Text proposed by the Commission

Amendment

(2) Lai novērtētu Eiropas Savienības tūrisma ― šīs nozīmīgās dalībvalstu ekonomikas nozares un potenciāli ievērojamā nodarbinātības avota ― konkurētspēju, jāgūst plašākas zināšanas par tūrisma apjomu, tā īpašībām, tūristu kontingentu un tūrisma izdevumiem.

(2) Lai novērtētu Eiropas Savienības tūrisma ― šīs nozīmīgās dalībvalstu ekonomikas nozares un potenciāli ievērojamā nodarbinātības avota ― konkurētspēju, jāgūst plašākas zināšanas par tūrisma apjomu, tā īpašībām, tūristu kontingentu, tūrisma izdevumiem un ieguvumiem ikvienas dalībvalsts ekonomikai.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(6) Lai, pamatojoties uz starptautiski pieņemto tūrisma satelītkontu sistēmu, novērtētu tūrisma makroekonomisko nozīmi Eiropas tautsaimniecībā, jāuzlabo tūrisma pamatstatistika, lai tā būtu pieejama, pilnīga un visaptveroša un derētu datu apkopošanai šādiem kontiem un, ja Komisija uzskatīs par nepieciešamu, turpmāka tiesību akta priekšlikuma sagatavošanai par saskaņotu tabulu nosūtīšanu tūrisma satelītkontiem, un jāatjaunina tās juridiskās prasības, kas patlaban izklāstītas Direktīvā 95/57/EK.

(6) Lai, pamatojoties uz starptautiski pieņemto tūrisma satelītkontu sistēmu, kurā tiek atspoguļota tā ietekme uz ekonomiku un darba vietām, novērtētu tūrisma makroekonomisko nozīmi Eiropas tautsaimniecībā, jāuzlabo tūrisma pamatstatistika, lai tā būtu pieejama, pilnīga un visaptveroša un derētu datu apkopošanai šādiem kontiem un, ja Komisija uzskatīs par nepieciešamu, turpmāka tiesību akta priekšlikuma sagatavošanai par saskaņotu tabulu nosūtīšanu tūrisma satelītkontiem, un jāatjaunina tās juridiskās prasības, kas patlaban izklāstītas Direktīvā 95/57/EK.

Pamatojums

Ir svarīgi nodrošināt, ka datu vākšana tūrisma jomā veicina labāku izpratni par šīs nozares sociāli ekonomisko ietekmi.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(7a) Lai noteiktu vecāka gadagājuma cilvēku un pensionāru, jauniešu, invalīdu un grūtībās nonākušu ģimeņu līdzdalību Savienības izstrādātajās programmās sociālā tūrisma jomā, Komisijai būtu jāvāc statistikas dati sociālā tūrisma jomā. Tas Komisijai un dalībvalstīm ļautu, pamatojoties uz svārstībām šajos datos, veikt nepieciešamos pasākumus, lai uzlabotu iepriekš minēto grupu līdzdalību tūrisma nozarē.

Pamatojums

Statistikas datiem par tūrismu un sociālo jomu jābūt daļai no Eiropas kopējiem statistikas datiem tūrisma jomā, un tie ir nepieciešami, lai varētu izvērtēt un izstrādāt tūrisma programmas tām iedzīvotāju grupām, kas veido daļu no sociālā tūrisma.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(10a) Izstrādājot Eiropas statistikas datus saskaņā ar šo regulu, dalībvalstu un Savienības līmeņa statistikas iestādēm būtu jānodrošina statiskas dati par katras dalībvalsts saistībā ar tūrisma nozari izmantotajiem fondiem, īpaši uzsverot Savienības fondu izmantošanu.

Pamatojums

Tūrismam ir svarīga nozīme sociālajā un ekonomikas kohēzijā. Tā kā dalībvalstis atšķirīgi izmanto ES finansējumu tūrisma nozarē, statistikas dati palīdzēs salīdzināt dažādu dalībvalstu un to paraugprakses rezultātus.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(15) Lai pielāgotu definīcijas, ietvertos tematus un pieprasītās informācijas raksturlielumus, novērošanas jomu un datu nosūtīšanas termiņus, Komisijai jābūt pilnvarām pieņemt deleģētus tiesību aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu.

(15) Lai pielāgotu definīcijas, pielikumus un datu nosūtīšanas termiņus, Komisijai jābūt pilnvarām pieņemt deleģētus tiesību aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu. Īpaši svarīgi ir, lai Komisija, veicot sagatavošanās darbus, pienācīgi apspriestos, tostarp ar ekspertiem.

Pamatojums

Komisijai deleģētajām pilnvarām, kas dod tai tiesības pieņemt deleģētos aktus, jāattiecas tikai uz nebūtiskiem šīs regulas elementiem. Apskatītajām tēmām, prasītajai informācijai un novērošanas jomai jābūt pakļautai parastajai likumdošanas procedūrai.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(ma) „vienas dienas apmeklējumi” — personu vienas dienas apmeklējumi ārpus ierastās vides tūrisma un/vai atpūtas nolūkā.

Pamatojums

Lai varētu analizēt dažādus ceļošanas modeļus, kas nepieciešams šīs nozares politikas un uzņēmējdarbības stratēģijas precīzai noteikšanai, statistiski jānodala ceļotāji-tūristi no tiem, kas vienas dienas laikā dažādu iemeslu dēļ brauc no vienas vietas uz citu, jo īpaši pārrobežu reģionos.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Lai pielāgotu 1. punktā iekļautās definīcijas, Komisija saskaņā ar 9. pantu pieņem deleģētos tiesību aktus.

2. Komisija saskaņā ar 9. pantu un atbilstoši 10. un 11. panta prasībām, pamatojoties uz deleģētiem aktiem, var pieņemt grozījumus 1. punkta definīcijās, lai tās pieskaņotu starptautiskajiem ieteikumiem. Pieņemot šādus deleģētos aktus, Komisija rīkojas saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.

Pamatojums

Būtu jāierobežo iespējas grozīt definīcijas ar deleģēto aktu palīdzību.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(d) valsts tūrismu, proti, tūrisma pieprasījumu, kas skar vienas dienas apmeklējumu raksturlielumus mainīgo lielumu vajadzībām, periodiskumam un dalījumiem, ko nosaka Komisija, izmantojot deleģētos tiesību aktus. Šos deleģētos tiesību aktus pieņem saskaņā ar 9. pantu.

(d) valsts tūrismu, proti, tūrisma pieprasījumu, kas skar vienas dienas apmeklējumu raksturlielumus mainīgo lielumu vajadzībām, periodiskumam un dalījumiem, kuri noteikti II pielikuma 3. sadaļā.

Pamatojums

Datu veidus, kas jānodrošina dalībvalstīm par vienas dienas apmeklējumiem — tāpat kā par citām kategorijām —, būtu jānosaka regulas pielikumā, un tos nevajadzētu definēt, izmantojot komitoloģijas procedūru.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Lai pielāgotu ietvertos tematus un pieprasītās informācijas raksturlielumus, kā arī pielikumu saturu, Komisija saskaņā ar 9. pantu pieņem deleģētos tiesību aktus.

2. Lai ņemtu vērā pārmaiņas ekonomikas un sociālajā jomā, Komisija saskaņā ar 9. pantu un atbilstoši 10. un 11. panta prasībām, pamatojoties uz deleģētiem aktiem, var pieņemt grozījumus šīs regulas pielikumos. Pieņemot šādus deleģētos aktus, Komisija rīkojas saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.

Pamatojums

Komisijai deleģētajām pilnvarām, kas dod tai tiesības pieņemt deleģētos aktus, jāattiecas tikai uz nebūtiskiem šīs regulas elementiem. Uz apskatītajiem tematiem un prasīto informāciju attiecas parastā likumdošanas procedūra.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5. Lai noteiktu 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā paredzēto prasību novērošanas jomu saistībā ar vienas dienas braucienu raksturlielumu datiem, Komisija saskaņā ar 9. pantu pieņem deleģētos tiesību aktus.

5. Šīs regulas 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā noteikto prasību, kas attiecas uz datiem par vienas dienas apmeklējumu raksturlielumiem, novērošanas jomā ietilpst visi rezidentu vienas dienas apmeklējumi ārpus ierastās vides, ja II pielikuma 3. sadaļā nav noteikts citādi.

Pamatojums

Vienas dienas apmeklējumu novērošanas joma jānosaka ar regulu, nevis jāparedz, ka to pieņem, izmantojot komitoloģijas procedūru. Regulas II pielikuma jauno 3. sadaļu ierosina ar atsevišķu grozījumu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

6. Lai pielāgotu novērošanas jomu 3. panta 1. punktā paredzētajām prasībām, Komisija saskaņā ar 9. pantu pieņem deleģētos tiesību aktus.

svītrots

Pamatojums

Novērošanas joma jānosaka ar regulu, nevis jāparedz, ka to nosaka, izmantojot komitoloģijas procedūru.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

4.a pants

Eksperimentālie pētījumi

1. Komisija izstrādā programmu, ar kuru saskaņā dalībvalstis veic eksperimentālos pētījumus, lai izstrādātu tūrisma satelītkontus, kuros tiktu atspoguļota tūrisma ietekme uz ekonomiku un darbavietām.

2. Komisija novērtē un publicē eksperimentālo pētījumu rezultātus, izsverot ieguvumus, ko sniedz datu pieejamība, salīdzinājumā ar datu vākšanas izmaksām un informācijas sniegšanas slogu.

3. Ja šādi rezultāti parāda, ka ir jāapkopo saskaņotas tabulas par tūrisma satelītkontiem, tad Komisija veic noteiktas darbības, tostarp iesniedz likumdošanas priekšlikumu, lai pienācīgi risinātu šo jautājumu.

4. Komisija izstrādā programmu, ar kuru saskaņā dalībvalstis pēc brīvprātības principa var veikt eksperimentālos pētījumus, lai veidotu datu vākšanas sistēmu, kurā būtu atspoguļota tūrisma ietekme uz vidi.

Pamatojums

Ar šo pantu ievieš noteikumus attiecībā uz tūrisma satelītkontu turpmāku apkopošanu, kas ļautu tūrismu precīzi salīdzināt ar citām nozarēm tā ietekmes uz ekonomiku un darbavietām ziņā. Turklāt tas paredz eksperimentālos pētījumus attiecībā uz mērījumiem par tūrisma ietekmi uz vidi.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5.a pants

Novērtējuma ziņojums

Piecu gadu laikā pēc stāšanās spēkā un pēc tam reizi piecos gados Komisija iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei novērtējuma ziņojumu par statistikas datiem, kas apkopoti saskaņā ar šo regulu, un par šo datu atbilstību.

Pamatojums

Jāparedz regulāra ziņošana par regulas īstenošanu.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

5. Lai pielāgotu 4. punktā minētos nosūtīšanas termiņus, Komisija saskaņā ar 9. pantu pieņem deleģētos tiesību aktus.

5. Lai ņemtu vērā pārmaiņas ekonomikas un sociālajā jomā, Komisija saskaņā ar 9. pantu un atbilstoši 10. un 11. panta prasībām, pamatojoties uz deleģētiem aktiem, var pieņemt grozījumus 4. punktā minētajos nosūtīšanas termiņos. Pieņemot šādus deleģētus aktus, Komisija rīkojas saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(6) Visiem regulā pieprasītajiem datiem pirmais pārskata periods sākas nākamā kalendārā gada 1. janvārī pēc šīs regulas spēkā stāšanās gada.

(6) Visiem regulā pieprasītajiem datiem pirmais pārskata periods sākas nākamā kalendārā gada 1. janvārī pēc šīs regulas spēkā stāšanās gada. Ja likumdošanas procedūra tiek pārskatīta, šim darbam jābūt pabeigtam līdz tā gada 30. septembrim, kurā šī regula stājas spēkā. Ja regulas pārskatīšana tiek pabeigta pēc 30. septembra, pirmais pārskata periods tiek pārcelts vienu gadu vēlāk.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

9. Uz nenoteiktu laiku Komisiju pilnvaro pieņemt 2. panta 2. punktā, 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā un 2. punktā, 4. panta 5. un 6. punktā un 7. panta 5. punktā minētos deleģētos tiesību aktus.

9. Komisiju pilnvaro pieņemt 2. panta 2. punktā, 3. panta 2. punktā un 7. panta 5. punktā minētos deleģētos tiesību aktus uz pieciem gadiem, sākot no ...*. Komisija izstrādā ziņojumu par deleģētajām pilnvarām vēlākais sešus mēnešus pirms minētā piecu gadu laikposma beigām. Pilnvaru deleģējums automātiski pagarinās uz tādu pašu laikposmu, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome to neatsauc saskaņā ar 10. pantu.

___________

* OV: lūgums ierakstīt šīs direktīvas spēkā stāšanās datumu.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes. Turklāt deleģējuma pilnvaras ir jāierobežo laikā (automātiski pagarinot, ja tās netiek atceltas).

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Eiropas Parlaments vai Padome var atsaukt 2. panta 2. punktā, 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā un 2. punktā, 4. panta 5. un 6. punktā un 7. panta 5. punktā minēto pilnvaru deleģēšanu.

1. Eiropas Parlaments vai Padome jebkurā laikā var atsaukt 2. panta 2. punktā, 3. panta 2. punktā un 7. panta 5. punktā minēto pilnvaru deleģēšanu.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Iestāde, kura ir sākusi iekšēju procedūru, lai pieņemtu lēmumu, vai atsaukt pilnvaru deleģēšanu, vēlākais vienu mēnesi pirms galīgā lēmumu pieņemšanas informē otro likumdevēja iestādi un Komisiju, norādot deleģētās pilnvaras, kuras būtu jāatsauc, un atsaukšanas pamatojumu.

2. Iestāde, kura ir sākusi iekšēju procedūru, lai pieņemtu lēmumu, vai atsaukt pilnvaru deleģēšanu, pirms galīgā lēmuma pieņemšanas par to savlaicīgi cenšas informēt otru iestādi un Komisiju, norādot, kuras deleģētās pilnvaras varētu tikt atsauktas, un minot iespējamos atsaukšanas iemeslus.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

1. Eiropas Parlaments un Padome divu mēnešu laikā pēc paziņošanas datuma var iebilst pret deleģēto tiesību aktu. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo periodu var pagarināt par vienu mēnesi.

1. Eiropas Parlaments vai Padome var izteikt iebildumus attiecībā uz deleģēto aktu divu mēnešu laikā no tā paziņošanas dienas. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo periodu pagarina par diviem mēnešiem.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

2. Ja, beidzoties šim periodam, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav iebildusi pret deleģēto tiesību aktu vai pirms šā datuma gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējusi Komisiju, kas šīs abas iestādes ir nolēmušas necelt iebildumus, deleģētais tiesību akts stājas spēkā tā noteikumos paredzētajā datumā.

2. Ja, beidzoties 1. punktā minētajam periodam, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav iebildusi pret deleģēto tiesību aktu, to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī un tas stājas spēkā tajā paredzētajā datumā.

Deleģēto aktu var publicēt Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī un tas var stāties spēkā pirms minētā termiņa beigām, ja Eiropas Parlaments un Padome ir informējuši Komisiju par savu nodomu necelt iebildumus.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3. Ja Eiropas Parlaments vai Padome iebilst pret deleģēto tiesību aktu, tas nestājas spēkā. Iestāde, kura iebilst, pamato savus iebildumus pret deleģēto tiesību aktu.

3. Ja Eiropas Parlaments vai Padome iebilst pret deleģēto tiesību aktu 1. punktā minētajā laikposmā, tas nestājas spēkā. Iestāde, kas iebilst pret deleģēto aktu, pamato savus iebildumus.

Pamatojums

Grozījums pieskaņo tekstu pilnvaru deleģēšanas formulējumam, par ko provizoriski vienojās iestādes.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

a) Privāts/personisks: atpūtas, izklaides un brīvdienu

b) Privāts/personisks:

radinieku un draugu apmeklējums

a) Privāts/personisks;

c) Privāts/personisks: cits (piemēram, svētceļojums, ārstniecisks)

d) Profesionāls/darījumu mērķis

b) Profesionāls/darījumu.

Pamatojums

Tikai kategorijas „privāts/personisks” un „profesionāls/darījumu” ir pamatotas. Citus tūrisma veidus nav iespējams pamatoti klasificēt.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

8. Transporta veids

8. Ceļošanai izmantotais transporta veids uz un no tūrisma mērķa, kā arī apmeklējuma laikā:

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

a) Gaisa transports (lidojumi un citi gaisa transporta pakalpojumi)

a) Gaisa transports (lidojumu pakalpojumi (regulārie reisi un čarterreisi) un citi gaisa transporta pakalpojumi)

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

ea) Velosipēdi (savienojumā ar citiem transporta veidiem vai atsevišķi; privāti vai izīrēti)

Pamatojums

Dalībvalstu nosūtītajos datos būtu jāņem vērā pieaugošā tendence tūrismam izmantot velosipēdus. Būtu lietderīgi veikt salīdzinājumus starp ES valstīm par šīs tūrisma nozares ekoloģisko ietekmi, kā arī tās ietekmi uz maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU).

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

fa) Piekļuve personām ar kustību traucējumiem, tostarp ratiņkrēslu lietotājiem

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

17.a Viena tūrista ceļojuma izdevumi saistībā ar maltītēm

Ik gadu

Pamatojums

Parasti par ēšanu ceļojumu laikā izdodam vairāk naudas nekā ikdienā. Tā ir svarīga tūristu izdevumu kategorija, kas jāiekļauj vācamo mainīgo lielumu sarakstā, kā arī pielikumā par vienas dienas apmeklējumiem.

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

3.a sadaļa

Vienas dienas apmeklējumi

A. Nosūtāmie mainīgie lielumi

1) Rezidentu, kuriem ir piecpadsmit vai vairāk gadu, vienas dienas apmeklējumu skaits ārpus ierastās vides;

2) Rezidentu, kuriem ir piecpadsmit vai vairāk gadu, izdevumi vienas dienas apmeklējumu laikā ārpus ierastās vides, atsevišķi norādot transporta, iepirkšanās, restorānu apmeklējumu un citus izdevumus.

B. Dalījums

1) Šā pielikuma A daļas 1. punktā minēto mainīgo lielumu atšifrē šādi:

– vienas dienas apmeklējumu galamērķa valsts: vietējais tūrisms vai ārzemju tūrisms (atsevišķi norādot vismaz visas tās kaimiņvalstis un galamērķa valstis, kuras veido 90 % no vienas dienas ārzemju apmeklējumu kopējā skaita);

– vienas dienas apmeklējumu nolūks: privāts vai profesionāls;

– tikai attiecībā uz vienas dienas apmeklējumiem privātā nolūkā — apmeklētāja dzimums: vīrietis vai sieviete;

– tikai attiecībā uz vienas dienas apmeklējumiem privātā nolūkā — apmeklētāja vecums: 15-24, 25-34, 35-44, 45-54, 55-64, 65 un vairāk.

2) Šā pielikuma A daļas 2. punktā minētos mainīgos lielumus atšifrē šādi:

– vienas dienas apmeklējumu galamērķa valsts: vietējais tūrisms vai ārzemju tūrisms (atsevišķi norādot vismaz visas kaimiņvalstis un galamērķa valstis, kuras veido 90 % no vienas dienas ārzemju apmeklējumu kopējā skaita);

– vienas dienas apmeklējumu nolūks: privāts vai profesionāls.

C. Periodiskums

1) A daļas 1. punktā un B daļas 1. punktā minētos mainīgos lielumus un to atšifrējumu nosūta katru gadu, ziņojot par katru iepriekšējā kalendārā gada ceturksni atsevišķi;

2) Šā pielikuma A daļas 2. punktā un B daļas 2. punktā minētos mainīgos lielumus un to atšifrējumu nosūta reizi trīs gados, ziņojot par katru iepriekšējā kalendārā gada ceturksni atsevišķi. Pirmais pārskata gads ir trešais kalendārais gads pēc šīs regulas spēkā stāšanās gada.

D. Rezultātu nosūtīšanas veidlapa

1) Vienas dienas apmeklējumu skaits (mainīgie lielumi un to atšifrējums atbilstoši A daļas 1. punktam un B daļas 1. punktam)

Pamatojums

Šajā sadaļā nosaka datus, kuri dalībvalstīm jānodrošina par vienas dienas apmeklējumiem. Šāda prasība bija iekļauta Komisijas projektā, taču vēlāk tā izlēma šo daļu no dokumenta izņemt, paredzot, ka šādus noteikumus labāk būtu pieņemt ar deleģēto aktu palīdzību.