Procedimiento : 2006/0258(COD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A7-0063/2009

Textos presentados :

A7-0063/2009

Debates :

Votaciones :

PV 24/11/2009 - 4.2
CRE 24/11/2009 - 4.2
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P7_TA(2009)0069

INFORME     ***III
PDF 164kWORD 96k
13 de noviembre de 2009
PE 430.487v03-00 A7-0063/2009

sobre el texto conjunto, aprobado por el Comité de Conciliación, del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas sobre plaguicidas

(PE-CONS 3676/2009 – C7-0258/2009 – 2006/0258(COD))

Delegación del Parlamento Europeo en el Comité de Conciliación

Presidenta de la delegación: Rodi Kratsa-Tsagaropoulou

Ponente: Bart Staes

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el texto conjunto, aprobado por el Comité de Conciliación, del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas sobre plaguicidas

(PE-CONS 3676/2009 – C7-0258/2009 – 2006/0258(COD))

(Procedimiento de codecisión: tercera lectura)

El Parlamento Europeo,

–   Visto el texto conjunto aprobado por el Comité de Conciliación (PE-CONS 3676/2009 – C7-0258/2009),

–   Vista su posición en primera lectura(1) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2006)0778),

–   Vista su posición en segunda lectura(2) sobre la Posición Común del Consejo(3),

–   Visto el dictamen emitido por la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento a la Posición Común (COM(2009)0486),

–   Visto el artículo 251, apartado 5, del Tratado CE,

–   Visto el artículo 69 de su Reglamento,

–   Visto el informe de su Delegación en el Comité de Conciliación (A7-0063/2009),

1.  Aprueba el texto conjunto;

2.  Encarga a su Presidente que firme el acto, conjuntamente con el Presidente del Consejo, de conformidad con el artículo 254, apartado 1, del Tratado CE;

3.  Encarga a su Secretario General que firme el acto, tras haber comprobado que se han cumplido en debida forma todos los procedimientos, y que proceda, de acuerdo con el Secretario General del Consejo, a su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;

4.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución legislativa al Consejo y a la Comisión.

(1)

DO C 66 E de 20.3.2009, p. 98.

(2)

Textos Aprobados de 24.4.2009, P6_TA(2009)0318.

(3)

DO C 38 E de 17.2.2009, p. 1.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Antecedentes

El objetivo del presente Reglamento es crear un marco legal y definir normas armonizadas para la recogida y difusión de estadísticas sobre la venta y el uso de plaguicidas. En particular, el Reglamento define normas sobre la frecuencia de recogida de datos, los métodos de recogida y el formato y la periodicidad de las obligaciones de información.

El Reglamento propuesto es parte de un paquete legislativo en el que figura incluida la propuesta de Directiva por la que se establece el marco de actuación comunitaria para un uso sostenible de los plaguicidas y la propuesta de un Reglamento relativo a la comercialización de productos fitosanitarios. Los colegisladores alcanzaron un acuerdo sobre ambas propuestas en enero de 2009

Codecisión y Conciliación

Las negociaciones informales entre el Parlamento y el Consejo previas a la segunda lectura en el Parlamento permitieron alcanzar un acuerdo bien equilibrado, que recibió el apoyo de la gran mayoría de los grupos políticos. Este acuerdo se basaba en un conjunto de 40 enmiendas, centradas, en particular, en:

§ La sustitución en todo el Reglamento de la expresión «productos fitosanitarios» por el término «plaguicidas», de conformidad con la definición incluida en la Directiva por la que se establece el marco de actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas, con objeto de contribuir a la claridad y garantizar la coherencia del paquete legislativo en su conjunto.

§ La inclusión del concepto de «productos biocidas», con la posibilidad de extender en el futuro el ámbito del reglamento relativo a las estadísticas sobre plaguicidas a los datos relativos a la utilización de los «biocidas» relevantes, de conformidad con los resultados de un estudio de impacto.

§ Una mejor información y mayor transparencia en lo que concierne a los plaguicidas, gracias a la publicación de los datos pertinentes en Internet.

§ La inclusión de una clara referencia al marco legislativo general relativo a las estadísticas, sobre la forma en que éstas se deben utilizar (incluida la obligación de confidencialidad).

§ Comitología: introducción del procedimiento de reglamentación con control en lo concerniente a los requisitos de los informes de calidad sobre la recogida de datos por los Estados miembros.

Sin embargo, debido al bajísimo índice de asistencia a la sesión plenaria en el día de la votación en segunda lectura, el conjunto de enmiendas negociado –aun contando con el apoyo de la inmensa mayoría de los diputados presentes– no obtuvo la mayoría necesaria de todos los diputados al Parlamento, con excepción de una sola enmienda.

Mediante carta de 8 de julio de 2009, el ponente y los presidentes de los grupos políticos PPE, S&D, ALDE, Grupo Verts/ALE y GUE reiteraron su apoyo al acuerdo provisional alcanzado en segunda lectura y pidieron al Consejo que examinase las posibles maneras de volver a confirmar el acuerdo.

Después de una ronda de contactos informales, el Consejo acordó finalmente rechazar la única enmienda aprobada y, por consiguiente, recurrir a la conciliación con objeto de facilitar una segunda oportunidad para la adopción del conjunto de enmiendas acordadas.

El Parlamento constituyó su Delegación en el Comité de Conciliación por procedimiento escrito el 9 de octubre de 2009 (carta de la Sra. Kratsa, presidenta de la Delegación).

En una carta dirigida al Consejo, la Sra. Kratsa reiteró el apoyo de la Delegación del Parlamento al acuerdo provisional alcanzado en segunda lectura.

En la reunión del COREPER del 14 de octubre, el Consejo confirmó su apoyo al proyecto de texto conjunto, consistente en la Posición común modificada con arreglo a las enmiendas acordadas en las negociaciones informales celebradas en el contexto de la segunda lectura.

La Delegación del Parlamento confirmó por unanimidad el proyecto de texto conjunto, aplicando el procedimiento escrito (24 diputados votaron, todos ellos a favor, sin abstenciones).

Sobre esta base, el proyecto de texto conjunto fue adoptado formalmente por el Comité de Conciliación como punto A de la reunión de 4 de noviembre, cuyo principal tema del orden del día era la conciliación sobre el paquete de «telecomunicaciones»

Conclusión

Dado que la conciliación no perseguía el objetivo de reiniciar negociaciones sobre el fondo, sino ofrecer simplemente una segunda oportunidad para la adopción del acuerdo equilibrado alcanzado en segunda lectura, puede considerarse que la conciliación ha tenido un resultado feliz para el Parlamento Europeo. Por consiguiente, la Delegación del Parlamento en el Comité de Conciliación recomienda la aprobación del texto conjunto en tercera lectura.


PROCEDIMIENTO

Título

Estadísticas sobre plaguicidas

Referencias

PE-CONS 3676/2009 – C7-0258/2009 – 2006/0258(COD)

Presidente(a) de la delegación: vicepresidente(a)

Rodi Kratsa-Tsagaropoulou

Comisión competente para el fondo

Presidente(a)

AGRIJo Leinen

Ponente(s)

Bart Staes

 

Propuesta de la Comisión

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas de productos fitosanitarios – COM(2006)0778 – C6-0457/2006

Fecha 1ª lectura PE – Número P

12.3.2008

P6_TA(2008)0091

Propuesta modificada de la Comisión

 

Posición Común del Consejo

  Fecha del anuncio en el Pleno

11120/2/2008 – C6-0004/2009

15.1.2009

Posición de la Comisión(art. 251, apdo. 2,

párrafo 2, guión 3)

COM(2008)0899

Fecha 2ª lectura PE – Número P

24.4.2009

P6-TA(2009)0318

Dictamen de la Comisión(art. 251, apdo. 2, párrafo 3, letra c))

COM(2009)0486

Fecha de la recepción de la 2ª lectura por el Consejo

26.6.2009

Fecha de la carta del Consejo relativa a la no aprobación de todas las enmiendas del PE

26.10.2009

Reuniones del Comité de Conciliación

4.11.2009

 

 

 

Fecha de la votación de la delegación del PE

23.10.2009

Resultado de la votación

+:

-:

0:

24

0

0

Miembros presentes

Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Alejo Vidal-Quadras, Pilar Ayuso, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Christa Klaß, Esther de Lange, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Marianne Thyssen, Anja Weisgerber, Jo Leinen, Dan Jørgensen, Linda McAvan, Andres Perello Rodriguez, Daciana Octavia Sârbu, Åsa Westlund, Chris Davies, Corinne Lepage, Frédérique Ries, Bart Staes, Satu Hassi and Kartika Tamara Liotard.

Suplente(s) presente(s)

Kriton Arsenis

Suplente(s) (art. 187, apdo. 2) presente(s)

 

Fecha del acuerdo en el Comité de Conciliación

4.11.2009

Acuerdo mediante intercambio de cartas

 

 

 

 

Fecha de constatación, por parte de los copresidentes, de la aprobación del texto conjunto y transmisión del mismo al PE y al Consejo

10.11.2009

Fecha de presentación

13.11.2009

Observaciones (datos disponibles en una sola lengua)

 

AMPLIACIONES DE PLAZOS

Plazo para la 2a lectura del Consejo

26.10.2009

Plazo para la convocatoria del Comité

        Institución solicitante – fecha

0.0.0000Consejo – 0.0.0000

Plazo para el trabajo en el Comité

        Institución solicitante – fecha

0.0.0000PE – 0.0.0000

Plazo para la adopción del acto

        Institución solicitante – fecha

0.0.0000Consejo – 0.0.0000

Última actualización: 16 de noviembre de 2009Aviso jurídico