ZPRÁVA o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

Evropský parlament

Choisissez la langue de votre document :

Postup : 2009/0011(CNS)

Průběh na zasedání

Stadia projednávání dokumentu : A6-0259/2009
Předložené texty : A6-0259/2009		Rozpravy : PV 06/05/2009 - 2 CRE 06/05/2009 - 2		Hlasování : PV 06/05/2009 - 4.5 Vysvětlení hlasování Vysvětlení hlasování		Přijaté texty : P6_TA(2009)0352

ZPRÁVA *

301k

407k

14. dubna 2009

PE 421.192v02-00

A6-0259/2009

o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

(KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS))

Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

Zpravodajka: Petya Stavreva

		NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
		VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
		STANOVISKO Rozpočtového výboru
		STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj
		POSTUP

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

(KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS))

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

– s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0038),

– s ohledem na články 36 a 37 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0051/2009),

– s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro regionální rozvoj (A6-0259/2009),

1. schvaluje pozměněný návrh Komise;

2. uznává, že panuje nejistota ohledně dostupnosti rezervy v okruhu 2; zdůrazňuje, že financování plánu hospodářské obnovy by nemělo ohrozit budoucí potřeby v rámci této kategorie výdajů; dává přednost použití rozpočtových rezerv, které jsou zjištěny na konci každého rozpočtového roku;

3. připomíná, že o roční částce bude rozhodnuto v rámci ročního rozpočtového procesu v souladu s ustanoveními bodu 38 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006(1);

4. vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;

5. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

6. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

7. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 1 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a) Financování Plánu evropské hospodářské obnovy by mělo probíhat v souladu s ustanoveními interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení1.

____________

1Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 1 b (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1b) Stávající rezervu v okruhu 2 nelze považovat za samozřejmost a žádná dohoda o plánu hospodářské obnovy by neměla vystavovat riziku budoucí potřeby v rámci jakékoli kategorie výdajů.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 2

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2) Z výše uvedené částky by mělo být uvolněno všem členským státům asi 1,5 miliardy EUR z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) na rozvoj širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech a posílení operací spojených s prioritami, které stanoví čl. 16 odst. 1 písm. a) až f) nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (dále jen „nové úkoly“).

(2) Z výše uvedené částky by mělo být uvolněno všem členským státům asi 1 020 milionů EUR z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) na rozvoj širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech a posílení operací spojených s prioritami, které stanoví čl. 16 odst. 1 písm. a) až f) nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (dále jen „nové úkoly“). Z této částky by 850 milionů EUR mělo být uvolněno v roce 2009, zatímco 170 milionů EUR by mělo být zajištěno prostřednictvím vyrovnávacího mechanismu v rámci dohody o rozpočtu na rok 2010 a mělo by být uvolněno v roce 2010.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 2 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2a) Rozpočtový orgán navýšil prostředky rozpočtové položky pro rozvoj venkova na rok 2009 o 249 840 000 EUR. Tyto dodatečné prostředky by měly být použity na opatření financovaná podle Plánu evropské hospodářské obnovy z EZFRV.

Odůvodnění

Rozpočtový orgán navýšil na podnět Evropského parlamentu prostředky rozpočtové položky pro rozvoj venkova na rok 2009 o 250 milionů EUR s tím, že tyty prostředky budou věnovány činnostem souvisejícím se změnou klimatu (viz PN 0371 k položce 05 04 05 01 ve znění přijatém Evropským parlamentem dne 18. prosince 2008). V rámci probíhajících změn plánu by tyto dodatečné prostředky měly být uvolněny.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 4

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4) Aby se zajistilo, že rozdělení dalšího příspěvku Společenství v jednotlivých členských státech bude využíváno v souladu s cíli dvou balíčků politických opatření (nové úkoly a širokopásmové připojení k internetu), měly by členské státy uvést ve svém národním strategickém plánu orientační částku vyplývající z povinné modulace spolu s nevyužitými finančními prostředky vytvořenými podle článku 136 nařízení (ES) č. ... a zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí … Tyto částky budou věnovány jednak na infrastrukturu širokopásmového připojení k internetu, jednak na „nové úkoly“.

(4) Aby se zajistilo, že rozdělení dalšího příspěvku Společenství v jednotlivých členských státech bude využíváno v souladu s cíli dvou balíčků politických opatření (nové úkoly a širokopásmové připojení k internetu), měly by členské státy uvést ve svém národním strategickém plánu orientační částku vyplývající z povinné modulace spolu s nevyužitými finančními prostředky vytvořenými podle článku 136 nařízení (ES) č. ... a zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí … Tyto částky budou věnovány na infrastrukturu širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech, na „nové úkoly“ a na další opatření, jejichž cílem je zlepšit využívání finančních prostředků a vytváření nových pracovních míst.

Odůvodnění

Ne všechny členské státy mají tytéž problémy a je potřebný určitý stupeň flexibility, aby se zajistilo maximální využití těchto finančních prostředků.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 4 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4a) Aby se zvýšilo využívání uvedených programů, mohou členské státy využít dodatečné prostředky k financování záručního a úvěrového fondu.

Odůvodnění

Návrh Komise je součástí Plánu evropské hospodářské obnovy, který se zaměřuje na prioritní činnost, která má evropským ekonomikám umožnit rychle se přizpůsobit současným výzvám. Je třeba poskytnout členským státům možnost využívat prostředky na půjčky a úvěrové záruky, které by umožnily venkovským subjektům začít investovat, čímž by se zvýšilo využívání programů.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 6

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6) V závěrech Evropské rady ze dne 12. prosince 2008 je zaznamenáno, že Evropská rada vyjadřuje v rámci plánu obnovy svou podporu zejména rozvoji širokopásmového připojení, a to i v oblastech se špatnou obslužností. Vzhledem k tomu, že venkovské oblasti často trpí nedostatečným přístupem k internetu, měla by být podpora infrastruktur širokopásmového připojení ve venkovských oblastech posílena o podporu z EZFRV. Vzhledem k důležitosti této priority by členské státy měly ve svých programech stanovit do konce roku 2009 operace, jež s touto prioritou souvisejí. Měl by být stanoven seznam druhů operací spojených s infrastrukturami širokopásmového připojení s cílem pomoci členským státům určit příslušné operace v souvislosti s právním rámcem pro rozvoj venkova.

(6) V závěrech Evropské rady ze dne 12. prosince 2008 je zaznamenáno, že Evropská rada vyjadřuje v rámci plánu obnovy svou podporu zejména rozvoji širokopásmového připojení, a to i v oblastech se špatnou obslužností. Vzhledem k tomu, že venkovské oblasti často trpí nedostatečným přístupem k internetu, měla by být podpora infrastruktur širokopásmového připojení a souvisejících zařízení ve venkovských oblastech posílena o podporu z EZFRV. Vzhledem k důležitosti této priority by členské státy měly ve svých programech stanovit do konce roku 2009 operace, jež s touto prioritou souvisejí. Měl by být stanoven seznam druhů operací spojených s infrastrukturami a zařízením širokopásmového připojení s cílem pomoci členským státům určit příslušné operace v souvislosti s právním rámcem pro rozvoj venkova.

Odůvodnění

Vzhledem k hospodářským skutečnostem v řadě venkovských oblastí by ne všichni občané mohli vytěžit ze soukromého přístupu k infrastrukturám širokopásmového připojení. Kromě navrhovaných operací spojených s infrastrukturou by proto členské státy měly mít možnost podporovat zařízení, která by lidem žijícím ve venkovských oblastech umožnila přístup k internetu (např. ve veřejných knihovnách či na obecních úřadech). Tato možnost by byla plně v souladu s článkem 56 o poskytování základních služeb pro hospodářství a venkovské obyvatelstvo. Součástí by ovšem nemělo být školení ani software.

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 10

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10) Venkovským oblastem často schází jak drobná, tak rozsáhlejší infrastruktura širokopásmového připojení. Infrastruktura druhého typu může mít zásadní význam pro obslužnost méně přístupných venkovských oblastí. Aby bylo zajištěno co nejefektivnější využití dostupných zdrojů a umožněn zásadní rozvoj širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech, měly by být příslušné operace považovány za způsobilé s tím, že velikost související infrastruktury by neměla být omezena. Stávající omezení velikosti infrastruktury v základních službách pro hospodářství a obyvatelstvo venkova by se proto nemělo vztahovat na operace spojené s infrastrukturami širokopásmového připojení.

(10) Venkovským oblastem často schází jak drobná, tak rozsáhlejší infrastruktura širokopásmového připojení. Infrastruktura druhého typu má zásadní význam pro obslužnost méně přístupných venkovských oblastí, jako jsou ostrovní a horské oblasti. Aby bylo zajištěno co nejefektivnější využití dostupných zdrojů a stávající infrastruktury a umožněn zásadní rozvoj širokopásmového připojení k internetu a zařízení ve venkovských oblastech, měly by být příslušné operace považovány za způsobilé s tím, že velikost související aktivní či pasivní infrastruktury nebo její části by neměla být omezena. Stávající omezení velikosti infrastruktury v základních službách pro hospodářství a obyvatelstvo venkova by se proto nemělo vztahovat na operace spojené s infrastrukturami širokopásmového připojení.

Odůvodnění

Specifické geomorfologické vlastnosti tyto oblasti znevýhodňují, pokud jde o přístup ke zboží a službám a jejich distribuci. Na základě předchozího usnesení Výboru pro dopravu Evropského parlamentu (A5-0188/2003) jsou znevýhodněné regiony Evropy vymezeny jako regiony, jež jsou tvořeny především těmito oblastmi.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 11 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(11a) Vzhledem k tomu, že je třeba stávající hospodářskou krizi řešit rychle, je vhodné stanovit platby, jež lze uskutečnit v rozpočtovém roce 2009.

Odůvodnění

Z finanční tabulky, která je součástí přílohy návrhu Komise, vyplývá, že celá částka ve výši 1,5 miliard EUR je přidělena v roce 2009, ale že platby jsou uskutečněny až v rozpočtových letech 2010 a 2011. Vzhledem k tomu, že je třeba současnou hospodářskou krizi řešit rychle, je vhodné stanovit platby, jež lze uskutečnit již v rozpočtovém roce 2009. Tento postup je v souladu se závěry předsednictví Evropské rady z 12. prosince 2008, jejichž cílem je „umožnit ekonomikám evropských zemí rychleji se přizpůsobit současným výzvám“.

Pozměňovací návrh 10

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 13 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13a) Členské státy by měly zajistit, aby regionální a místní orgány a případní příjemci měli k dispozici specifické informace o nových příležitostech, které jim nabízejí revidované programy pro rozvoj venkova.

Odůvodnění

Vzhledem k tomu, že nové priority rozvoje venkova, které se týkají zejména infrastruktur a zařízení širokopásmového připojení, vnášejí do programů pro rozvoj venkova některé zásadní změny, měla by mít široká veřejnost a regionální a místní orgány odpovědné za provádění těchto nových opatření k dispozici specifické informace.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 13 b (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13b) Měla by být přijata zvláštní opatření pro zajišťování vzdělávacích kurzů a kurzů odborné přípravy, pokud jde o používání širokopásmového připojení a zařízení ve venkovských komunitách, se zvláštní pozorností věnovanou odborné přípravě specialistů v oblasti zemědělství, jejichž praktické dovednosti by pak mohly být využity. V tomto ohledu by měla být stimulace odvětví výzkumu považována za prioritu.

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16a – odst. 1 – písm. g


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
g) infrastruktura širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech.	g) infrastruktura širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech a zařízení pro veřejný přístup k internetu ve venkovských komunitách.

Odůvodnění

Biorąc pod uwagę realia gospodarcze na wielu obszarach wiejskich, nie wszyscy obywatele będą mogli korzystać z prywatnego dostępu do szerokopasmowego Internetu. Obok zaproponowanych działań związanych z infrastrukturą państwa członkowskie powinny zatem mieć możliwość wspierania publicznych urządzeń dostępu do Internetu we wspólnotach wiejskich (np. w księgarniach publicznych lub w urzędach miejskich). Taka opcja byłaby w pełni zgodna z duchem art. 56 dotyczącego podstawowych usług dla gospodarki i ludności wiejskiej. Nie powinna ona jednak obejmować szkolenia i oprogramowania.

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16a – odst. 1 – písm. g a (nové)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	ga) řízení hospodářské krize v zemědělském odvětví, zejména s cílem poskytovat podporu pro infrastrukturu a vytvořit síť výrobců a organizací;

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16a – odst. 1 – písm. g b (nové)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	gb) opatření pro zachování nebo vytváření pracovních míst ve venkovských oblastech;

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16a – odst. 1 – písm. g c (nové)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	gc) opatření na podporu mladých zemědělců.

Odůvodnění

Podpora mladých zemědělců ve střednědobém horizontu usnadní hospodářské oživení zaměřené na růst venkovských ekonomik.

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16a – odst. 3 – písm. b


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
b) tabulku, jež na období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2013 stanoví celkový příspěvek Společenství u druhů operací uvedených v odst. 1 písm. a) až f) a příspěvek Společenství u druhů operací uvedených v odst. 1 písm. g).	b) tabulku, jež na období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2013 stanoví celkový příspěvek Společenství u druhů operací uvedených v odst. 1 písm. a) až f) a písm. ga) až gc) a příspěvek Společenství u druhů operací uvedených v odst. 1 písm. g).

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písmeno a

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 – odst. 2a


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
„2a. Podíl částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, která vyplývá ze zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí …, bude uvolněn ode dne 1. ledna 2009. Je určen na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 a vynakládá se následovně:	„2a. Podíl částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, která vyplývá ze zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí …, a částka 249 840 000 EUR, o niž byla v rozpočtovém roce 2009 navýšena rozpočtová položka 05 04 05 01, budou uvolněny ode dne 1. ledna 2009. Jsou určeny na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1.“
a) jedna třetina (0,5 miliardy EUR) na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f);
b) dvě třetiny (1 miliarda EUR) na druhy operací spojené s prioritou stanovenou v čl. 16a odst. 1 písm. g).“

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písm. aa (nové)

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 – odst. 4


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	aa) V odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
	„U částky uvedené v odst. 2a písm. b) Komise zohlední rozdíly ve stávajícím širokopásmovém pokrytí v jednotlivých členských státech, zejména v oblastech s obtížným přístupem, a odlišné potřeby, které z těchto rozdílů vyplývají.“.

Odůvodnění

V případě přidělování specifických prostředků na podporu širokopásmové infrastruktury není vhodné uplatňovat tradiční model používaný pro fondy pro rozvoj venkova. Ukazatel výchozího stavu 32 o zavádění internetu ve venkovských oblastech by společně s údaji o širokopásmovém pokrytí, které uvede Komise ve svém nadcházejícím sdělení o širokopásmovém připojení, mohl sloužit jako ukazatel pro rozdílné přidělování těchto specifických fondů.

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písm. b

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 – odst. 5a – pododstavec 1 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	Ve zprávě o rozvoji venkova, kterou každoročně předkládá Komise, je jedna část specificky věnována sledování operací souvisejících s prioritami uvedenými v čl. 16a odst. 1 písm. g).

Odůvodnění

Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je zavést možnost průběžně ověřovat, zda je zrychlený postup, uplatňovaný při přidělování prostředků z fondů, náležitě dodržován i ve fázi výdajů. Účelem je zaručit maximální účinnost opatření a poskytnout nástroje k nezbytné koordinaci příslušných kroků s obdobnými činnostmi financovanými ze strukturálních fondů.

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písm. b

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 – odst. 5 b


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
5b. Je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 nižší než součet částek uvedených v odstavci 5a tohoto článku, uhradí členský stát do souhrnného rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v článku 16a odst. 1.	5b. Je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 nižší než součet částek uvedených v odstavci 5a tohoto článku, začlení členský stát do svého rozpočtu na rozvoj zemědělství rozdíl až do výše částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v článku 16a odst. 1.
Dále platí, že je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f) nižší než částka uvedená u těchto druhů operací v odstavci 5a tohoto článku, uhradí členský stát do souhrnného rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na operace uvedené v článku 16a odst. 1 písm. g). Je-li však skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v čl. 16a odst. 1, nižší než příděly, jež jsou pro tyto druhy operací dostupné, částka, která má být uhrazena, se o tento rozdíl sníží.
Zároveň platí, že je-li při uzavření programu skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na operace uvedené v čl. 16a odst. 1 písm. g) nižší než částka uvedená u těchto druhů operací v odstavci 5a tohoto článku, uhradí členský stát do souhrnného rozpočtu Evropských společenství rozdíl až do výše částky, o kterou byly překročeny celkové dostupné příděly na operace uvedené v článku 16a odst. 1 písm. a) až f). Je-li však skutečná výše příspěvku Společenství vynaloženého na jiné operace než ty, které jsou uvedeny v čl. 16a odst. 1, nižší než příděly, jež jsou pro tyto druhy operací dostupné, částka, která má být uhrazena, se o tento rozdíl sníží.

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písm. ba (nové)

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 – odst. 6a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	ba) Doplňuje se nový odstavec, který zní:
	„6a. Z částky uvedené v odstavci 2a bude vyčleněno 250 milionů EUR na platby v rozpočtovém roce 2009.“.

Odůvodnění

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 2 – bod 6a (nový)

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Článek 69a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	6a) Vkládá se nový článek, který zní:
	„Článek 69a
	Záruční a úvěrové fondy
	Aniž by byla dotčena ustanovení článku 69, mohou členské státy použít částku uvedenou v čl. 69 odst. 2a na záruční a úvěrové fondy. K provádění tohoto článku se použijí ustanovení nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)1, a zejména články 50, 51 a 52 tohoto nařízení.
	_________ 1Úř. věst. L 368, 23.12.2006, s. 15.“

Odůvodnění

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 7

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 70 – odst. 4 – pododstavec 2


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
„Bez ohledu na limity stanovené v odstavci 3 lze příspěvek z EZFRV zvýšit až na 90 % v případě konvergenčních a na 75 % v případě nekonvergenčních regionů u druhů operací uvedených v čl. 16a odst. 1 tohoto nařízení až do výše částky vyplývající z uplatnění povinné modulace podle čl. 9 odst. 4 a čl. 10 odst. 3 nařízení (ES) č. …, částky uvedené v čl. 69 odst. 2a tohoto nařízení a počínaje rokem 2011 též částek vytvořených podle článku 136 nařízení (ES) č. … .“	„Bez ohledu na limity stanovené v odstavci 3 lze příspěvek z EZFRV zvýšit až na 100 % v případě konvergenčních a na 75 % v případě nekonvergenčních regionů u druhů operací uvedených v čl. 16a odst. 1 tohoto nařízení až do výše částky vyplývající z uplatnění povinné modulace podle čl. 9 odst. 4 a čl. 10 odst. 3 nařízení (ES) č. …, částky uvedené v čl. 69 odst. 2a tohoto nařízení a počínaje rokem 2011 též částek vytvořených podle článku 136 nařízení (ES) č. … .“

Odůvodnění

Vzhledem k zásadě územní soudržnosti a ustanovením čl. 69 odst. 4 písm. c) nařízení (ES) č. 1698/2005 je příspěvek z EZFRV ve výši až 100 % považován za přiměřený u opatření uvedených v čl. 16a odst. 1 tohoto nařízení ve snaze zajistit co největší příspěvek modernizaci dotčených zemědělských oblastí.

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 8a (nový)

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 76 – odst. 2 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	8a) V článku 76 se doplňuje nový odstavec, který zní:
	„2a. Členské státy poskytnou specifické informace v souvislosti s novými prioritami uvedenými v článku 16a. Tyto informace jsou poskytovány ve prospěch regionálních a místních orgánů a případných příjemců dotyčných opatření.“.

Odůvodnění

Pozměňovací návrh 25

Návrh nařízení – pozměňující akt

Příloha

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Příloha III – název


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
Seznam druhů operací spojených s prioritou podle čl. 16a odst. 1 písm. g)	Orientační seznam druhů operací spojených s prioritou podle čl. 16a odst. 1 písm. g)

Odůvodnění

Považuje se za vhodné poskytnout členským státům nezbytnou flexibilitu, aby mohly kromě operací uvedených v příloze III podporovat také operace podle čl. 16a odst. 1 písm. g).

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení – pozměňující akt

Příloha

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Příloha III – sloupec 1 – řádek 1


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
Vytvoření nové infrastruktury širokopásmového připojení včetně zařízení páteřního propojení (např. technologie na bázi pevné linky, pozemská bezdrátová technologie, satelitní technologie nebo jejich kombinace)	Vytvoření nové infrastruktury širokopásmového připojení včetně zařízení páteřního propojení a pozemního vybavení (např. technologie na bázi pevné linky, pozemská bezdrátová technologie, satelitní technologie nebo jejich kombinace) a další nezbytné formy podpory (tj. instalace a údržba)

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení – pozměňující akt

Příloha

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Příloha III – řádek 3 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	Přístup veřejnosti k zařízením širokopásmového připojení
	Článek 56: základní služby pro hospodářství a obyvatelstvo venkova

Odůvodnění

(1)	Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

Úvod:

Evropská rada schválila na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 Plán evropské hospodářské obnovy, který počítá se zavedením prioritních opatření, jež mají ekonomikám členských států umožnit rychleji se přizpůsobit současným výzvám, a který se opírá o podporu v celkové výši přibližně 1,5 % HDP Evropské unie (částka dosahující zhruba 200 miliard EUR). Z této částky by mělo být uvolněno všem členským státům 1,5 miliardy EUR z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) s cílem rozšířit ve venkovských oblastech širokopásmové připojení k internetu a posílit operace související s novými úkoly stanovenými v souvislosti s hodnocením střednědobé reformy společné zemědělské politiky z roku 2003 – „kontrolou stavu“. Částka ve výši 1,5 miliard EUR by měla být rozdělena tak, že její jedna třetina (0,5 miliardy EUR) bude vynaložena na nové úkoly a dvě třetiny (1 miliarda EUR) budou vynaloženy na rozvoj infrastruktur širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech. Převody mezi těmito dvěma dílčími balíčky nejsou povoleny.

Návrh Komise by měl vytvořit právní rámec, jenž členským státům umožní výše uvedené částky využívat.

Aby mohly tyto další zdroje sloužit jako podpora Společenství pro rozvoj venkova podle Plánu evropské hospodářské obnovy, měly by členské státy do 30. června 2009 revidovat své programy pro rozvoj venkova.

Co se týče širokopásmového připojení, je třeba, aby členské státy stanovily ve svých vnitrostátních programech operace související s infrastrukturou širokopásmového připojení. Aby byl umožněn zásadní rozvoj širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech, navrhuje Komise, aby operace související s infrastrukturou širokopásmového připojení byly považovány za způsobilé s tím, že na rozdíl od stávajícího omezení velikosti infrastruktury v základních službách pro hospodářství a obyvatelstvo venkova by velikost související struktury neměla být omezena.

Komise v příloze III svého návrhu uvádí kompletní seznam typů operací souvisejících s infrastrukturou širokopásmového připojení, jako je vytvoření nové infrastruktury širokopásmového připojení, modernizace stávající infrastruktury a položení pasivní infrastruktury širokopásmového připojení.

V souvislosti s novými úkoly by členské státy měly ve svých programech pro rozvoj venkova stanovit do 30. června 2009 typy operací, které s těmito novými úkoly souvisejí.

Komise ve svém návrhu výjimečně povoluje zvýšit v rozpočtovém roce 2009 míru spolufinancování o 10 %. Členské státy by ovšem měly v průběhu celého programového období dodržovat mezní hodnoty pro spolufinancování, což znamená, že ve zbývajících letech programového období budou muset zvýšit svůj podíl spolufinancování.

Komise navrhuje vyšší míru spolufinancování u opatření souvisejících s novými úkoly a infrastrukturou širokopásmového připojení. Podle návrhu Komise by EZFRV měl zajistit 90 % spolufinancování v případě konvergenčních a 75 % v případě nekonvergenčních regionů. Tímto způsobem může podíl spolufinancování v případě konvergenčních regionů v roce 2009 činit až 100 %.

Zpravodajka vítá návrh Komise a věří, že by měl umožnit rychlou reakci na současnou hospodářskou krizi.

Hlavní otázky vznesené zpravodajkou:

Vyčlenit 250 milionů EUR na činnosti související s novými úkoly

Na základě pozměňovacího návrhu k rozpočtu na rok 2009 navýšily Evropský parlament a Rada prostředky rozpočtové položky pro rozvoj venkova na rok 2009 o 250 milionů EUR s tím, že tyty prostředky budou věnovány financování rozvoje venkova v souvislosti se změnou klimatu (viz PN 0371 k položce 05 04 05 01 ve znění přijatém Evropským parlamentem dne 18. prosince 2008). Komise odmítla spravovat tyto dodatečné prostředky s tím, že není vhodné měnit všechny programy pro rozvoj venkova.

Zpravodajka věří, že stávající návrh Komise je příležitostí k tomu, aby se tyto prostředky, které jsou již k dispozici v rozpočtu na rok 2009, staly proveditelnými. V rámci stávajících změn plánu zpravodajka navrhuje, aby tyto prostředky byly věnovány na činnosti související s prioritami definovanými kontrolou stavu SZP.

Platby v rozpočtovém roce 2009

Zpravodajka je přesvědčena, že vzhledem k tomu, že současná hospodářská krize musí být řešena rychle, je třeba stanovit platby, jež lze uskutečnit již v rozpočtovém roce 2009.

Půjčky a úvěrové záruky

Závažným problémem současné hospodářské krize je obecně nižší dostupnost půjček a zpřísnění podmínek pro získání bankovního úvěru. Zpravodajka proto navrhuje, aby členské státy mohly uvolněné prostředky využívat na půjčky a úvěrové záruky, které by umožnily venkovským subjektům začít v obtížném období investovat.

Přístup veřejnosti k zařízením širokopásmového připojení k internetu

Kvůli nárůstu populace a vysokým nákladům v některých venkovských oblastech by ne všichni občané mohli získat soukromý přístup k infrastruktuře širokopásmového připojení.

Zpravodajka se proto zasazuje o to, aby kromě navrhovaných operací spojených s infrastrukturou měly členské státy možnost podporovat zařízení, která by lidem žijícím ve venkovských oblastech umožnila přístup k internetu, např. ve veřejných knihovnách či na obecních úřadech. Veřejné prostředky by ovšem neměly být využívány k financování školení nebo softwaru.

Informace poskytované místním orgánům a případným příjemcům opatření

Stávající návrh Komise vnese do programů pro rozvoj venkova členských států některé zásadní změny, zejména co se týče typů operací souvisejících s novými úkoly „kontroly stavu“ a s infrastrukturou širokopásmového připojení. Zpravodajka proto navrhuje, aby široká veřejnost a místní orgány odpovědné za provádění těchto nových opatření měly k dispozici specifické informace.

Zohlednění rozdílů ve stávajícím širokopásmovém pokrytí v jednotlivých členských státech

Aby mohly být dostupné zdroje využity co nejúčinněji a aby došlo k zásadnímu rozvoji širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech, je zpravodajka přesvědčena, že Komise bude při přidělování prostředků muset vycházet z rozdílů ve stávajícím širokopásmovém pokrytí v jednotlivých členských státech.

STANOVISKO Rozpočtového výboru (30. 3. 2009)

pro Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

(KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS))

Navrhovatel: Vicente Miguel Garcés Ramón

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

Tento návrh je součástí evropského plánu hospodářské obnovy, jehož provádění bylo zahájeno v listopadu 2008 a schváleno na zasedání Evropské rady ve dnech 11. a 12. prosince 2008, která na něj vyčlenila prostředky v celkové výši 200 mld. EUR. Hlavní část prostředků (170 mld. EUR) bude poskytnuta na úrovni členských států (avšak koordinována se strany EU). Přibližně 30 mld. EU bude čerpáno z rozpočtů EU a EIB, přičemž 5 mld. EUR určených na „nové investice“ má být na základě návrhů využito na energetický balíček (3,5 mld. EUR – zpráva výboru ITRE) a na EZFRV (1,5 mld. EUR – zpráva výboru AGRI).

Podle návrhu Komise mají být prostředky EU na podporu, již začleněné do rozpočtu Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), uvolněny předem. Dalších 1,5 mld. EUR by mělo být vyčleněno z položky 05 04 05 01 – „Programy pro rozvoj venkova“ (nepovinné výdaje), a to na infrastrukturu širokopásmového připojení (1 mld. EUR), a 500 mil. EUR na změnu klimatu, obnovitelné zdroje energie, biologickou rozmanitost a restrukturalizaci mlékárenství prostřednictvím změny kritérií způsobilosti pro financování podle nařízení 1698/2005(1).

Je třeba obdržet jasnější informace o tom, kde budou získány nezbytné prostředky na závazky. Za prvé byla velká část prostředků na platby zapsaná v této položce již převedena z rozpočtu na rok 2008. Bude se také předkládat návrh opravného rozpočtu. Ten bude předložen ve stejnou dobu jako ostatní nástroje, jakmile bude připravena konečná podoba právních základů.

Za druhé navrhovatel připomíná, že Komise současně navrhla(2), aby 5 mld. EUR v rámci plánu hospodářské obnovy bylo k dispozici v okruhu 1A „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“ s využitím prostředků z okruhu 2 „Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi“. Podle návrhu na úpravu VFR má být strop okruhu 2 na rok 2009 snížen o 1,5 mld. EU ve prospěch okruhu 1 A .

Stávající prostředky na závazky v rozpočtu na rok 2009 jsou v případě položky 05 04 05 01 „Programy pro rozvoj venkova““ ve výši 13 623 mil. a prostředky na platby představují 9 135 mil. EUR. Tato částka byla zanesena do rozpočtu na rok 2009 díky pozměňovacímu návrhu EP, který tuto položku navýšil o 249,84 mil. EUR.

Protože se navrhovaná opatření budou uskutečňovat během rozpočtového roku 2009, je harmonogram pro přijetí právního základu velmi napjatý. Navrhovatel je tedy nucen se omezit na co nejméně připomínek.

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:

Pozměňovací návrh 1

Návrh legislativního usnesení

Bod 1 a (nový)

Návrh legislativního usnesení

Pozměňovací návrh

1a. domnívá se, že referenční částka uvedená v legislativním návrhu je v souladu se stropem okruhu 2 stávajícího víceletého finančního rámce na období 2007–2013;

Odůvodnění

Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je připomenout probíhající přezkum víceletého finančního rámce (2007–2013) v polovině období a kontrolu stavu SZP.

Pozměňovací návrh 2

Návrh legislativního usnesení

Bod 1 b (nový)

Návrh legislativního usnesení

Pozměňovací návrh

1b. uznává, že panuje nejistota ohledně dostupnosti rezervy v okruhu 2; zdůrazňuje, že financování programu hospodářské obnovy by nemělo ohrozit budoucí potřeby v rámci této kategorie výdajů; dává přednost použití rozpočtových rezerv, které jsou zjištěny na konci každého rozpočtového roku;

Pozměňovací návrh 3

Návrh legislativního usnesení

Bod 1 c (nový)

Návrh legislativního usnesení

Pozměňovací návrh

1c. připomíná, že o roční částce bude rozhodnuto v rámci ročního rozpočtového procesu v souladu s ustanoveními bodu 38 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006(3);

Odůvodnění

Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je připomenout, že navrhovanou částku je třeba schválit v rámci ročního rozpočtového procesu (nepovinné výdaje!).

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 2 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2a) Rozpočtový orgán navýšil v rozpočtu na rok 2009 prostředky v položce programy pro rozvoj venkova o 249 840 000 EUR v prostředcích na závazky. Tyto dodatečné prostředky by měly sloužit k financování činností souvisejících s novými úkoly.

Odůvodnění

Rozpočtový orgán navýšil na podnět Evropského parlamentu prostředky v rozpočtové položce pro rozvoj venkova na rok 2009 o 249,84 mil. EUR s tím, že tyty prostředky budou využity na činnosti související se změnou klimatu (viz AM 0371 k položce 05 04 05 01 ve znění přijatém Evropským parlamentem dne 18. prosince 2008). Tyto dodatečné prostředky by měly sloužit k financování činností souvisejících s prioritami stanovenými při kontrole stavu SZP.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 - bod 6 - písm. a

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 69 - odst. 2 a


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
„2a. Podíl částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, která vyplývá ze zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí …, bude uvolněn ode dne 1. ledna 2009. Je určen na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 a vynakládá se následovně:	„2a. Podíl částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, která vyplývá ze zvýšení souhrnných závazků, jak stanoví rozhodnutí Rady 2006/493/ES, ve znění rozhodnutí …, bude uvolněn ode dne 1. ledna 2009. Je určen na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 a vynakládá se následovně:
a) jedna třetina (0,5 miliardy EUR) na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f);	a) jedna třetina (XXX EUR) na druhy operací spojené s prioritami stanovenými v čl. 16a odst. 1 písm. a) až f);
b) dvě třetiny (1 miliarda EUR) na druhy operací spojené s prioritou stanovenou v čl. 16a odst. 1 písm. g).“	b) dvě třetiny (XXX EUR) na druhy operací spojené s prioritou stanovenou v čl. 16a odst. 1 písm. g).“

POSTUP

Název	Podpora pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (FEADER)
Referenční údaje	KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS)
Příslušný výbor	AGRI
Výbor, který zaujal stanovisko Datum oznámení na zasedání	BUDG 19.2.2009
Navrhovatel Datum jmenování	Vicente Miguel Garcés Ramón 10.2.2009
Projednání ve výboru	11.3.2009		30.3.2009
Datum přijetí	30.3.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	17 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Laima Liucija Andrikienė, Richard James Ashworth, Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Catherine Guy-Quint, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Gérard Onesta, Nina Škottová, László Surján, Gary Titley
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Călin Cătălin Chiriţă

(1)	Nařízení Rady (ES) č 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).
(2)	KOM(2008)0859.
(3)	Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj (30. 3. 2009)

pro Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

(KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS))

Navrhovatel: Domenico Antonio Basile

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

Tento návrh je včasnou reakcí Evropské komise na požadavky spojené s rozhodnutím Rady Evropské unie ze dne 11. prosince 2008 schválit Plán evropské hospodářské obnovy obsahující konkrétní opatření, jejichž pomocí by řada odvětví – ať už patří do působnosti Společenství či do působnosti členských států – měla čelit hospodářské a finanční krizi, která evropské trhy postihuje od roku 2007.

Pokud jde o rozvoj venkova, Komise ve svém dokumentu navrhuje náležitě aktualizovat nařízení (ES) č. 1698/2005 tak, aby zohledňovalo kroky formulované v Plánu evropské hospodářské obnovy.

Především by všem členským státům měla být z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) uvolněna částka 1,5 miliardy EUR určená na rozšiřování širokopásmového připojení k internetu ve venkovských oblastech a účinnější řešení nových náročných úkolů vyplývajících z hodnocení, které bylo dokončeno v listopadu 2008 a posuzovalo střednědobou reformu společné zemědělské politiky z roku 2003 (změna klimatu, obnovitelné energie, vodní hospodářství, biologická rozmanitost).

Zpravodaj dotčený návrh jako celek podporuje a domnívá, že jestliže budou zmíněná opatření zavedena rychle a promyšleně, budou jistě moci přispět ke zlepšení stavu národních ekonomik a k obnově důvěry spotřebitelů v existující systém.

Nicméně, vzhledem ke zjevné naléhavosti, která byla za těchto obtížných okolností hnací silou legislativní činnosti a plánování na úrovni Společenství, pokládá zpravodaj za nezbytné doplnit některé další prvky, díky nimž by se tyto naléhavé potřeby odrazily i v realizaci uvedených opatření v členských státech.

Účelem pozměňovacích návrhů je tedy zaručit, aby členské státy organizovaly vhodné informační akce zaměřené na jedné straně na regionální orgány, pokud jde o okamžité přizpůsobování příslušných plánů rozvoje venkova, a na druhé straně na případné příjemce a zainteresované strany, pokud jde o přidělování dalších finančních prostředků určených na projekty týkající se venkova.

Mimoto pokládá zpravodaj za nezbytné zdůraznit požadavek maximalizovat možnosti výdajů v prvních letech, tedy požadavek vyjádřený Radou v souladu s cílem hospodářské obnovy na celém území Evropské unie, a v této souvislosti volá po přijetí postupů založených na zásadách urychlení a zjednodušení.

Nakonec, s cílem posílit transparentnost a informovanost, pokud jde o výsledky dosažené v letech 2009–2011, a zajistit nástroje vhodné ke koordinaci projektů širokopásmového připojení k internetu financovaných z EZFRV a ze strukturálních fondů žádá zpravodaj Evropskou komisi, aby do každoroční monitorovací zprávy, která má být vypracovávána v souvislosti s Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova, zařadila část věnovanou výhradně ověřování výsledků zmíněných činností.

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Výbor pro regionální rozvoj vyzývá Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení – pozměňující akt

Bod odůvodnění 8 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(8a) Z požadavku naléhavosti realizace opatření vyplývá nutnost držet se zásad založených na urychlení a zjednodušení postupů, aby bylo zaručeno, že změny spojené s Plánem evropské hospodářské obnovy vstoupí v platnost co nejdříve a budou účinně řešit současnou krizovou situaci.

Za tímto účelem musí být v členských státech zajištěno náležité šíření informací o opatřeních stanovených tímto nařízením, a to prostřednictvím cílených informačních kampaní zaměřených na regionální orgány a potenciální příjemce prostředků z fondů.

Odůvodnění

Pozměňovací návrh uvádí mezi důvody přijímaného opatření naléhavost příslušných kroků, která na jedné straně vyžaduje patřičné a včasné informování případných příjemců o této nové iniciativě a na straně druhé si žádá použití urychlených a zjednodušených prováděcích postupů, a to i vzhledem k přísně vymezeným lhůtám, které opatření stanovuje.

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 2

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 12 a – odst. 1 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	1a) Každý členský stát konzultuje příslušné regionální orgány s ohledem na zvláštní potřeby a strategie rozvoje s cílem realizovat národní strategický plán.

Odůvodnění

Aby bylo možné co nejlépe reagovat na specifické potřeby každého regionu, je nutné konzultovat příslušné regionální orgány. Je tak možné dosáhnout co nejlepší společné strategie regionálního rozvoje.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 1 – úvodní věta


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
1. Členské státy stanoví do dne 31. prosince 2009 ve svém programu rozvoje venkova v souladu se svými zvláštními potřebami druhy operací s následujícími prioritami, jež jsou popsány ve strategických směrech Společenství a dále upřesněny v národním strategickém plánu:	1. Členské státy stanoví do dne 31. prosince 2009 ve svém programu rozvoje venkova, po předběžné konzultaci s příslušnými regionálními orgány a v souladu se svými zvláštními potřebami, druhy operací s následujícími prioritami, jež jsou popsány ve strategických směrech Společenství a dále upřesněny v národním strategickém plánu:

Odůvodnění

Při stanovování strategií regionálního rozvoje je nutné mít na zřeteli i politické priority regionálního rozvoje. K dosažení očekávaných výsledků může vést společná politika, v níž se pojí tyto dva aspekty – cíl rozvoje venkova a regionálního rozvoje.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 1 - písm. a


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
a) změna klimatu,	a) změna klimatu a opatření zaměřená na boj proti znehodnocování půdy,

Odůvodnění

Půda hraje v zemědělství zásadní úlohu. Využívání zemědělské půdy a různé metody hospodaření s ní představují oblast, kde lze významným způsobem přispět k řešení nových problémů, jako je např. změna klimatu, energie z obnovitelných zdrojů, nedostatek vody, biologická rozmanitost.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 1 - písm. b


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
b) obnovitelné zdroje energie,	b) zlepšení energetické účinnosti a diverzifikace a využívání obnovitelných zdrojů energie,

Odůvodnění

Viz odůvodnění k pozměňovacímu návrhu 3.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	Druhy operací, jež mají být spojeny s prioritami uvedenými v prvním pododstavci písm. a) až f), je nutné mít na zřeteli i při realizaci cílů hospodářské, sociální a územní soudržnosti.

Odůvodnění

Viz pozměňovací návrh 3.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 1 - pododstavec 3


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
Revidované programy rozvoje venkova související s operacemi uvedenými v tomto odstavci se předkládají Komisi nejpozději do dne 30. června 2009.	Revidované programy rozvoje venkova související s operacemi uvedenými v tomto odstavci a vycházející ze zásad urychlení a zjednodušení, pokud jde o provádění opatření, se předkládají Komisi nejpozději do dne 30. června 2009.

Odůvodnění

Vzhledem k omezenému času, který mají členské státy ke změně svých národních plánů k dispozici, je nutné cíleně a včas rozšiřovat informace o nových normativních ustanoveních a přijmout zrychlené a jednoduché postupy jak s ohledem na výdaje, tak i s ohledem na jejich vykazování.

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1698/2005

Čl. 16 a – odst. 2


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
2. Ode dne 1. ledna 2009 lze pro druhy operací uvedené v odst. 1 písm. a) až f) tohoto článku zvýšit míru podpory stanovenou v příloze I o 10 procentních bodů.	2. Ode dne 1. ledna 2009 lze za účelem realizace cílů územní soudržnosti regionů Evropské unie zvýšit míru podpory stanovenou v příloze I pro druhy operací uvedené v odst. 1 písm. a) až f) tohoto článku o 10 procentních bodů .

Odůvodnění

Rozvoje a soudržnosti regionů Evropské unie lze dosáhnout rychleji přidělením finančních prostředků na zvláštní potřeby každého jednotlivého regionu. Hospodářského pokroku a trvalého rozvoje lze dosáhnout, pouze pokud budou oblastem s největším růstovým potenciálem, např. oblasti energetické účinnosti a biologické rozmanitosti, přiděleny významné finanční prostředky.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 6 – písm. b

Nařízení 1698/2005

Čl. 69 – odst. 5 a – pododstavec 1 a (nový)


Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	Ve zprávě o rozvoji venkova, kterou každoročně předkládá Komise, je jedna část specificky věnována sledování operací souvisejících s prioritami uvedenými v čl. 16a písm. g).

Odůvodnění

POSTUP

Název	Podpora na rozvoj venkova prostřednictvím Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (FEADER)
Referenční údaje	KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS)
Příslušný výbor	AGRI
Výbor, který zaujal stanovisko Datum oznámení na zasedání	REGI 19.2.2009
Navrhovatel Datum jmenování	Domenico Antonio Basile 9.3.2009
Projednání ve výboru	9.3.2009
Datum přijetí	30.3.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	26 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Rolf Berend, Victor Boştinaru, Wolfgang Bulfon, Gerardo Galeote, Gábor Harangozó, Mieczysław Edmund Janowski, Rumiana Jeleva, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Sérgio Marques, Maria Petre, Elisabeth Schroedter, Catherine Stihler, Margie Sudre, Oldřich Vlasák
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Domenico Antonio Basile, Emanuel Jardim Fernandes, Samuli Pohjamo
Náhradník(ci) (čl. 178 odst. 2) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Jorgo Chatzimarkakis, Dragoş Florin David, Siiri Oviir

POSTUP

Název	Podpora na rozvoj venkova prostřednictvím Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (FEADER)
Referenční údaje	(KOM(2009)0038 – C6-0051/2009 – 2009/0011(CNS))
Datum konzultace s EP	5.2.2009
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání	AGRI 19.2.2009
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko Datum oznámení na zasedání	BUDG 19.2.2009		ENVI 19.2.2009	ITRE 19.2.2009	REGI 19.2.2009
Nezaujaté stanovisko Datum rozhodnutí	ENVI 16.3.2009		ITRE 11.2.2009
Zpravodaj(ové) Datum jmenování	Petya Stavreva 20.1.2009
Projednání ve výboru	17.2.2009		16.3.2009	31.3.2009
Datum přijetí	31.3.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	24 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Vincenzo Aita, Peter Baco, Luis Manuel Capoulas Santos, Albert Deß, Michl Ebner, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Lutz Goepel, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Stéphane Le Foll, Véronique Mathieu, Mairead McGuinness, Rosa Miguélez Ramos, James Nicholson, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Willem Schuth, Czesław Adam Siekierski, Alyn Smith, Petya Stavreva, Witold Tomczak, Andrzej Tomasz Zapałowski
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Gábor Harangozó, Catherine Neris, Maria Petre

Poslední aktualizace: 23. dubna 2009

Právní upozornění