Procedimiento : 2009/2010(BUD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A6-0192/2009

Textos presentados :

A6-0192/2009

Debates :

Votaciones :

PV 22/04/2009 - 6.15

Textos aprobados :

P6_TA(2009)0231

INFORME     
PDF 123kDOC 54k
1 de abril de 2009
PE 421.348v02-00 A6-0192/2009

sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n° 2/2009 de la Unión Europea para el ejercicio 2009

(6953/2009 – C6-0077/2009 – 2009/2010(BUD))

Sección III – Comisión

Comisión de Presupuestos

Ponente: Jutta Haug

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 RESULTADO DE LA VOTACIÓN FINAL EN COMISIÓN

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n° 2/2009 de la Unión Europea para el ejercicio 2009, Sección III – Comisión

(6953/2009 – C6-0077/2009 – 2009/2010(BUD))

El Parlamento Europeo,

–   Vistos el artículo 272 del Tratado CE y el artículo 177 del Tratado Euratom,

–   Visto el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(1), y, en particular, sus artículos 37 y 38,

–   Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2009, aprobado definitivamente el 18 de diciembre de 2008(2),

–   Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera(3),

–   Visto el anteproyecto de presupuesto rectificativo n° 2/2009 de la Unión Europea para el ejercicio 2009 presentado por la Comisión el 2 de febrero de 2009 (COM(2009)0032),

–   Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n° 2/2009 establecido por el Consejo el 26 de febrero de 2009 (6953/2009 – C6-0077/2009)

–   Vistos el artículo 69 y el anexo IV de su Reglamento,

–   Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A6-0192/2009),

A. Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo No° 2/2009 abarca los siguientes temas: la plantilla de personal de la empresa común Single European Sky ATM Research (SESAR), las modificaciones en la plantilla de personal del Centro europeo para la prevención y el control de las enfermedades (CEPCE), así como de la Agencia Ferroviaria Europea (AFE), y la modificación de los comentarios presupuestarios de la acción preparatoria «Servicios operativos GMES» (Vigilancia mundial del medio ambiente y la seguridad),

B.  Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo No° 2/2009 tiene el objetivo de incluir formalmente estos ajustes presupuestarios en el presupuesto para 2009,

1.  Toma nota del proyecto de presupuesto rectificativo No° 2/2009;

2.  Aprueba el proyecto de presupuesto rectificativo No° 2/2009 sin modificaciones;

3.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

(1)

DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(2)

DO L 69 de 13.3.2009.

(3)

DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con arreglo al artículo 37, apartado 1, del Reglamento financiero, la «Comisión podrá presentar anteproyectos de presupuesto rectificativo en caso de que surjan circunstancias inevitables, excepcionales o imprevistas».

El APPR 2/2009 no prevé ningún aumento neto en la financiación. Su objetivo es el siguiente:

1. La inclusión en el presupuesto comunitario de la plantilla de personal de la empresa común SESAR, conforme a la modificación del Reglamento (CE) nº 219/2007, efectuada mediante la adopción del Reglamento (CE) 1361/2008, que entró en vigor el 1 de enero de 2009.

La empresa común SESAR se constituyó un año antes de que un nuevo enfoque para la creación de empresas comunes fuera aprobado por las instituciones europeas con el lanzamiento del 7º programa marco de IDT. Con el fin de garantizar la coherencia en el enfoque comunitario para la creación de empresas comunes, tiene que modificarse el estatuto jurídico de la empresa común SESAR. La modificación del Reglamento (CE) 219/2007 que ha creado la empresa común SESAR tiene como consecuencia que el personal de la empresa común SESAR quedará sometido a la reglamentación relativa a los funcionarios de la CE como agentes temporales o contratados. El Reglamento sobre la empresa común SESAR, por el que se modifica el Reglamento (CE) 1361/2008, entró en vigor el 1 de enero de 2009. En consecuencia, la plantilla de la empresa común SESAR tiene que incluirse en el presupuesto de 2009.

2. Modificaciones en la plantilla de personal del Centro europeo para la prevención y el control de las enfermedades (CEPCE), conforme con el presupuesto de 2009.

El APPR es necesario para modificar la plantilla de la CEPD, en coherencia con las decisiones adoptadas por la Autoridad Presupuestaria en el presupuesto 2009. El Centro se encuentra todavía en una fase temprana de su desarrollo. Los servicios básicos prestados por el Centro son útiles, pero no satisfacen todas las necesidades y expectativas de las personas en él interesadas.

El 13 de noviembre de 2008, la Comisión adoptó una Comunicación sobre las futuras actividades y los recursos necesarios para la CEPD. La Comunicación actualizó la declaración financiera inicial adoptada en 2003. Los recursos financieros previstos en el marco financiero plurianual 2007-2013 son una base suficiente para que la CEPD lleve a cabo sus actividades futuras previstas.

Durante las fases finales del procedimiento presupuestario para 2009, el PE aprobó una enmienda por la que levantaba la reserva sobre el presupuesto de la CEPD que la Comisión propuso en el anteproyecto de presupuesto para 2009 en espera de la aprobación de la mencionada comunicación. La enmienda aprobada no trató de la actualización en la plantilla de personal de la CEPD, para adaptarla a la nueva estructura prevista para el Centro tal como la describe la Comunicación.

La Comisión propone incorporar los cambios en la plantilla de personal de la CEPD para que sea coherente con la Comunicación de la Comisión y los créditos autorizados para 2009.

3. Modificaciones en la plantilla de personal de la Agencia Ferroviaria Europea (AFE).

El Reglamento (CE) No 1335/2008, de 16 de diciembre de 2008, amplió las competencias de la Agencia Ferroviaria Europea. El presupuesto de 2009 no refleja la necesidad de revisar la plantilla de personal de la AFE como resultado de este Reglamento. La Comisión propone un puesto AD15, y un aumento de 3 AST, y 3 AD menos. No hay ningún cambio en el número total de puestos autorizados para la Agencia y los ajustes propuestos no implican ningún crédito adicional.

4. Modificación de los comentarios presupuestarios.

- La Comisión propone una modificación de los comentarios presupuestarios de los «Servicios operativos GMES» (Vigilancia mundial del medio ambiente y la seguridad, artículo presupuestario 02 02 11). En particular, los comentarios deberían reflejar la creación de un servicio de datos de referencia en colaboración con los actuales proveedores de datos, tales como las agencias nacionales de cartografía.

- Instrumento alimentario. La ampliación a organizaciones no gubernamentales (ONG) y otros agentes no pertenecientes al sector público de la ejecución del Instrumento alimentario exige un seguimiento muy laborioso por parte de la Comisión. La Comisión propone modificar los comentarios sobre los gastos de gestión administrativa para permitir la contratación externa de personal en las Delegaciones con cargo a la línea presupuestaria 21 01 04 05. Los importes aprobados por la Autoridad Presupuestaria para la gestión administrativa no sufrirán modificaciones.

Posición de la ponente

La ponente manifiesta una cierta perplejidad por el hecho de que la Comisión pusiera en la reserva los créditos para la CEPD en su APP para 2009.

Tocante a la AFE, se queja del hecho de que la Comisión cometió el error de olvidar la creación del puesto de director, y ahora necesita un presupuesto rectificativo para subsanarlo. Además, sobre el mismo punto, la ponente se queja de que la Comisión prevé una serie de puestos en la plantilla de personal que no corresponde a las necesidades previstas por el consejo de dirección de la AFE.

Por lo que respecta a los GMES, la ponente considera bastante sorprendente que deban modificarse los comentarios cuando la licitación correspondiente ya había concluido en diciembre del pasado año.

Finalmente, desea que en el futuro se consulte a las comisiones especializadas del Parlamento Europeo acerca de los presupuestos rectificativos, como ya se hace en materia de transferencias.

A pesar de estas críticas, la ponente propone aprobar el proyecto de presupuesto rectificativo.


RESULTADO DE LA VOTACIÓN FINAL EN COMISIÓN

Fecha de aprobación

31.3.2009

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

14

 

 

Miembros presentes en la votación final

Reimer Böge, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Janusz Lewandowski, László Surján, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Ralf Walter, Kyösti Virrankoski, Wiesław Stefan Kuc

Suplente(s) presente(s) en la votación final

Paul Rübig, Peter Šťastný, Gianluca Susta

Última actualización: 8 de abril de 2009Aviso jurídico