RELAZIONE sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l'esercizio 2009

14.4.2011 - (C7‑0246/2010 – 2010/2186(DEC))

Commissione per il controllo dei bilanci
Relatrice: Georgios Stavrakakis

Procedura : 2010/2186(DEC)
Ciclo di vita in Aula
Ciclo del documento :  
A7-0144/2011

1. PROPOSTA DI DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom per l'esercizio 2009

(C7‑0246/2010 – 2010/2186(DEC))

Il Parlamento europeo,

–   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009,

–   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia[1],

–   vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 – C7 0052/2011),

–   visti l'articolo 276 del trattato CE e l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[2], in particolare l'articolo 185,

–   vista la decisione 2008/114/CE, Euratom del 12 febbraio 2008 che stabilisce lo statuto dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom[3], in particolare l’articolo 8,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002[4] della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002, in particolare l'articolo 94,

–   visti l'articolo 77 e l'allegato VI del suo regolamento,

–   vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0144/2011),

1.  concede il discarico al direttore generale dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l'esercizio 2009;

2.  esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

3.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore generale dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

2. PROPOSTA DI DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla chiusura dei conti dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009

(C7‑0246/2010 – 2010/2186(DEC))

Il Parlamento europeo,

–   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009,

–   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia[5],

–   vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 – C7 0052/2011),

–   visti l'articolo 276 del trattato CE e l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[6], in particolare l'articolo 185,

–   vista la decisione 2008/114/CE, Euratom del 12 febbraio 2008 che stabilisce lo statuto dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom[7], in particolare l’articolo 8,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002[8] della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002, in particolare l'articolo 94,

–   visti l'articolo 77 e l'allegato VI del suo regolamento,

–   vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0144/2011),

1.  approva la chiusura dei conti dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009;

2.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore generale dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

3. PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della sua decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009

(C7‑0246/2010 – 2010/2186(DEC))

Il Parlamento europeo,

–   visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009,

–   vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom per l'esercizio 2009, corredata delle risposte dell’Agenzia[9],

–   vista la raccomandazione del Consiglio del 15 febbraio 2011 (05892/2011 – C7 0052/2011),

–   visti l'articolo 276 del trattato CE e l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[10], in particolare l'articolo 185,

–   vista la decisione 2008/114/CE, Euratom del 12 febbraio 2008 che stabilisce lo statuto dell’Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom[11], in particolare l’articolo 8,

–   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002[12] della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002, in particolare l'articolo 94,

–   visti l'articolo 77 e l'allegato VI del suo regolamento,

–   vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0144/2011),

A.  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli dell'affidabilità dei conti annuali relativi all'esercizio 2009 nonché della legittimità e regolarità delle relative operazioni,

B.   considerando che la Corte dei conti ha anche aggiunto nella sua relazione per il 2009 un'osservazione circa il mancato rispetto da parte dello statuto dell'Agenzia dell'articolo 54 del trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica,

C.  considerando che con la decisione 2008/114/CE, Euratom, l'Agenzia di approvvigionamento dell'Euratom, creata a Lussemburgo nel 1958, ha ricevuto un nuovo statuto ed è divenuta un'Agenzia,

1.   prende nota del fatto che nel 2009 l’Agenzia non ha ricevuto alcuna sovvenzione per il finanziamento delle sue attività operative e che la Commissione si è fatta carico di tutte le spese da essa sostenute nell’ambito dell'esecuzione del bilancio relativo all’esercizio 2009; rileva che tale situazione perdura dalla creazione dell’Agenzia, nel 2008;

2.   prende atto pertanto che, in assenza di un bilancio autonomo, l’Agenzia è di fatto integrata nella Commissione;

3.   sottolinea nondimeno che tale situazione è in contrasto con lo statuto dell’Agenzia e che solleva la questione della necessità di conservare l’Agenzia sotto la sua forma e con l’organizzazione attuale;

4.   prende comunque atto della risposta dell'Agenzia secondo cui la situazione attuale riflette l'equilibrio fra un chiaro rapporto con la Commissione (ad esempio la Commissione può emettere direttive e nomina il direttore generale dell’Agenzia) e un certo grado di autonomia giuridica e finanziaria (ad esempio, l'Agenzia è co-firmataria di tutti i contratti commerciali relativi alla fornitura di materiali nucleari, il che le consente di garantire l’applicazione della politica di diversificazione delle fonti di approvvigionamento); rileva altresì che tale equilibrio è conforme al trattato Euratom;

Audit interno

5.   constata che, a norma dell’articolo 3 del suo statuto, l’Agenzia ha designato il proprio revisore interno, che ha assunto le sue funzioni il 1° luglio 2009;

6.   prende atto della lettera del direttore generale, in data 31 marzo, che riconosce il problema e illustra le misure iniziali adottate, secondo quanto richiesto dall’autorità di discarico; invita il direttore generale a tenere informata l'autorità di discarico delle ulteriori iniziative intraprese nonché dei progressi compiuti;

o

o o

7.   rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che corredano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del … maggio 2011[13] sull'efficienza, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

ESITO DELLA VOTAZIONE FINALE IN COMMISSIONE

Approvazione

11.4.2011

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

22

1

1

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Andrea Češková, Jorgo Chatzimarkakis, Luigi de Magistris, Tamás Deutsch, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Monica Luisa Macovei, Jan Olbrycht, Aldo Patriciello, Bart Staes, Georgios Stavrakakis

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Thijs Berman, Cornelis de Jong, Christofer Fjellner, Edit Herczog, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Ivailo Kalfin, Véronique Mathieu, Jan Mulder, Derek Vaughan

Supplenti (art. 187, par. 2) presenti al momento della votazione finale

Peter Skinner

  • [1]  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 6.
  • [2]  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
  • [3]  GU L 41 del 15.02.08, pag. 15.
  • [4]  GU L 357 del 31.12.02, pag. 72.
  • [5]  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 6.
  • [6]  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
  • [7]  GU L 41 del 15.02.08, pag. 15.
  • [8]  GU L 357 del 31.12.02, pag. 72.
  • [9]  GU C 338 del 14.12.2010, pag. 6.
  • [10]  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
  • [11]  GU L 41 del 15.02.08, pag. 15.
  • [12]  GU L 357 del 31.12.02, pag. 72.
  • [13]  Testi approvati, P6_TA-PROV(2011) ….