par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada galīgos pārskatus,

–   ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm(1),

–   ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   ņemot vērā EK līguma 276. pantu un LESD 319. pantu,

–   ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(2), un jo īpaši tās 185. pantu,

–   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (pārstrādāta versija)(3) un jo īpaši tās 15. pantu,

–   ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(4), un jo īpaši tās 94. pantu,

–   ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,

–   ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu (A7–0067/2010),

1.  sniedz Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram apstiprinājumu par Centra 2008. finanšu gada budžeta izpildi;

2.  izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;

3.  uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).

.

2. EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMA PRIEKŠLIKUMS

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra kontu slēgšanu attiecībā uz 2008. finanšu gadu

(C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada galīgos pārskatus,

–   ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm(5),

–   ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   ņemot vērā EK līguma 276. pantu un LESD 319. pantu,

–   ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(6), un jo īpaši tās 185. pantu,

–   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (pārstrādāta versija)(7) un jo īpaši tās 15. pantu,

–   ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(8), un jo īpaši tās 94. pantu,

–   ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,

–   ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu (A7–0067/2010),

1.  apstiprina Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra kontu slēgšanu attiecībā uz 2008. finanšu gadu;

2.  uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu nosūtīt Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).

3. EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada galīgos pārskatus,

–   ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm(9),

–   ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   ņemot vērā EK līguma 276. pantu un LESD 319. pantu,

–   ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(10), un jo īpaši tās 185. pantu,

–   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Regulu (EK) Nr. 1920/2006 par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru (pārstrādāta versija)(11) un jo īpaši tās 15. pantu,

–   ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam(12), un jo īpaši tās 94. pantu,

–   ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,

–   ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu (A7–0067/2010),

A.  tā kā Revīzijas palāta (turpmāk tekstā — ERP) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2008. finanšu gadu ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;

B.  tā kā 2009. gada 23. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra direktoram apstiprinājumu par Centra 2007. finanšu gada budžeta izpildi(13) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā

- atzīmēja, ka Centrs ir ieviesis regulāras un ex post kontroles procedūras un instrumentus un turpinājis uzlabot cilvēkresursu pārvaldību, proti, Centra iekštīklā ir izveidots darbinieku portāls;

- izteica Centram atzinību par tā ciešo sadarbību ar Eiropas Jūras drošības aģentūru, kas arī atrodas Lisabonā, un to, ka Centrs un minētā aģentūra ir darbojušies tajās pašās ēkās un kopīgi izmantojuši infrastruktūru un pakalpojumus, kā arī norādīja, ka Centram pārvākšanās uz tā jaunajām telpām paredzēta 2009. gada pirmajā ceturksnī,

1.  ar gandarījumu konstatē, ka Revīzijas palāta ir varējusi gūt pamatotu pārliecību par to, ka Centra 2008. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskati visos būtiskajos aspektos ir ticami un ka notikušie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi;

Darbība

2.  uzsver, ka ir svarīgi, lai Centrs, plānojot savu turpmāko darbību, izvirzītu SMART mērķus un RACER rādītājus, ar kuriem saskaņā varētu novērtēt paveikto; atzīmē, ka Centrs ir paziņojis, ka ir ņēmis šīs piezīmes vērā, izstrādājot darba programmu 2009. gadam;

3.  turklāt aicina Centru apsvērt Ganta diagrammas ieviešanu visu tā pamatdarbību plānošanā, lai ātri varētu konstatēt, cik daudz laika katrs darbinieks pavada, strādājot pie konkrēta projekta, un sekmētu uz rezultātu gūšanu vērstu pieeju;

4.  norāda, ka turpmākajos gados Centra budžeta izpildes apstiprināšanai būtu vēl vairāk jāpamatojas uz Centra darbības rezultātiem gada garumā;

Iekšējā revīzija

5.  atzīst, ka Centrs ir īstenojis 15 no 41 ieteikuma, kurus kopš 2006. gada ir sniedzis Iekšējās revīzijas dienests (IRD); atzīmē, ka no 26 vēl neīstenotajiem ieteikumiem 14 ieteikumi ir minēti kā „ļoti svarīgi” un galvenokārt attiecas uz gatavību pārcelties (jauno telpu kvalitātes kontrole, piesardzības pasākumi, lai novērstu iespējamu plūdu izraisītu kaitējumu, uzņēmējdarbības nepārtrauktības plāns un ieguldījumi iekārtās) un iekšējās kontroles standartu īstenošanu (darbinieku kvalifikācijas pakāpes paaugstināšana, darbinieku novērtēšana, riska pārvaldība un atkāpju reģistrēšana);

6.  pieņem zināšanai, ka Centrs 2008. gadā ir uzrādījis ienākumus no procentiem EUR 107 591,31 apmērā; ņemot vērā gada pārskatus un procentu ienākumu apmēru, secina, ka Centram pastāvīgi ir lieli naudas līdzekļu uzkrājumi; pieņem zināšanai, ka Centra naudas līdzekļu uzkrājumi 2008. gada 31. decembrī veidoja EUR 1 635 537,86 un ka līdzekļi EUR 354 051,31 apmērā, kuri bankas grāmatvedības kļūdas dēļ Centra pārskatos bija iegrāmatoti kā debitoru parāds, tika ieskaitīti Centra bankas kontā 2009. gada sākumā; aicina Komisiju noskaidrot, kādas ir iespējas pilnībā nodrošināt to, ka naudas līdzekļu pārvaldība tiek īstenota, pamatojoties uz faktiskajām vajadzībām, kā noteikts Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 15. panta 5. punktā, un kādas vispārējas izmaiņas būtu nepieciešamas, lai ilgstoši nodrošinātu, ka Centra naudas līdzekļu uzkrājumi ir iespējami nelieli;

oo   o

7.  norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2010. gada xx. aprīļa rezolūciju(14) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.

13.1.2010

Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinums

Budžeta kontroles komitejai

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(2009/2114(DEC))

Atzinumu sagatavoja: Juan Fernando López Aguilar

IEROSINĀJUMI

Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Budžeta kontroles komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:

1.   ar gandarījumu konstatē, ka Revīzijas palāta ir varējusi gūt pamatotu pārliecību par to, ka Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2008. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskati visos būtiskajos aspektos ir ticami un ka notikušie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi;

2.   ņem vērā Revīzijas palātas komentārus par to, ka Centram, lai nodrošinātu uz darbības jomām balstītu pilnīgu pārvaldību, kas ļauj nemitīgi uzlabot līdzekļu piešķiršanas procesu un izpildes analīzi, vajadzētu ieviest izmērāmus mērķus ar attiecīgiem izpildes rādītājiem, piešķirt līdzekļus, pamatojoties uz provizoriski aprēķinātām projektu vajadzībām, un veicināt rezultātu sasniegšanu; ņem vērā Centra sniegtos komentārus saistībā ar šo jautājumu;

3.   norāda, ka turpmākajos gados Centra budžeta izpildes apstiprināšanai būtu vēl vairāk jāpamatojas uz Centra darbības rezultātiem gada garumā;

KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS

KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS

(1) OV C 304, 15.12.2009., 148. lpp. (2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (3) OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp. (4) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. (5) OV C 304, 15.12.2009., 148. lpp. (6) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (7) OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp. (8) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. (9) OV C 304, 15.12.2009., 148. lpp. (10) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (11) OV L 376, 27.12.2006., 1. lpp. (12) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. (13) OV L 255, 26.9.2009., 137. lpp. (14) Pieņemtie teksti, P7_TA-PROV(2010).