Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(1) Unionen arbetar för att förbättra trafiksäkerheten i syfte att minska antalet dödsolyckor, personskador och materiella skador. För denna politik är det viktigt att konsekvent följa upp de trafikbrott som begås i unionen, som äventyrar trafiksäkerheten samt utdöma påföljder för dem.

(1) Förbättrad trafiksäkerhet är ett av huvudmålen för unionens transportpolitik. Unionen arbetar för att förbättra trafiksäkerheten i syfte att minska antalet dödsolyckor, personskador och materiella skador. För denna politik är det viktigt att konsekvent följa upp de trafikbrott som begås i unionen, som äventyrar trafiksäkerheten samt utdöma påföljder för dem.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(2a) Vid sitt möte den 2 december 2010 drog rådet slutsatsen att kontroll och påföljder för överträdelser av trafikreglerna fortfarande är ett av de mest ändamålsenliga sätten att minska antalet olyckor och offer på vägarna, framför allt genom den avskräckande effekten. Rådet ansåg dessutom att behovet av att ytterligare stärka genomförandet av trafikreglerna borde övervägas av medlemsstaterna, vid behov även på unionsnivå, och uppmanade kommissionen att undersöka möjligheten till harmonisering av trafikregler på unionsnivå, där så är lämpligt. Kommissionen bör i framtiden föreslå ytterligare åtgärder som underlättar gränsöverskridande uppföljning av trafiksäkerhetsbrott, särskilt sådana som gäller allvarliga trafikolyckor.

Motivering

Detta skäl hänför sig till slutsatserna från rådets möte (transport, telekommunikation och energi) den 2 december om att göra ytterligare framsteg på unionsnivå när det gäller harmoniseringen av trafikregler och genomförandet av dessa.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(2b) Större konvergens mellan medlemsstaternas kontrollåtgärder bör också uppmuntras, och kommissionen bör i detta avseende undersöka om det behövs förslag om harmonisering av den tekniska utrustningen för trafiksäkerhetskontroller.

Motivering

Ytterligare konvergens bör eftersträvas i framtida lagstiftningsförslag om kontroll och teknisk utrustning.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(2c) EU-medborgarna bör göras mer medvetna om de trafikregler som gäller i de olika medlemsstaterna och om genomförandet av detta direktiv, i synnerhet genom lämpliga åtgärder som garanterar att adekvat information tillhandahålls om konsekvenserna av att inte följa trafikreglerna vid resor i andra medlemsstater.

Motivering

Information till förare är en viktig del av direktivets avskräckande effekt.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(7) Man bör utnyttja det faktum att den programvara som används inom det europeiska informationssystemet för fordon och körkort (Eucaris), och som medlemsstaterna enligt Prümbesluten måste använda när det gäller uppgifter i fordonsregister, säkerställer ett snabbt, säkert och konfidentiellt utbyte av specifika uppgifter i fordonsregistren mellan medlemsstater. Den programvaran bör därför ligga till grund för uppgiftsutbytet enligt detta direktiv och bör samtidigt också underlätta medlemsstaternas rapportering till kommissionen.

(7) Befintliga programvaror bör därför ligga till grund för uppgiftsutbytet enligt detta direktiv och bör samtidigt också underlätta medlemsstaternas rapportering till kommissionen. Sådana programvaror bör säkerställa ett snabbt, säkert och konfidentiellt utbyte av specifika uppgifter i fordonsregistren mellan medlemsstater. Man bör utnyttja den programvara som används inom det europeiska informationssystemet för fordon och körkort (Eucaris), och som medlemsstaterna enligt Prümbesluten måste använda när det gäller uppgifter i fordonsregister. Kommissionen bör utarbeta en rapport med en bedömning av funktionerna i de programvaror som avses i detta direktiv.

Motivering

Eucaris är för närvarande det enda befintliga system som utgör en kostnadseffektiv lösning för direktivets genomförande. En bedömning av dess funktioner borde emellertid göras med avseende på eventuella framtida anpassningar av programvaran.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(8) Tillämpningsområdet för Eucaris är begränsat till processer som används i informationsutbytet mellan nationella kontaktpunkter i medlemsstaterna. Förfaranden och automatiserade processer i vilka informationen ska användas faller utanför tillämpningsområdet för Eucaris.

(8) Tillämpningsområdet för ovannämnda programvaror bör begränsas till processer som används i informationsutbytet mellan nationella kontaktpunkter i medlemsstaterna. Förfaranden och automatiserade processer i vilka informationen ska användas faller utanför tillämpningsområdet för sådan programvara.

Motivering

Detta skäl bör ändras i linje med artikeln om programvaror.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(10) Medlemsstaterna bör kunna kontakta ägaren eller innehavaren av fordonet eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet för att hålla denne informerad om tillämpliga förfaranden och om de rättsliga följderna enligt lagstiftningen i den medlemsstat där brottet begicks. I samband med detta bör medlemsstaterna överväga att skicka informationen om trafiksäkerhetsbrotten på det språk som registreringsbeviset är avfattat på eller det språk som det är mest troligt att den berörda personen förstår, för att se till att denne klart förstår den lämnade informationen. Detta gör det möjligt för den personen att bemöta informationen på ett lämpligt sätt, särskilt genom att be om ytterligare information, betala bötesbeloppet eller utöva sin rätt till försvar, särskilt i händelse av att fel person pekats ut. Ytterligare förfaranden omfattas av tillämpliga rättsliga instrument, inklusive instrument som rör ömsesidigt bistånd och ömsesidigt erkännande.

(10) Medlemsstaterna bör kunna kontakta ägaren eller innehavaren av fordonet eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet för att hålla denne informerad om tillämpliga förfaranden och om de rättsliga följderna enligt lagstiftningen i den medlemsstat där brottet begicks. I samband med detta bör medlemsstaterna överväga att skicka informationen om trafiksäkerhetsbrotten på det språk som registreringsbeviset är avfattat på eller det språk som det är mest troligt att den berörda personen förstår, för att se till att denne klart förstår den lämnade informationen. Förfarandet för översändandet bör garantera att informationen tas emot strikt personligt med bekräftat mottagande av den berörda personen och inte av tredje man (rekommenderad försändelse), för att skydda konfidentialiteten och försäkra sig om att den berörda personen har fått informationen. Detta gör det möjligt för den personen att bemöta informationen på ett lämpligt sätt, särskilt genom att be om ytterligare information, betala bötesbeloppet eller utöva sin rätt till försvar, särskilt i händelse av att fel person pekats ut. Ytterligare förfaranden omfattas av tillämpliga rättsliga instrument, inklusive instrument som rör ömsesidigt bistånd och ömsesidigt erkännande, i synnerhet rådets rambeslut 2005/214/RIF av den 24 februari 2005 om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på bötesstraff1.

_____________

1 EUT L 76, 22.3.2005, s. 16.

Motivering

Hänvisningen till rådets rambeslut 2005/214/RIF, som nämndes vid parlamentets första behandling, bör återinföras i syfte att klargöra det ömsesidiga erkännande som nämns av rådet. För att skydda konfidentialiteten och försäkra sig om att den berörda personen får informationen bör den medlemsstat där brottet begicks meddela information med bekräftat mottagande och strikt personligt (rekommenderad försändelse).

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(11a) För att bedriva en trafiksäkerhetspolitik som syftar till en hög skyddsnivå för samtliga trafikanter i unionen, och med hänsyn till de skiftande situationer som förekommer inom unionen, bör medlemsstaterna, utan att detta påverkar strängare politik och lagstiftning, agera för att säkerställa större konvergens mellan medlemsstaterna när det gäller trafikregler och genomförandet av dessa. Syftet med harmoniseringen bör vara att skapa jämförbara metoder, rutiner och minimistandarder på unionsnivå.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs synpunkten från parlamentets första behandling om behovet av ytterligare harmonisering av trafiksäkerhetspolitiken.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(11b) Kommissionen bör undersöka behovet av gemensamma kriterier för medlemsstaternas uppföljning av underlåtelse att betala böter i enlighet med medlemsstaternas lagar och förfaranden. Sådana kriterier bör i synnerhet avse översändandet av det slutliga beslutet om påföljd eller böter mellan de olika behöriga myndigheterna i den medlemsstat där en förseelse begåtts och i den medlemsstat där fordonet är registrerat, erkännandet och verkställandet av det slutliga beslutet samt de respektive myndigheternas information om beslutet att verkställa eller inte verkställa beslutet.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs delvis synpunkten från parlamentets första behandling om behovet av ytterligare harmonisering av verkställighetsförfarandena. En sådan harmonisering bör föreslås av kommissionen i ett senare skede.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(12) Närmare samarbete mellan brottsbekämpande myndigheter måste gå hand i hand med respekt för grundläggande rättigheter, särskilt rätten till respekt för integritet och till skydd av personuppgifter, som bör garanteras genom särskilda förfaranden för uppgiftsskydd som särskilt bör beakta särdragen i gränsöverskridande åtkomst till databaser on line. Dessa krav uppfylls genom Prümbesluten.

(12) Närmare samarbete mellan brottsbekämpande myndigheter måste gå hand i hand med respekt för grundläggande rättigheter, särskilt rätten till respekt för integritet och till skydd av personuppgifter, som garanteras genom särskilda förfaranden för uppgiftsskydd som särskilt beaktar särdragen i gränsöverskridande åtkomst till databaser on line. Det är önskvärt att de programvaror som ska upprättas gör det möjligt att utbyta information under säkra former och garantera att de översända uppgifterna förblir konfidentiella. De uppgifter som samlas in inom ramen för detta direktiv lagras endast tillfälligt och de får under inga omständigheter användas för andra ändamål än vad som avses i detta direktiv. Medlemsstaterna ska beakta skyldigheterna när det gäller villkor för användning och lagring av uppgifterna. Behandlingen av personuppgifter och förvaltningen av programvarorna ska förhindra att de insamlade uppgifterna används för andra ändamål än trafiksäkerhetsändamål.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs synpunkten om skydd av personuppgifter från parlamentets första behandling.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(12a) Eftersom uppgifterna rörande identifieringen av en gärningsman är personliga, måste medlemsstaterna vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa efterlevnaden av rådets rambeslut 2008/977/RIF av den 27 november 2008 om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete2. När ägaren, innehavaren eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet underrättas om trafiksäkerhetsbrottet bör denne informeras om sin rätt att tillgå, rätta och radera uppgifter och om hur länge uppgifterna högst kan lagras på laglig väg.

_____________

2 EUT L 350, 30.12.2008, s. 60.

Motivering

Genom ändringsförslaget återinförs texten om skydd av personuppgifter från parlamentets första behandling.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(12b) De uppgifter som samlas in inom ramen för detta direktiv lagras endast tillfälligt och de får under inga omständigheter användas för andra ändamål än för vad som är nödvändigt för uppföljning av trafiksäkerhetsbrott. Kommissionen och medlemsstaterna bör därför säkerställa att behandlingen av personuppgifter och förvaltningen av gemenskapens elektroniska nät gör det möjligt att undvika att de insamlade uppgifterna används för andra ändamål än uttryckliga trafiksäkerhetsändamål.

Motivering

Genom ändringsförslaget återinförs texten om skydd av personuppgifter från parlamentets första behandling.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(14) Detta direktiv står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheter och principer som särskilt fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna som det hänvisas till i artikel 6 i fördraget om Europeiska unionen.

(14) Detta direktiv står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheter och principer som särskilt fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna som det hänvisas till i artikel 6 i fördraget om Europeiska unionen. När den person som misstänks ha begått en trafikförseelse har mottagit informationsbrevet bör han eller hon följaktligen informeras om sin rätt att tillgå, rätta och radera uppgifter och om hur länge uppgifterna längst får lagras på laglig väg.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs synpunkten om skydd av personuppgifter från parlamentets första behandling.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(15) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 21 om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om Europeiska unionen och EUF-fördraget, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, deltar dessa medlemsstater inte i antagandet av detta direktiv, som inte är bindande för eller tillämpligt på dem.

(15) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 21 om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om Europeiska unionen och EUF-fördraget, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, deltar dessa medlemsstater inte i antagandet av detta direktiv, som inte är bindande för eller tillämpligt på dem. För att säkerställa att detta direktiv har enhetlig räckvidd och att förarna i EU behandlas rättvist och lika vid genomförandet av direktivet uppmanas medlemsstaterna att ompröva sin ståndpunkt och undersöka om de i framtiden skulle kunna gå med på tillämpa detta direktiv i enlighet med artikel 4 i protokoll 21.

Motivering

Två länders beslut att inte genomföra direktivet begränsar dess geografiska räckvidd och minskar likabehandlingen av EU-medborgarna. Man bör planera för att Irland och Storbritannien deltar i framtiden.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

(16a) För att uppfylla målet om informationsutbyte mellan medlemsstaterna genom samverkande system bör befogenheten att anta rättsakter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen när det gäller att fastställa kraven för uppgiftssökning i en bilaga till detta direktiv. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar delegerade akter ska den se till att de relevanta dokumenten överförs samtidigt, så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt till Europaparlamentet och rådet.

Motivering

Detta ändringsförslag hänvisar till förfarandet för delegerade akter avseende ändring av bilagan om de tekniska kraven.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

De uppgifter som avses i leden a och b som är nödvändiga för att göra sökningen ska överensstämma med kraven i punkt 1.2.2 i kapitel 3 i bilagan till beslut 2008/616/RIF.

De uppgifter som avses i leden a och b som är nödvändiga för att göra sökningen ska överensstämma med kraven i bilaga Ia. Denna bilaga kan ändras i enlighet med det förfarande som anges i artikel 8a.

Motivering

Det är lämpligare att införa de tekniska kraven i en bilaga till direktivet än att hänvisa till rambeslut 2008/616/RIF om Prümkonventionen, som ger färre garantier för tillämpningen än ett direktiv. Denna nya bilaga bör kunna ändras genom delegerade akter, eftersom den skulle innehålla icke väsentliga delar.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Sökningarna ska göras i överensstämmelse med förfarandena i kapitel 3 i bilagan till beslut 2008/616/RIF.

Sökningarna ska göras i överensstämmelse med förfarandena i kapitel 3 i bilagan till beslut 2008/616/RIF, med undantag för punkt 1 i kapitel 3 till bilagan till beslut 2008/616/RIF, som ska omfattas av de förfaranden som anges i bilaga Ia till detta direktiv.

Motivering

Detta ändringsförslag är i linje med de tidigare ändringsförslagen om en ny bilaga.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Den medlemsstat där brottet begicks ska inom ramen för detta direktiv använda de uppgifter som erhållits för att fastställa vem som är personligen skyldig till trafiksäkerhetsbrottet som avses i artiklarna 2 och 3.

Den medlemsstat där brottet begicks ska inom ramen för detta direktiv använda de uppgifter som erhållits för att fastställa vem som i enlighet med nationell lagstiftning är skyldig till trafiksäkerhetsbrottet som avses i artiklarna 2 och 3.

Motivering

Detta ändringsförslag är nödvändigt för att säkerställa att ägaren/innehavaren av fordonet kan ställas till svars för de trafiksäkerhetsbrott som avses i artiklarna 2 och 3. Genom ändringsförslaget anpassas artikel 4.2 till den föreslagna mallen till informationsbrev i rådets ståndpunkt och den bilaga 1a som föredraganden föreslår.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

3. Varje medlemsstat ska för förmedling av de uppgifter som avses i punkt 1 utse en nationell kontaktpunkt som tar emot förfrågningar. De nationella kontaktpunkternas befogenheter ska fastställas i enlighet med den berörda medlemsstatens tillämpliga nationella lagstiftning.

3. Varje medlemsstat ska för förmedling av de uppgifter som avses i punkt 1 utse en nationell kontaktpunkt. De nationella kontaktpunkternas befogenheter ska fastställas i enlighet med den berörda medlemsstatens tillämpliga nationella lagstiftning.

Motivering

Detta ändringsförslag är i linje med det tidigare ändringsförslaget om införande av en ny bilaga.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

4. Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att informationsutbytet sker via samverkande elektroniska system och att detta informationsutbyte sker på ett kostnadseffektivt och säkert sätt, i så stor utsträckning som möjligt med hjälp av befintlig programvara, såsom den för artikel 12 i beslut 2008/615/RIF särskilt utarbetade programvaran och ändrade versioner av denna.

4. Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att informationsutbytet sker via samverkande elektroniska system utan utbyte av uppgifter som innebär medverkan av andra databaser. Medlemsstaterna ska se till att detta informationsutbyte sker på ett kostnadseffektivt och säkert sätt som garanterar sekretessen för de överförda uppgifterna, i så stor utsträckning som möjligt med hjälp av befintlig programvara, såsom den för artikel 12 i beslut 2008/615/RIF särskilt utarbetade programvaran och ändrade versioner av denna, med iakttagande av bestämmelserna i bilaga Ia till detta direktiv och i punkterna 2 och 3 i kapitel 3 i bilagan till beslut 2008/616/RIF. De ändrade versionerna av programvaran ska omfatta både en inställning för informationsutbyte online i realtid och en inställning för klumpvis överföring av information, och den senare inställningen ska möjliggöra ett utbyte av flera förfrågningar eller svar i ett enda meddelande.

Motivering

Detta ändringsförslag är i linje med det tidigare ändringsförslaget om införande av en ny bilaga. Genom ändringsförslaget återinförs aspekter som rör skydd av personuppgifter från parlamentets första behandling och från yttrandet från Europeiska datatillsynsmannen.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

1. Om den medlemsstat där brottet begicks beslutar att inleda uppföljningsförfaranden avseende de trafiksäkerhetsbrott som avses i artikel 2, informerar den, i enlighet med sin lagstiftning, ägaren eller innehavaren av fordonet, eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet om de rättsliga följderna av detta inom den medlemsstats territorium där brottet begicks enligt den medlemsstatens lagstiftning.

1. Den medlemsstat där brottet begicks ska besluta om uppföljningsförfaranden ska inledas avseende de trafiksäkerhetsbrott som avses i artikel 2. Om medlemsstaten beslutar att inleda ett sådant förfarande ska den, i enlighet med sin lagstiftning och med bestämmelserna i detta direktiv, informera med bekräftat mottagande och strikt personligt ägaren eller innehavaren av fordonet, eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet om de rättsliga följderna av detta inom den medlemsstats territorium där brottet begicks enligt den medlemsstatens lagstiftning.

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att förtydliga denna bestämmelse, eftersom medlemsstaterna har fullständig befogenhet att inleda uppföljningsförfaranden om de så önskar. Information om den identifierade personen måste emellertid vara obligatorisk när beslutet om att inleda uppföljningsförfaranden väl har fattats. Med hänsyn till konfidentialiteten och för att försäkra sig om att den berörda personen får informationen bör den medlemsstat där brottet begicks meddela information med bekräftat mottagande och strikt personligt (rekommenderad försändelse). Det bör betonas att det är viktigt att respektera bestämmelserna i direktivet om informationsutbyte.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

2. När den medlemsstat där brottet begicks skickar ut informationsbrevet till ägaren, innehavaren eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet ska den, i enlighet med sin nationella lagstiftning, inkludera all relevant information, såsom arten av det trafiksäkerhetsbrott som avses i artikel 2, ort, datum och tidpunkt för brottet och i tillämpliga fall uppgifter om den utrustning som har använts för att konstatera brottet.

2. När den medlemsstat där brottet begicks skickar ut informationsbrevet med bekräftat mottagande och strikt personligt till ägaren, innehavaren eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för trafiksäkerhetsbrottet ska den, i enlighet med sin nationella lagstiftning och bestämmelserna i detta direktiv, inkludera all relevant information, särskilt arten av det trafiksäkerhetsbrott som avses i artikel 2, ort, datum och tidpunkt för brottet, de bestämmelser i den nationella lagstiftningen som har överträtts och påföljden, samt i tillämpliga fall uppgifter om den utrustning som har använts för att konstatera brottet.

Motivering

Uppgifter om brottets art, datumet och klockslaget för brottet samt tillämpliga lagbestämmelser om brottet och påföljden är viktiga uppgifter som alltid bör finnas med i informationsbrevet.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Ägaren, innehavaren av fordonet eller den på annat sätt identifierade person som misstänks för att ha begått trafiksäkerhetsbrottet ska genom informationsbrevet underrättas om att hans eller hennes personuppgifter kommer att behandlas i enlighet med bestämmelserna i rådets rambeslut 2008/977/RIF och om sin rätt att tillgå, rätta och radera personuppgifter så som avses i artiklarna 17 och 18 i det rambeslutet.

Motivering

Genom ändringsförslaget återinförs texten om informationsbrevet från parlamentets första behandling.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska inom högst 54 månader, och därefter vartannat år, förelägga kommissionen en rapport. Rapporten ska innehålla uppgifter om hur många automatiska sökningar som den medlemsstat där brottet begicks har genomfört riktade till den nationella kontaktpunkten i registreringsmedlemsstaten till följd av brott som begåtts på dess territorium, tillsammans med uppgifter om antalet resultatlösa förfrågningar, och dessa förfrågningars art.

Medlemsstaterna ska inom högst 24 månader, och därefter vartannat år, förelägga kommissionen en rapport. Rapporten ska innehålla uppgifter om hur många automatiska sökningar som den medlemsstat där brottet begicks har genomfört riktade till den nationella kontaktpunkten i registreringsmedlemsstaten till följd av brott som begåtts på dess territorium, tillsammans med uppgifter om den typ av brott som förfrågningarna gällde, antalet resultatlösa förfrågningar, dessa förfrågningars art, antalet förfrågningar som avvisats av den nationella kontaktpunkten i registreringsmedlemsstaten och antalet informationsskrivelser som skickats av den medlemsstat där brottet begicks.

Motivering

Rapporteringskraven bör kompletteras för att klargöra antalet avslag, typen av brott och det antal informationsskrivelser som skickats ut.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Bestämmelserna om uppgiftsskydd i rådets rambeslut 2008/977/RIF av den 27 november 2008 om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete ska tillämpas på personuppgifter som behandlats i enlighet detta direktiv.

Bestämmelserna om uppgiftsskydd i rådets rambeslut 2008/977/RIF av den 27 november 2008 om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete ska tillämpas på personuppgifter som behandlats i enlighet detta direktiv. De ska garantera att överförda uppgifter behandlas konfidentiellt och att den registrerade känner till sin rätt att tillgå, rätta och radera sina personuppgifter samt förhindra att personuppgifter som samlats in i enlighet med direktivet används för andra ändamål än trafiksäkerhet. De behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna ska inte lagra den information som översänds av det land där brottet begicks. Denna information ska användas endast för de ändamål som avses i direktivet och när förfarandena har slutförts måste alla uppgifter förstöras på ett kontrollerbart sätt. Registreringsmedlemsstaten ska endast registrera datumet och den behöriga myndighet i den medlemsstat där brottet begicks till vilken uppgifterna översändes.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs parlamentets första behandling. Ändringsförslaget syftar till att garantera den identifierade personens rättigheter. Genom ändringsförslaget förbjuds lagring av insamlade uppgifter, och uppgifterna får endast användas för direktivets ändamål.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Alla berörda personer ska ha rätt att få information om vilka personuppgifter som är registrerade i registreringslandet och som har sänts över till den medlemsstat som begärt dem, inbegripet datumet för begäran och den behöriga myndigheten i den medlemsstat där brottet begicks. Alla berörda personer ska ha rätt att få information om vilka uppgifter som är registrerade i den medlemsstat där brottet begicks.

Motivering

Ändringsförslaget klargör hur registreringsmedlemsstaten och medlemsstaten där brottet begicks får använda och registrera uppgifter.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Alla berörda personer ska ha rätt att få oriktiga personuppgifter rättade och utan dröjsmål få olagligt registrerade uppgifter raderade, utan att detta påverkar iakttagandet av de formella kraven i samband med den berörda medlemsstatens mekanismer för överklagan och prövning.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs parlamentets första behandling och ändringsförslaget syftar till att garantera den identifierade personens rätt att korrigera personuppgifter som är oriktiga.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

1a. Medlemsstaterna ska tillhandahålla trafikanter nödvändig information om de åtgärder som införlivar detta direktiv, i samarbete med trafiksäkerhetsorganisationer, icke-statliga organisationer som är verksamma på trafiksäkerhetsområdet eller bilklubbar, bland andra organisationer. Medlemsstaterna ska framför allt säkerställa att de bestämmelser som gäller för hastighetsbegränsningar anges på vägskyltar vid samtliga motorvägar som passerar deras gränser.

Motivering

Genom detta ändringsförslag återinförs parlamentets första behandling. Ändringsförslaget stärker skyldigheten att informera förare om direktivets genomförande och om de olika trafikbestämmelser avseende hastighetsbegränsningar som gäller i EU.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Artikel 8a

Delegering av befogenheter

Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 8b om ändring av bilaga Ia som anger de krav som ska uppfyllas vid automatiska sökningar i enlighet med artikel 4.1.

Motivering

Genom denna nya artikel införs ett förfarande för delegerade akter avseende ändring av den bilaga som innehåller tekniska krav.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Artikel 8b

Utövande av delegering

1. Befogenhet att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2. Den delegering av befogenheter som avses i artikel 4.1 ska ges till kommissionen för en period av fem år från det att detta direktiv har trätt i kraft.

3. Den delegering av befogenheter som avses i artikel 4.1 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av de delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

5. En delegerad akt som antas enligt artikel 4.1 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Motivering

Genom denna nya artikel införs ett förfarande för delegerade akter avseende ändring av den bilaga som innehåller tekniska krav för utbyte av uppgifter.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Senast 60 månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft ska kommissionen förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om medlemsstaternas tillämpning av detta direktiv, bedöma om andra trafiksäkerhetsbrott ska läggas till i artikel 2 och vid behov lägga fram ett förslag.

Senast 36 månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft ska kommissionen förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om medlemsstaternas tillämpning av detta direktiv. I rapporten ska kommissionen framför allt inrikta sig på följande aspekter samt lägga fram förslag som omfattar dessa aspekter:

– Bedöma huruvida direktivet ska utvidgas till att även omfatta andra trafiksäkerhetsbrott.

– Bedöma direktivets effektivitet när det gäller att minska antalet olyckor på unionens vägar, i synnerhet huruvida effektiviteten påverkas av direktivets geografiska täckning.

– Bedöma behovet av att harmonisera utrustning och förfaranden för automatisk kontroll. I detta sammanhang uppmanas kommissionen att på EU-nivå utveckla riktlinjer för trafiksäkerhet inom ramen för den gemensamma transportpolitiken för att med hjälp av jämförbara metoder och praxis säkerställa ökad konvergens när det gäller medlemsstaternas genomförande av trafiksäkerhetsreglerna. Dessa riktlinjer bör åtminstone omfatta överträdelse av hastighetsgränser, rattfylleri, underlåtenhet att använda säkerhetsbälte och rödljuskörning. Kommissionen ska beakta de anvisningar för riktlinjer som anges i bilaga Ib del I.

– Bedöma behovet av att inom ramen för den gemensamma transportpolitiken stärka kontrollen av trafiksäkerhetsbrott genom harmoniserade uppföljandeförfaranden i händelse av underlåtenhet att betala böter. Kommissionen ska beakta de kriterier som finns förtecknade i bilaga Ib del II.

– Bedöma möjligheten att harmonisera trafikreglerna på EU-nivå där så är lämpligt.

– Bedöma den programvara som avses i artikel 4.4 i syfte att säkerställa ett korrekt genomförande av detta direktiv samt garantera ett effektivt, snabbt, säkert och konfidentiellt utbyte av specifika uppgifter i fordonsregistren.

Motivering

Denna artikel om översyn av direktivet bör ge en prognos om ytterligare framsteg på trafiksäkerhetsområdet, särskilt när det gäller harmoniseringen av genomförandeförfaranden, kontroller som bör utföras och trafikregler.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Under förberedelserna för översynen av detta direktiv ska kommissionen samråda med samtliga berörda aktörer på trafiksäkerhetsområdet, särskilt sammanslutningar av trafikoffer, det europeiska trafiksäkerhetsnätverket (Tispol), experter etc.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast 24 månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.

1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast 18 månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen samt en jämförelsetabell för dessa bestämmelser och bestämmelserna i detta direktiv.

Motivering

Införlivandeperioden bör förkortas eftersom det inte anses nödvändigt med två år för att uppfylla skyldigheterna att tillämpa Eucaris-systemet, som redan har trätt i kraft.

Bilaga Ia

Uppgifter som hör samman med den sökning som avses i artikel 4

Uppgiftsdelar som lämnas i enlighet med artikel 4

Del I.             Uppgifter om fordon

Del II.            Uppgifter om fordonsinnehavare eller fordonsägare

Motivering

Genom denna nya bilaga införs punkt 1.2.2 i kapitel 3 i bilagan till beslut 2008/616/ RIF med vissa ändringar.

Rådets ståndpunkt

Ändringsförslag

Bilaga Ib

Del I: Anvisningar för riktlinjer om trafiksäkerhet

Riktlinjerna bör föreslås på EU-nivå för att med hjälp av jämförbara metoder, praxis, standarder och kontrollfrekvens säkerställa ökad konvergens när det gäller medlemsstaternas genomförande av trafiksäkerhetsreglerna.

1. När det gäller hastighet ska användningen av automatisk kontrollutrustning på motorvägar, landsvägar och stadsgator särskilt uppmuntras av medlemsstaterna, i synnerhet på avsnitt av vägnätet där antalet trafikolyckor till följd av fortkörning är högre än genomsnittet. Denna användning bör syfta till att garantera en god geografisk täckning av varje medlemsstats territorium.

2. Särskilda insatser bör göras när det gäller antalet hastighetskontroller genom användning av automatisk utrustning i de medlemsstater där antalet trafikolyckor är högre än genomsnittet i EU eller där minskningen av antalet trafikolyckor sedan 2001 är lägre än genomsnittet i EU.

3. När det gäller rattfylleri ska medlemsstaterna uppmuntras att prioritera genomförandet av stickprov på platser och vid tillfällen då förseelser är vanligt förekommande och ökar risken för olyckor.

En betydande andel av förarna bör årligen testas.

4. När det gäller bältesanvändning ska medlemsstaterna genomföra intensiva kontroller under en bestämd tidsperiod under ett givet år i sådana medlemsstater där en betydande andel av trafikanterna inte använder bälte, särskilt på platser och vid tillfällen då förseelser är vanligt förekommande.

5. När det gäller rödljuskörning ska automatisk kontrollutrustning användas framför allt i korsningar där förseelser är vanligt förekommande och där det inträffar fler olyckor än det genomsnittliga antalet olyckor till följd av rödljuskörning.

6. Utbytet av god praxis bör underlättas genom upprättandet av nätverk på EU-nivå och genom modern informationsteknik. Särskilt medlemsstater som har den mest avancerade tekniken för automatisk kontroll bör uppmuntras att tillhandahålla teknisk assistans till de medlemsstater som efterfrågar det.

Del II: Kriterier för genomförandeförfaranden

Medlemsstaterna bör följa gemensamma kriterier för uppföljandeförfaranden i händelse av underlåtenhet att betala böter oavsett påföljdens administrativa eller straffrättsliga karaktär och genom att iaktta medlemsstaternas lagar och förfaranden. Sådana kriterier bör i första hand inriktas på följande aspekter:

– Översändande av det slutliga beslutet mellan de olika behöriga myndigheterna i den medlemsstat där brottet begåtts och den medlemsstat där förövaren är bosatt.

– Erkännande och verkställande av det slutliga beslutet, eller underlåtenhet att verkställa det.

– Information från respektive myndighet om beslutet om verkställande.

Motivering

Genom denna nya bilaga återinförs de viktigaste faktorerna från parlamentets första behandling, dvs. riktlinjerna för trafiksäkerhet och de allmänna kriterierna för genomförandeförfaranden. Dessa faktorer bör undersökas av kommissionen i ett framtida förslag om trafiksäkerhet.