Testo della Commissione

Emendamento

6 bis. Per il suo ufficio di collegamento centrale o per gli uffici di collegamento che ha designato a fungere da struttura di collegamento, ogni Stato membro elabora sistemi di controllo appropriati, nell'interesse della trasparenza e dell'efficienza sotto il profilo dei costi e, nel quadro di un monitoraggio annuale, presenta di conseguenza una relazione accessibile al pubblico.

Testo della Commissione

Emendamento

1. Su richiesta di un ufficio centrale di collegamento, di un ufficio di collegamento o di un servizio di collegamento di uno Stato membro (di seguito "l'autorità richiedente"), l'ufficio centrale di collegamento, un ufficio di collegamento o un servizio di collegamento dello Stato membro a cui la domanda è inviata (di seguito "l'autorità adita") fornisce tutte le informazioni che possono aiutare l'autorità richiedente a recuperare i crediti di cui all'articolo 2.

1. Gli uffici centrali di collegamento scambiano con gli uffici centrali degli altri Stati membri tutte le informazioni che possono aiutare questi ultimi a recuperare i crediti di cui all'articolo 2.

Motivazione

Per il recupero dei crediti sono essenziali i tempi. Quando lo scambio automatico di informazioni diventa la norma nelle relazioni tra gli Stati membri, non sembra opportuno perdere tempo prezioso in una procedura di scambio su richiesta, mentre sembra più indicato istituire una procedura di scambio automatico delle informazioni.

Testo della Commissione

Emendamento

Gli uffici centrali di collegamento scambiano informazioni relative ai rimborsi di imposte, diverse dall'imposta sul valore aggiunto, effettuati dalle autorità fiscali nazionali qualora tali rimborsi interessino persone stabilite in un altro Stato membro e riguardino importi superiori a 10.000 EUR.

Gli uffici centrali di collegamento scambiano informazioni relative ai rimborsi di imposte, diverse dall'imposta sul valore aggiunto, effettuati dalle autorità fiscali nazionali qualora tali rimborsi interessino persone stabilite in un altro Stato membro.

Motivazione

Dato che tutti i dati in questione sono automatizzati, non si ritiene opportuno fissare un massimale per lo scambio di questo tipo di informazioni.

Testo della Commissione

Emendamento

2. Previo accordo fra l'autorità richiedente e l'autorità adita e secondo le modalità fissate da quest'ultima, funzionari autorizzati dalla prima possono essere presenti durante le indagini amministrative condotte sul territorio dello Stato membro adito per ricevere le informazioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

2. Previo accordo fra l'autorità richiedente e l'autorità adita e secondo le modalità fissate da quest'ultima, funzionari autorizzati dalla prima possono essere presenti durante le indagini amministrative condotte sul territorio dello Stato membro adito per ricevere le informazioni di cui alla presente direttiva.

I funzionari dello Stato membro richiedente che sono presenti durante le indagini amministrative ai sensi del primo comma possono esercitare i poteri di controllo conferiti ai funzionari dello Stato membro adito, a condizione che l'esercizio di tali poteri avvenga nel rispetto delle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative di tale Stato.

I funzionari dell'autorità richiedente che sono presenti durante le indagini amministrative ai sensi del primo comma possono esercitare i poteri di controllo conferiti ai funzionari dell'autorità adita, se così è stato deciso, a condizione che l'esercizio di tali poteri avvenga nel rispetto delle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative dello Stato membro dell'autorità adita.

Qualsiasi rifiuto da parte della persona sottoposta ad indagine di rispettare le misure di controllo dei funzionari dello Stato membro richiedente è trattato dallo Stato membro adito come un rifiuto opposto ai propri funzionari.

Se fra l'autorità richiedente e l'autorità adita è stato concluso un accordo sui poteri di controllo conferiti ai funzionari dell'autorità adita, qualsiasi rifiuto da parte della persona sottoposta ad indagine di rispettare le misure di controllo dei funzionari dell'autorità richiedente è trattato dall'autorità adita come un rifiuto opposto ai propri funzionari.

Motivazione

La collaborazione è importante, ma una collaborazione efficace tra le amministrazioni degli Stati membri lo è di più. E' auspicabile quindi che i due Stati membri si accordino sulle modalità che disciplinano la presenza di un funzionario distaccato nonché i poteri di controllo conferitigli.

Testo della Commissione

Emendamento

(b) mediante l'invio, per raccomandata o per posta elettronica, di un modulo standard al quale sono allegati l'atto o la decisione che emanano dallo Stato membro richiedente; il modello di tale modulo figura nell'allegato I.

(b) mediante l'invio, per raccomandata o per posta elettronica, di un modulo standard, o di una copia certificata dello stesso, con in allegato l'atto o la decisione che emanano dallo Stato membro richiedente; il modello di tale modulo figura nell'allegato I.

Motivazione

L'emendamento si prefigge di chiarire che il documento originale rilasciato dalle autorità giuridiche o fiscali e relativo ai crediti risultanti da imposte può essere conservato dallo Stato membro richiedente.

Testo della Commissione

Emendamento

3. L'autorità adita trasferisce allo Stato membro richiedente l'intero importo del credito da essa recuperato.

3. L'autorità adita trasferisce allo Stato membro richiedente l'intero importo del credito da essa recuperato entro il termine di quattordici giorni dalla richiesta.

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 23 bis

Monitoraggio delle attività effettuate nel quadro della direttiva

Gli uffici centrali elaborano una relazione annuale sulle attività di cooperazione condotte nel corso dell'esercizio fiscale precedente in ottemperanza alla presente direttiva. In tale relazione figurano almeno il numero di richieste pervenute ed emesse, il seguito dato, le motivazioni addotte in caso di rifiuto della richiesta, i tempi impiegati per il trattamento, l'ammontare del credito e gli importi effettivamente recuperati. La relazione è trasmessa per parere al Parlamento europeo e alla Commissione europea.

Motivazione

Si ritiene opportuno prevedere un utile strumento di monitoraggio, che consenta di valutare l'efficacia della direttiva e di dotarsi sin d'ora degli strumenti necessari a individuare le difficoltà connesse alla sua applicazione.

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione auspica una proficua collaborazione tra gli Stati membri e assicura un monitoraggio permanente delle eventuali denunce relative alla carenza di scambio di informazioni o di assistenza tra gli Stati membri per i recuperi di cui alla presente direttiva.

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 27 bis

Analisi della Commissione

La Commissione effettua un'analisi comparativa su un'ampia gamma di strumenti di recupero fiscale previsti dalla legislazione specifica degli Stati membri, come gli ordini di recupero, il recupero dei crediti iscritti nei registri catastali, i privilegi, i termini delle procedure di esecuzione previsti per legge e applicati concretamente, al fine di facilitare l'applicazione delle buone prassi di recupero fiscale negli Stati membri.

Motivazione

Non esiste ancora un'analisi comparativa in grado di evidenziare le diverse prassi correnti nell'applicazione delle legislazioni nazionali in materia di recupero fiscale. Tale analisi comparativa deve costituire il catalizzatore per l'armonizzazione delle prassi utilizzate dagli Stati membri in materia di recupero fiscale (procedure, strumenti e termini).