vastuuvapauden myöntämisestä innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010(C7

-0300/2011 – 2011/2241(DEC))

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

–   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä yhteisyrityksen vastaukset(1),

–   ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06086/2012 – C7-0050/2012),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002(2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

–   ottaa huomioon yhteisyrityksen perustamisesta innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi 20. joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2008(3) ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002(4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

–   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0108/2012),

1.  myöntää innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010;

2.  esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

3.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

2. EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS

innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2010 tilien päättämisestä

(C7-0300/2011 – 2011/2241(DEC))

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

–   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä yhteisyrityksen vastaukset(5),

–   ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06086/2012 – C7-0050/2012),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002(6) ja erityisesti sen 185 artiklan,

–   ottaa huomioon yhteisyrityksen perustamisesta innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi 20. joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2008(7) ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002(8) ja erityisesti sen 94 artiklan,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

–   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0108/2012),

1.  hyväksyy innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2010 tilien päättämisen;

2.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

3. EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010

(C7-0300/2011 – 2011/2241(DEC))

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

–   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä yhteisyrityksen vastaukset(9),

–   ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06086/2012 – C7-0050/2012),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002(10) ja erityisesti sen 185 artiklan,

–   ottaa huomioon yhteisyrityksen perustamisesta innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi 20. joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2008(11) ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan,

–   ottaa huomioon innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttavan yhteisyrityksen varainhoitoa koskevat säännökset, jotka sen hallintoneuvosto vahvisti 2. helmikuuta 2009,

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002(12) ja erityisesti sen 94 artiklan,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

–   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0108/2012),

A. ottaa huomioon, että innovatiivisia lääkkeitä koskevaa yhteistä teknologia-aloitetta toteuttava yhteisyritys perustettiin joulukuussa 2007 kymmenen vuoden ajaksi ja että sen tavoitteena on parantaa huomattavasti lääkekehitysprosessin toimivuutta ja tehokkuutta, jotta lääkeala tuottaisi pitkällä aikavälillä tehokkaampia ja turvallisempia innovatiivisia lääkkeitä;

B.  toteaa, että yhteisyritys aloitti itsenäisen toimintansa 16. marraskuuta 2009;

C. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2010 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

D. toteaa, että unioni osarahoittaa yhteisyritystä kymmenen vuoden ajan enintään 1 000 000 000 eurolla tutkimuksen seitsemännen puiteohjelman talousarviosta;

E.  ottaa huomioon, että varainhoitovuonna 2010 yhteisyrityksen talousarvio oli 107 150 584 euroa;

Talousarvio- ja varainhallinto

1.  panee huolestuneena merkille, että hallintoneuvosto vahvisti yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2010 talousarvion ja toteutussuunnitelman vasta 16. maaliskuuta 2010, joten yhteisyritys joutui lähes koko ensimmäisen vuosineljänneksen ajan turvautumaan väliaikaisia kahdestoistaosia koskevaan talousarviosääntöön voidakseen suorittaa maksuja;

2.  on huolestunut siitä, etteivät yhteisyrityksen osakkaat pystyneet ajoissa vahvistamaan ja hyväksymään vuotuiseen toteutussuunnitelmaan sisällytettäviä tieteellisiä painotuksia, joten vuoden 2010 vuotuinen ehdotuspyyntö voitiin käynnistää vasta 22. lokakuuta 2010;

3.  panee merkille, että yhteisyrityksen vuoden 2010 lopullinen talousarvio sisälsi 107 150 584 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 29 009 840 euroa maksumäärärahoina; toteaa, että käytettävissä olevien maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli vain 6 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 35 prosenttia;

4.  on huolestunut talousarvion alhaisesta toteutusasteesta ja ylipäätään yhteisyrityksen toiminnasta; korostaa, että varainhoitovuoden päättyessä yhteisyrityksen käteisvarat olivat 70 731 612,03 euroa eli 65 prosenttia vuoden 2010 käytettävissä olevista maksumäärärahoista;

5.  panee merkille, että yhteisyrityksen mukaan maksusitoumus- ja maksumäärärahojen alhaisen käyttöasteen ja käteisvarojen suuren määrän taustalla olivat seuraavat syyt:

    yhteisyrityksen tieteellisten painotusten ja ehdotuspyyntöjen kohteiden määrittely viivästyi, mikä viivästytti ehdotuspyyntöjen julkaisemista sekä niihin liittyvää arviointi- ja valintaprosessia;

    ennakkomaksut menestyksekkään kolmannen ehdotuspyynnön yhteistyöhankkeisiin suoritettiin vuonna 2011 eikä vuonna 2010, kuten alun perin oli budjetoitu, sillä valitussa konsortiossa ilmenneet viipeet vaikuttivat avustussopimusten allekirjoittamiseen;

pyytää kuitenkin yhteisyritystä ja sen osakkaita ryhtymään asianmukaisiin toimiin, jotta voidaan varmistaa tieteellisten painotusten ja ehdotuspyyntöjen kohteiden oikea-aikainen määrittely ja jotta talousarvio voidaan saada tasapainoiseksi tulevina varainhoitovuosina;

Luontaissuoritusten arviointi

6.  palauttaa mieliin, että yhteisyritys perustettiin joulukuussa 2007 ja se aloitti itsenäisen toimintansa marraskuussa 2009; on erittäin huolestunut siitä, ettei hallintoneuvosto ole vielä hyväksynyt yhteisyrityksen sisäisissä säännöissä ja menettelyissä sen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti määriteltävää luontaissuoritusten arviointimenetelmää ja etteivät yhteisyritykseen kuuluvat Euroopan lääketeollisuuden yhdistysten liiton (EFPIA) jäsenet voineet sen vuoksi raportoida ensimmäisellä raportointikaudella aiheutuneista kustannuksista avustussopimusten mukaisesti;

7.  panee merkille yhteisyrityksen vastauksen, että meneillään on kuuleminen menettelyistä, joita EFPIAn jäsenyritysten on määrä käyttää luontaissuoritusten arviointia varten yhteisyrityksen hankkeissa, ja että yksittäiset raportit luontaissuorituksista toimitetaan, kun hallintoneuvosto on hyväksynyt tarkistetun avustussopimusmallin; kehottaa yhteisyritystä ja sen hallintoneuvostoa toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle ajantasaiset tiedot tästä asiasta;

Hankintamenettelyt

8.  toteaa, että vuotuisen toimintakertomuksensa mukaan yhteisyritys hyväksyi vuonna 2010 arvoltaan vähäisiä hankintamenettelyjä koskevat ohjeet, jotta sen olisi helpompi noudattaa komission julkaisemaa julkisten hankintojen yleisopasta, ja että niissä otetaan huomioon sen varainhoitoa koskevissa säännöksissä hankintamenettelyille vahvistetut julkisten hankintojen kynnysarvot;

9.  panee myös merkille, että vuonna 2010 yhteisyritys käynnisti kaksi arvoltaan merkittävää hankintamenettelyä, jotka koskivat tietotekniikkainfrastruktuuria ja jälkitarkastuksia ja joita koskevat puitesopimukset julkaistiin virallisessa lehdessä; korostaa, että nämä menettelyt käynnistettiin yhdessä muiden yhteisyritysten kanssa; pitää yhteisyritysten aloitetta yhteisten hankintamenettelyjen käynnistämisestä kiinnostavana; katsoo, että yhteisyritykset voivat näin saada mittakaavaetuja ja säästää veronmaksajien rahoja; kannustaa sen vuoksi yhteisyrityksiä käynnistämään yhteisiä hankintamenettelyjä mahdollisimman usein;

10. toteaa, että yhteisyritys käynnisti arvoltaan vähäisiä hankintamenettelyjä, jotka koskivat sen verkkosivuston kehittämistä, viestintätapahtumien järjestämistä vuoden aikana ja toimistokalusteiden ostoa uusiin toimitiloihin;

11. panee merkille, että osana lakisääteisiä velvoitteitaan yhteisyritys julkaisi verkkosivustollaan luettelon tekemistään hankintasopimuksista; huomauttaa, että luettelo sisältää yhteisyritysten perustamisesta aina 31. lokakuuta 2010 saakka tehdyt hankintasopimukset; kehottaa yhteisyritystä päivittämään säännöllisesti tehtyjen hankintasopimusten luettelon;

Ehdotuspyyntöjä ja hankkeita koskevat neuvottelut

12. palauttaa mieliin, että yhteisyritys käynnisti kolmannen ehdotuspyynnön 22. lokakuuta 2010;

13. toteaa, että vuonna 2010 yhteisyritys sai päätökseen neuvottelut toisesta ehdotuspyynnöstä ja alkoi saada menoilmoituksia komission hallinnoiman ja huhtikuussa 2008 käynnistetyn ensimmäisen ehdotuspyynnön perusteella rahoitetuista hankkeista ja suorittaa maksuja edunsaajille;

14. panee merkille, että yhteisyrityksen vuotuisen toimintakertomuksen mukaan toisen ehdotuspyynnön yhteydessä riippumattomat asiantuntijat osallistuivat arviointilautakuntiin ilman äänioikeutta loppuarviointia lukuun ottamatta ja että yhteisyrityksen hallintoyksikkö kutsui kaksivaiheiseen arviointiprosessiin myös riippumattomia tarkkailijoita; pyytää yhteisyritystä tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle varmennusmekanismeista, joiden avulla se varmistaa asiantuntijoiden ja tarkkailijoiden täyden riippumattomuuden ja vähentää näin eturistiriitojen riskiä tarjousten arvioinnissa;

15. panee merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen mukaan riippumattomien tarkkailijoiden on esitettävä selvitys arviointiprosessin kustakin vaiheesta; toteaa myös, että syyskuussa 2010 julkaistiin toimintasuunnitelma, joka perustuu toisen vaiheen arviointia koskevaan riippumattomien tarkkailijoiden selvitykseen, ja että yhteisyrityksen hallintoyksikkö toteuttaa kyseiset toimet kolmannessa ehdotuspyynnössä; pyytää yhteisyritystä tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle siitä, missä määrin kukin toimintasuunnitelman toimista on toteutettu;

16. panee merkille, että yhteisyrityksen mukaan sen toimintaprosesseissa on otettu käyttöön useita täytäntöönpanotoimia eturistiriitojen välttämiseksi; toteaa erityisesti, että kaikkien yhteisyrityksen toimintaan osallistuvien henkilöiden on noudatettava tarkasti määritettyjä ja valvottuja sääntöjä; pyytää yhteisyritystä laatimaan toimintasuunnitelman, joka sisältää konkreettisia toimia ja määräaikoja eturistiriitojen välttämiseksi ja avoimuuden lujittamiseksi, ja toimittamaan sen vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;

Sisäisen valvonnan järjestelmä

17. kehottaa yhteisyritystä panemaan täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmänsä ja varainhoidon tietojärjestelmänsä; kehottaa yhteisyritystä erityisesti vahvistamaan ja dokumentoimaan sisäisen valvonnan järjestelmän olennaisia osia, kuten tilien päättämiseen sekä toimintamenojen merkitsemiseen ja arvottamiseen liittyviä kirjanpito- ja valvontamenettelyjä;

18. pyytää lisäksi yhteisyritystä ja erityisesti sen tilinpitäjää vakioimaan ja validoimaan ajoissa ensisijaiset toimintaprosessit, kuten varainhoitoa koskevissa säännöksissä edellytetään; panee merkille yhteisyrityksen vastauksen, että kirjanpitojärjestelmää tukevien ensisijaisten toimintaprosessien validointi saatiin päätökseen kesäkuussa 2011; pyytää yhteisyritystä perustelemaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän viivästymisen;

19. panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan yhteisyrityksen tietotekniikkaa koskeva hallinto ja käytännöt ovat sen kokoon ja tehtäviin nähden riittäviä; korostaa kuitenkin, että toimintaperiaatteiden ja menettelyjen vakioimisessa tietoteknisen strategian suunnittelussa ja seurannassa, tietoteknisten riskien hallinnassa ja liiketoiminnan jatkuvuussuunnitelmassa sekä palautumissuunnitelmassa ollaan jäljessä tavoitteista; kehottaa yhteisyritystä laatimaan toimintasuunnitelman, joka sisältää konkreettisia toimia ja määräaikoja toimintaperiaatteiden ja menettelyjen vakiinnuttamisen nopeuttamiseksi edellä mainituilla osa-alueilla, ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle saavutetusta edistyksestä;

20. huomauttaa, että yhteisyrityksen jälkitarkastusstrategia hyväksyttiin hallintoneuvoston 14. joulukuuta 2010 tekemällä päätöksellä; kehottaa yhteisyritystä panemaan strategian viipymättä täytäntöön tekemällä paikan päällä selvityksiä ja tilintarkastuksia yhteisyrityksen rahoittamien tutkimustoimien osallistujien keskuudessa ja toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle sen toimitusjohtajan laatiman vuotuisen kertomuksen, joka sisältää näiden tarkastusten päätelmät, annetut suositukset ja rahoituskorjaukset;

Sisäinen tarkastus

21. panee merkille, että yhteisyrityksen varainhoitoa koskevia säännöksiä ei ole vielä tarkistettu siten, että niihin sisältyisi maininta koko yleistä talousarviota koskevista komission sisäisen tarkastajan toimivaltuuksista;

22. toteaa kuitenkin, että komissio ja yhteisyritys ovat ryhtyneet toimiin varmistaakseen, että komission sisäisen tarkastuksen (IAS) ja yhteisyrityksen sisäisen tarkastuksen toiminnon toiminta-alat määritetään selkeästi;

23. panee merkille, että yhteisyrityksen mukaan tarvetta selventää vielä entisestään sisäisen tarkastuksen roolia yhteisyrityksen varainhoitoa koskevissa säännöksissä arvioidaan, kun varainhoidon puiteasetuksen tarkistus on saatu päätökseen;

24. toteaa, että yhteisyrityksen vuoden 2010 vuotuisen toimintakertomuksen mukaan se perusti oman sisäisen tarkastuksen johtajan (IAC) tehtävän marraskuussa 2010;

25. panee merkille yhteisyrityksen tilintarkastustuomioistuimelle antaman vastauksen, että yhteisyrityksen sisäisen tarkastuksen toiminnon ja komission sisäisen tarkastuksen rooleja selvennettiin ja ne vakiinnutettiin hyväksymällä IAS:n ja IAC:n tarkastusperiaatteet maaliskuussa 2011; panee lisäksi merkille, että vuosiksi 2012–2014 valmisteilla on myös koordinoitu strateginen tarkastussuunnitelma, joka varmistaa suunniteltujen tarkastusten optimoidun vaikutuksen sekä IAS:n ja IAC:n välisen mahdollisen päällekkäistyön minimoimisen; pyytää sen vuoksi yhteisyritystä tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuosien 2012–2014 strategisen tarkastussuunnitelman valmistelun ja täytäntöönpanon tilanteesta;

Toiminta

26. toteaa, että komissio teetti yhteisyrityksen perustamisasetuksen (EY) N:o 73/2008 11 artiklan 2 kohdan mukaisen väliarvioinnin, jossa keskityttiin yhteisyrityksen laadukkuuteen, tuloksellisuuteen ja edistymiseen asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa;

27. toteaa, että väliarvioinnissa tuotiin esille tiettyjä puutteita:

    sisäiset hallintorakenteet eivät toimi vielä optimaalisesti

    ennakoivaa viestintää ei ole ollut

    useiden sidosryhmien neuvontavalmiuksia ei täysin hyödynnetä

    yhteisyritys ei ole yksilöinyt eikä se käytä keskeisiä tulosindikaattoreita, jolloin vaarana on, että koko aloitteen tulokset ovat hajanaisia;

panee merkille, että väliarviointi saatiin päätökseen joulukuussa 2010 ja että siinä esitettiin seitsemän suositusta; huomauttaa, että yhteisyritys on sitoutunut käsittelemään väliarvioinnin päätelmiä ja toteuttamaan niiden perusteella jatkotoimia;

28. edellyttää sen vuoksi, että yhteisyritys ilmoittaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle hyväksytyt toimet ja niiden toteutuksen aikataulun, käsittelee väliarvioinnin suosituksia ja antaa säännöllisesti tietoa saavutetusta edistyksestä;

Isäntävaltion kanssa ei ole tehty sopimusta

29. toistaa, että yhteisyrityksen olisi tehtävä Belgian kanssa pikaisesti sopimus toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta Belgian isäntävaltiona sille antamasta tuesta perustamisasetuksen (EY) N:o 73/2008 mukaisesti;

°

° °

Yleisiä huomioita yhteisyrityksistä

30. korostaa, että komissio on tähän mennessä perustanut seitsemän yhteisyritystä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 187 artiklan nojalla; panee merkille, että kuusi yhteisyritystä (IMI, ARTEMIS, ENIAC, Clean Sky, FCH ja ITER-F4E) toimivat tutkimusalalla komission tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston ja tietoyhteiskunnan ja viestinten pääosaston alaisuudessa ja että yhdelle yhteisyritykselle on annettu tehtäväksi kehittää uusi ilmaliikenteen hallintajärjestelmä (SESAR) eli se toimii liikennealalla ja sen toimintaa valvoo liikenteen ja liikkumisen pääosasto;

31. panee merkille, että yhteisyritysten varojen ohjeelliseksi kokonaismääräksi määritettiin koko toimintakaudelle 21 793 000 000 euroa;

32. panee merkille, että unionin kokonaisosuudeksi yhteisyrityksistä määritettiin koko toimintakaudelle 11 489 000 000 euroa;

33. panee merkille, että varainhoitovuonna 2010 Euroopan unionin osuus yhteisyritysten talousarviosta oli 505 000 000 euroa;

34. kehottaa komissiota välittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuosittain konsolidoidut tiedot kokonaisrahoituksesta, jonka kukin yhteisyritys saa vuosittain unionin yleisestä talousarviosta, jotta varmistetaan avoimuus ja selvyys unionin varojen käytöstä ja palautetaan eurooppalaisten veronmaksajien luottamus;

35. panee tyytyväisenä merkille ARTEMIS-yhteisyrityksen aloitteen sisällyttää vuotuiseen toimintakertomukseensa tietoja meneillään olevien hankkeiden valvonnasta ja tarkastelusta; katsoo, että myös muiden yhteisyritysten olisi sovellettava tätä käytäntöä;

36. palauttaa mieliin, että yhteisyritykset ovat julkis- ja yksityissektorin kumppanuuksia ja että näin ollen niissä yhdistyvät julkiset ja yksityiset intressit; katsoo, että näissä olosuhteissa eturistiriidan todennäköisyyttä ei pitäisi sivuuttaa vaan se pitäisi käsitellä asianmukaisesti; pyytääkin yhteisyrityksiä ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle varmennusmekanismeista, joita niiden rakenteissa on olemassa ja jotka mahdollistavat eturistiriitojen asianmukaisen hoidon ja estämisen;

37. panee merkille, että yhteisyritykset ovat suhteellisen pieniä rakenteita ja että ne ovat keskittyneet maantieteellisesti, lukuun ottamatta yhteisyritystä ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten; katsoo siksi, että niiden olisi yhdistettävä resurssejaan mahdollisuuksien mukaan;

38. pyytää tilintarkastustuomioistuinta antamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tietoa siitä, mitä jatkotoimia on aiheutunut huomautuksista, joita se teki kunkin yhteisyrityksen osalta niiden varainhoitovuoden 2011 tilinpäätöksiä koskevissa kertomuksissaan;

39. pyytää tilintarkastustuomioistuinta toimittamaan kohtuullisessa määräajassa parlamentille erityiskertomuksen lisäarvosta, jota yhteisyritysten perustamisesta on saatu unionin tutkimusta, teknologista kehitystyötä ja demonstrointia koskevien ohjelmien alalla; panee lisäksi merkille, että kyseisessä kertomuksessa olisi esitettävä myös arvio yhteisyritysten tehokkuudesta.

VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS

(1) EUVL C 368, 16.12.2011, s. 17. (2) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) EUVL L 30, 4.2.2008, s. 38. (4) EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) EUVL C 368, 16.12.2011, s. 17. (6) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) EUVL L 30, 4.2.2008, s. 38. (8) EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) EUVL C 368, 16.12.2011, s. 17. (10) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) EUVL L 30, 4.2.2008, s. 38. (12) EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.