POROČILO o predlogu uredbe Sveta (Euratom) o določitvi pravil za udeležbo podjetij, raziskovalnih središč in univerz pri posrednih ukrepih okvirnega programa Evropske skupnosti za atomsko energijo ter razširjanju rezultatov raziskav (2012–2013)

Evropski parlament

Choisissez la langue de votre document :

Postopek : 2011/0045(NLE)

Potek postopka na zasedanju

Potek postopka za dokument : A7-0345/2011
Predložena besedila : A7-0345/2011		Razprave :		Glasovanja : PV 15/11/2011 - 7.13 Obrazložitev glasovanja Obrazložitev glasovanja		Sprejeta besedila : P7_TA(2011)0489

POROČILO *

175k

221k

13. oktober 2011

PE 469.874v02-00

A7-0345/2011

o predlogu uredbe Sveta (Euratom) o določitvi pravil za udeležbo podjetij, raziskovalnih središč in univerz pri posrednih ukrepih okvirnega programa Evropske skupnosti za atomsko energijo ter razširjanju rezultatov raziskav (2012–2013)

(KOM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE))

Odbor za industrijo, raziskave in energetiko

Poročevalec: Jan Březina

PRED. SPREM.

001-014

015-015

		OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
		IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

(KOM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE))

(Posvetovanje)

Evropski parlament,

– ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (KOM(2011)0071),

– ob upoštevanju členov 7 in 10 Pogodbe Euratom, v skladu s katerima se je Svet posvetoval s Parlamentom (C7-0076/2011),

– ob upoštevanju člena 55 svojega poslovnika,

– ob upoštevanju poročila Odbora za industrijo, raziskave in energetiko ter mnenja Odbora za proračun (A7-0345/2011),

1. odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

2. poziva Komisijo, naj ustrezno spremeni svoj predlog v skladu s členom 293(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije in členom 106a Pogodbe Euratom;

3. poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je Parlament odobril;

4. poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti predlog Komisije;

5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Predlog spremembe 1 Predlog uredbe Uvodna izjava 1
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
(1) Okvirni program Evropske skupnosti za atomsko energijo za jedrske raziskave in usposabljanje za obdobje 2012–2013 (v nadaljnjem besedilu: okvirni program 2012–2013) je bil sprejet s Sklepom Sveta št. …/…/Euratom z dne … o okvirnem programu Evropske skupnosti za atomsko energijo za jedrske raziskave in usposabljanje (2012–2013). Komisija je odgovorna za zagotovitev izvajanja okvirnega programa 2012–2013 in njegovih posebnih programov, vključno s tem povezanimi finančnimi vidiki.		(1) Okvirni program Evropske skupnosti za atomsko energijo za jedrske raziskave in usposabljanje za obdobje 2012–2013 (v nadaljnjem besedilu: okvirni program 2012–2013), ki je bil sprejet s Sklepom Sveta št. …/…/Euratom z dne … o okvirnem programu Evropske skupnosti za atomsko energijo za jedrske raziskave in usposabljanje (2012–2013), je namenjen dopolnitvi drugih ukrepov Unije na področju politike raziskav, ki so potrebni za izvajanje strategije Evropa 2020, zlasti tistih, povezanih z izobraževanjem in usposabljanjem, konkurenčnostjo in inovacijami, industrijo, zaposlenostjo in okoljem. Komisija je odgovorna za zagotovitev izvajanja okvirnega programa 2012–2013 in njegovih posebnih programov, vključno s tem povezanimi finančnimi vidiki.
Predlog spremembe 2 Predlog uredbe Uvodna izjava 4 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		(4a) Okvirni program (2012–2013) bi moral prispevati k uresničevanju unije inovacij, ki je vodilna pobuda strategije Evropa 2020, in sicer s povečanjem konkurence, da se zagotovi znanstveno odličnost in pospeši izvajanje ključnih inovacij na področju jedrske energije, zlasti kar zadeva jedrsko fuzijo in varnost, hkrati pa bi moral prispevati tudi k reševanju težav v energetskem sektorju in na področju podnebnih sprememb.
Predlog spremembe 3 Predlog uredbe Uvodna izjava 4 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		(4a) Oblikovanje in izvajanje okvirnega programa (2012–2013) naj temelji na načelih preprostosti, stabilnosti, preglednosti, pravne gotovosti, doslednosti, odličnosti in zaupanja v skladu s priporočili Evropskega parlamenta iz njegovega poročila o poenostavitvi izvajanja okvirnih programov za raziskave.
Predlog spremembe 4 Predlog uredbe Uvodna izjava 5 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		(5a) Več pozornosti in proračunskih sredstev bi bilo treba nameniti pobudam, ki dopolnjujejo osrednje jedrske raziskave, zlasti v zvezi z vlaganji v človeški kapital in ukrepi za obvladovanje tveganja pomanjkanja usposobljene delovne sile v prihodnjih letih (kot so subvencije za raziskovalce na jedrskem področju) in posledične izgube vodilne vloge Unije.
Predlog spremembe 5 Predlog uredbe Uvodna izjava 6 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		(6a) Posebno pozornost bi bilo treba nameniti sprejetju pogodbenih dogovorov, ki bi zmanjšali tveganje neizpolnitve obveznosti, pa tudi prerazporeditvi tveganj in stroškov v času.
Predlog spremembe 6 Predlog uredbe Uvodna izjava 8
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
(8) Okvirni program 2012–2013 bi moral spodbujati udeležbo iz najbolj oddaljenih regij Skupnosti ter tudi iz širokega spektra podjetij, raziskovalnih središč in univerz.		(8) Okvirni program 2012–2013 bi moral spodbujati udeležbo iz najbolj oddaljenih regij Skupnosti ter tudi iz širokega spektra podjetij, raziskovalnih središč in univerz, katerih raziskovalne dejavnosti bi morale temeljiti na spoštovanju temeljnih etičnih načel, zlasti tistih iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.
Predlog spremembe 7 Predlog uredbe Uvodna izjava 23 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		(23a) Izvajanje evropskega skupnega podjetja za mednarodni termonuklearni poskusni reaktor v Evropi v skladu s sporazumom z dne 21. novembra 2006 o ustanovitvi Mednarodne organizacije za fuzijsko energijo ITER v okviru skupnega izvajanja projekta ITER bi moralo biti osrednji element raziskovalne dejavnosti na področju fuzije v okvirnem programu (2012–2013).
Predlog spremembe 8 Predlog uredbe Člen 11 – odstavek 2
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
V skladu z naravo in cilji posrednega ukrepa lahko določijo tudi dodatne pogoje, ki jih je treba izpolnjevati v zvezi z vrsto udeleženca in po potrebi njegovim sedežem.		V skladu z naravo in cilji posrednega ukrepa lahko določijo tudi dodatne upravičene pogoje, ki jih je treba izpolnjevati v zvezi z vrsto udeleženca in po potrebi njegovim sedežem.
Predlog spremembe 9 Predlog uredbe Člen 12 – odstavek 3
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
3. V razpisih za zbiranje predlogov morajo biti jasno opredeljeni cilji, da se prepreči nepotreben odziv vlagateljev.		3. V razpisih za zbiranje predlogov morajo biti jasno opredeljeni kvantitativni in kvalitativni cilji, da se prepreči nepotreben odziv vlagateljev.
Predlog spremembe 10 Predlog uredbe Člen 14 – odstavek 1 – pododstavek 2
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
Merila so merila odličnosti, učinka in izvajanja. V okviru teh pogojev se bodo v delovnih programih nadalje določila merila za ocenjevanje in izbiro, pri čemer se bodo lahko dodali dodatne zahteve, ponderji in mejne vrednosti ali določile nadaljnje podrobnosti za uporabo meril.		Merila so merila odličnosti, učinka in izvajanja. V okviru teh pogojev se bodo v delovnih programih nadalje določila merila za ocenjevanje in izbiro, pri čemer bo mogoče dodati nedvomno upravičene dodatne zahteve, ponderje in mejne vrednosti ali določiti nadaljnje podrobnosti za uporabo meril.
Predlog spremembe 11 Predlog uredbe Člen 14 – odstavek 3 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		3a. Vse stopnje postopka je treba optimizirati, da bi se izognili zamudam in spodbudili stroškovno učinkovitost. To vključuje dostop do osnutkov delovnih programov, objavo razpisa, oblikovanje osnutkov predlogov, izbirne postopke in čas, ki je potreben za odobritev in plačilo nepovratnih sredstev.
Predlog spremembe 12 Predlog uredbe Člen 16 – odstavek 2 – pododstavek 4
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
Sprejmejo se ustrezni ukrepi za zagotovitev primerne zastopanosti obeh spolov pri imenovanju skupin neodvisnih strokovnjakov.		Pri imenovanju skupin neodvisnih strokovnjakov se sprejmejo ustrezni ukrepi za zagotovitev primerne zastopanosti obeh spolov in uravnotežene zastopanosti držav članic, ki sodelujejo pri raziskavah in usposabljanju na jedrskem področju.
Obrazložitev
Pri imenovanju skupin neodvisnih strokovnjakov je pomembno sprejeti ukrepe ne samo za zagotovitev primerne zastopanosti obeh spolov, temveč tudi za podobno uravnoteženost med državami članicami, ki sodelujejo pri raziskavah in usposabljanju na jedrskem področju, in pridruženimi državami.
Predlog spremembe 13 Predlog uredbe Člen 16 – odstavek 2 – pododstavek 4 a (novo)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
		Sprejmejo se ustrezni ukrepi, s katerimi se pri imenovanju skupine neodvisnih strokovnjakov zagotovi ustrezno ravnovesje med industrijo (tudi malimi in srednjimi podjetji) ter akademskim svetom.
Predlog spremembe 14 Predlog uredbe Člen 30 – odstavek 3 – pododstavek 1 – točka e
Besedilo, ki ga predlaga Komisija		Predlog spremembe
e) izključevati morajo neupravičene stroške, zlasti določljive posredne davke, vključno z davkom na dodano vrednost, dajatve, dolgovane obresti, izločitve za primer možnih izgub ali dajatev, tečajne izgube, stroške v zvezi z donosom od kapitala, napovedane ali nastale stroške ali povrnjene za drugi projekt Unije, dolgove in stroške dolžniške obveznosti, prekomerne ali nepremišljene izdatke ter katere koli druge stroške, ki ne izpolnjujejo pogojev iz točk (a) do (d).		e) izključevati morajo neupravičene stroške, zlasti določljive posredne davke, vključno z nepovratnim davkom na dodano vrednost, dajatve, dolgovane obresti, tečajne izgube, stroške v zvezi z donosom od kapitala, napovedane ali nastale stroške ali povrnjene za drugi projekt Unije, dolgove in stroške dolžniške obveznosti, prekomerne ali nepremišljene izdatke ter katere koli druge stroške, ki ne izpolnjujejo pogojev iz točk (a) do (d).

IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU

Datum sprejetja	6.10.2011
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	41 4 1
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Jean-Pierre Audy, Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Christian Ehler, Ioan Enciu, Vicky Ford, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Jacky Hénin, Edit Herczog, Romana Jordan Cizelj, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Béla Kovács, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Michael Theurer, Evžen Tošenovský, Ioanis Cukalas (Ioannis A. Tsoukalas), Claude Turmes, Niki Cavela (Niki Tzavela), Marita Ulvskog, Vladimir Uručev (Vladimir Urutchev), Alejo Vidal-Quadras, Henri Weber
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Antonio Cancian, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Werner Langen, Vladko Todorov Panajotov (Vladko Todorov Panayotov), Mario Pirillo
Namestniki (člen 187(2)), navzoči pri končnem glasovanju	Werner Schulz

Zadnja posodobitev: 7. november 2011

Pravno obvestilo