o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007

(C6-0429/2008 – 2008/2256(DEC))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju zaključnih računov Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007(1),

–   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije(2),

–   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

–   ob upoštevanju pogodbe o ES, zlasti člena 276,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti(3), zlasti člena 185,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2667/2000 z dne 5. decembra 2000 o Evropski agenciji za obnovo(4), zlasti člena 8,

–   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002(5), zlasti člena 94,

–   ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0169/2009),

1.  podeli razrešnico direktorju Evropske agencije za obnovo glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2007;

2.  navaja svoje pripombe v priloženi resoluciji;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorju Evropske agencije za obnovo, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

2. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA

o zaključku poslovnih knjig Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007

(C6-0429/2008 – 2008/2256(DEC))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju zaključnih računov Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007(6),

–   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije(7),

–   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

–   ob upoštevanju pogodbe o ES, zlasti člena 276,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti(8), zlasti člena 185,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2667/2000 z dne 5. decembra 2000 o Evropski agenciji za obnovo(9), zlasti člena 8,

–   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002(10), zlasti člena 94,

–   ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0169/2009),

1.  ugotavlja, da so končni letni računovodski izkazi Evropske agencije za obnovo taki kot v prilogi k poročilu Računskega sodišča;

2.  odobri zaključek poslovnih knjig Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007;

3.  naroči svojemu predsedniku , naj ta sklep posreduje direktorju Evropske agencije za obnovo, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

3. PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007,

(C6-0429/2008 – 2008/2256(DEC))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju zaključnih računov Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007(11),

–   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije(12),

–   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

–   ob upoštevanju pogodbe o ES, zlasti člena 276,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti(13), zlasti člena 185,

–   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2667/2000 z dne 5. decembra 2000 o Evropski agenciji za obnovo(14), zlasti člena 8,

–   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002(15), zlasti člena 94,

–   ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0169/2009),

A. ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2007 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

B.  ker je Parlament 22. aprila 2008 podelil razrešnico direktorju Evropske agencije za obnovo glede izvrševanja njenega proračuna za proračunsko leto 2006(16),

1.  z zadovoljstvom ugotavlja, da je za proračunsko leto 2006 Računsko sodišče ugotovilo zadovoljivo izvrševanje proračuna agencije;

2.  opozarja, da se je mandat agencije iztekel 31. decembra 2008;

Spremljanje postopka razrešnice za leto 2006

3.  opozarja, da je v svoji resoluciji o podelitvi razrešnice Komisiji za leto 2006 od nje zahteval, naj redno obvešča Parlament o prenosu dejavnosti iz agencije na delegacije;

4.  ugotavlja, da je Komisija v odstavkih 201 in 203 svojega poročila o spremljanju postopka razrešnice za leto 2006 obljubila, da bo obveščala Parlament o prenosu dejavnosti iz agencije na delegacije in o posameznih fazah zaprtja agencije(17);

5.  opozarja na izjavo Komisije v njenem poročilu o spremljanju postopka razrešnice Komisiji za leto 2006, da bo agencija prenehala vse operativne dejavnosti do konca septembra 2008, da bo imela na voljo tri mesece (od oktobra do decembra 2008) za zaključek upravnega postopka zaprtja, in da bo v letu 2009 skupina za zaprtje agencije v okviru Komisije prevzela nalogo zaprtja ostalih upravnih dejavnosti v omejenem obdobju petih mesecev;

6.  ugotavlja, da je Komisija predsedniku Odbora za proračunski nadzor poslala niz obvestil o sodelovanju med Komisijo in agencijo v prehodnem obdobju 2007–2008(18);

7.  na podlagi četrte informativne opombe z dne 7. oktobra 2008 ugotavlja, da bo Komisija predložila končno poročilo o ukinitvi agencije potem, ko bodo pripravljeni zaključni računi agencije in bo skupina za zaprtje agencije dokončala svoje delo; z zanimanjem pričakuje to poročilo;

Možna tveganja v zvezi s prenosom dejavnosti iz agencije na delegacije

8.  ugotavlja, da je Računsko sodišče v svojem letnem poročilu za leto 2007 opredelilo tri možna tveganja v zvezi s prenosom dejavnosti iz agencije na delegacije:

(a) zaradi večletne narave dejavnosti agencije so v proračunu neporabljena odobrena proračunska sredstva v višini 453.000.000 EUR, ki jih je treba porabiti v letih po letu 2008, ki je zadnje leto delovanja agencije;

(b) navodilo, ki ga je Komisija izdala 11. junija 2008 o prenosu dokumentov, ne vključuje vseh postavk iz bilance stanja agencije;

(c)             zbran presežek v višini 180.000.000 EUR, ki je prikazan v bilanci stanja agencije z dne 31. decembra 2007, bo morala ob izteku mandata agencije prevzeti in upravljati Komisija;

9.  od Komisije zahteva, naj pristojni odbor Parlamenta obvesti o tem,

(a) kako bo potekalo izvrševanje proračuna, kar zadeva neporabljena proračunska sredstva;

(b) ali je med agencijo in Komisijo bil podpisan memorandum o soglasju, ki zajema vse postavke v bilanci stanja agencije, oziroma kako je Komisija na kakšen drugačen način zagotovila celovit prenos vseh dokumentov in postavk;

(c) kako bo Komisija upravljala zbrani presežek v višini 180.000.000 EUR, ki je prikazan v bilanci stanja agencije z dne 31. decembra 2007;

°

° °

10. sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne ... aprila 2009 o finančnem poslovodenju in nadzoru evropskih agencij(19).

IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU

(1) UL C 278, 31.10.2008, str. 13. (2) UL C 311, 5.12.2008, str. 42. (3) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (4) UL L 306, 7.12.2000, str. 7. (5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. (6) UL C 278, 31.10.2008, str. 13. (7) UL C 311, 5.12.2008, str. 42. (8) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (9) UL L 306, 7.12.2000, str. 7. (10) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. (11) UL C 278, 31.10.2008, str. 13. (12) UL C 311, 5.12.2008, str. 42. (13) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (14) UL L 306, 7.12.2000, str. 7. (15) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. (16) Sprejeta besedila, P6_TA(2008)0149. (17) Delovni dokument Komisije, priloga k poročilu Komisije Evropskemu parlamentu o nadaljnjem ukrepanju glede postopka razrešnice za leto 2006 (SEC(2008)2579). (18) Dokumenti so na razpolago na spletni strani Odbora za proračunski nadzor. (19) Sprejeta besedila, P6_TA-PROV(2009)....