Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1) Zmluva o Európskej únii posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie, okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie a že najmenej jeden milión občanov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi významného počtu členských štátov, sa môže ujať iniciatívy a vyzvať Európsku komisiu, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie.

(1) Zmluva o Európskej únii posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie, okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov. Tento postup umožňuje občanom, aby sa priamo obracali na Komisiu, pričom im udeľuje právo iniciatívy podobné tomu, aké majú Európsky parlament a Rada.

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať ustanovenia zmluvy v odôvodnení. Na zmluvy sa už v nutnej miere odkazuje v citáciách. V poslednej vete sa odkazuje na miesto iniciatívy v celkovom európskom rámci.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2) V Zmluve o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že Európsky parlament a Rada by mali prijať ustanovenia o postupoch a podmienkach predloženia iniciatívy občanov.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať ustanovenia zmluvy v odôvodnení. Na právny základ sa už odkazuje v prvom odôvodnení nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3) Tieto postupy a podmienky by mali byť jasné, jednoduché, užívateľsky prijateľné a primerané povahe iniciatívy občanov.

(3) Tieto postupy a podmienky by mali byť v záujme podpory účasti občanov a sprístupnenia Únie občanom jasné, jednoduché, užívateľsky prijateľné a primerané povahe iniciatívy občanov. Mali by zabezpečovať primeranú rovnováhu medzi právami a povinnosťami.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3a) Je dôležité, aby sa v súvislosti s iniciatívami občanov organizovali efektívne informačné a propagačné kampane s cieľom zvýšiť informovanosť občanov, poskytnúť im presné údaje o tomto novom nástroji, podporovať občiansky dialóg a vybudovať skutočný európsky verejný priestor; v tejto súvislosti musia dôležitú úlohu zohrávať komunikačné činnosti a informačné kampane. Komisia by preto mala zvážiť využitie existujúcich programov podporujúcich mobilitu a aktívne občianstvo ako i nové formy komunikácie, napríklad sociálne siete, ktoré podporujú verejnú diskusiu. Komisia a Európsky parlament by okrem toho mali prostredníctvom svojich príslušných zastúpení a úradov v členských štátoch poskytnúť občanom na požiadanie informácie a neformálne poradenstvo o iniciatívach občanov, najmä čo sa týka kritérií registrácie, hodnôt a právomocí Únie ako sú zakotvené v európskych zmluvách. Užívateľská príručka k občianskym iniciatívam by mala byť pripravená v každom úradnom jazyku Únie a mala by byť dostupná na internete.

Odôvodnenie

Informačné kampane sú veľmi dôležité, aby nevznikli nesprávne očakávania a nedorozumenia o charaktere a rozsahu pôsobnosti európskej občianskej iniciatívy. Cieľom pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zlepšiť informovanosť občanov a spresniť informácie o tomto novom nástroji.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3b) Zastúpenia Komisie a informačné kancelárie Európskeho parlamentu v členských štátoch spolu s informačnými sieťami Komisie by mali zohrávať trvalú úlohu pri poskytovaní všetkých potrebných informácií o občianskej iniciatíve občanom.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(5) Je potrebné stanoviť minimálny počet členských štátov, z ktorých musia občania pochádzať. V snahe zabezpečiť, že iniciatíva občanov odráža záujem Únie, tento počet by mal byť stanovený na jednu tretinu členských štátov.

(5) Je potrebné stanoviť minimálny počet členských štátov, z ktorých musia občania pochádzať. Tento limit by mal zabezpečiť, aby iniciatíva občanov odzrkadľovala záujem Únie, ale požiadavky by nemali byť príliš ťažkopádne. Mal by byť preto stanovený na jednu pätinu členských štátov.

Odôvodnenie

Mal by sa nájsť nový limit, pri ktorom by boli ešte zastúpené záujmy Únie, ale požiadavky by neboli príliš ťažkopádne.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(6) Na tento účel je takisto vhodné stanoviť minimálny počet občanov, ktorí pochádzajú z každého z týchto členských štátov. Na to, aby občania mali zabezpečené podobné podmienky na podporu iniciatívy občanov, tieto minimálne počty by mali byť zostupne proporčné veľkosti každého členského štátu. Na účely jasnosti by mali byť vymedzené pre každý členský štát v prílohe k tomuto nariadeniu.

(6) Na tento účel je takisto vhodné stanoviť minimálny počet občanov, ktorí pochádzajú z každého z týchto členských štátov. Na to, aby občania mali zabezpečené podobné podmienky na podporu iniciatívy občanov, tieto minimálne počty by mali byť zostupne proporčné, ako sa ustanovuje v článku 14 ods. 2 Zmluvy o EÚ v súvislosti s počtom poslancov Európskeho parlamentu za jednotlivé členské štáty.

Na tento účel by sa mal minimálny počet požadovaný v každom členskom štáte rovnať počtu -- vynásobenému faktorom 750 -- poslancov Európskeho parlamentu zvolených v príslušnom členskom štáte.

Na účely jasnosti by mali byť tieto minimálne počty vymedzené v prílohe k tomuto nariadeniu. Komisia by mala byť splnomocnená zmeniť a doplniť túto prílohu, keď sa zmení zloženie Európskeho parlamentu.

Odôvodnenie

Rozdeľovanie kresiel v Európskom parlamente sa pravidelne mení podľa vzorca, ktorý plne rešpektuje zásadu zostupnej pomernosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7a) Na úspešné uskutočnenie iniciatívy občanov je potrebná minimálna organizačná štruktúra. Mala by mať formu občianskeho výboru zloženého z fyzických osôb (organizátorov), ktorí pochádzajú z určitého počtu rôznych členských štátov, aby sa tým podporilo zviditeľnenie celoeurópskych tém a ich analýza. V záujme transparentnosti a bezproblémovej a efektívnej komunikácie by si mali občania určiť zástupcov, ktorí počas celého procesu zabezpečia spojenie medzi výborom a inštitúciami Únie.

Odôvodnenie

Iniciatíva občanov vzniká s cieľom poskytnúť občanom možnosť zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie. Mala by byť prístupná iba fyzickým osobám, ktoré vytvoria občiansky výbor.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7b) Je potrebné zabezpečiť, aby všetci signatári a organizátori bez ohľadu na pohlavie, rasový alebo etnický pôvod, postihnutie, sexuálnu orientáciu, náboženské vyznanie alebo vieru, mali rovnaké príležitosti zúčastňovať sa na iniciatíve občanov a aby sa dodržiavala zásada nediskriminácie. Informácie o iniciatívach občanov by mali byť každému prístupné a ľahko pochopiteľné.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8) V snahe zabezpečiť súdržnosť a transparentnosť v súvislosti s navrhovanými iniciatívami občanov by sa mala zaviesť povinná registrácia týchto iniciatív na webovej stránke, ktorú sprístupní Komisia, pred zozbieraním potrebných vyhlásení o podpore od občanov; návrhy, ktoré sú urážlivé alebo nie sú seriózne, by nemali byť zaregistrované a Komisia by mala zamietnuť registráciu návrhov, ktoré budú zjavne odporovať hodnotám Únie. Komisia by mala vykonávať registráciu v súlade so všeobecnými zásadami riadnej správy.

(8) V snahe zabezpečiť súdržnosť a transparentnosť v súvislosti s navrhovanými iniciatívami občanov a zabrániť tomu, aby sa podpisy zbierali pre návrh, ktorý nepatrí do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, by sa mala zaviesť povinná registrácia týchto iniciatív na webovej stránke, ktorú sprístupní Komisia, pred zozbieraním potrebných vyhlásení o podpore od občanov. Návrhy, ktoré nie sú iniciatívou občanov v zmysle tohto nariadenia, by nemali byť zaregistrované. Registrácia je administratívny postup, ktorého cieľom je vybrať iniciatívy patriace do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia; preto registráciu možno zamietnuť len na základe právnych dôvodov, v žiadnom prípade nie z politických dôvodov. Komisia by mala vykonávať registráciu v súlade so všeobecnými zásadami riadnej správy a mala by mať preto povinnosť informovať organizátorov iniciatívy o dôvodoch akéhokoľvek zamietnutia registrácie tejto iniciatívy a o všetkých možnostiach dostupnej súdnej a mimosúdnej nápravy. Komisia by mala tiež jasne uviesť, že aj po registrácii a zozbieraní požadovaného počtu vyhlásení o podpore Komisia nemusí nutne prijať návrh právneho aktu a že registrácia iniciatívy nepredstavuje formálne rozhodnutie týkajúce sa otázok kompetencií.

Odôvodnenie

The amendment justifies the abolition of the "admissibility check": the Commission should only verify if a certain initiative is a citizens' initiative pursuant to the Regulation. If it is so, the initiative should be registered and the organisers shouldn't be prevented from collecting signatures. The second part addresses some issues which emerge due to the abolition of the "admissibility check". In order to be able to prevent using the initiative for provoking decisions by the Commission on competence issues, it should be explained to organisers that the registration means simply that the initiative in the Commission's view is a European citizens' initiative. It can not be understood as a formal decision on competence issues.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9) Za zozbieranie potrebných vyhlásení o podpore od občanov by mal byť zodpovedný organizátor navrhovanej iniciatívy občanov.

(9) Organizátori môžu zbierať vyhlásenia o podpore od občanov po zaregistrovaní návrhu vo forme iniciatívy občanov.

Odôvodnenie

Upevňuje stanovisko, podľa ktorého je cieľom registrácie len to, aby sa rozhodlo, či je iniciatíva občanov aktuálna alebo nie. Ak áno, organizátori už nemusia spĺňať žiadne iné požiadavky (prípustnosť atď.), ale môžu slobodne uplatniť svoje právo podľa zmluvy, čiže zbierať podpisy na podporu iniciatívy.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(10) Je vhodné zabezpečiť, aby sa vyhlásenia o podpore zbierali v papierovej forme aj elektronicky. Systémy elektronického zberu by mali obsahovať zabezpečovacie prvky, ktoré by okrem iného zaistili, že osobu možno identifikovať a že údaje sú bezpečne uložené. Na tento účel by sa od Komisie malo požadovať, aby vypracovala podrobné technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu.

(10) V záujme využívania moderných technológií ako nástroja participatívnej demokracie je vhodné zabezpečiť, aby sa vyhlásenia o podpore zbierali elektronicky i v papierovej podobe. Systémy elektronického zberu by mali obsahovať bezpečnostné prvky, ktoré by okrem iného zaistili, že príslušná osoba podpíše vyhlásenie len raz a že údaje sú bezpečne zbierané a uchovávané. Podrobné špecifikácie by mali vypracovať odborníci a mali by sa pravidelne adaptovať na vývoj techniky; právomocou schvaľovať podrobné technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu by mala byť poverená Komisia.

Požiadavky na takéto technické špecifikácie by však nemali predstavovať neodôvodnené prekážky pre organizátorov, ktorí si želajú využívať systémy elektronického zberu.

Odôvodnenie

Cieľom tohto PDN je odôvodniť ustanovenia a opodstatniť uplatnenie delegovaných aktov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(10a) Vyhlásenia o podpore by sa mali zhromažďovať spôsobom, ktorý je prijateľnejší pre občanov, a ktorý zahŕňa potrebné záruky ochrany údajov. Zároveň by nemal predstavovať nadmerné zaťaženie pre organizátorov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13) Je vhodné, aby Komisia prijala rozhodnutie o prípustnosti navrhovaných iniciatív v dostatočne skorej fáze. Organizátor preto musí požiadať o takéto rozhodnutie po tom, ako zozbiera 300 000 vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy od signatárov z najmenej troch členských štátov.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Rozhodnutie o prípustnosti sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(14) Komisia by v lehote dvoch mesiacov od prijatia žiadosti od organizátora mala prijať rozhodnutie o jej prípustnosti. Navrhovaná iniciatíva občanov by sa mala považovať za prípustnú, ak patrí do rámca právomocí Komisie a týka sa veci, pre ktorú možno prijať právny akt Únie na účely vykonávania zmlúv.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Rozhodnutie o prípustnosti sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(15) Je vhodné zabezpečiť, aby v prípade, že organizátor získal od signatárov potrebný počet vyhlásení o podpore iniciatívy občanov a iniciatíva sa považuje za prípustnú, bol každý členský štát zodpovedný za overenie a osvedčenie vyhlásení o podpore získaných od občanov pochádzajúcich z tohto štátu. Vzhľadom na potrebu obmedziť administratívnu záťaž členských štátov, by mali štáty v lehote troch mesiacov vykonať tieto overenia na základe vhodných kontrol a mali by vydať dokument osvedčujúci počet prijatých platných vyhlásení o podpore.

(15) Keď neexistuje príslušný volebný orgán Únie, je vhodné zabezpečiť, aby v prípade, že organizátor získal od signatárov potrebný počet vyhlásení o podpore iniciatívy občanov, bol každý členský štát zodpovedný za overenie a osvedčenie vyhlásení o podpore získaných od občanov pochádzajúcich z tohto štátu. Vzhľadom na potrebu obmedziť administratívnu záťaž členských štátov, by mali štáty v lehote troch mesiacov vykonať tieto overenia na základe vhodných náhodných kontrol, ktoré sa môžu vykonať výberom náhodných vzoriek a mali by vydať dokument osvedčujúci počet prijatých platných vyhlásení o podpore.

Odôvodnenie

Je potrebné objasniť, že členské štáty kontrolujú podpisy napriek tomu, že je to európska iniciatíva občanov, pretože neexistuje kompetentný volebný orgán Únie, ktorý by to mohol urobiť.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16) Pred predložením iniciatívy občanov Komisii by organizátori mali zabezpečiť splnenie všetkých príslušných podmienok stanovených v tomto nariadení.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

V odôvodnení nie je nutné uvádzať, že na dosiahnutie želateľného právneho účinku je potrebné splniť povinnosti stanovené v nariadení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16a) V záujme zabezpečenia úplnej transparentnosti je mimoriadne dôležité, aby organizátori iniciatívy občanov predložili vyhlásenie o všetkých finančných prostriedkoch použitých na podporu a propagáciu iniciatívy.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(17) Komisia by mala posúdiť iniciatívu občanov a vymedziť svoje závery a opatrenia, ktoré plánuje v reakcii na túto iniciatívu prijať, v lehote štyroch mesiacov.

(17) Komisia by mala posúdiť iniciatívu občanov a osobitne vymedziť svoje právne a politické závery. Mala by stanoviť aj opatrenia, ktoré plánuje v reakcii na túto iniciatívu prijať. Komisia by mala jasne, komplexne a podrobne vysvetliť dôvody, pre ktoré má v úmysle prijať ďalšie opatrenia, a rovnako aj dôvody, ak ich neplánuje, s cieľom preukázať, že podrobne analyzuje iniciatívu občanov, ktorú podporuje najmenej milión občanov Únie, a aj prípadné svoje ďalšie kroky. Keďže občanom by sa malo zaručiť, že na úspešnú iniciatívu nadviažu príslušné opatrenia, Komisia by mala organizovať verejné vypočutie spolu s Európskym parlamentom a prípadne spolu s ďalšími inštitúciami alebo orgánmi Únie. Komisia by ako adresát iniciatívy mala byť zastúpená na úrovni komisára alebo aspoň generálneho riaditeľa.

Odôvodnenie

Reakcia Komisie na kroky európskych občanov by mala byť právne a politicky opodstatnená. Aj jej argumentácia by mala dokazovať, že počúva hlas občanov a že potenciálne kroky sa berú vážne a sú dokonale premyslené.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18) Na spracovanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa v plnej miere uplatňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. Z tohto hľadiska je vhodné objasniť, že za kontrolu údajov v zmysle smernice 95/46/ES je zodpovedný organizátor iniciatívy občanov a príslušné orgány členských štátov, a stanoviť maximálnu lehotu, v rámci ktorej možno uchovávať osobné údaje zbierané na účely iniciatívy občanov. Organizátori musia vo funkcii kontrolórov údajov prijať všetky vhodné opatrenia, aby splnili povinnosti, ktoré im vyplývajú zo smernice 95/46/ES a ktoré sa týkajú najmä oprávnenosti spracovania, bezpečnosti spracovania a poskytovania informácií, ako aj práv dotknutých osôb na prístup k svojim osobným údajom, na ich opravu a vymazanie.

(18) Na spracovanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa v plnej miere uplatňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. Z tohto hľadiska je z dôvodu právnej istoty vhodné objasniť, že za kontrolu údajov v zmysle smernice 95/46/ES sú zodpovední organizátori iniciatívy občanov a príslušné orgány členských štátov, a stanoviť maximálnu lehotu, v rámci ktorej možno uchovávať osobné údaje zbierané na účely iniciatívy občanov. Organizátori musia vo funkcii kontrolórov údajov prijať všetky vhodné opatrenia, aby splnili povinnosti, ktoré im vyplývajú zo smernice 95/46/ES a ktoré sa týkajú najmä oprávnenosti spracovania, bezpečnosti spracovania a poskytovania informácií, ako aj práv dotknutých osôb na prístup k svojim osobným údajom, na vykonanie ich opravy a vymazanie.

Odôvodnenie

Cieľom PDN je odôvodniť právnu úpravu. Lingvistické zmeny s cieľom použiť rodovo neutrálny jazyk (netýka sa slovenskej verzie).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(21) Komisia by mala byť splnomocnená prijať na účely zmeny a doplnenia príloh k tomuto nariadeniu delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

(21) Keďže v budúcnosti bude pravdepodobne potrebné zmeniť alebo doplniť niektoré nepodstatné prvky ustanovení tohto nariadenia alebo príloh k nemu, Komisia by mala byť splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Odôvodnenie

PDN, ktorý súvisí so zmenou ustanovení a odôvodňuje použitie delegovaných aktov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(23) Päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia by mala Komisia predložiť správu o jeho vykonávaní.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať časť ustanovení v odôvodnení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. „iniciatíva občanov“ je iniciatíva predložená Komisii v súlade s týmto nariadením, ktorou sa Komisia vyzýva, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie, a ktorú podporil najmenej jeden milión oprávnených signatárov pochádzajúcich najmenej z tretiny všetkých členských štátov;

1. „iniciatíva občanov“ je iniciatíva predložená Komisii v súlade s týmto nariadením, ktorou sa Komisia vyzýva, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie, a ktorú podporil najmenej jeden milión oprávnených signatárov pochádzajúcich najmenej z pätiny všetkých členských štátov;

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zjednodušenie postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. „organizátor“ je fyzická alebo právnická osoba alebo organizácia zodpovedná za vypracovanie a predloženie iniciatívy občanov Komisii.

3. „organizátori“ sú fyzické osoby, ktoré tvoria občiansky výbor zodpovedný za vypracovanie a predloženie iniciatívy občanov Komisii.

Organizácie, ktoré v súlade so zmluvou prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a k vyjadrovaniu vôle občanov Únie, môžu priamo podporovať iniciatívu občanov, a to za predpokladu, že konajú celkom transparentne.

(Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh, t.j. zmena pojmu „organizátor“ na „organizátori“, sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si preto vyžiada potrebné zmeny v celom texte.)

Odôvodnenie

Skutočná iniciatíva občanov by mala byť podľa definície nástrojom participatívnej demokracie otvorenej pre občanov Únie, a nie právnické osoby. Preto by organizátormi mali byť len občania (fyzické osoby). Organizátori by mali vytvoriť občiansky výbor, aby mohli začať iniciatívu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Požiadavky na organizátora a signatárov

Požiadavky na organizátorov a signatárov

Odôvodnenie

Iniciatívu by mal začať občiansky výbor zložený z fyzických osôb, ktoré sú občanmi Únie. Nadpis by sa mal preto vhodne upraviť.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Ak je organizátorom fyzická osoba, táto osoba musí byť občanom Únie a musí byť vo veku, keď je oprávnená voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

1. Organizátormi sú občania Únie vo veku, keď sú oprávnení voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

Ak je organizátorom právnická osoba alebo organizácia, musí mať sídlo v niektorom členskom štáte. Organizácie, ktoré nemajú právnu subjektivitu v zmysle platných vnútroštátnych právnych predpisov, musia určiť zástupcov spôsobilých vykonávať právne úkony v ich mene a niesť zodpovednosť.

Odôvodnenie

Použitie plurálu odôvodňuje článok 3 ods. 1a (nový). Vypúšťa sa z dôvodu, že organizátormi by mali byť len fyzické osoby.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a. Organizátori vytvoria občiansky výbor zložený z najmenej siedmich osôb, ktoré majú trvalé bydlisko v najmenej siedmich členských štátoch.

Organizátori určia jedného zástupcu a jedného náhradníka, ktorí počas celého postupu vykonávajú úlohu prostredníka medzi občianskym výborom a inštitúciami Európskej únie a sú poverení hovoriť a konať v mene občianskeho výboru.

Odôvodnenie

Iniciatívu by mal navrhnúť stanovený počet občanov, ktorí by mali vytvoriť občiansky výbor, aby sa tak podporilo zviditeľnenie skutočných celoeurópskych problémov, ich analýza a zbieranie podpisov v celej Únii. Výbor by mal byť schopný vystupovať jednotným spôsobom a z toho vyplýva povinnosť určiť kontaktnú osobu a náhradníka.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Ak sú organizátori poslancami národných parlamentov alebo Európskeho parlamentu, nezapočítavajú sa do minimálneho počtu členov požadovaného na vytvorenie občianskeho výboru.

Odôvodnenie

Je dôležité vyslať občanom jasný signál, že tento nástroj je určený pre nich, a nabádať ich na jeho využívanie a účasť. Poslanci majú k dispozícii iné prostriedky na navrhovanie právnych predpisov a zavedenie diskusie na európskej úrovni.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Na to, aby boli signatári oprávnení podporiť navrhovanú iniciatívu občanov, musia byť občanmi Únie a musia byť vo veku, keď sú oprávnení voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

2. Na to, aby boli signatári oprávnení podporiť navrhovanú iniciatívu občanov, musia byť občanmi Únie a musia byť vo veku, ktorý určil každý členský štát vzhľadom na voľby do Európskeho parlamentu.

Odôvodnenie

S cieľom podporiť účasť mladých európskych občanov na budovaní budúcnosti Únie a podnietiť ich širšiu účasť na demokratickom živote Únie je vhodné stanoviť nižšiu vekovú hranicu v porovnaní s vekom, ktorý oprávňuje voliť vo väčšine členských štátov, a vekovou hranicou pre členov občianskeho výboru.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Pred začiatkom zbierania vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy občanov od signatárov musí organizátor túto iniciatívu zaregistrovať u Komisie, pričom uvedie informácie stanovené v prílohe II, najmä predmet a ciele, ako aj informácie o zdrojoch financovania a podpore pre navrhovanú iniciatívu občanov.

1. Pred začiatkom zbierania vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy občanov od signatárov musia organizátori túto iniciatívu zaregistrovať u Komisie, pričom uvedú informácie stanovené v prílohe II, najmä predmet a ciele navrhovanej iniciatívy občanov.

Organizátori poskytujú pravidelne aktualizované informácie o zdrojoch podpory a financovania tejto iniciatívy určené na uverejnenie v registri vymedzenom v treťom pododseku a prípadne na svojej webovej stránke.

Tieto informácie sa poskytujú v jednom z úradných jazykov Únie a zapisujú sa do elektronického registra, ktorý na tento účel sprístupní Komisia (ďalej len „register“).

Tieto informácie sa poskytujú v jednom alebo viacerých úradných jazykoch Únie a zapisujú sa do elektronického registra, ktorý na tento účel sprístupní Komisia (ďalej len „register“). Na zápis do registra možno dodatočne predložiť informácie v úradnom jazyku, ktorý sa odlišuje od úradného jazyka (úradných jazykov), v ktorých boli informácie pôvodne poskytnuté.

Za preklad iniciatívy do ďalších úradných jazykov Únie sú zodpovední organizátori.

Odôvodnenie

Iniciatíva by sa mala v praxi prekladať, pretože občiansky výbor sa skladá z občanov z rôznych krajín a podpisy treba zbierať v najmenej jednej pätine členských štátov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. S výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 3 a 4 Komisia bezodkladne navrhovanú iniciatívu zaregistruje pod jedinečným registračným číslom a organizátorovi vydá potvrdenie.

2. Ak sa rozhodne, že navrhnutá iniciatíva je iniciatívou občanov podľa tohto nariadenia, Komisia ju zaregistruje pod jedinečným registračným číslom a organizátorom vydá potvrdenie.

Odôvodnenie

Registrácia by sa mala zamietnuť len v prípadoch, ak príslušné konanie nie je iniciatívou občanov. Tieto prípady vymedzujú zmluvy a toto nariadenie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Navrhované iniciatívy občanov, ktoré možno odôvodnene považovať za nevhodné, pretože sú urážajúce alebo nie sú seriózne, nebudú zaregistrované.

3. Komisia zaregistruje navrhovanú iniciatívu do dvoch mesiacov po jej prijatí, za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:

(a) bol vytvorený občiansky výbor a určená kontaktná osoba;

(b) neexistujú zjavné a závažné rozdiely v jazykových verziách, pokiaľ ide o názov, predmet a ciele navrhovanej iniciatívy;

(c) iniciatíva zjavne nepatrí mimo rozsah právomoci Komisie predložiť návrh požadovaného právneho aktu, ktorú má na základe zmlúv;

(d) navrhovaná iniciatíva nie je zjavne urážajúca, neuvážená ani popudzujúca;

(e) navrhovaná iniciatíva nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii.

Odôvodnenie

The Commission proposal separates the question of registration and admissibility. In the rapporteurs' view if a certain move by citizens fulfils all the criteria set out by the treaty and the regulation for a citizens' initiative, the organisers' right to collect signatures can not be denied. In that case there is no need to further examine "admissibility". On the other hand, if it doesn't fulfil those criteria, then it is not a citizens' initiative but something else (petition, letter, complaint, etc.) and in that case, for the sake of legal certainty, it should be made clear from the beginning that collecting signatures is a waste of time. The Regulation therefore should contain the criteria laid down in this amendment in order to make it possible to assess right in the beginning whether a citizens' initiative is on the table or not. If any of the above criteria is not fulfilled, the Commission can automatically deny registration, because the proposed move is not a citizens' initiative; thus the Commission wouldn't formally give a decision on competence issues: it would simply decide on an administrative level whether it is a citizens' initiative or not. The Commission should have a reasonable deadline for the decision on the registration of an initiative, because some serious initiatives could require a thorough evaluation of the issue.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3a. Komisia zamietne registráciu, ak nie sú splnené podmienky stanovené v odseku 3.

Komisia prijme opatrenia, ktoré považuje za potrebné, aby opätovne ubezpečila organizátorov, že jej rozhodnutie týkajúce sa registrácie je v plnom súlade so znením a duchom zmlúv, bez toho, aby tým bolo dotknuté jej následné rozhodnutie v tejto veci.

Ak Komisia zamietne registráciu iniciatívy, informuje organizátorov o dôvodoch zamietnutia a o dostupných možnostiach súdnej a mimosúdnej nápravy.

Odôvodnenie

The registration of an initiative should only be refused if it is not a citizens' initiative pursuant to this Regulation or if this can not be assessed, because there are serious contradictions in the translations prepared by the organisers.

The Commission should decide on the registration on strict legal grounds; however, that decision should not bind its hands as to its ulterior decision on the substance of the matter.

As a part of good administration, organisers should have feedback from the Commission which would allow them to adjust the initiative in order to be appropriate for registration. The organisers should also have information on the modalities on how to challenge the Commission's decision if they deem it necessary.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Komisia zamietne registráciu navrhovaných iniciatív občanov, ktoré zjavne odporujú hodnotám Únie.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k PDN k článku 4.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4a. Organizátori môžu odstúpiť od zaregistrovanej iniciatívy kedykoľvek pred predložením vyhlásení o podpore v súlade s článkom 9. V registri sa uvedie príslušný záznam o odstúpení od iniciatívy.

Odôvodnenie

Občiansky výbor by mal mať možnosť odstúpiť od iniciatívy, ak si myslí, že nemá význam pokračovať so zbieraním podpisov, alebo ak z rôznych dôvodov jednoducho nehodlá pokračovať v tejto aktivite. Takúto možnosť by však nemal mať po predložení vyhlásení o podpore, pretože členské štáty vydávajú na overovanie podpisov peniaze daňovníkov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5a. Všetky registrované iniciatívy majú referenčné číslo.

Odôvodnenie

Týmto spôsobom budú občania informovaní o štádiu rôznych iniciatív občanov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na tieto účely možno použiť iba formuláre vyhlásení o podpore, ktoré zodpovedajú vzoru uvedenému v prílohe III. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátor vyplní formuláre tak, ako sa uvádza v prílohe III. Informácie uvedené vo formulároch musia zodpovedať informáciám obsiahnutým v registri.

Na tieto účely možno použiť iba zaregistrované jazykové verzie formulárov vyhlásení o podpore, ktoré zodpovedajú vzoru uvedenému v prílohe III. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátori vyplnia formuláre tak, ako sa uvádza v prílohe III. Informácie uvedené vo formulároch musia zodpovedať informáciám obsiahnutým v registri.

Odôvodnenie

Organizátori by mali v súlade s prílohou III poskytnúť tieto informácie: meno, adresa trvalého bydliska, dátum a miesto narodenia, štátna príslušnosť, dátum podpisu. Na zbieranie podpisov by sa mali používať len zaregistrované jazykové verzie formulárov, pretože v príprave nesprávneho prekladu by nebolo možné zaručiť, že podpisy sa zbierajú na rovnakú iniciatívu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Všetky vyhlásenia o podpore sa zbierajú po dni registrácie navrhovanej iniciatívy a toto obdobie nesmie byť dlhšie ako 12 mesiacov.

4. Všetky vyhlásenia o podpore sa zbierajú po dni registrácie navrhovanej iniciatívy a toto obdobie nesmie byť dlhšie ako 12 mesiacov.

Na konci tohto obdobia sa v registri uvedie, že obdobie uplynulo a prípadne že Komisia konštatovala, že neboli predložené potrebné vyhlásenia o podpore.

Odôvodnenie

Dodržiava sa lehota na zber podpisov. Ak sa v tejto lehote nezozbierajú potrebné podpisy, iniciatíva nie je úspešná, a mala by byť preto vypustená z registra, ktorý obsahuje len prebiehajúce iniciatívy.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátor zabezpečí, aby bol systém elektronického zberu použitý na tento účel v súlade s ustanoveniami odseku 4. Organizátor môže kedykoľvek požiadať príslušný orgán členského štátu, v ktorom sú alebo budú uložené zozbierané údaje, o osvedčenie, že systém elektronického zberu je v súlade s týmito ustanoveniami. Organizátor musí v každom prípade požiadať o toto osvedčenie pred predložením vyhlásení o podpore na overenie v súlade s článkom 9.

2. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátori zabezpečia, aby bol systém elektronického zberu použitý na tento účel v súlade s ustanoveniami odseku 4. Organizátori môžu kedykoľvek požiadať príslušný orgán členského štátu, v ktorom sú alebo budú uložené zozbierané údaje, o osvedčenie, že systém elektronického zberu je v súlade s týmito ustanoveniami. Organizátori v každom prípade požiadajú o toto osvedčenie pred začatím zbierania vyhlásení o podpore.

Organizátor verejne sprístupní kópiu osvedčenia, ktoré sa vydá na tento účel, na webovej stránke používanej pre elektronický systém zberu.

Komisia do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia sprístupní otvorený softvér, ktorý zahŕňa určité technické a bezpečnostné prvky potrebné na dodržiavanie ustanovení tohto nariadenia, ktoré sa týkajú systémov elektronického zberu. a zabezpečí údržbu a ďalší vývoj tohto otvoreného softvéru. Softvér a príslušné podporné služby sa organizátorom sprístupnia bezplatne.

Komisia informuje Európsky parlament o dosiahnutom pokroku pri vytváraní slobodného softvéru, a to najneskôr tri mesiace odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

Odôvodnenie

Komisia by mala uľahčovať elektronicky zber podpisov sprístupnením otvoreného softvéru. Preto je vhodnejšie žiadať o osvedčenie týkajúce sa systémov elektronického zberu pred zbieraním podpisov, nie po ňom. Toto osvedčenie by sa navyše malo zverejniť na webovej stránke, aby občania vedeli, že systému môžu dôverovať.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b. identitu osoby možno overiť;

b. skutočnosť, že každá osoba predložila iba jedno vyhlásenie, možno overiť;

Odôvodnenie

Identita osoby nie je potrebná na overenie autentickosti vyhlásení o podpore. Stačí overiť, že osoba je oprávnená podpísať vyhlásenie a podpísala ho len raz. Skutočnosť, že každá osoba môže podpísať iba jedno vyhlásenie, by sa mala overovať aj pri elektronických podpisoch.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c. údaje poskytnuté elektronicky sú bezpečne uložené, aby sa okrem iného zabezpečilo, že ich nie je možné meniť ani použiť na žiadny iný účel než na uvedenú podporu danej iniciatívy občanov, a aby boli osobné údaje chránené proti náhodnému alebo nezákonnému zničeniu, náhodnej strate, zmene alebo neoprávnenému prezradeniu či prístupu;

c. údaje poskytnuté elektronicky sú bezpečne zbierané a uložené, aby sa okrem iného zabezpečilo, že ich nie je možné meniť ani použiť na žiadny iný účel než na uvedenú podporu danej iniciatívy občanov, a aby boli osobné údaje chránené proti náhodnému alebo nezákonnému zničeniu, náhodnej strate, zmene alebo neoprávnenému prezradeniu či prístupu;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d. systém môže generovať jednotlivé vyhlásenia o podpore vo forme, ktorá je v súlade so vzorom uvedeným v prílohe III, aby umožnil členským štátom vykonať kontrolu v súlade s článkom 9 ods. 2.

d. systém môže generovať vyhlásenia o podpore vo forme, ktorá je v súlade so vzorom uvedeným v prílohe III, aby umožnil členským štátom vykonať kontrolu v súlade s článkom 9 ods. 2.

Odôvodnenie

Elektronické vyhlásenia o podpore by mohli byť aj vo forme zoznamu (pozri prílohu III).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5. Do 12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia prijme v súlade s regulačným postupom stanoveným v článku 19 ods. 2 technické špecifikácie na vykonávanie odseku 4.

5. Do 12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia spolu s európskym dozorným úradníkom na ochranu údajov vypracuje hodnotenie, ktoré jej umožní, aby v prípade potreby prijala v súlade s regulačným postupom stanoveným v článku 19 ods. 2 technické špecifikácie na vykonávanie odseku 4. Hodnotenie spolu s návrhmi sa predkladá Európskemu parlamentu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Signatári iniciatívy občanov pochádzajú najmenej z jednej tretiny členských štátov.

1. Signatári iniciatívy občanov pochádzajú najmenej z jednej pätiny členských štátov.

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zjednodušenie postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. V jednej tretine členských štátov predstavujú signatári aspoň minimálny počet občanov stanovený v prílohe I.

2. V najmenej jednej pätine členských štátov sa minimálny počet platných vyhlásení o podpore predložených na overenie aspoň rovná počtu – vynásobenému faktorom 750 – poslancov Európskeho parlamentu, ktorí majú byť zvolení v príslušnom členskom štáte v čase registrácie iniciatívy občanov. Príslušné minimálne počty sú uvedené v prílohe I.

Komisia prostredníctvom delegovaných aktov v súlade s článkom 16 a podľa podmienok stanovených v článkoch 17 a 18. prijme vhodné úpravy prílohy I., keď sa zmení zloženie Európskeho parlamentu.

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zjednodušenie postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Členským štátom pôvodu signatára je členský štát, ktorý vydal dokument totožnosti uvedený v jeho vyhlásení o podpore.

3. Členským štátom pôvodu signatára je členský štát, v ktorom má signatár trvalé bydlisko. Na účely odseku 1 za členský štát občana Únie, ktorý ma trvalé bydlisko v tretej krajine, sa považuje ten štát, ktorého je štátnym príslušníkom.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok8Rozhodnutie o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov

vypúšťa sa

1. Po vyzbieraní 300 000 vyhlásení o podpore od signatárov pochádzajúcich aspoň z troch členských štátov v súlade s článkom 5 predloží organizátor Komisii žiadosť o prijatie rozhodnutia o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov. Na tento účel použije organizátor formulár uvedený v prílohe V.

2. Komisia prijme rozhodnutie o prípustnosti v lehote dvoch mesiacov od prijatia žiadosti uvedenej v odseku 1. Navrhovaná iniciatíva občanov sa považuje za prípustnú, ak spĺňa tieto podmienky:

a. týka sa veci, pre ktorú možno na účely vykonávania zmlúv prijať právny akt Únie, a

b. patrí do rámca právomocí Komisie.

3. Rozhodnutie uvedené v odseku 2 sa oznámi organizátorovi navrhovanej iniciatívy občanov a zverejní.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k PDN k článku 4.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Po vyzbieraní potrebných vyhlásení o podpore od signatárov v súlade s článkami 5 a 7 a v prípade, ak Komisia rozhodla, že navrhovaná iniciatíva občanov je v súlade s článkom 8 prípustná, organizátor predloží vyhlásenia o podpore v papierovej alebo elektronickej forme na overenie a osvedčenie príslušným orgánom uvedeným v článku 14. Na tento účel použije organizátor formulár uvedený v prílohe VI.

1. Po vyzbieraní potrebných vyhlásení o podpore od signatárov v súlade s článkami 5 a 7 organizátori predložia vyhlásenia o podpore v papierovej alebo elektronickej forme na overenie a osvedčenie príslušným orgánom uvedeným v článku 14. Na tento účel použijú organizátori formulár uvedený v prílohe VI.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k PDN k článku 4.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Organizátor predloží vyhlásenia o podpore členskému štátu, ktorý vydal dokument totožnosti uvedený v danom vyhlásení.

Organizátori predložia vyhlásenia o podpore členskému štátu, v ktorom majú signatári trvalé bydlisko, alebo v  prípade, že signatári majú trvalé bydlisko v tretej krajine, členskému štátu, ktorého sú štátnymi príslušníkmi.

Odôvodnenie

Uvádzanie preukazu totožnosti by sa nemali vyžadovať od signatárov v Európe, pretože v niektorých krajinách by to mohlo mať odradzujúci účinok. Mala by sa však uvádzať adresa trvalého bydliska, ktorá by mala byť kritériom, na základe ktorého sa rozhodne, odkiaľ podpisy pochádzajú. Na osoby, ktoré majú trvalé bydlisko v tretej krajine, by sa malo uplatňovať kritérium štátnej príslušnosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Príslušné orgány overia poskytnuté vyhlásenia o podpore prostredníctvom primeraných kontrol v lehote nie dlhšej ako tri mesiace a organizátorovi vydajú osvedčenie v súlade so vzorom uvedeným v prílohe VII, v ktorom osvedčia počet platných vyhlásení o podpore za daný členský štát.

2. Príslušné orgány overia poskytnuté vyhlásenia o podpore prostredníctvom primeraných kontrol v lehote nie dlhšej ako tri mesiace a organizátorovi vydajú osvedčenie v súlade so vzorom uvedeným v prílohe VII, v ktorom osvedčia počet platných vyhlásení o podpore za daný členský štát.

Osvedčovanie pravosti podpisov sa nevyžaduje.

Odôvodnenie

Identita osoby nie je potrebná na overenie autentickosti vyhlásení o podpore. Stačí overiť, že osoba je oprávnená podpísať vyhlásenie a podpísala ho len raz.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Po získaní osvedčení uvedených v článku 9 ods. 2 a za predpokladu, že boli dodržané všetky príslušné postupy a podmienky stanovené v tomto nariadení, môže organizátor predložiť iniciatívu občanov Komisii.

Po získaní osvedčení ustanovených v článku 9 ods. 2 a za predpokladu, že boli dodržané všetky príslušné postupy a podmienky ustanovené v tomto nariadení, môžu organizátori predložiť iniciatívu občanov Komisii, pričom ju doplnia o informácie týkajúce sa prípadnej podpory a finančných prostriedkov, ktoré na iniciatívu získali. Informácie sa uverejnia v registri Komisie.

Výška podpory a finančných prostriedkov získaných z akéhokoľvek zdroja, pri prekročení ktorej treba poskytovať informácie, je rovnaká ako v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni.

__________________________________

1 Ú. v. EÚ L 297, 15.11.2003, s. 1.

Odôvodnenie

Občiansky výbor by mal zaručiť plnú transparentnosť, pokiaľ ide o prostriedky a podporu iniciatívy. Nebolo by však realistické a organizátorov by to príliš administratívne zaťažovalo, keby mali poskytovať podrobné informácie o každom darcovi z radov fyzických osôb bez ohľadu na výšku. Komisia by mala mať preto možnosť stanoviť výšku prostredníctvom delegovaného aktu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Keď Komisia dostane iniciatívu občanov v súlade s článkom 10:

1. Keď Komisia dostane iniciatívu občanov v súlade s článkom 10:

a. bezodkladne uverejní iniciatívu občanov na svojej webovej stránke;

a. bezodkladne uverejní iniciatívu občanov na svojej webovej stránke;

ab. prijme organizátorov na primeranej úrovni, aby mohli podrobne vysvetliť otázky v súvislosti s iniciatívou

ac. zorganizuje verejné vypočutie týkajúce sa predmetu iniciatívy, a to spoločne s Európskym parlamentom a prípadne spolu s ďalšími inštitúciami alebo orgánmi EÚ, v ktorých je Komisia zastúpená na primeranej úrovni;

b. posúdi iniciatívu občanov a do 4 mesiacov uvedie v oznámení svoje závery o iniciatíve, opatrenia, ktoré prípadne plánuje prijať, a ich odôvodnenie.

b. do 3 mesiacov uvedie v oznámení, ktoré je tiež k dispozícii v registri, svoje konečné právne a politické závery o iniciatíve, opatrenia, ktoré prípadne plánuje prijať, a odôvodnenie, prečo ich prijme alebo neprijme.

Odôvodnenie

Komisia by mala dospieť k právnym a politickým záverom o iniciatíve. Oznámenie by malo obsahovať oba typy záverov. Zmena lehoty so zreteľom na výsledky dosiahnuté v rámci rámcovej dohody. (Pozri aj odôvodnenie k odôvodneniu č. 17).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. O oznámení uvedenom v odseku 1 písm. b) bude informovať organizátora iniciatívy občanov, Európsky parlament a Radu a zverejní ho.

2. O oznámení uvedenom v odseku 1 písm. b) informuje organizátorov, Európsky parlament a Radu a zverejní ho.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k PDN k článku 3.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Organizátor zničí všetky vyhlásenia o podpore prijaté v súvislosti s danou iniciatívou občanov a všetky ich kópie najneskôr jeden mesiac po predložení iniciatívy Komisii v súlade s článkom 10, alebo 18 mesiacov od dátumu registrácie navrhovanej iniciatívy občanov, podľa toho, ktorý je skorší.

Organizátor zničí všetky vyhlásenia o podpore prijaté v súvislosti s danou iniciatívou občanov a všetky ich kópie najneskôr do dvoch mesiacov od zverejnenia oznámenia Komisie uvedeného v článku 11 ods. 1 písm. b), pokiaľ jej konanie nie je predmetom súdneho sporu. V prípade súdneho sporu ich zničí do jedného mesiaca od uzatvorenia sporu. Okrem prípadov, keď príslušné orgány členských štátov neuzavreli overovanie vyhlásení o podpore, sa zničia aj vtedy, ak navrhnutá iniciatíva nie je predložená Komisii do 18 mesiacov od dátumu jej registrácie.

Odôvodnenie

Nariadenie musí zohľadniť aj možnosť, že by tieto dokumenty mohli byť potrebné aj v prípadnom súdnom spore.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Príslušný orgán zničí všetky vyhlásenia o podpore a ich kópie, ktoré získal na účely vykonania overenia v súlade s článkom 9 ods. 2, najneskôr jeden mesiac po vydaní osvedčenia uvedeného v spomínanom článku.

Príslušný orgán zničí všetky vyhlásenia o podpore a ich kópie, ktoré získal na účely vykonania overenia v súlade s článkom 9 ods. 2, najneskôr dva mesiace po vydaní osvedčenia uvedeného v spomínanom článku. V prípade súdneho sporu ich zničí do jedného mesiaca od uzatvorenia sporu.

Odôvodnenie

Pozri predchádzajúce odôvodnenie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia, aby boli organizátori, ktorí majú pobyt alebo sídlo na ich území, zodpovední podľa ich občianskeho alebo trestného práva za porušenie tohto nariadenia, najmä za:

Členské štáty zabezpečia, aby boli organizátori, ktorí majú pobyt na ich území, zodpovední podľa ich občianskeho alebo trestného práva za porušenie tohto nariadenia, najmä za:

Odôvodnenie

Organizátormi môžu byť len fyzické osoby.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Európsky parlament a Rada môžu namietať proti delegovanému aktu v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Z iniciatívy Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje o jeden mesiac.

1. Európsky parlament a Rada môžu namietať proti delegovanému aktu v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Z iniciatívy Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje o dva mesiace.

Odôvodnenie

V súlade s horizontálnym prístupom EP by lehota mala byť dlhšia, než navrhla Komisia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Delegovaný akt môže byť uverejnený v Úradnom vestníku Európskej únie a nadobudnúť účinnosť pred uplynutím tejto lehoty, ak Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom zámere nevzniesť námietky.

Delegovaný akt sa uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie a nadobudnúť účinnosť pred uplynutím tejto lehoty, ak Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom zámere nevzniesť námietky.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Na účely vykonávania článku 6 ods. 5 Komisii pomáha výbor.

1. Na účely vykonávania článku 6 ods. 5 Komisii pomáha výbor, ktorý má primerané technické vedomosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Komisia o nich informuje ostatné členské štáty.

Komisia o nich informuje ostatné členské štáty a Európsky parlament.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 20a

Asistenčné služby

1. Komisia vypracuje komplexnú, užívateľsky jednoduchú príručku iniciatívy občanov a bude ju priebežne aktualizovať.

2. Komisia vytvorí útvar na podporu organizátorov a vedenie dialógu od počiatočného štádia.

Komisia informuje na požiadanie organizátorov o existujúcich alebo plánovaných legislatívnych návrhoch týkajúcich sa otázok súvisiacich s iniciatívou, ktoré sa úplne alebo čiastočne týkajú rovnakej oblasti.

Odôvodnenie

For the sake of the success of this new democratic tool, it is important that citizens are well informed about the procedure to be followed. The Commission should therefore provide a user friendly guide on the initiative and should set up a help desk which would be a natural reference point to organisers if they have questions or if they wish to clarify a certain issue with the EU institution responsible for the registration of the initiative. Especially, the Commission should help the organisers with information on current or intended legislative proposals, in order to avoid wasting energy on a matter that is already took up by the Commission. The information on other registered initiatives concerning the same matter could enhance the European dimension of initiatives.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia.

Tri roky po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a potom každé tri roky Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia s osobitným dôrazom na systémy elektronického zberu a uplatňovanie požiadaviek týkajúcich sa transparentnosti, pokiaľ ide o podporu a financovanie iniciatív, prípadne i spolu s legislatívnym návrhom na zmenu a doplnenie tohto nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť prvý deň mesiaca nasledujúceho po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Začína sa uplatňovať po uplynutí 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti.

Text predložený Komisiou

Informácie, ktoré sa požadujú pri registrácii navrhovanej iniciatívy občanov

Pri registrácii navrhovanej iniciatívy občanov sa do registra Komisie musia uviesť tieto informácie:

1.          názov navrhovanej iniciatívy občanov – najviac 100 znakov;

2.          predmet – najviac 200 znakov;

3.          opis cieľov návrhu, v súvislosti s ktorým sa Komisia vyzýva konať – najviac 500 znakov;

4.          právny základ zmlúv, ktorý umožňuje Komisii konať;

5.          celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu;

7.          všetky zdroje financovania a podpory pre navrhovanú iniciatívu v čase registrácie.

Organizátori môžu poskytnúť podrobnejšie informácie o predmete, cieľoch a kontexte navrhovanej iniciatívy občanov v prílohe. Takisto môžu, ak si to želajú, predložiť návrh legislatívneho textu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Informácie, ktoré sa požadujú v prípade navrhovanej iniciatívy občanov

Do registra Komisie sa uvedú tieto informácie:

1.          názov navrhovanej iniciatívy občanov – najviac 100 znakov;

2.          predmet – najviac 200 znakov;

3.          opis cieľov návrhu, v súvislosti s ktorým sa Komisia vyzýva konať – najviac 500 znakov;

4.          ustanovenie zmluvy, ktoré organizátori považujú za relevantné v súvislosti s navrhovanými opatreniami;

5.          celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátorov a kontaktných osôb;

7.          všetky zdroje financovania a podpory pre navrhovanú iniciatívu v čase registrácie.

Organizátori môžu poskytnúť podrobnejšie informácie o predmete, cieľoch a kontexte navrhovanej iniciatívy občanov v prílohe. Takisto môžu, ak si to želajú, predložiť návrh legislatívneho textu.

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré si vyžiadali zmeny ustanovení. Názov a úvod by sa mali zmeniť, pretože článok 4 podstatne mení charakter a postup registrácie. Názov môže byť zavádzajúci, pretože na registráciu sa požaduje viac prvkov, než uvádza príloha, napr. že iniciatíva nie je v rozpore s hodnotami Únie a pod. Navyše sa v článku 4 uvádzajú dôvody zamietnutia registrácie. V prílohe by sa nemali pridávať ďalšie podmienky.

Text predložený Komisiou

Formulár vyhlásenia o podpore

*: povinné polia        

¨: ak sa formulár predkladá elektronicky, podpis sa nevyžaduje

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár vyhlásenia o podpore

Signatári môžu podporiť danú iniciatívu občanov iba raz.

______

* pokiaľ sú

¨: ak sa formulár predkladá elektronicky, podpis sa nevyžaduje

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré si vyžiadali zmeny ustanovení. Formulár by mal obsahovať viacero riadkov na zber podpisov, pretože tak sa zbierajú podpisy v praxi.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

6. Osobné identifikačné číslo*:

vypúšťa sa

Typ identifikačného čísla/preukazu totožnosti*:

Vnútroštátny preukaz totožnosti: Pas: Preukaz sociálneho poistenia:

Členský štát, ktorý vydal identifikačné číslo/preukaz totožnosti*:

Text predložený Komisiou

Formulár žiadosti o prijatie rozhodnutia o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých vyhlásení o podpore*:

5.          Počet signatárov na jeden členský štát*:

6.          Týmto vyhlasujem, že informácie poskytnuté v tomto formulári sú pravdivé.

Dátum a podpis organizátora*:

*: povinné polia        

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Článok 8 sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Formulár na predloženie vyhlásení o podpore príslušným orgánom členských štátov

1.          Celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu*:

2.          Názov iniciatívy občanov*:

3.          Registračné číslo Komisie*:

4.          Dátum registrácie*:

5.          Dátum žiadosti o prijatie rozhodnutia o prípustnosti*:

6.          Počet signatárov pochádzajúcich z [názov členského štátu]*:

7.          Prílohy*:

(Pripojte všetky vyhlásenia o podpore získané od signatárov s uvedením osobného identifikačného čísla vydaného rovnakým členským štátom.  

V príslušných prípadoch pripojte príslušné osvedčenie (príslušné osvedčenia) o súlade systému elektronického zberu s nariadením xxxx/xxxx.)

8.          Dátum a podpis organizátora*:

*: povinné polia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár na predloženie vyhlásení o podpore príslušným orgánom členských štátov

1.          celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa kontaktných osôb*:

2.          Názov iniciatívy občanov*:

3.          Registračné číslo Komisie*:

4.          Dátum registrácie*:

5.          vypúšťa sa

6.          Počet signatárov pochádzajúcich z [názov členského štátu]*:

7.          Prílohy*:

(vypúšťa sa)

(V príslušných prípadoch pripojte príslušné osvedčenie (príslušné osvedčenia) o súlade systému elektronického zberu s nariadením xxxx/xxxx.)

8.          Dátum a podpis organizátorov*:

*: povinné polia

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré si vyžiadali zmeny ustanovení.

Text predložený Komisiou

Formulár na predloženie iniciatívy občanov Komisii

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých platných vyhlásení o podpore*: (musí byť vyšší ako 1 milión)

5.          Počet signatárov osvedčený členskými štátmi*:

6.          Celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu.

7.          Týmto vyhlasujem, že informácie poskytnuté v tomto formulári sú pravdivé.

Dátum a podpis

organizátora*:

8.          Prílohy*: Pripojte všetky osvedčenia

*: povinné polia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár na predloženie iniciatívy občanov Komisii

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých platných vyhlásení o podpore*: (musí byť vyšší ako 1 milión)

5.          Počet signatárov osvedčený členskými štátmi*:

6.          celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa kontaktných osôb.

7.           Týmto vyhlasujeme, že informácie poskytnuté v tomto formulári sú pravdivé.

Dátum a podpis kontaktných osôb*:

8.          Prílohy*:

Pripojte všetky osvedčenia

*: povinné polia

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré si vyžiadali zmeny ustanovení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

6a. Všetky zdroje financovania a podpory iniciatívy vrátane výšky finančnej podpory v čase jej predloženia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1) Zmluva o Európskej únii posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie, okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie a že najmenej jeden milión občanov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi významného počtu členských štátov, sa môže ujať iniciatívy a vyzvať Európsku komisiu, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie.

(1) Zmluva o Európskej únii posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie, okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov. Tento postup umožňuje občanom, aby sa priamo obracali na Komisiu, pričom im udeľuje právo iniciatívy podobné tomu, aké majú Európsky parlament a Rada.

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať ustanovenia zmluvy v odôvodnení. Na zmluvy sa už v nutnej miere odkazuje v citáciách. V poslednej vete sa odkazuje na miesto iniciatívy v celkovom európskom rámci.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2) V Zmluve o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že Európsky parlament a Rada by mali prijať ustanovenia o postupoch a podmienkach predloženia iniciatívy občanov.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať ustanovenia zmluvy v odôvodnení. Na právny základ sa už odkazuje v prvom odôvodnení nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3) Tieto postupy a podmienky by mali byť jasné, jednoduché, užívateľsky prijateľné a primerané povahe iniciatívy občanov.

(3) Tieto postupy a podmienky by mali byť v záujme podpory účasti občanov a sprístupnenia Únie občanom jasné, jednoduché, užívateľsky prijateľné a primerané povahe iniciatívy občanov. Mali by zabezpečovať primeranú rovnováhu medzi právami a povinnosťami.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3a) Je dôležité, aby sa v súvislosti s iniciatívami občanov organizovali informačné kampane s cieľom zvýšiť informovanosť občanov a poskytnúť im presné údaje o tomto novom nástroji. Komisia a Európsky parlament by mali prostredníctvom svojich príslušných zastúpení a úradov v členských štátoch poskytnúť občanom na požiadanie informácie a neformálne poradenstvo o iniciatívach občanov, predovšetkým čo sa týka kritérií registrácie, hodnôt a právomocí Únie a európskych zmlúv. Užívateľská príručka k občianskym iniciatívam by mala byť pripravená v každom úradnom jazyku Únie a mala by byť dostupná na internete.

Odôvodnenie

Informačné kampane sú veľmi dôležité, aby nevznikli nesprávne očakávania a nedorozumenia o charaktere a rozsahu pôsobnosti európskej občianskej iniciatívy. Cieľom pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zlepšiť informovanosť občanov a spresniť informácie o tomto novom nástroji.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(5) Je potrebné stanoviť minimálny počet členských štátov, z ktorých musia občania pochádzať. V snahe zabezpečiť, že iniciatíva občanov odráža záujem Únie, tento počet by mal byť stanovený na jednu tretinu členských štátov.

(5) Je potrebné stanoviť minimálny počet členských štátov, z ktorých musia občania pochádzať. Tento limit by mal zabezpečiť, aby iniciatíva občanov odzrkadľovala záujem Únie, ale požiadavky by nemali byť príliš ťažkopádne. Mal by byť preto stanovený na jednu pätinu členských štátov.

Odôvodnenie

Mal by sa nájsť nový limit, pri ktorom by boli ešte zastúpené záujmy Únie, ale požiadavky by neboli príliš ťažkopádne.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7) Je vhodné stanoviť minimálny vek, kedy môže občan podporiť iniciatívu občanov. Ten by mal byť stanovený ako vek, v ktorom sú občania oprávnení voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

(7) Je vhodné stanoviť minimálny vek, kedy môže občan podporiť iniciatívu občanov. Mal by byť stanovený na 16 rokov, aby sa tým podnietila účasť mladších občanov na demokratickom živote Únie.

Odôvodnenie

Navrhuje sa nižšia veková hranica, aby sa podnietila účasť mladších občanov na demokratickom živote Únie. V niektorých členských štátoch už pre európske voľby platí veková hranica 16 rokov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

7a. Je dôležité zapájať aj mladých ľudí a povzbudzovať ich k účasti na iniciatívach občanov. Preto by sa mal z dlhodobého hľadiska vytvoriť európsky systém overovania podpisov. Ten by umožnil stanoviť v celej Únii rovnaký minimálny vek pri podpisovaní.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

7b. Na úspešné uskutočnenie iniciatívy občanov je potrebná minimálna organizačná štruktúra. Mala by mať formu občianskeho výboru zloženého z fyzických osôb (organizátorov), ktorí pochádzajú z určitého počtu rôznych členských štátov, aby sa tým podporilo zviditeľnenie celoeurópskych tém a ich analýza. Z dôvodu transparentnosti a ľahkej a efektívnej komunikácie by mal výbor občanov určiť zástupcov, ktorí by v priebehu postupu zabezpečovali styk medzi výborom a inštitúciami Únie.

Odôvodnenie

Iniciatíva občanov vzniká s cieľom poskytnúť občanom možnosť zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie. Mala by byť prístupná iba fyzickým osobám, ktoré vytvoria občiansky výbor.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8) V snahe zabezpečiť súdržnosť a transparentnosť v súvislosti s navrhovanými iniciatívami občanov by sa mala zaviesť povinná registrácia týchto iniciatív na webovej stránke, ktorú sprístupní Komisia, pred zozbieraním potrebných vyhlásení o podpore od občanov; návrhy, ktoré sú urážlivé alebo nie sú seriózne, by nemali byť zaregistrované a Komisia by mala zamietnuť registráciu návrhov, ktoré budú zjavne odporovať hodnotám Únie. Komisia by mala vykonávať registráciu v súlade so všeobecnými zásadami riadnej správy.

(8) V snahe zabezpečiť súdržnosť a transparentnosť v súvislosti s navrhovanými iniciatívami občanov a zabrániť tomu, aby sa podpisy zbierali pre návrh, ktorý nepatrí do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, by sa mala zaviesť povinná registrácia týchto iniciatív na webovej stránke, ktorú sprístupní Komisia, pred zozbieraním potrebných vyhlásení o podpore od občanov. Návrhy, ktoré nie sú iniciatívou občanov v zmysle tohto nariadenia, by nemali byť zaregistrované. Registrácia je administratívny postup, ktorého cieľom je vybrať iniciatívy patriace do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia; preto registráciu možno zamietnuť len na základe právnych dôvodov, v žiadnom prípade nie z politických dôvodov. Komisia by mala vykonávať registráciu v súlade so všeobecnými zásadami riadnej správy a mala by mať preto povinnosť informovať organizátorov iniciatívy o dôvodoch akéhokoľvek zamietnutia registrácie tejto iniciatívy a o všetkých možnostiach dostupnej súdnej a mimosúdnej nápravy. Komisia by mala tiež jasne uviesť, že aj po registrácii a zozbieraní požadovaného počtu vyhlásení o podpore Komisia nemusí nutne prijať návrh právneho aktu a že registrácia iniciatívy nepredstavuje formálne rozhodnutie týkajúce sa otázok kompetencií.

Odôvodnenie

The amendment justifies the abolition of the "admissibility check": the Commission should only verify if a certain initiative is a citizens' initiative pursuant to the Regulation. If it is so, the initiative should be registered and the organisers shouldn't be prevented from collecting signatures. The second part addresses some issues which emerge due to the abolition of the "admissibility check". In order to be able to prevent using the initiative for provoking decisions by the Commission on competence issues, it should be explained to organisers that the registration means simply that the initiative in the Commission's view is a European citizens' initiative. It can not be understood as a formal decision on competence issues.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9) Za zozbieranie potrebných vyhlásení o podpore od občanov by mal byť zodpovedný organizátor navrhovanej iniciatívy občanov.

(9) Organizátori môžu zbierať vyhlásenia o podpore od občanov po zaregistrovaní návrhu vo forme iniciatívy občanov.

Odôvodnenie

Upevňuje stanovisko, podľa ktorého je cieľom registrácie len to, aby sa rozhodlo, či je iniciatíva občanov aktuálna alebo nie. Ak áno, organizátori už nemusia spĺňať žiadne iné požiadavky (prípustnosť atď.), ale môžu slobodne uplatniť svoje právo podľa zmluvy, čiže zbierať podpisy na podporu iniciatívy.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(10) Je vhodné zabezpečiť, aby sa vyhlásenia o podpore zbierali v papierovej forme aj elektronicky. Systémy elektronického zberu by mali obsahovať zabezpečovacie prvky, ktoré by okrem iného zaistili, že osobu možno identifikovať a že údaje sú bezpečne uložené. Na tento účel by sa od Komisie malo požadovať, aby vypracovala podrobné technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu.

(10) V záujme využívania moderných technológií ako nástroja participatívnej demokracie je vhodné zabezpečiť, aby sa vyhlásenia o podpore zbierali on-line, ako aj v papierovej forme. Systémy elektronického zberu by mali obsahovať zabezpečovacie prvky, ktoré by okrem iného zaistili, že osoba podpíše vyhlásenie len raz a že údaje sú bezpečne uchovávané. Podrobné technické špecifikácie by mali vypracovať odborníci a mali by sa pravidelne prispôsobovať vývoju techniky; právomocou prijímať podrobné technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu by teda mala byť poverená Komisia.

Odôvodnenie

Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je odôvodniť ustanovenia a uplatnenie delegovaných aktov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13) Je vhodné, aby Komisia prijala rozhodnutie o prípustnosti navrhovaných iniciatív v dostatočne skorej fáze. Organizátor preto musí požiadať o takéto rozhodnutie po tom, ako zozbiera 300 000 vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy od signatárov z najmenej troch členských štátov.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Rozhodnutie o prípustnosti sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(14) Komisia by v lehote dvoch mesiacov od prijatia žiadosti od organizátora mala prijať rozhodnutie o jej prípustnosti. Navrhovaná iniciatíva občanov by sa mala považovať za prípustnú, ak patrí do rámca právomocí Komisie a týka sa veci, pre ktorú možno prijať právny akt Únie na účely vykonávania zmlúv.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Rozhodnutie o prípustnosti sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(15) Je vhodné zabezpečiť, aby v prípade, že organizátor získal od signatárov potrebný počet vyhlásení o podpore iniciatívy občanov a iniciatíva sa považuje za prípustnú, bol každý členský štát zodpovedný za overenie a osvedčenie vyhlásení o podpore získaných od občanov pochádzajúcich z tohto štátu. Vzhľadom na potrebu obmedziť administratívnu záťaž členských štátov, by mali štáty v lehote troch mesiacov vykonať tieto overenia na základe vhodných kontrol a mali by vydať dokument osvedčujúci počet prijatých platných vyhlásení o podpore.

(15) Keď neexistuje príslušný volebný orgán Únie, je vhodné zabezpečiť, aby v prípade, že organizátor získal od signatárov potrebný počet vyhlásení o podpore iniciatívy občanov, bol každý členský štát zodpovedný za overenie a osvedčenie vyhlásení o podpore získaných od občanov pochádzajúcich z tohto štátu. Vzhľadom na potrebu obmedziť administratívnu záťaž členských štátov by mali štáty v lehote troch mesiacov vykonať tieto overenia na základe vhodných kontrol, ktoré sa môžu vykonať náhodným výberom, a mali by vydať dokument osvedčujúci počet prijatých platných vyhlásení o podpore.

Odôvodnenie

Je potrebné objasniť, že členské štáty kontrolujú podpisy napriek tomu, že je to európska iniciatíva občanov, pretože neexistuje kompetentný volebný orgán Únie, ktorý by to mohol urobiť.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16) Pred predložením iniciatívy občanov Komisii by organizátori mali zabezpečiť splnenie všetkých príslušných podmienok stanovených v tomto nariadení.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

V odôvodnení nie je nutné uvádzať, že na dosiahnutie želateľného právneho účinku je potrebné splniť povinnosti stanovené v nariadení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(17) Komisia by mala posúdiť iniciatívu občanov a vymedziť svoje závery a opatrenia, ktoré plánuje v reakcii na túto iniciatívu prijať, v lehote štyroch mesiacov.

(17) Komisia by mala posúdiť iniciatívu občanov a reagovať na ňu jednoznačným, zrozumiteľným a podrobným spôsobom v lehote zodpovedajúcej času, v akom vybavuje legislatívne iniciatívy Európskeho parlamentu v súlade s článkom 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Prvým krokom Komisie by preto malo byť to, že po troch mesiacoch prijme organizátorov a informuje ich o tom, ako hodlá postupovať. Druhým krokom by malo byť, že Európska komisia zorganizuje verejné vypočutie spoločne s Európskym parlamentom prostredníctvom jeho príslušného výboru za účasti zástupcu Komisie ako hlavného adresáta. V tretej fáze by Komisia po uplynutí jedného roku mala predložiť svoju konečnú odpoveď na iniciatívu, buď navrhnutím príslušného právneho predpisu, alebo podrobným objasnením svojich dôvodov, pre ktoré neprijala v súvislosti s iniciatívou žiadne opatrenia. Komisia by mala tiež poskytnúť dôkladné vysvetlenie v prípade, že sa legislatívny návrh výrazne líši od iniciatívy občanov.

Odôvodnenie

Reakcia Komisie na kroky európskych občanov by mala byť právne a politicky opodstatnená. Aj jej argumentácia by mala dokazovať, že počúva hlas občanov a že potenciálne kroky sa berú vážne a sú dokonale premyslené.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18) Na spracovanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa v plnej miere uplatňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. Z tohto hľadiska je vhodné objasniť, že za kontrolu údajov v zmysle smernice 95/46/ES je zodpovedný organizátor iniciatívy občanov a príslušné orgány členských štátov, a stanoviť maximálnu lehotu, v rámci ktorej možno uchovávať osobné údaje zbierané na účely iniciatívy občanov. Organizátori musia vo funkcii kontrolórov údajov prijať všetky vhodné opatrenia, aby splnili povinnosti, ktoré im vyplývajú zo smernice 95/46/ES a ktoré sa týkajú najmä oprávnenosti spracovania, bezpečnosti spracovania a poskytovania informácií, ako aj práv dotknutých osôb na prístup k svojim osobným údajom, na ich opravu a vymazanie.

(18) Na spracovanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa v plnej miere uplatňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. Z tohto hľadiska je z dôvodu právnej istoty vhodné objasniť, že za kontrolu údajov v zmysle smernice 95/46/ES sú zodpovední organizátori iniciatívy občanov a príslušné orgány členských štátov, a stanoviť maximálnu lehotu, v rámci ktorej možno uchovávať osobné údaje zbierané na účely iniciatívy občanov. Organizátori musia vo funkcii kontrolórov údajov prijať všetky vhodné opatrenia, aby splnili povinnosti, ktoré im vyplývajú zo smernice 95/46/ES a ktoré sa týkajú najmä oprávnenosti spracovania, bezpečnosti spracovania a poskytovania informácií, ako aj práv dotknutých osôb na prístup k ich osobným údajom, na ich opravu a vymazanie.

Odôvodnenie

Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je odôvodniť normatívne ustanovenie. Lingvistické zmeny s cieľom použiť rodovo neutrálny jazyk (netýka sa slovenského znenia).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(21) Komisia by mala byť splnomocnená prijať na účely zmeny a doplnenia príloh k tomuto nariadeniu delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

(21) Keďže v budúcnosti bude pravdepodobne potrebné zmeniť alebo doplniť niektoré nepodstatné prvky ustanovení tohto nariadenia alebo príloh k nemu, Komisia by mala byť splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Odôvodnenie

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý odráža zmenu normatívnych ustanovení a odôvodňuje uplatnenie delegovaných aktov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(22) Opatrenia potrebné na vykonávanie nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Technické špecifikácie by sa mali prijímať delegovanými aktmi, ustanovenie o vykonávacích právomociach je preto nenáležité.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(23) Päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia by mala Komisia predložiť správu o jeho vykonávaní.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Je zbytočné opakovať časť normatívnych ustanovení v odôvodnení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. „iniciatíva občanov“ je iniciatíva predložená Komisii v súlade s týmto nariadením, ktorou sa Komisia vyzýva, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie, a ktorú podporil najmenej jeden milión oprávnených signatárov pochádzajúcich najmenej z tretiny všetkých členských štátov;

1. „iniciatíva občanov“ je iniciatíva predložená Komisii v súlade s týmto nariadením, ktorou sa Komisia vyzýva, aby v rámci svojich právomocí predložila vhodný návrh vo veciach, o ktorých sa občania domnievajú, že na účely uplatňovania zmlúv je potrebný právny akt Únie, a ktorú podporil najmenej jeden milión oprávnených signatárov pochádzajúcich najmenej z jednej pätiny všetkých členských štátov;

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zabezpečenie jednoduchšieho a menej ťažkopádneho postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. „signatári“ sú občania Únie, ktorí podporili danú iniciatívu občanov vyplnením vyhlásenia o podpore tejto iniciatívy;

2. „signatári“ sú občania alebo obyvatelia Únie, ktorí podporili danú iniciatívu občanov vyplnením vyhlásenia o podpore tejto iniciatívy;

Odôvodnenie

There are many reasons why all the participation of all residents should be facilitated, including:

- Non-EU citizens are fully integrated into political life in most member states (being active in political parties, trade unions and community groups, being elected as local councillors or even mayors, etc.) - it seems anomalous that they can not sign an initiative which is not binding in legislative terms

- It sends a signal to non-EU citizens that the EU is not their concern and does not want their involvement or input

- The process of verification of signatures may be done by member states by verifying a sample of signatures. This will encourage campaigners to actively discourage non-EU citizens from signing initiatives for fear of skewing the sample.

- It will exclude not only individuals but whole communities which will simply not be targeted by campaigners due to their having a higher percentage of non-EU citizens.

- It will promote subliminal racism as campaigners are encouraged to target people who look "more European" when collecting signatures.

- The political concept of a "citizens Europe", which inspires the European Citizens' Initiative was never intended to be exclusive, nor to discourage non-EU citizens from engaging with the EU

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. „organizátor“ je fyzická alebo právnická osoba alebo organizácia zodpovedná za vypracovanie a predloženie iniciatívy občanov Komisii.

3. „organizátori“ sú fyzické osoby, ktoré tvoria občiansky výbor zodpovedný za vypracovanie a predloženie iniciatívy občanov Komisii.

(Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh, t. j. zmena výrazu „organizátor“ na „organizátori“, sa uplatňuje v celom texte. Jeho prijatie si preto vyžiada potrebné zmeny v celom texte.)

Odôvodnenie

Skutočná iniciatíva občanov by mala byť podľa definície nástrojom participatívnej demokracie otvorenej pre občanov Únie, a nie právnické osoby. Preto by organizátormi mali byť len občania (fyzické osoby). Organizátori by mali vytvoriť občiansky výbor, aby mohli začať iniciatívu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Požiadavky na organizátora a signatárov

Požiadavky na organizátorov a signatárov

Odôvodnenie

Iniciatívu občanov by mal začať občiansky výbor zložený z fyzických osôb, ktoré sú občanmi Únie. Tento nadpis sa preto musí vhodne upraviť.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Ak je organizátorom fyzická osoba, táto osoba musí byť občanom Únie a musí byť vo veku, keď je oprávnená voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

1. Organizátormi sú občania Únie vo veku, keď sú oprávnení voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

Ak je organizátorom právnická osoba alebo organizácia, musí mať sídlo v niektorom členskom štáte. Organizácie, ktoré nemajú právnu subjektivitu v zmysle platných vnútroštátnych právnych predpisov, musia určiť zástupcov spôsobilých vykonávať právne úkony v ich mene a niesť zodpovednosť.

Odôvodnenie

Použitie plurálu odôvodňuje článok 3 ods. 1a (nový). Vypustenie je potrebné z dôvodu, že organizátormi by mali byť len fyzické osoby.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a. Organizátori vytvoria občiansky výbor zložený z najmenej siedmich osôb, ktoré majú trvalé bydlisko v najmenej siedmich členských štátoch.

Organizátori určia jedného zástupcu a jedného náhradníka, ktorí vykonávajú úlohu prostredníka medzi občianskym výborom a inštitúciami Európskej únie a sú poverení hovoriť a konať v mene občianskeho výboru.

Odôvodnenie

Iniciatívu by mal navrhnúť stanovený počet občanov, ktorí by mali vytvoriť občiansky výbor, aby sa tak podporilo zviditeľnenie skutočných celoeurópskych problémov, ich analýza a zbieranie podpisov v celej Únii. Výbor by mal byť schopný vystupovať jednotným spôsobom a z toho vyplýva povinnosť určiť kontaktnú osobu a náhradníka.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Na to, aby boli signatári oprávnení podporiť navrhovanú iniciatívu občanov, musia byť občanmi Únie a musia byť vo veku, keď sú oprávnení voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.

2. Na to, aby boli signatári oprávnení podporiť navrhovanú iniciatívu občanov, musia byť občanmi Únie alebo osobami s riadnym pobytom a musia mať najmenej šestnásť rokov.

Odôvodnenie

S cieľom podporiť účasť mladých európskych občanov na budovaní budúcnosti Únie a podnietiť ich širšiu účasť na demokratickom živote Únie je vhodné stanoviť nižšiu vekovú hranicu v porovnaní s vekom, ktorý oprávňuje voliť vo väčšine členských štátov, a vekovou hranicou pre členov občianskeho výboru.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Pred začiatkom zbierania vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy občanov od signatárov musí organizátor túto iniciatívu zaregistrovať u Komisie, pričom uvedie informácie stanovené v prílohe II, najmä predmet a ciele, ako aj informácie o zdrojoch financovania a podpore pre navrhovanú iniciatívu občanov.

1. Pred začiatkom zbierania vyhlásení o podpore navrhovanej iniciatívy občanov od signatárov musia organizátori túto iniciatívu zaregistrovať u Komisie, pričom uvedú informácie stanovené v prílohe II, najmä predmet a ciele navrhovanej iniciatívy občanov.

Organizátori poskytujú pravidelne aktualizované informácie o zdrojoch podpory a financovania tejto iniciatívy určené na uverejnenie v registri vymedzenom v treťom pododseku a prípadne na svojej webovej stránke.

Tieto informácie sa poskytujú v jednom z úradných jazykov Únie a zapisujú sa do elektronického registra, ktorý na tento účel sprístupní Komisia (ďalej len „register“).

Tieto informácie sa poskytujú v jednom alebo viacerých úradných jazykoch Únie a zapisujú sa do elektronického registra, ktorý na tento účel sprístupní Komisia (ďalej len „register“). Na zápis do registra možno dodatočne poskytnúť informácie v úradnom jazyku, ktorý sa odlišuje od úradného jazyka (úradných jazykov), v ktorom (ktorých) boli pôvodne poskytnuté.

Za preklad iniciatívy do ďalších úradných jazykov Únie sú zodpovední organizátori.

Odôvodnenie

Iniciatíva by sa mala v praxi prekladať, pretože občiansky výbor sa skladá z občanov z rôznych krajín a podpisy treba zbierať v najmenej jednej pätine členských štátov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. S výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 3 a 4 Komisia bezodkladne navrhovanú iniciatívu zaregistruje pod jedinečným registračným číslom a organizátorovi vydá potvrdenie.

2. Ak sa rozhodne, že navrhnutá iniciatíva je iniciatívou občanov podľa tohto nariadenia, Komisia ju zaregistruje pod jedinečným registračným číslom a organizátorom vydá potvrdenie.

Odôvodnenie

Registrácia by sa mala zamietnuť len v prípadoch, ak príslušné konanie nie je iniciatívou občanov. Tieto prípady vymedzujú zmluvy a toto nariadenie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Navrhované iniciatívy občanov, ktoré možno odôvodnene považovať za nevhodné, pretože sú urážajúce alebo nie sú seriózne, nebudú zaregistrované.

3. Komisia zaregistruje navrhovanú iniciatívu do dvoch mesiacov od jej prijatia, ak sú splnené tieto podmienky:

a) bol vytvorený občiansky výbor a určená kontaktná osoba;

b) neexistujú žiadne zjavné, závažné rozdiely medzi jednotlivými jazykovými verziami, pokiaľ ide o názov, predmet a ciele navrhovanej iniciatívy;

c) iniciatíva zjavne nepatrí mimo rozsah právomoci Komisie predložiť návrh požadovaného právneho aktu, ktorú má na základe zmlúv;

d) navrhovaná iniciatíva nie je zjavne urážajúca, neuvážená ani popudzujúca;

e) navrhovaná iniciatíva nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii.

Odôvodnenie

The Commission proposal separates the question of registration and admissibility. In the rapporteurs' view if a certain move by citizens fulfils all the criteria set out by the treaty and the regulation for a citizens' initiative, the organisers' right to collect signatures can not be denied. In that case there is no need to further examine "admissibility". On the other hand, if it doesn't fulfil those criteria, then it is not a citizens' initiative but something else (petition, letter, complaint, etc.) and in that case, for the sake of legal certainty, it should be made clear from the beginning that collecting signatures is a waste of time. The Regulation therefore should contain the criteria laid down in this amendment in order to make it possible to assess right in the beginning whether a citizens' initiative is on the table or not. If any of the above criteria is not fulfilled, the Commission can automatically deny registration, because the proposed move is not a citizens' initiative; thus the Commission wouldn't formally give a decision on competence issues: it would simply decide on an administrative level whether it is a citizens' initiative or not. The Commission should have a reasonable deadline for the decision on the registration of an initiative, because some serious initiatives could require a thorough evaluation of the issue.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3a. Komisia zamietne registráciu, ak nie sú splnené podmienky stanovené v odseku 3.

Komisia prijme opatrenia, ktoré považuje za potrebné, aby ubezpečila organizátorov, že jej rozhodnutie týkajúce sa registrácie je v plnom súlade so znením a duchom zmlúv, bez toho, aby tým bolo dotknuté jej následné rozhodnutie v tejto veci.

Ak Komisia zamietne registráciu iniciatívy, informuje organizátorov o dôvodoch zamietnutia a o dostupných možnostiach súdnej a mimosúdnej nápravy.

Odôvodnenie

The registration of an initiative should only be refused if it is not a citizens' initiative pursuant to this Regulation or if this can not be assessed, because there are serious contradictions in the translations prepared by the organisers.

The Commission should decide on the registration on strict legal grounds; however, that decision should not bind its hands as to its ulterior decision on the substance of the matter.

As a part of good administration, organisers should have feedback from the Commission which would allow them to adjust the initiative in order to be appropriate for registration. The organisers should also have information on the modalities on how to challenge the Commission's decision if they deem it necessary.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4. Komisia zamietne registráciu navrhovaných iniciatív občanov, ktoré zjavne odporujú hodnotám Únie.

4. Organizátori môžu odstúpiť od zaregistrovanej iniciatívy kedykoľvek pred predložením vyhlásení o podpore v súlade s článkom 9. V registri sa uvedie príslušný záznam o odstúpení od iniciatívy.

Odôvodnenie

Pozri ďalšie odôvodnenia k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom k článku 4.

Občiansky výbor by mal mať naďalej možnosť odstúpiť od iniciatívy, ak si myslí, že nemá význam pokračovať so zbieraním podpisov alebo ak z rôznych dôvodov jednoducho nehodlá pokračovať v tejto aktivite. Takúto možnosť by však nemal mať po predložení vyhlásení o podpore, pretože členské štáty vydávajú na overovanie podpisov peniaze daňovníkov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na tieto účely možno použiť iba formuláre vyhlásení o podpore, ktoré zodpovedajú vzoru uvedenému v prílohe III. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátor vyplní formuláre tak, ako sa uvádza v prílohe III. Informácie uvedené vo formulároch musia zodpovedať informáciám obsiahnutým v registri.

Na tieto účely možno použiť iba zaregistrované jazykové verzie formulárov vyhlásení o podpore, ktoré zodpovedajú vzoru uvedenému v prílohe III. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátori vyplnia formuláre tak, ako sa uvádza v prílohe III. Informácie uvedené vo formulároch musia zodpovedať informáciám obsiahnutým v registri.

Odôvodnenie

Organizátori by mali v súlade s prílohou III poskytnúť tieto informácie: meno, adresa trvalého bydliska, dátum a miesto narodenia, štátna príslušnosť, dátum podpisu. Na zbieranie podpisov by sa mali používať len zaregistrované jazykové verzie formulárov, pretože v príprave nesprávneho prekladu by nebolo možné zaručiť, že podpisy sa zbierajú na rovnakú iniciatívu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na konci tohto obdobia sa v registri zaznamená, že lehota uplynula a prípadne že Komisia potvrdila, že neboli predložené potrebné vyhlásenia o podpore.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátor zabezpečí, aby bol systém elektronického zberu použitý na tento účel v súlade s ustanoveniami odseku 4. Organizátor môže kedykoľvek požiadať príslušný orgán členského štátu, v ktorom sú alebo budú uložené zozbierané údaje, o osvedčenie, že systém elektronického zberu je v súlade s týmito ustanoveniami. Organizátor musí v každom prípade požiadať o toto osvedčenie pred predložením vyhlásení o podpore na overenie v súlade s článkom 9.

2. Pred začatím zbierania vyhlásení o podpore od signatárov organizátori zabezpečia, aby bol systém elektronického zberu použitý na tento účel v súlade s ustanoveniami odseku 4. Organizátori môžu kedykoľvek požiadať príslušný orgán členského štátu, v ktorom sú alebo budú uložené zozbierané údaje, o osvedčenie, že systém elektronického zberu je v súlade s týmito ustanoveniami. Organizátori musia v každom prípade požiadať o toto osvedčenie pred začatím zbierania vyhlásení o podpore.

Organizátori sprístupnia verejnosti kópiu osvedčenia, ktoré sa vydá na tento účel, na webovej stránke používanej na systém elektronického zberu.

Komisia do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia sprístupní slobodný softvér, ktorý zahŕňa určité technické a bezpečnostné prvky potrebné na dodržiavanie ustanovení tohto nariadenia, ktoré sa týkajú systémov elektronického zberu. Softvér je voľne dostupný organizátorom.

Komisia informuje Európsky parlament o dosiahnutom pokroku pri vytváraní slobodného softvéru, a to najneskôr tri mesiace odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

Odôvodnenie

Aby bol slobodný softvér zárukou, že elektronický zber podpisov bude jednoduchý a jednotný vo všetkých členských štátoch a že bude spĺňať požiadavky týkajúce sa ochrany údajov, Komisia by mala informovať Parlament o dosiahnutom pokroku. Malo by sa tak stať ešte pred tým, ako sa slobodný softvér definitívne sprístupní. Umožnilo by to upozorniť na problémy, ktoré môže Komisia napraviť.

Komisia by mala uľahčovať elektronický zber podpisov sprístupnením otvoreného softvéru. Preto je vhodnejšie žiadať o osvedčenie týkajúce sa systémov elektronického zberu pred zbieraním podpisov, nie po ňom. Toto osvedčenie by sa navyše malo zverejniť na webovej stránke, aby občania vedeli, že systému môžu dôverovať.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b. identitu osoby možno overiť;

b. skutočnosť, že každá osoba predložila iba jedno vyhlásenie, možno overiť;

Odôvodnenie

Identita osoby nie je potrebná na overenie autentickosti vyhlásení o podpore. Stačí overiť, že osoba je oprávnená podpísať vyhlásenie a podpísala ho len raz. Skutočnosť, že každá osoba môže podpísať iba jedno vyhlásenie, by sa mala overovať aj pri elektronických podpisoch.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d. systém môže generovať jednotlivé vyhlásenia o podpore vo forme, ktorá je v súlade so vzorom uvedeným v prílohe III, aby umožnil členským štátom vykonať kontrolu v súlade s článkom 9 ods. 2.

d. systém môže generovať vyhlásenia o podpore vo forme, ktorá je v súlade so vzorom uvedeným v prílohe III, aby umožnil členským štátom vykonať kontrolu v súlade s článkom 9 ods. 2.

Odôvodnenie

Elektronické vyhlásenia o podpore by mohli byť aj vo forme zoznamu (pozri prílohu III).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5. Do 12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia prijme v súlade s regulačným postupom stanoveným v článku 19 ods. 2 technické špecifikácie na vykonávanie odseku 4.

5. Do šiestich mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia prijme prostredníctvom delegovaných aktov v súlade s článkom 16 a podľa podmienok článkov 17 a 18 technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu.

Odôvodnenie

Technické špecifikácie by sa mali prijímať prostredníctvom delegovaných aktov, a nie prostredníctvom vykonávacích aktov. Zmena lehoty je výsledkom zosúladenia rôznych lehôt uplatniteľných po nadobudnutí účinnosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Signatári iniciatívy občanov pochádzajú najmenej z jednej tretiny členských štátov.

1. Signatári iniciatívy občanov pochádzajú najmenej z jednej pätiny členských štátov.

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zabezpečenie jednoduchšieho a menej ťažkopádneho postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. V jednej tretine členských štátov predstavujú signatári aspoň minimálny počet občanov stanovený v prílohe I.

2. V jednej pätine členských štátov predstavujú signatári aspoň minimálny počet občanov stanovený v prílohe I.

Odôvodnenie

Na uľahčenie naštartovania iniciatívy a zabezpečenie jednoduchšieho a menej ťažkopádneho postupu je vhodné stanoviť nižšiu hranicu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3. Členským štátom pôvodu signatára je členský štát, ktorý vydal dokument totožnosti uvedený v jeho vyhlásení o podpore.

3. Členským štátom pôvodu signatára je členský štát, v ktorom má signatár trvalé bydlisko.

Signatár, ktorý nie je štátnym príslušníkom členského štátu, v ktorom má trvalé bydlisko, si môže vybrať za členský štát pôvodu ten, v ktorom má trvalé bydlisko, alebo ten, ktorého je štátnym príslušníkom.

Za členský štát pôvodu signatára, ktorý má trvalé bydlisko v tretej krajine, sa považuje ten štát, ktorého je štátnym príslušníkom.

Odôvodnenie

Trvalé bydlisko by sa malo uvádzať namiesto preukazu totožnosti. To by malo zabrániť tomu, aby to potenciálnych signatárov odrádzalo od podpisu. Trvalé bydlisko by malo byť prvým kritériom, na základe ktorého sa rozhodne, z ktorého členského štátu podpisy pochádzajú. Občanom EÚ žijúcim v inom členskom štáte ako v tom, ktorého sú štátnymi príslušníkmi, alebo žijúcim mimo územia EÚ, by sa nemala odoprieť možnosť zúčastniť sa na občianskej iniciatíve. Kritériom na stanovenie pôvodu podpisu by preto mala byť štátna príslušnosť signatárov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 8

Rozhodnutie o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov

vypúšťa sa

1. Po vyzbieraní 300 000 vyhlásení o podpore od signatárov pochádzajúcich aspoň z troch členských štátov v súlade s článkom 5 predloží organizátor Komisii žiadosť o prijatie rozhodnutia o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov. Na tento účel použije organizátor formulár uvedený v prílohe V.

2. Komisia prijme rozhodnutie o prípustnosti v lehote dvoch mesiacov od prijatia žiadosti uvedenej v odseku 1. Navrhovaná iniciatíva občanov sa považuje za prípustnú, ak spĺňa tieto podmienky:

a. týka sa veci, pre ktorú možno na účely vykonávania zmlúv prijať právny akt Únie, a

b. patrí do rámca právomocí Komisie.

3. Rozhodnutie uvedené v odseku 2 sa oznámi organizátorovi navrhovanej iniciatívy občanov a zverejní.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom k článku 4.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Po vyzbieraní potrebných vyhlásení o podpore od signatárov v súlade s článkami 5 a 7 a v prípade, ak Komisia rozhodla, že navrhovaná iniciatíva občanov je v súlade s článkom 8 prípustná, organizátor predloží vyhlásenia o podpore v papierovej alebo elektronickej forme na overenie a osvedčenie príslušným orgánom uvedeným v článku 14. Na tento účel použije organizátor formulár uvedený v prílohe VI.

1. Po vyzbieraní potrebných vyhlásení o podpore od signatárov v súlade s článkami 5 a 7 organizátori predložia vyhlásenia o podpore v papierovej alebo elektronickej forme na overenie a osvedčenie príslušným orgánom uvedeným v článku 14. Na tento účel použijú organizátori formulár uvedený v prílohe VI.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom k článku 4.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Organizátor predloží vyhlásenia o podpore členskému štátu, ktorý vydal dokument totožnosti uvedený v danom vyhlásení.

Organizátori predložia vyhlásenia o podpore členskému štátu, v ktorom majú signatári trvalé bydlisko.

Signatár, ktorý nie je štátnym príslušníkom členského štátu, v ktorom má trvalé bydlisko, si môže vybrať za členský štát pôvodu ten, v ktorom má trvalé bydlisko, alebo ten, ktorého je štátnym príslušníkom.

V prípade, keď signatári majú trvalé bydlisko v tretej krajine, organizátori predložia vyhlásenia o podpore členskému štátu, ktorého sú štátnymi príslušníkmi.

Odôvodnenie

Trvalé bydlisko by sa malo uvádzať namiesto preukazu totožnosti. To by malo zabrániť tomu, aby to potenciálnych signatárov odrádzalo od podpisu. Trvalé bydlisko by malo byť kritériom, na základe ktorého sa rozhodne, z ktorého štátu podpisy pochádzajú. Občanom EÚ žijúcim v inom členskom štáte ako v tom, ktorého sú štátnymi príslušníkmi, alebo žijúcim mimo územia EÚ, by sa nemala odoprieť možnosť zúčastniť sa na občianskej iniciatíve. Štátna príslušnosť signatárov ako kritérium na stanovenie pôvodu podpisu by sa preto mala zachovať.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. Príslušné orgány overia poskytnuté vyhlásenia o podpore prostredníctvom primeraných kontrol v lehote nie dlhšej ako tri mesiace a organizátorovi vydajú osvedčenie v súlade so vzorom uvedeným v prílohe VII, v ktorom osvedčia počet platných vyhlásení o podpore za daný členský štát.

2. Príslušné orgány overia poskytnuté vyhlásenia o podpore prostredníctvom primeraných kontrol v lehote nie dlhšej ako tri mesiace a organizátorom vydajú osvedčenie v súlade so vzorom uvedeným v prílohe VII, v ktorom osvedčia počet platných vyhlásení o podpore za daný členský štát.

Na účely overenia vyhlásení o podpore príslušné orgány skontrolujú, či je daná osoba spôsobilá na podpis a či sa podpísala iba raz. Osvedčovanie pravosti podpisov sa nevyžaduje.

Odôvodnenie

Identita osoby nie je potrebná na overenie autentickosti vyhlásení o podpore. Stačí overiť, že osoba je oprávnená podpísať vyhlásenie a podpísala ho len raz.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Po získaní osvedčení uvedených v článku 9 ods. 2 a za predpokladu, že boli dodržané všetky príslušné postupy a podmienky stanovené v tomto nariadení, môže organizátor predložiť iniciatívu občanov Komisii.

Po získaní osvedčení uvedených v článku 9 ods. 2 a za predpokladu, že boli dodržané všetky príslušné postupy a podmienky stanovené v tomto nariadení, môžu organizátori predložiť iniciatívu občanov Komisii, pričom k nej pripoja informácie týkajúce sa akejkoľvek podpory a finančných prostriedkov, ktoré na iniciatívu získali. Tieto informácie sa uverejnia v registri Komisie.

Výška podpory a finančných prostriedkov prijatých z akéhokoľvek zdroja, pri prekročení ktorej treba poskytovať informácie, je totožná s nariadením (ES) č. 2004/2003 Európskeho parlamentu a Rady zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni1.

__________________________________

1 Ú. v. ES L 297, 15.11.2003, s. 1.

Odôvodnenie

Občiansky výbor by mal zaručiť plnú transparentnosť, pokiaľ ide o prostriedky a podporu iniciatívy. Nebolo by však realistické a organizátorov by to príliš administratívne zaťažovalo, keby mali poskytovať podrobné informácie o každom darcovi z radov fyzických osôb bez ohľadu na výšku. Komisia by mala mať preto možnosť stanoviť výšku prostredníctvom delegovaného aktu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Keď Komisia dostane iniciatívu občanov v súlade s článkom 10:

1. Keď Komisia dostane iniciatívu občanov v súlade s článkom 10:

a. bezodkladne uverejní iniciatívu občanov na svojej webovej stránke;

a. bezodkladne uverejní iniciatívu občanov na svojej webovej stránke;

b. posúdi iniciatívu občanov a do 4 mesiacov uvedie v oznámení svoje závery o iniciatíve, opatrenia, ktoré prípadne plánuje prijať, a ich odôvodnenie.

b. posúdi iniciatívu občanov, prijme organizátorov iniciatívy na primeranej úrovni a do troch mesiacov uvedie v oznámení svoje počiatočné závery o iniciatíve;

c. zorganizuje verejné vypočutie spoločne s Európskym parlamentom a jeho príslušným výborom, počas ktorého je Komisia zastúpená na úrovni komisárov alebo generálnych riaditeľov a počas ktorého majú organizátori príležitosť podrobne vysvetliť otázky, ktoré sú predmetom iniciatívy;

d. do jedného roka predloží legislatívny návrh alebo tento návrh zahrnie do svojho pracovného programu na ďalší rok. Ak Komisia takýto návrh nepredloží, poskytne organizátorom, ako aj Európskemu parlamentu a Rade podrobné objasnenie svojich dôvodov, pre ktoré v súvislosti s iniciatívou nepodnikla žiadne kroky.

Odôvodnenie

Komisia by mala dospieť k právnym a politickým záverom o iniciatíve. Oznámenie by malo obsahovať oba typy záverov. Zmena lehoty so zreteľom na výsledky dosiahnuté novou rámcovou dohodou. (Pozri aj odôvodnenie k odôvodneniu 17).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2. O oznámení uvedenom v odseku 1 písm. b) bude informovať organizátora iniciatívy občanov, Európsky parlament a Radu a zverejní ho.

2. O oznámení uvedenom v odseku 1 písm. b) informuje organizátorov, Európsky parlament a Radu a zverejní ho.

Odôvodnenie

Pozri odôvodnenia k pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu k článku 3.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Organizátor zničí všetky vyhlásenia o podpore prijaté v súvislosti s danou iniciatívou občanov a všetky ich kópie najneskôr jeden mesiac po predložení iniciatívy Komisii v súlade s článkom 10, alebo 18 mesiacov od dátumu registrácie navrhovanej iniciatívy občanov, podľa toho, ktorý je skorší.

Organizátori zničia všetky vyhlásenia o podpore prijaté v súvislosti s danou iniciatívou občanov a všetky ich kópie najneskôr do dvoch mesiacov od zverejnenia oznámenia Komisie uvedeného v článku 11 ods. 1 písm. b), pokiaľ jej konanie nie je predmetom súdneho sporu. V prípade súdneho sporu ich zničí do jedného mesiaca od uzatvorenia sporu. Okrem prípadov, keď príslušné orgány členských štátov neuzatvoria overovanie vyhlásení o podpore, sa zničia aj vtedy, ak navrhnutá iniciatíva nie je predložená Komisii do 18 mesiacov od dátumu jej registrácie.

Odôvodnenie

Nariadenie musí zohľadniť aj možnosť, že by tieto dokumenty mohli byť potrebné aj v prípadnom súdnom spore.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Príslušný orgán zničí všetky vyhlásenia o podpore a ich kópie, ktoré získal na účely vykonania overenia v súlade s článkom 9 ods. 2, najneskôr jeden mesiac po vydaní osvedčenia uvedeného v spomínanom článku.

Príslušný orgán zničí všetky vyhlásenia o podpore a ich kópie, ktoré získal na účely vykonania overenia v súlade s článkom 9 ods. 2, najneskôr dva mesiace po vydaní osvedčenia uvedeného v spomínanom článku. V prípade súdneho sporu ich zničí do jedného mesiaca od uzatvorenia sporu.

Odôvodnenie

Pozri predchádzajúce odôvodnenie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia, aby boli organizátori, ktorí majú pobyt alebo sídlo na ich území, zodpovední podľa ich občianskeho alebo trestného práva za porušenie tohto nariadenia, najmä za:

Členské štáty zabezpečia, aby boli organizátori, ktorí majú pobyt na ich území, zodpovední podľa ich občianskeho alebo trestného práva za porušenie tohto nariadenia, najmä za:

Odôvodnenie

Organizátormi môžu byť len fyzické osoby.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Zmeny a doplnenia príloh

Delegované akty

Komisia môže prijať zmeny a doplnenia príloh k tomuto nariadeniu prostredníctvom delegovaných aktov v súlade s článkami 16, 17 a 18.

Komisia môže prijať prostredníctvom delegovaných aktov v súlade s článkami 16, 17 a 18:

– technické špecifikácie systémov elektronického zberu podľa článku 6 ods. 5;

– zmeny a doplnenia príloh k tomuto nariadeniu.

Odôvodnenie

Komisia by mala mať právomoc prijímať delegované akty vo všetkých oblastiach uvedených v tomto pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu. Príslušným spôsobom by sa mal zmeniť aj názov.

O ustanoveniach, ktorými sa stanovuje minimálna výška podpory a finančných prostriedkov, pri prekročení ktorej treba poskytovať informácie, by sa nemalo rozhodovať prostredníctvom delegovaných aktov, keďže by nemal existovať minimálny strop finančnej podpory.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1. Európsky parlament a Rada môžu namietať proti delegovanému aktu v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Z iniciatívy Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje o jeden mesiac.

1. Európsky parlament alebo Rada môžu namietať proti delegovanému aktu v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predlžuje o dva mesiace.

Odôvodnenie

V súlade s horizontálnym prístupom EP by lehota mala byť dlhšia, než navrhla Komisia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 19

vypúšťa sa

Výbor

1. Na účely vykonávania článku 6 ods. 5 Komisii pomáha výbor.

2. Tam, kde je uvedený odkaz na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia článku 8 uvedeného nariadenia.

Lehota stanovená v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES je stanovená na tri mesiace.

Odôvodnenie

Technické špecifikácie pre systémy elektronického zberu by sa mali prijímať delegovanými aktmi, ustanovenie o vykonávacích právomociach je preto nenáležité.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 20a

Asistenčné služby

1. Komisia vypracuje a aktualizuje komplexnú a užívateľsky jednoduchú príručku týkajúcu sa iniciatívy občanov.

2. Komisia vytvorí útvar na podporu organizátorov a vedenie dialógu od počiatočného štádia postupu.

Komisia na požiadanie informuje organizátorov o existujúcich alebo plánovaných legislatívnych návrhoch týkajúcich sa otázok, ktoré sú predmetom iniciatívy a ďalších zaregistrovaných iniciatív občanov, ktoré sa úplne alebo čiastočne týkajú rovnakej oblasti.

Odôvodnenie

For the sake of the success of this new democratic tool, it is important that citizens are well informed about the procedure to be followed. The Commission should therefore provide a user friendly guide on the initiative and should set up a help desk which would be a natural reference point to organisers if they have questions or if they wish to clarify a certain issue with the EU institution responsible for the registration of the initiative. Especially, the Commission should help the organisers with information on current or intended legislative proposals, in order to avoid wasting energy on a matter that is already took up by the Commission. The information on other registered initiatives concerning the same matter could enhance the European dimension of initiatives.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Päť rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia.

Tri roky po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a potom každé tri roky Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia s osobitným dôrazom na systémy elektronického zberu a uplatňovanie požiadaviek týkajúcich sa transparentnosti, pokiaľ ide o podporu a financovanie iniciatív, prípadne i spolu s legislatívnym návrhom na zmenu a doplnenie tohto nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť prvý deň mesiaca nasledujúceho po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Začína sa uplatňovať po uplynutí 6 mesiacov od jeho nadobudnutia účinnosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Informácie, ktoré sa požadujú pri registrácii navrhovanej iniciatívy občanov

Informácie, ktoré sa požadujú v prípade navrhovanej iniciatívy občanov

Pri registrácii navrhovanej iniciatívy občanov sa do registra Komisie musia uviesť tieto informácie:

Do registra Komisie sa uvedú tieto informácie:

1. názov navrhovanej iniciatívy občanov – najviac 100 znakov;

1. názov navrhovanej iniciatívy občanov – najviac 100 znakov;

2. predmet – najviac 200 znakov;

2. predmet – najviac 200 znakov;

3. opis cieľov návrhu, v súvislosti s ktorým sa Komisia vyzýva konať – najviac 500 znakov;

3. opis cieľov návrhu, v súvislosti s ktorým sa Komisia vyzýva konať – najviac 500 znakov;

4. právny základ zmlúv, ktorý umožňuje Komisii konať;

4. ustanovenie zmluvy, ktoré organizátori považujú za relevantné v súvislosti s navrhovanými opatreniami;

5. celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu;

5. celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátorov a kontaktných osôb;

7. všetky zdroje financovania a podpory pre navrhovanú iniciatívu v čase registrácie.

6. všetky zdroje podpory a financovania pre navrhovanú iniciatívu v čase registrácie.

Organizátori môžu poskytnúť podrobnejšie informácie o predmete, cieľoch a kontexte navrhovanej iniciatívy občanov v prílohe. Takisto môžu, ak si to želajú, predložiť návrh legislatívneho textu.

Organizátori môžu poskytnúť podrobnejšie informácie o predmete, cieľoch a kontexte navrhovanej iniciatívy občanov v prílohe. Takisto môžu, ak si to želajú, predložiť návrh legislatívneho textu.

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré boli potrebné v dôsledku zmien normatívnych ustanovení. Názov a záhlavie by sa mali zmeniť, pretože článok 4 podstatne mení a dopĺňa charakter a postup registrácie. Názov môže byť teda zavádzajúci, pretože na registráciu sa požaduje viac prvkov, než uvádza príloha, napríklad že iniciatíva nie je v rozpore s hodnotami Únie a pod. Navyše dôvody zamietnutia registrácie sú uvedené v článku 4. Príloha by nemala pridávať ďalšie podmienky.

Text predložený Komisiou

Formulár vyhlásenia o podpore

*: povinné polia        

¨: ak sa formulár predkladá elektronicky, podpis sa nevyžaduje

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár vyhlásenia o podpore

Signatári môžu podporiť príslušnú navrhovanú iniciatívu občanov iba raz.

______

* Ak je k dispozícii.

¨: ak sa formulár predkladá elektronicky, podpis sa nevyžaduje.

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré boli potrebné v dôsledku zmien normatívnych ustanovení.. Formulár by mal obsahovať viacero riadkov na zber podpisov, pretože tak sa zbierajú podpisy v praxi.

Text predložený Komisiou

Formulár žiadosti o prijatie rozhodnutia o prípustnosti navrhovanej iniciatívy občanov

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých vyhlásení o podpore*:

5.          Počet signatárov na jeden členský štát*:

6.          Týmto vyhlasujem, že informácie poskytnuté v tomto formulári sú pravdivé.

Dátum a podpis organizátora*:

*: povinné polia        

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Článok 8 sa vypúšťa.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár na predloženie vyhlásení o podpore príslušným orgánom členských štátov

Formulár na predloženie vyhlásení o podpore príslušným orgánom členských štátov

1. Celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu*:

1. Celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátorov a kontaktných osôb*:

2. Názov iniciatívy občanov*:

2. Názov iniciatívy občanov*:

3. Registračné číslo Komisie*:

3. Registračné číslo Komisie*:

4. Dátum registrácie*:

4. Dátum registrácie*:

5. Dátum žiadosti o prijatie rozhodnutia o prípustnosti*:

6. Počet signatárov pochádzajúcich z [názov členského štátu]*:

6. Počet signatárov pochádzajúcich z [názov členského štátu]*:

7.        Prílohy*:

7.        Prílohy*:

(Pripojte všetky vyhlásenia o podpore získané od signatárov s uvedením osobného identifikačného čísla vydaného rovnakým členským štátom.  

V príslušných prípadoch pripojte príslušné osvedčenie (príslušné osvedčenia) o súlade systému elektronického zberu s nariadením xxxx/xxxx.)

V príslušných prípadoch pripojte príslušné osvedčenie (príslušné osvedčenia) o súlade systému elektronického zberu s nariadením xxxx/xxxx.)

8. Dátum a podpis organizátora*:

8. Dátum a podpis organizátorov*:

*: povinné polia

*: povinné polia

Odôvodnenie

Zmeny, ktoré boli potrebné v dôsledku zmien normatívnych ustanovení.

Text predložený Komisiou

Formulár na predloženie iniciatívy občanov Komisii

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých platných vyhlásení o podpore*: (musí byť vyšší ako 1 milión)

5.          Počet signatárov osvedčený členskými štátmi*:

6.          Celé meno, poštová adresa a e-mailová adresa organizátora, alebo v prípade právnickej osoby alebo organizácie, jej zákonného zástupcu.

7.          Týmto vyhlasujem, že informácie poskytnuté v tomto formulári sú pravdivé.

Dátum a podpis

organizátora*:

8.          Prílohy*: Pripojte všetky osvedčenia

*: povinné polia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Formulár na predloženie iniciatívy občanov Komisii

1.          Názov iniciatívy občanov*:

2.          Registračné číslo Komisie*:

3.          Dátum registrácie*:

4.          Počet prijatých platných vyhlásení o podpore*: (musí byť vyšší ako 1 milión)

5.          Počet signatárov osvedčený členskými štátmi*: