkter vil give mere fleksibilitet til at prioritere produkter med væsentlig miljøpåvirkning og et væsentligt potentiale for at blive gjort mere miljøvenlige. Det ville give mulighed for at fastsætte miljømæssige minimumskrav til et bredere udvalg af produkter og derved forbedre produkternes miljømæssige egenskaber og give forbrugerne et bredt udvalg af bæredygtige produkter.

I tider med knappe naturressourcer vil miljøvenlige og energieffektive produkter ikke blot være til gavn for forbrugere og miljøet, men også i stigende grad afgøre europæiske virksomheders succes og konkurrenceevne.

Revision

Eftersom ordføreren foreslår at udvide anvendelsesområdet til alle produkter nu, er en vurdering af, hvorvidt en yderligere udvidelse er "hensigtsmæssig", ikke længere aktuel. Samtidig er der stadig behov for at revidere alle direktivets mekanismer. Desuden bør metoderne for de forberedende undersøgelser i forbindelse med gennemførelsesforanstaltninger kontrolleres. Udvidelsen af anvendelsesområdet til alle produkter vil føre til, at andre miljømæssige parametre end energieffektivitet overvejes mere dybdegående. En vurdering af de metoder, der anvendes til at forberede gennemførelsesforanstaltningerne, er derfor nødvendig for at omfatte et produkts hele livscyklus, hvilket også er i tråd med den livscyklustilgang, som fremmes af handlingsplanen for bæredygtigt forbrug, bæredygtig produktion og en bæredygtig industri.

  • [1]  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/28/EF af 11. marts 2008 om ændring af direktiv 2005/32/EF om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energiforbrugende produkter og om ændring af Rådets direktiv 92/42/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/57/EF og 2000/55/EF, for så vidt angår de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (EUT L 81 af 20.3.2008, s. 48).

BILAG: UDTALELSE FRA DEN RÅDGIVENDE GRUPPE BESTÅENDE AF DE JURIDISKE TJENESTER I EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET OG KOMMISSIONEN

KOM(2008)0151 af – 2008/0151(COD)

 

 

 

DE JURIDISKE TJENESTERS

RÅDGIVENDE GRUPPE

          Bruxelles, den 6. september 2008

UDTALELSE

TIL                                                 EUROPA-PARLAMENTET

                                                       RÅDET

                                                       KOMMISSIONEN

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter

KOM(2008) 399 af 16.7.2008 - 2008/0151 (COD)

I henhold til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter, særlig punkt 9, behandlede den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen på mødet den 24. juli 2008 bl.a. ovennævnte forslag fra Kommissionen.

Under behandlingen[1] af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om omarbejdning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/32/EF af 6. juli 2005 om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energiforbrugende produkter og om ændring af Rådets direktiv 92/42/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/57/EF og 2000/55/EF konstaterede den rådgivende gruppe, at erstatningen i den engelske udgave af ordet "penalties" med ordet "rules" [ændringen vedrører ikke den danske udgave] og tilføjelsen af den sidste sætning i artikel 20 (som har ordlyden: "Medlemsstaterne giver senest på den i artikel 23, stk. 1, fastsatte dato Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser og meddeler omgående senere ændringer af betydning for bestemmelserne") burde have været markeret med den grå baggrund, der anvendes til at gøre opmærksom på indholdsmæssige ændringer.

Efter behandlingen af forslaget var der i den rådgivende gruppe enighed om, at forslaget ikke indeholder andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget eller i denne udtalelse. Den rådgivende gruppe konstaterede desuden, at forslaget, hvad angår kodifikationen af de uændrede bestemmelser i de eksisterende retsakter sammen med de nævnte indholdsmæssige ændringer, udelukkende består i en kodifikation uden indholdsmæssige ændringer.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                           C.-F. DURAND

Juridisk rådgiver                                Juridisk rådgiver           Fung. generaldirektør

  • [1]  Den rådgivende gruppe havde den engelske, franske og tyske sprogudgave til rådighed og benyttede den engelske originaludgave af teksten som grundlag for behandlingen.

UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRI, FORSKNING OG ENERGI (22.1.2009)

til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (omarbejdet)
(KOM(2008)0399 – C6‑0277/2008 – 2008/0151(COD))

Rådgivende ordfører: Mechtild Rothe

KORT BEGRUNDELSE

Generelt

I juli 2008 fremsatte Kommissionen en "Handlingsplan for bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion". Pakken med handlingsplaner og forslag indeholder en omarbejdet udgave af direktivet om miljøvenligt design af energiforbrugende produkter[1] (direktivet om miljøvenligt design). Det overordnede mål med omarbejdelsen af direktiv 2005/32/EF er at udvide dets anvendelsesområde til også at omfatte fastlæggelsen af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter. Produkter, der ikke i sig selv forbruger energi, men som har en indvirkning på energiforbruget, såsom vinduer og vandanordninger, vil derfor også være omfattet af rammedirektivet. Miljøvenligt design af brusehoveder kan f.eks. mindske vandforbruget og derved reducere det overordnede energibehov for vandopvarmning.

Formål

1) Direktivets anvendelsesområde

Forslaget om at udvide direktivet om miljøvenligt design til også at omfatte energirelaterede produkter åbner op for et hidtil uudnyttet potentiale for energibesparelser. Ved at udvide fastsættelsen af miljømæssige minimumsstandarder til et bredere udvalg af produkter vil direktivet bidrage til at forbedre produkternes miljømæssige egenskaber. Det vil bidrage til at spare på de knappe ressourcer og borgernes penge.

Det er ikke muligt at behandle alle produkter på samme tid, og den gradvise udvidelse af direktivets anvendelsesområde er derfor en hensigtsmæssig tilgang. Fremtidens produkter skal dog ikke kun fremstilles og anvendes energieffektivt, men også med øget ressourceeffektivitet. Det er derfor nødvendigt at fastsætte en klar tidsramme for Kommissionens revision af direktivet, så det omfatter alle produkter (artikel 21), og ikke overlade det til en vurdering af "hvorvidt det er hensigtsmæssigt at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte ikke-energirelaterede produkter" senest i 2012.

2) Hindring af "snyltevirksomheder"

Direktivet om miljøvenligt design og forslaget om at udvide det til også at omfatte energirelaterede produkter giver industrien mulighed for selvregulering, såsom frivillige og ensidige forpligtelser. Denne bestemmelse skal gøre det billigere, hurtigere og mere fleksibelt at nå direktivets målsætninger. Da foranstaltningerne er frivillige, er der ingen garanti for, at forpligtelserne overholdes i praksis. Desuden er de frivillige forpligtelser ofte ikke gennemsigtige og ambitiøse nok.

De europæiske industrier påpeger, at denne bestemmelse giver "snyltevirksomheder" - kortsigtede aktører, der planlægger at forlade markedet - mulighed for at markedsføre produkter, der ikke opfylder kravene. Det giver dem en urimelig konkurrencefordel og er en alvorlig hindring for etableringen af lige vilkår. Lovgivningsforanstaltninger bør derfor have forrang for frivillige aftaler.

3) Forøgelse af gennemsigtigheden

Gennemsigtighed og klare oplysninger er nøglen til en styrket og konstant produktforbedring. Erfaringen har imidlertid vist, at der ikke findes entydige og letforståelige oplysninger for forbrugerne, industrien og forvaltningsorganerne om miljøvenlige produkter. Desuden er den nuværende gennemførelses-/produktundersøgelsesproces tidskrævende og omkostningstung, hvilket betyder, at der kun er et mindre antal deltagere i interessentmøderne. Navnlig er SMV'er ikke tilstrækkeligt repræsenteret. Oprettelsen af en internetdatabase over miljøvenligt design (artikel 18a (ny)) vil give den europæiske industri og forbrugerne en stor merværdi ved at sikre lettilgængelige oplysninger og en hurtig og fleksibel deltagelse af interessenter.

Det er endvidere yderst vigtigt, at Kommissionen straks underretter Europa-Parlamentet (artikel 3, stk. 3) om de nationale markedstilsynsmyndigheders resultater, navnlig i tilfælde af manglende overensstemmelse.

Baggrund

Den aktuelle finanskrise øger EU's ansvar for at leve op til sine forpligtelser på energi- og miljøområdet. Det giver Europa mulighed for at omdefinere sine prioriteter og gøre de europæiske produkter førende i den internationale konkurrence.

Forbrugerne tager ikke i tilstrækkelig grad hensyn til de økonomiske fordele ved energieffektive apparater og energieffektivt udstyr. Forbrugernes købsbeslutninger er imidlertid en forudsætning for vellykkede resultater. Energieffektivitet og ressourceeffektivitet bør være et centralt element i forbrugernes beslutninger. Anvendelsen af dynamiske standarder kombineret med præstationsbedømmelser og mærkningsordninger udgør et effektivt middel til at oplyse forbrugerne og omstille markedet i retning af økonomisk og ressourcemæssig effektivitet.

Da de naturlige ressourcer er begrænsede, vil miljøvenlige og energieffektive produkter ikke kun reducere EU's afhængighed af energiimport og mindske klimaændringerne, men også bidrage betydeligt til de europæiske virksomheders konkurrenceevne og succes.

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Industri, Forskning og Energi opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:

Ændringsforslag  1

Forslag til direktiv

Betragtning 5 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(5a) Formandskabets konklusioner på Det Europæiske Råds møde den 8.-9. marts 2007 understregede behovet for at forbedre energieffektiviteten i EU med henblik på at nå målet om at spare 20 % på EU's energiforbrug i forhold til 2020-prognoserne og opfordrede til en grundig og hurtig gennemførelse af de hovedprioriteter, der er fastlagt i Kommissionens meddelelse af 19. oktober 2006 med titlen "Handlingsplan for energieffektivitet: udnyttelse af potentialet". Handlingsplanen fremhævede det enorme potentiale for energibesparelser i produktsektoren. I sin beslutning af 31. januar 2008 opfordrede Europa-Parlamentet til en styrkelse af bestemmelserne i direktiv 2005/32/EF.

Begrundelse

Tilgangen til miljøvenligt design skal ses i lyset af Kommissionens "Handlingsplan for energieffektivitet" og den overordnede forpligtelse til at nedbringe energiforbruget med 20 % inden 2020.

Ændringsforslag  2

Forslag til direktiv

Betragtning 6

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(6) Det er nødvendigt at gribe ind i designfasen, da alt tyder på, at den forurening, der opstår i produktets livscyklus, og de fleste af omkostningerne bestemmes i denne fase.

(6) Det er nødvendigt at gribe ind i designfasen, da alt tyder på, at den forurening, der opstår i hele produktets livscyklus, og de fleste af omkostningerne bestemmes i denne fase.

Begrundelse

Det er nødvendigt at gribe ind i designfasen for energirelaterede produkter, da alt tyder på, at den forurening, der opstår i hele produktets livscyklus, bestemmes i denne fase, og at de fleste af de involverede omkostninger opstår her.

Ændringsforslag  3

Forslag til direktiv

Betragtning 9

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9) Formålet med dette direktiv er at opnå et højt beskyttelsesniveau for miljøet ved at reducere energirelaterede produkters potentielle miljøpåvirkninger, hvilket i sidste ende vil gavne forbrugerne og andre slutbrugere. En bæredygtig udvikling kræver også, at der tages behørigt hensyn til de påtænkte foranstaltningers sundhedsmæssige, samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser. En forbedring af produkternes energieffektivitet bidrager til energiforsyningssikkerheden, som er en forudsætning for en sund økonomi og dermed for en bæredygtig udvikling.

(9) Formålet med dette direktiv er at opnå et højt beskyttelsesniveau for miljøet ved at reducere energirelaterede produkters potentielle negative miljøpåvirkninger, hvilket i sidste ende vil gavne forbrugerne og andre slutbrugere. En bæredygtig udvikling kræver også, at der tages behørigt hensyn til de påtænkte foranstaltningers sundhedsmæssige, samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser. En forbedring af produkternes energieffektivitet bidrager til energiforsyningssikkerheden, som er en forudsætning for en sund økonomi og dermed for en bæredygtig udvikling.

Begrundelse

Det er vigtigt at opnå et højt miljøbeskyttelsesniveau gennem dette direktiv ved at reducere de energirelaterede produkters potentielle negative miljøpåvirkninger.

Ændringsforslag  4

Forslag til direktiv

Betragtning 13

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(13) Selv om en bred tilgang til miljømæssige egenskaber er ønskelig, bør en reduktion af drivhusgasemissionerne gennem øget energieffektivitet være et prioriteret miljømål indtil vedtagelsen af en arbejdsplan.

(13) Selv om en bred tilgang til miljømæssige egenskaber er ønskelig, bør en reduktion af drivhusgasemissionerne gennem øget energieffektivitet være et prioriteret miljømål indtil vedtagelsen af en arbejdsplan. Forbedringen af energieffektiviteten er den hurtigste og billigste måde at reducere drivhusgasemissionerne på.

Begrundelse

Forbedringen af energieffektiviteten er den hurtigste og billigste måde at reducere drivhusgasemissionerne på.

Ændringsforslag  5

Forslag til direktiv

Betragtning 14

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(14) Det kan være nødvendigt og begrundet at fastsætte særlige kvantitative krav til miljømæssigt design for en række produkter eller miljømæssige aspekter deraf for at sikre, at deres miljøpåvirkning minimeres. I betragtning af det presserende behov for at bidrage til opfyldelsen af forpligtelserne inden for rammerne af Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og uden at det berører den integrerede tilgang, der fremmes med dette direktiv, bør foranstaltninger med et stort potentiale for reduktion af drivhusgasemissionerne uden store omkostninger have en vis prioritet. Sådanne foranstaltninger kan også bidrage til en bæredygtig anvendelse af ressourcerne og udgøre et vigtigt bidrag til de tiårsrammeprogrammer om bæredygtig produktion og bæredygtigt forbrug, som der blev opnået enighed om på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i september 2002.

(14) Det kan være nødvendigt og begrundet at fastsætte særlige kvantitative krav til miljømæssigt design for en række produkter eller miljømæssige aspekter deraf for at sikre, at deres miljøpåvirkning minimeres. I betragtning af det presserende behov for at bidrage til opfyldelsen af forpligtelserne inden for rammerne af Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og Fællesskabets forpligtelse til at nedbringe de samlede drivhusgasemissioner med mindst 20 % i forhold til 1990-niveauerne inden 2020 og med 30 %, hvis der bliver indgået en international aftale herom, og uden at det berører den integrerede tilgang, der fremmes med dette direktiv, bør foranstaltninger med et stort potentiale for reduktion af drivhusgasemissionerne uden store omkostninger have en vis prioritet. Sådanne foranstaltninger kan også bidrage til en bæredygtig anvendelse af ressourcerne og udgøre et vigtigt bidrag til de tiårsrammeprogrammer om bæredygtig produktion og bæredygtigt forbrug, som der blev opnået enighed om på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i september 2002.

Begrundelse

Det er nødvendigt at ajourføre denne betragtning og indføje den afgørelse, som statsoverhovederne traf i marts 2007 vedrørende Fællesskabets reduktion af drivhusgasemissioner.

Ændringsforslag  6

Forslag til direktiv

Betragtning 21

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(21) Dette direktiv bør ligeledes fremme integrationen af miljøvenligt design i små og mellemstore virksomheder og meget små virksomheder. En sådan integration kan lettes ved udbredt tilgængelighed af og let adgang til information vedrørende deres produkters bæredygtighed.

(21) Dette direktiv bør ligeledes fremme integrationen af miljøvenligt design i små og mellemstore virksomheder og meget små virksomheder. En sådan integration kan lettes ved udbredt tilgængelighed af og let adgang til information vedrørende deres produkters bæredygtighed samt adgang til specifikke finansielle instrumenter for de SMV'er, der arbejder inden for området energieffektivitetsforbedring.

Begrundelse

Integrationen af miljøvenligt design i små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og meget små virksomheder kan lettes ved udbredt tilgængelighed af og let adgang til information vedrørende deres produkters bæredygtighed samt adgang til specifikke finansielle instrumenter for de SMV'er, der arbejder inden for området energieffektivitetsforbedring.

Ændringsforslag  7

Forslag til direktiv

Betragtning 21 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(21a) I forbindelse med dette direktivs gennemførelse bør medlemsstaterne aktivt tage højde for alle regler, der måtte blive fastsat i loven om små virksomheder, og som skal mindske byrderne for de små og mellemstore virksomheder med hensyn til såvel udveksling af information som anvendelse af de opstillede standarder.

Begrundelse

Det er meget vigtigt at tage højde for de administrative byrder, SMV'erne pålægges, og tilsvarende at forsøge at reducere dem i videst muligt omfang.

Ændringsforslag  8

Forslag til direktiv

Betragtning 23

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(23) Ved udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltningerne og arbejdsplanen bør Kommissionen høre både medlemsstaternes repræsentanter og berørte parter i forhold til den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer.

(23) Ved udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltningerne og arbejdsplanen bør Kommissionen høre både medlemsstaternes repræsentanter og berørte parter i forhold til det pågældende produkt eller den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer.

Begrundelse

For at skabe sammenhæng mellem begrebet produkt som defineret i direktivet og en gruppe af sådanne produkter med henblik på udarbejdelse af gennemførelsesforanstaltninger.

Ændringsforslag  9

Forslag til direktiv

Betragtning 23 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(23a) I forbindelse med opstillingen af standarder i henhold til dette direktiv bør medlemsstaterne aktivt tage højde for, at de små og mellemstore virksomheder nogle gange har særligt vanskeligt ved at gennemføre nye standarder.

Begrundelse

Det er meget vigtigt at tage højde for de administrative byrder, SMV'erne pålægges, og tilsvarende at forsøge at reducere dem i videst muligt omfang.

Ændringsforslag  10

Forslag til direktiv

Betragtning 25

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(25) Der bør tages hensyn til de moduler og regler, der er fastsat med henblik på anvendelse i direktiverne om teknisk harmonisering, jf. Rådets afgørelse 93/465/EØF af 22. juli 1993 om modulerne for de forskellige faser i procedurerne for overensstemmelsesvurdering og regler om anbringelse og anvendelse af "CE-overensstemmelsesmærkningen", med henblik på anvendelse i direktiverne om teknisk harmonisering1.

(25) Der bør tages hensyn til de moduler og regler, der er fastsat med henblik på anvendelse i direktiverne om teknisk harmonisering, jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 768/2008/EF af 9. juli 2008 om fælles rammer for markedsføring af produkter1.

1 EFT L 220 af 30.8.1993, s. 23.

1 EUT L 218 af 13.8.2008, s. 82.

Ændringsforslag  11

Forslag til direktiv

Betragtning 26

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(26) Tilsynsmyndighederne bør udveksle oplysninger om de påtænkte foranstaltninger på dette direktivs område med henblik på at forbedre markedsovervågningen. I dette samarbejde bør der gøres størst mulig brug af elektroniske kommunikationsmidler og de relevante fællesskabsprogrammer. Udveksling af information om et produkts miljømæssige egenskaber i hele dets livscyklus og om de opnåede resultater ved designløsninger bør ligeledes fremmes. Indsamling og formidling af al den viden, der fremkommer ved producenternes indsats til fordel for miljøvenligt design, er et af de vigtigste eksempler på den merværdi, der tilføres med nærværende direktiv.

(26) Tilsynsmyndighederne bør udveksle oplysninger om de påtænkte foranstaltninger på dette direktivs område med henblik på at forbedre markedsovervågningen, under hensyntagen til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter1. I dette samarbejde bør der gøres størst mulig brug af elektroniske kommunikationsmidler og de relevante fællesskabsprogrammer. Udveksling af information om et produkts samlede miljømæssige egenskaber i hele dets livscyklus og om de opnåede resultater ved designløsninger bør ligeledes fremmes. Indsamling og formidling af al den viden, der fremkommer ved producenternes indsats til fordel for miljøvenligt design, er et af de vigtigste eksempler på den merværdi, der tilføres med nærværende direktiv.

 

1 EUT L 218 af 13.8.2008, s. 30.

Begrundelse

Det er nødvendigt at indføje de instrumenter, som dette direktiv supplerer, for ikke at hindre det igangværende arbejde under de andre supplerende fællesskabsinstrumenter.

Ændringsforslag  12

Forslag til direktiv

Betragtning 26 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(26a) Medlemsstaterne og Kommissionen bør fremme og udvikle specifikke programmer og instrumenter til finansiering af forskning i miljøvenligt design af energirelaterede produkter.

Begrundelse

Medlemsstaterne og Kommissionen bør fremme og udvikle specifikke programmer og instrumenter til finansiering af forskning i miljøvenligt design af energirelaterede produkter.

Ændringsforslag  13

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Dette direktiv fastsætter rammerne for fastlæggelsen af fællesskabskrav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter for at sikre den frie bevægelighed for sådanne produkter i det indre marked.

1. Dette direktiv fastsætter rammerne for fastlæggelsen af fællesskabskrav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter for at forbedre deres miljømæssige egenskaber og sikre den frie bevægelighed for sådanne produkter i det indre marked.

Begrundelse

Formålet med omarbejdelsen af rammedirektiv 2005/32/EF er at udvide dets anvendelsesområde til også at omfatte fastlæggelsen af krav til miljøvenligt design af alle energirelaterede produkter. Det overordnede mål for denne udvidelse er dog ikke kun at sikre den frie bevægelighed for produkter, men også at forbedre deres miljømæssige egenskaber.

Ændringsforslag  14

Forslag til direktiv

Artikel 2 – nr. 21

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

21 "et produkts miljømæssige egenskaber": resultaterne af producentens håndtering af produktets miljøaspekter, som afspejlet i dets tekniske dokumentationssæt

21 "et produkts miljømæssige egenskaber": resultaterne af producentens håndtering af produktets miljøaspekter, som afspejlet i dets tekniske dokumentationssæt, og produktets samlede indvirkning på miljøet i dets livscyklus

Ændringsforslag  15

Forslag til direktiv

Artikel 13 – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3a. Medlemsstaterne og Kommissionen udvikler og fremmer udviklingen af specifikke programmer og instrumenter til finansiering af SMV'er, der arbejder inden for området energieffektivitetsforbedring.

Begrundelse

Det er vigtigt, at medlemsstaterne og Kommissionen udvikler og fremmer udviklingen af specifikke programmer og instrumenter til finansiering af SMV'er, der arbejder inden for området energieffektivitetsforbedring.

Ændringsforslag  16

Forslag til direktiv

Artikel 15 – stk. 2 – litra c – indledning

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) produktet skal have et betydeligt potentiale med hensyn til at mindske dets miljøpåvirkning, uden at det medfører urimelige omkostninger, navnlig hvor:

c) produktet skal have et teknisk muligt og økonomisk forsvarligt potentiale med hensyn til at mindske dets miljøpåvirkning baseret på analysen af livscyklusomkostningerne, navnlig hvor:

Begrundelse

"Betydeligt" potentiale er en temmelig upræcis definition, der ville komme til at begrænse direktivets anvendelsesområde. Som angivet i bilag II bør det baseres på analysemetoden for livscyklusomkostningerne, idet der tages hensyn til andre miljøaspekter.

Ændringsforslag  17

Forslag til direktiv

Artikel 15 – stk. 4 – litra a

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(a) tage hensyn til produktets livscyklus og alle dets væsentlige miljøaspekter, bl.a. energieffektiviteten. Analysen af miljøaspekterne og gennemførligheden af deres forbedring skal ikke være mere indgående, end at den står i et rimeligt forhold til deres betydning. Vedtagelsen af krav til miljøvenligt design med hensyn til de væsentlige miljøaspekter for produkter skal ikke forsinkes unødigt pga. uvished omkring de øvrige aspekter

(a) tage hensyn til produktets livscyklus ud fra alle dets væsentlige miljøaspekter, bl.a. energieffektiviteten, fra produktion til anvendelse og bortskaffelse under anvendelse af videnskabelige data. Analysen af miljøaspekterne og gennemførligheden af deres forbedring skal ikke være mere indgående, end at den står i et rimeligt forhold til deres betydning. Vedtagelsen af krav til miljøvenligt design med hensyn til de væsentlige miljøaspekter for produkter skal ikke forsinkes unødigt pga. uvished omkring de øvrige aspekter

Begrundelse

Beslutninger skal træffes på grundlag af videnskabelige data.

Ændringsforslag  18

Forslag til direktiv

Artikel 16 – stk. 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Kommissionen udarbejder senest den 6. juli 2007 i overensstemmelse med kriterierne i artikel 15 og efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum en arbejdsplan, som gøres offentligt tilgængelig.

1. Kommissionen udarbejder senest den 31. oktober 2011 og derefter hvert tredje år i overensstemmelse med kriterierne i artikel 15 og efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum en arbejdsplan, som gøres offentligt tilgængelig.

Arbejdsplanen opstiller for de følgende tre år en vejledende liste over produktgrupper, som vil anses for at have prioritet i forbindelse med vedtagelsen af gennemførelsesforanstaltninger.

Arbejdsplanen opstiller for de følgende tre år en vejledende liste over produktgrupper, som vil anses for at have prioritet i forbindelse med vedtagelsen af gennemførelsesforanstaltninger.

Kommissionen ændrer regelmæssigt arbejdsplanen efter høring af konsultationsforummet.

 

Begrundelse

Datoen for udarbejdelse af arbejdsplanen skal ajourføres tilsvarende. Derudover skal det klart fremgå, hvilken periode der er passende med hensyn til ændring af arbejdsplanen.

Ændringsforslag  19

Forslag til direktiv

Artikel 16 – stk. 2 – afsnit 1 – led 1

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

– gennemførelsesforanstaltninger, navnlig for de produkter, der ifølge ECCP frembyder et stort potentiale for en omkostningseffektiv nedbringelse af drivhusgasemissionerne som f.eks. varme- og varmtvandsanlæg, elmotorsystemer, belysning i hjemmet og i servicesektoren, husholdningsapparater, kontorudstyr i hjemmet og i servicesektoren, forbrugerelektronik og HVAC-systemer (heating ventilating air conditioning systems)

– gennemførelsesforanstaltninger, navnlig for de produkter eller produktgrupper, der ifølge ECCP frembyder et stort potentiale for en omkostningseffektiv nedbringelse af drivhusgasemissionerne som f.eks. varme- og varmtvandsanlæg, elmotorsystemer, belysning i hjemmet og i servicesektoren, husholdningsapparater, kontorudstyr i hjemmet og i servicesektoren, forbrugerelektronik og HVAC-systemer (heating ventilating air conditioning systems)

Begrundelse

For at skabe overensstemmelse med ovenstående ændringsforslag 1.

Ændringsforslag  20

Forslag til direktiv

Artikel 18 a (ny)

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Artikel 18a

Database over miljøvenligt design

 

1. Kommissionen opretter en offentlig internetdatabase over miljøvenligt design. Databasen skal øge gennemsigtigheden for forbrugerne, industrien og de kompetente myndigheder og gøre det lettere og hurtigere for forbrugerne og SMV'er at indhente oplysninger. Desuden kan databasen anvendes til at give industrien mulighed for at bidrage til definitionen og revisionen af gennemførelsesforanstaltninger ved at indføre ajourførte oplysninger og offentliggøre relevante oplysninger, som Kommissionen, en medlemsstat eller relevante interessenter skønner, er særlig vigtige for dette direktiv og opfyldelsen af dets målsætninger.

 

2. Databasen over miljøvenligt design skal:

 

a) være lettilgængelig for forbrugerne, industrierne, SMV'er og de kompetente myndigheder

 

b) indeholde relevante produktoplysninger fra virksomhederne om miljøvenligt design og miljømæssige egenskaber

 

c) indeholde simple datainput og letforståelige resultater

 

d) muliggøre beregningen af produkters miljøvenlige karakteristika på grundlag af kommercielt tilgængeligt materiale og produktdatabaser.

Begrundelse

Erfaringen har vist, at der ikke findes entydige og letforståelige oplysninger om miljøvenlige produkter. Desuden er den nuværende gennemførelses-/produktundersøgelsesproces tidskrævende og omkostningstung, hvilket betyder, at der kun er et mindre antal deltagere i interessentmøderne. Navnlig er SMV'er ikke tilstrækkeligt repræsenteret. En internetdatabase over miljøvenligt design bør oprettes for at sikre lettilgængelige oplysninger om miljøvenlige produkter og en hurtig og fleksibel deltagelse af interessenter.

Ændringsforslag  21

Forslag til direktiv

Artikel 21

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Senest i 2012 vurderer Kommissionen efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte ikke-energirelaterede produkter, effektiviteten af dette direktiv og dets gennemførelsesforanstaltninger, tærsklen for gennemførelsesforanstaltninger, markedstilsynsmekanismer og alle relevante selvreguleringsforanstaltninger, og forelægger om nødvendigt Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændring af dette direktiv.

Senest den 1. januar 2012 vurderer Kommissionen efter høring af det i artikel 18 omhandlede konsultationsforum effektiviteten af dette direktiv og dets gennemførelsesforanstaltninger, tærsklen for gennemførelsesforanstaltninger, markedstilsynsmekanismer og alle relevante selvreguleringsforanstaltninger, og forelægger om nødvendigt Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændring af dette direktiv for at:

 

- udvide dette direktivs anvendelsesområde til at omfatte ikke-energirelaterede produkter, som har et stort forbedringspotentiale med hensyn til at reducere miljøpåvirkningerne i hele deres livscyklus og opnå ressource- og materialeeffektivitet gennem bedre design

 

- indføje produkter med et salgs- og handelsvolumen i Fællesskabet på under 200.000 enheder om året ud fra en tærskel for deres miljøpåvirkninger.

 

Senest i 2010 forelægger Kommissionen en liste over prioriterede produkter, der om nødvendigt skal reguleres inden 2012, baseret på deres aktuelle miljøpåvirkning og forventede fremtidige miljømæssige fordele. Der skal især prioriteres produkter, som indvirker på forbruget af energi og andre ressourcer i både produktion og anvendelse.

Begrundelse

Det er nødvendigt at fastsætte en klar tidsramme for Kommissionens revision af direktivet, så det omfatter alle produkter, og ikke overlade det til en vurdering af "hvorvidt det er hensigtsmæssigt at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte ikke-energirelaterede produkter" senest i 2012. Derudover bør omarbejdelsen i 2012 også vedrøre produkter med et salgsvolumen på under 200.000 enheder, idet der tages hensyn til produktets levetid og miljøpåvirkninger.

Ændringsforslag  22

Forslag til direktiv

Bilag I – del 1 – punkt 1.3 – litra d

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d) anvendelse af stoffer, der er klassificeret som sundheds- og/eller miljøskadelige i henhold til Rådets direktiv 67/548/EØF af 27. juni 1967 om tilnærmelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer, og under hensyn til lovgivningen om markedsføring og anvendelse af særlige stoffer, f.eks. direktiv 76/769/EØF og 2002/95/EF

udgår

Begrundelse

Risikohåndteringen i forbindelse med kemikalier reguleres behørigt i REACH (forordning 1907/2006/EF). REACH-forordningen er verdens mest omfattende og krævende kemikaliepolitiske instrument. Forordningens primære formål er at forbedre beskyttelsen af folkesundheden og miljøet mod de risici, der kan være forbundet med farlige kemikalier. Det skal derfor undgås, at foranstaltninger i forslaget om miljøvenligt design overlapper, er uforenelige med eller er i strid med bestemmelserne i REACH.

PROCEDURE

Titel

Krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter

Referencer

KOM(2008)0399 – C6-0277/2008 – 2008/0151(COD)

Korresponderende udvalg

ENVI

Udtalelse fra

       Dato for meddelelse på plenarmødet

ITRE

2.9.2008

 

 

 

Rådgivende ordfører

       Dato for valg

Mechtild Rothe

24.9.2008

 

 

Behandling i udvalg

13.11.2008

11.12.2008

 

 

Dato for vedtagelse

20.1.2009

 

 

 

Resultat af den endelige afstemning

+:

–:

0:

46

0

0

Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

Šarūnas Birutis, Jan Březina, Jerzy Buzek, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Dragoş Florin David, Den Dover, Lena Ek, Nicole Fontaine, Adam Gierek, Norbert Glante, Erna Hennicot-Schoepges, Mary Honeyball, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Werner Langen, Anne Laperrouze, Pia Elda Locatelli, Patrick Louis, Eluned Morgan, Angelika Niebler, Atanas Paparizov, Aldo Patriciello, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Claude Turmes, Nikolaos Vakalis, Adina-Ioana Vălean, Dominique Vlasto

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere

Pilar Ayuso, Juan Fraile Cantón, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Edit Herczog, Vittorio Prodi, Esko Seppänen, Silvia-Adriana Ţicău, Vladimir Urutchev

  • [1]  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/32/EF af 6. juli 2005 om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energiforbrugende produkter og om ændring af Rådets direktiv 92/42/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/57/EF og 2000/55/EF, EUT L 191 af 22.7.2005, s. 29-58.

PROCEDURE

Titel

Krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter

Referencer

KOM(2008)0399 – C6-0277/2008 – 2008/0151(COD)

Dato for høring af EP

16.7.2008

Korresponderende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

ENVI

2.9.2008

Rådgivende udvalg

       Dato for meddelelse på plenarmødet

ITRE

2.9.2008

JURI

2.9.2008

 

 

Ingen udtalelse

       Dato for afgørelse

JURI

25.6.2008

 

 

 

Ordfører

       Dato for valg

Magor Imre Csibi

1.10.2008

 

 

Behandling i udvalg

21.1.2009

 

 

 

Dato for vedtagelse

17.2.2009

 

 

 

Resultat af den endelige afstemning

+:

–:

0:

46

5

3

Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

Adamos Adamou, Margrete Auken, Liam Aylward, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Marios Matsakis, Linda McAvan, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere

Philip Bushill-Matthews, Bairbre de Brún, Jutta Haug, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Johannes Lebech, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Hartmut Nassauer, Justas Vincas Paleckis, Alojz Peterle

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2

Domenico Antonio Basile

Dato for indgivelse

24.2.2009