dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, kuriuo panaikinamas Tarybos sprendimas 79/542/EEB, sudarantis trečiųjų šalių arba jų dalių sąrašą ir nustatantis gyvūnų ir visuomenės sveikatos bei veterinarinio sertifikavimo reikalavimus, taikytinus importuojant į Bendriją tam tikrus gyvus gyvūnus ir jų šviežią mėsą

(COM(2009)0516 – C7 - 0211/2009 – 2009/0146(COD))

(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2009)0516),

–   atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį, 37 straipsnį ir 152 straipsnio 4 dalies b punktą, pagal kuriuos Komisija Parlamentui pateikė pasiūlymą (C7-0211/2009),

–   atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui ir Tarybai „Lisabonos sutarties įsigaliojimo poveikis šiuo metu vykdomoms tarpinstitucinėms sprendimų priėmimo procedūroms“ (COM(2009)0665),

–   atsižvelgdamas į Sutarties dėl ES veikimo 294 straipsnio 3 dalį, 43 straipsnio 2 dalį ir 168 straipsnio 4 dalį,

–   atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

–   atsižvelgdamas į Regionų komiteto nuomonę,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą (A7-0018/2010),

1.  patvirtina poziciją per pirmąjį svarstymą, kurioje perimamas Komisijos pasiūlymas;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jį nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Įvadas

1972 m. gruodžio 12 d. Direktyvos 72/462/EEB dėl sveikatos ir veterinarinio patikrinimo problemų importuojant galvijus, avis, ožkas ir kiaules, šviežią mėsą ar jos produktus iš trečiųjų šalių 3 straipsnio 1 dalyje numatoma, kad Taryba, Komisijai pasiūlius, sudaro sąrašą šalių arba jų dalių, iš kurių valstybės narės turi leisti importuoti galvijus, kiaules ir šviežią mėsą.

Pagal šio 3 straipsnio 1 dalį Taryba savo Sprendime 79/542/EEB sudarė minėtąjį sąrašą. Daug metų šį sąrašą buvo galima keisti ir jis buvo keičiamas taikant komiteto procedūrą.

2004 m. Direktyva 72/462/EEB buvo pakeista Direktyva 2004/68, kurios 20 straipsnyje užtikrinamas tolesnis Sprendimo 79/542/EEB galiojimas. Šiame straipsnyje teigiama, kad

„šios direktyvos V priede išvardytos įgyvendinimo taisyklės, nustatytos remiantis Direktyva 72/462/EEB priimtais gyvūnų, mėsos ir mėsos produktų importą reglamentuojančiais sprendimais, galioja iki tada, kol jas pakeičia pagal naująją norminę bazę patvirtintos priemonės“.

Be to, ir Direktyvos 2004/41/EB 4 straipsnio 3 dalies c punkte teigiama, kad įgyvendinimo taisyklės, priimtos remiantis Direktyva 72/462/EB, ir toliau taikomos mutatis mutandis tol, kol bus priimtos nuostatos, grindžiamos reglamentais 852–853 ir 854/2004.

Drauge Komisija siūlo du dalykus:

1.   Taikant bendro sprendimo procedūrą panaikinti Tarybos sprendimą 79/542/EEB.

2.   Taikant komiteto procedūrą (reguliavimo procedūra su tikrinimu) pakeisti Tarybos sprendimą 79/542/EEB Komisijos reglamentu, kuriame būtų kodifikuojami visi atitinkami per daug metų taikant komiteto procedūrą atlikti pakeitimai ir kuris būtų dažnai ir nedelsiant keičiamas siekiant atsižvelgti į naujai susidariusią padėtį.

Būtų galima teigti, kad šis sprendimas baigs galioti savaime tada, kai bus pakeistas Komisijos reglamentu (žr. pirmiau nurodytą Direktyvos 2004/68 20 straipsnį), tačiau Komisija, siekdama, kad ne tik valstybėms narėms, kurios turės įgyvendinti teisės aktus kitaip, bet ir trečiosioms šalims, kurios importuoja atitinkamus produktus į ES, viskas būtų aišku ir skaidru, nusprendė veikti griežtai ir pasiūlė panaikinti teisės aktą taikant bendro sprendimo procedūrą.

Pranešėjas pritaria šiam požiūriui ir siūlo priimti tekstą be pakeitimų.