Procedimiento : 2017/2225(INI)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0240/2018

Textos presentados :

A8-0240/2018

Debates :

PV 10/09/2018 - 21
CRE 10/09/2018 - 21

Votaciones :

PV 11/09/2018 - 6.6

Textos aprobados :

P8_TA(2018)0323

INFORME     
PDF 395kWORD 62k
27 de junio de 2018
PE 620.793v02-00 A8-0240/2018

sobre el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte

(2017/2225(INI))

Comisión de Desarrollo Regional

Ponente: Derek Vaughan

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS – RESUMEN DE LOS HECHOS Y CONCLUSIONES
 PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
 OPINIÓN de la Comisión de Control Presupuestario
 INFORMATION ON ADOPTION IN COMMITTEE RESPONSIBLE
 FINAL VOTE BY ROLL CALL IN COMMITTEE RESPONSIBLE

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS – RESUMEN DE LOS HECHOS Y CONCLUSIONES

Irlanda del Norte es una de las regiones más pobres de la Europa noroccidental. Esto se explica en parte por el declive de algunos sectores tradicionales. Irlanda del Norte también se vio afectada durante décadas por la violencia intercomunitaria, conocida como «the Troubles» (los problemas). El Acuerdo del Viernes Santo o Acuerdo de Belfast de 1998 creó un camino hacia la paz cuando los Gobiernos británico e irlandés y la sociedad del norte y el sur apoyaron abrumadoramente un acuerdo de reparto del poder que pondría fin a la violencia y la segregación.

Desde la firma del Acuerdo del Viernes Santo, la Unión Europea ha desempeñado un papel cada vez más importante de apoyo al proceso de paz en Irlanda del Norte. Este apoyo ha adoptado dos formas principales. En primer lugar, la Unión Europea constituye el marco político general para las relaciones entre el Reino Unido, la República de Irlanda e Irlanda del Norte. En segundo lugar, la política de cohesión de la Unión Europea ha prestado especial atención a Irlanda del Norte a lo largo de los años para respaldar el desarrollo económico y social en el marco del proceso de paz. Con esto en mente, el Parlamento Europeo quiere estudiar el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte, con miras a determinar cómo avanzar.

Irlanda del Norte se beneficia de diversos programas de cohesión, y en particular del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, el programa PEACE para Irlanda del Norte y la región fronteriza de Irlanda y los programas transfronterizos de Interreg.

En algunos casos, los fondos de la Unión en Irlanda del Norte desempeñan el mismo papel que en el resto de regiones europeas, fomentando el desarrollo económico y el progreso social. También hay algunos programas adaptados a la situación específica de Irlanda del Norte y destinados a tender puentes entre ambas comunidades y de carácter transfronterizo.

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en Irlanda del Norte

El objetivo del programa del FEDER en Irlanda del Norte para el período 2014-2020 es reforzar la competitividad global. Se presta especial atención a la investigación y el desarrollo y la transferencia de tecnologías a las empresas en Irlanda del Norte, con una inversión en este ámbito que asciende a 113 millones de euros.

Se han destinado más de 140 millones de euros a aumentar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, ayudándoles a obtener capital a través de una combinación de instrumentos financieros y subvenciones. Más de 6 000 empresas han recibido apoyo financiero y no financiero, con el objetivo de crear 2 800 puestos de trabajo. Un tercer objetivo es promover medidas hipocarbónicas alternativas en Irlanda del Norte. Se han dedicado 47 millones de euros a aumentar la eficiencia energética de las viviendas sociales y a medidas para promover un modelo hipocarbónico y sostenible de transporte urbano en Belfast.

Los últimos proyectos importantes financiados con cargo al FEDER en Irlanda del Norte incluyen el centro de visitantes de la Calzada del Gigante (Giant’s Causeway), que contribuye al atractivo de la zona para los turistas y, de esta forma, impulsa la economía local.

El presupuesto total para el programa operativo del FEDER para el período 2014-2020 en Irlanda del Norte asciende a 522 091 481 euros, y la contribución de la Unión, a 313 254 888 euros.

El Fondo Social Europeo (FSE) en Irlanda del Norte

El principal objetivo del FSE en Irlanda del Norte para el período 2014-2020 es mejorar las capacidades, en particular las de los jóvenes. Se trata de combatir la pobreza y la exclusión social mediante la reducción del desempleo.

En particular, el programa operativo aspira a mejorar la empleabilidad de 40 000 personas, incluidos los desempleados de larga duración. Se facilita orientación profesional, asesoramiento y formación para los jóvenes desempleados. La promoción de los períodos de aprendizaje también es un objetivo del programa.

El presupuesto total del Fondo Social Europeo para Irlanda del Norte para el período 2014-2020 asciende a 513 382 725 euros, con una contribución de la Unión que asciende a 205 353 090 euros.

El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en Irlanda del Norte

El programa de desarrollo rural para Irlanda del Norte es particularmente relevante, habida cuenta de la continua importancia del sector agrario para la economía local. El programa se centra principalmente en la conservación y mejora de los ecosistemas, el desarrollo local en las zonas rurales y el aumento de la competitividad del sector agroalimentario.

En particular, los agricultores reciben apoyo para que el 12 % de las tierras agrícolas de Irlanda del Norte se destine por contrato a preservar la biodiversidad, y se están plantando 1 200 hectáreas de bosques para atenuar el cambio climático. En el período 2014-2020, casi el 20 % de las explotaciones de Irlanda del Norte se beneficiará del apoyo a la inversión para reestructurar y modernizar sus empresas. Además, el 10 % de las explotaciones y el 25 % de las empresas agroalimentarias recibirán ayudas para el desarrollo de cadenas de suministro cortas y mercados locales. El programa contribuirá asimismo a la creación de cerca de 30 000 plazas de formación para agricultores y otras empresas rurales. Asimismo, se prevé que cada habitante de las zonas rurales de Irlanda del Norte esté cubierto por una estrategia de desarrollo local, mientras que aproximadamente el 12 % de la población rural se beneficiará de la mejora de servicios e infraestructuras.

El importe total del presupuesto operativo para Irlanda del Norte asciende a 760 100 000 euros para el período 2014-2020, con una contribución de la Unión que asciende a 228 400 000 euros.

El Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) en Irlanda del Norte

El FEMP apoya las actividades pesqueras y marítimas y contribuye a la consecución de los objetivos de la política pesquera común.

Se presta apoyo a proyectos que contribuyan al crecimiento económico sostenible de la pesca marítima y la acuicultura. En particular, la financiación está disponible para la mejora de los buques pesqueros —incluidas las mejoras energéticas y la sustitución de motores—, la acuicultura, la transformación y comercialización de pescado, inversiones en instalaciones con base terrestre, servicios para la industria pesquera, la creación de empleo y la formación, así como el medio marino y la pesca interior.

La asignación total del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca para Irlanda del Norte para el período 2014-2020 asciende a 18 310 000 euros, con una contribución de la Unión que asciende a 13 730 000 euros.

El programa PEACE para Irlanda del Norte y la región fronteriza de Irlanda

El programa PEACE IV es un programa único de la política de cohesión de la Unión que aspira a reforzar una sociedad pacífica y estable mediante el fomento de la reconciliación en Irlanda del Norte y en la región limítrofe de Irlanda, a saber, los condados de Cavan, Donegal, Leitrim, Louth, Monaghan y Sligo. Su objetivo es prestar apoyo a acciones que generen confianza y acerquen a las personas a nivel intercomunitario y transfronterizo, y que contribuyan a una sociedad común para todos.

Se diferencia de los fondos y programas antes mencionados por el hecho de que la financiación no está gestionada por organismos nacionales o regionales, sino por el Organismo especial para los programas de la UE (Foras Um Chláir Speisialta An AE/Boord O Owre Ocht UE Projecks). Se trata de un organismo transfronterizo especial creado en el marco del Acuerdo del Viernes Santo y que está reconocido tanto por el Reino Unido como por la República de Irlanda. El programa se centra en cuatro objetivos.

El objetivo de educación compartida aspira a aumentar el nivel de contacto directo, permanente y basado en el programa de estudios entre alumnos y profesores de todos los orígenes. El objetivo es que 350 colegios y 144 000 alumnos participen en actividades educativas comunes. También se prevé la formación de profesores.

Por lo que respecta a los niños y jóvenes, el programa aspira a invertir en las buenas relaciones y acciones de tutoría, con el fin de aumentar la interacción entre niños y jóvenes de todos los orígenes, promover el respeto de la diversidad y mejorar su deseo de generar relaciones positivas. Se prevén acciones específicas para los más marginados, los más vulnerables y aquellos a los que resulta más complicado llegar. Más de 43 000 niños y jóvenes adquirirán nuevas aptitudes y competencias. Estas acciones implican a las autoridades y comunidades locales, así como a organizaciones de carácter estatutario y voluntario.

A través de la creación de espacios y servicios compartidos, el objetivo es transformar las relaciones comunitarias de Irlanda del Norte. Esto también contribuye a aumentar la implicación transfronteriza y transcomunitaria en términos económicos y sociales. En cuanto a los servicios, el programa se orienta a las víctimas y a los supervivientes del conflicto, por ejemplo, abordando los traumas, evaluando las necesidades de salud física y mental y ayudando a las familias a hacer frente a la historia del conflicto.

Con el establecimiento de relaciones positivas, el objetivo es generar respeto sobre una base transcomunitaria y transfronteriza. Esto incluye la resolución de conflictos y la mediación, proyectos locales y regionales para generar confianza y comprensión mutua, proyectos destinados a explorar la historia de forma sensible, actividades en los ámbitos del deporte, el arte y la cultura, así como proyectos para facilitar la interacción personal y la movilidad entre los residentes de barrios divididos.

El presupuesto total para el programa operativo para el período 2014-2020 asciende a 269 610 967 euros, y la contribución de la Unión, a 229 169 320 euros.

Los programas Interreg en Irlanda del Norte

Irlanda del Norte participa en un programa Interreg V-A junto con zonas adyacentes de la República de Irlanda y Escocia occidental. El Organismo especial para los programas de la UE gestiona también este programa.

El programa se centra en cuatro ámbitos fundamentales para la creación de empleo y el crecimiento: iniciativas transfronterizas para la investigación y la innovación, la protección del medio ambiente compartido, la movilidad sostenible transfronteriza y los servicios transfronterizos de asistencia social y sanitaria. Los sistemas para promover el transporte público transfronterizo y el acceso a una asistencia sanitaria moderna en las regiones fronterizas son especialmente importantes.

El presupuesto total para el programa operativo asignado al Programa Interreg V-A para Irlanda, Irlanda del Norte y Escocia para el período 2014-2020 asciende a 282 761 998 euros, y la contribución de la Unión, a 240 347 696 euros.

Irlanda del Norte también puede optar a financiación en el marco de Interreg V-B (transnacional: programa sobre la Periferia Septentrional y el Ártico, programa de Europa Noroccidental y programa para el Atlántico) e Interreg V-C (interregional: por ejemplo, a escala europea).

Misión de información a Irlanda del Norte

Con el fin de evaluar el impacto de la política de cohesión en Irlanda del Norte de forma más detallada, la Comisión de Desarrollo Regional envió una misión de información a Irlanda del Norte, del 21 al 23 de marzo de 2018. Durante esta misión, los diputados se reunieron con diversas partes interesadas con el fin de recoger información sobre la política de cohesión en Irlanda del Norte, y visitaron varios proyectos financiados con la ayuda de los programas de cohesión, incluidos proyectos urbanos en Belfast, proyectos transfronterizos en la zona de Derry/Londonderry y proyectos rurales en la zona de la Calzada del Gigante.

En particular, los diputados visitaron el Skainos Centre, en la zona oriental de Belfast, y el Girdwood Hub, en la zona septentrional de Belfast, que constituyen ejemplos de espacios transcomunitarios compartidos. En Derry/Londonderry, los integrantes de la misión visitaron el North West Regional Science Park (Catalyst Inc), que ayuda a crecer a las pequeñas y medianas empresas en la economía del conocimiento. En la Calzada del Gigante, los representantes de la comisión visitaron el centro de visitantes, que es importante para atraer el turismo a la zona, aunque también se interesaron por tres empresas e iniciativas locales que habían obtenido financiación de la Unión para contribuir al desarrollo de la economía local. En Belfast también se celebraron reuniones con la Oficina de la Comisión, el SEUPB (organismo especial para los programas de la UE), el Departamento de Hacienda y el Departamento de Economía.

Las reuniones y las visitas a proyectos se describen detalladamente en el informe de misión, publicado por separado.

Conclusión

La conclusión general del ponente sobre el impacto de la política de cohesión en Irlanda del Norte es que esta política ha tenido un efecto rotundamente positivo sobre la vida en Irlanda del Norte, especialmente en las áreas urbanas y rurales desfavorecidas, y por lo que se refiere a las relaciones entre comunidades. La política de cohesión de la Unión ha contribuido a mejorar la situación económica y social de Irlanda del Norte tras la puesta en marcha del proceso de paz, lo que significa que Irlanda del Norte presenta ahora un déficit de desarrollo mucho menor que hace unas décadas.

Por lo que se refiere a las relaciones entre comunidades, el programa PEACE es particularmente importante. Lo gestiona un organismo independiente de las autoridades nacionales o regionales, y se centra especialmente en el establecimiento de vínculos entre las comunidades de Irlanda del Norte y a uno y otro lado de la frontera. Estos vínculos habrían sido difíciles de lograr en ausencia del programa PEACE, patrocinado por la Unión.

En cuanto al futuro de la política de cohesión en Irlanda del Norte, el ponente considera que los fondos de cohesión deben mantenerse en el período posterior a 2020, en la medida de lo posible. Los programas que sucedan al programa PEACE actual y al programa Interreg V-A en Irlanda del Norte y las zonas fronterizas deben tener una prioridad aún mayor a este respecto, ya que la financiación de proyectos transcomunitarios y transfronterizos debe continuar.


PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte

(2017/2225(INI))

El Parlamento Europeo,

–  Visto el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte,

–  Vistas las disposiciones del Acuerdo de Belfast de 1998 (Acuerdo del Viernes Santo),

–  Vistos el artículo 52 de su Reglamento interno, así como el artículo 1, apartado 1, letra e), y el anexo 3 de la Decisión de la Conferencia de Presidentes, de 12 de diciembre de 2002, sobre el procedimiento de autorización para la elaboración de informes de propia iniciativa,

–  Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo Regional y la opinión de la Comisión de Control Presupuestario (A8-0240/2018),

A.  Considerando que la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte está sustentada por diversos instrumentos, como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, el Programa PEACE para Irlanda del Norte y la región fronteriza, y el programa transfronterizo Interreg;

B.  Considerando que es evidente que Irlanda del Norte es una región que se ha beneficiado en gran medida de la política de cohesión de la Unión; que se ha acogido muy favorablemente el compromiso relativo a la financiación futura que se recoge en el proyecto de marco financiero plurianual (MFP) de la Comisión para 2021-2027;

C.   Considerando que, además de los fondos más generales de la política de cohesión, Irlanda del Norte se ha beneficiado, en particular, de programas transfronterizos, intercomunitarios y transcomunitarios, incluido el programa PEACE;

D.   Considerando que la política de cohesión de la Unión, en particular a través del programa PEACE, ha contribuido de forma determinante al proceso de paz en Irlanda del Norte, apoya el Acuerdo del Viernes Santo y continúa apoyando la reconciliación de las comunidades;

E.  Considerando que, tras la creación del primer programa PEACE en 1995, se han invertido más de 1 500 millones de euros con el doble propósito de promover la cohesión entre las comunidades afectadas por el conflicto de Irlanda del Norte y los condados fronterizos de Irlanda, y de lograr la estabilidad social y económica;

F.  Considerando que el éxito de los fondos de cohesión de la Unión se debe, en parte, al hecho de que se consideran «dinero neutral», es decir, que no está directamente vinculado a los intereses de ninguna de las dos comunidades;

1.  Subraya la importante contribución positiva de la política de cohesión de la Unión a Irlanda del Norte, especialmente en términos de ayuda a la recuperación de zonas urbanas y rurales desfavorecidas, de lucha contra el cambio climático y de desarrollo de contactos entre comunidades y transfronterizos en el marco del proceso de paz; observa, en particular, que la ayuda a las zonas urbanas y rurales desfavorecidas a menudo se materializa en el apoyo a un nuevo desarrollo económico que promueve la economía del conocimiento, como los parques científicos de Belfast y Derry/Londonderry;

2.  Subraya que, durante el periodo de financiación actual, se van a destinar más de 1 000 millones de euros en concepto de asistencia financiera de la Unión al desarrollo económico y social de Irlanda del Norte y las regiones vecinas, de los cuales 230 millones de euros se invertirán en el programa PEACE para Irlanda del Norte (con un presupuesto total de casi 270 millones de euros) y 240 millones de euros en el programa Interreg V-A para Irlanda del Norte, Irlanda y Escocia (con un presupuesto total de 280 millones de euros);

3.   Considera que los programas especiales de la Unión para Irlanda del Norte, particularmente el programa PEACE, son de vital importancia para apoyar el proceso de paz en curso, puesto que fomentan la reconciliación y los contactos intercomunitarios, transcomunitarios y transfronterizos; señala que son particularmente importantes a este respecto los centros sociales transcomunitarios y transfronterizos, así como los servicios compartidos;

4.  Celebra los importantes progresos alcanzados en Irlanda del Norte en el marco del programa PEACE y aprecia la labor de todas las partes en el proceso;

5.   Considera que las medidas intercomunitarias y transcomunitarias para establecer la confianza y las medidas para una coexistencia pacífica, como los espacios compartidos y las redes de apoyo, han desempeñado un papel clave en el proceso de paz, dado que los espacios compartidos permiten que las dos comunidades de Irlanda del Norte se reúnan como una sola comunidad para realizar actividades conjuntas y desarrollar la confianza y el respeto mutuos, contribuyendo así a superar las diferencias;

6.  Hace hincapié en la importancia que revisten el desarrollo local participativo y el enfoque ascendente, que impulsa a todas las comunidades a identificarse con los proyectos y reforzar así el proceso de paz;

7.  Observa el compromiso de todas las partes interesadas de Irlanda del Norte con la continuidad de los objetivos de la política de cohesión de la Unión en la región; subraya, a este respecto, la importancia de la gobernanza multinivel coordinada y del principio de asociación;

8.   Considera, no obstante, que podría hacerse más por mejorar la visibilidad y el conocimiento general sobre los efectos y la necesidad de la financiación de la Unión en Irlanda del Norte, en particular informando al público en general sobre el impacto de los proyectos financiados por la Unión en el proceso de paz y el desarrollo económico general de la región;

9.  Celebra que los sistemas de gestión y control establecidos en las regiones funcionen correctamente y que, por tanto, la asistencia financiera de la UE se esté empleando de forma eficaz; destaca, no obstante, que, al evaluar los resultados del programa PEACE, aparte del cumplimiento, siempre deben tenerse en cuenta sus objetivos subyacentes;

10.  Considera, sin perjuicio de las negociaciones en curso entre la Unión y el Reino Unido, que tiene una importancia crucial que en el período posterior a 2020 Irlanda del Norte pueda seguir participando en determinados programas específicos de la Unión, como el programa PEACE y el programa Interreg V-A para Irlanda del Norte, Irlanda y Escocia, pues ello sería muy beneficioso para el desarrollo económico y social, especialmente en las zonas desfavorecidas, rurales y fronterizas, por reducir brechas existentes; insta además a que, en el contexto del MFP posterior a 2020, se utilicen todos los instrumentos financieros pertinentes para proseguir con los objetivos de la política de cohesión;

11.  Considera que, en el período posterior a 2020, sin perjuicio de las negociaciones en curso entre la Unión y el Reino Unido, debería mantenerse el apoyo de la Unión a la cooperación territorial, en particular por lo que se refiere a los proyectos transfronterizos y transcomunitarios, en vista de los logros de los programas específicos de la Unión en el ámbito de la cohesión destinados a Irlanda, a saber, el programa PEACE y los programas Interreg, que son particularmente importantes para la estabilidad de la región; teme que el fin de estos programas pudiera poner en peligro las actividades transfronterizas y transcomunitarias de fomento de la confianza y, en consecuencia, el proceso de paz;

12.  Hace hincapié en que el 85 % de la financiación de los programas PEACE e Interreg procede de la Unión; considera, por tanto, que es importante que la Unión siga accediendo a todas las comunidades de Irlanda del Norte después de 2020 desempeñando un papel activo en la gestión de los fondos de la Unión disponibles para financiación de cohesión intercomunitaria y transcomunitaria en Irlanda del Norte, ayudándola así a superar diferencias societales; considera, en este contexto, que la financiación debe mantenerse en un nivel adecuado después de 2020; destaca que ello es importante para proseguir la labor de consolidación de la paz;

13.  Pide a la Comisión que promueva la experiencia de Irlanda del Norte con los fondos de cohesión, especialmente con el programa PEACE, como ejemplo de cómo aborda la Unión los conflictos y las divisiones entre comunidades; subraya a ese respecto que el proceso de reconciliación de Irlanda del Norte es un ejemplo positivo para otras zonas de la Unión que han experimentado conflictos;

14.  Destaca que las buenas prácticas de la financiación de cohesión y el programa PEACE deben tomarse como modelo de la Unión y promoverse para superar la desconfianza entre comunidades en conflicto y para lograr una paz duradera en otras partes de Europa e incluso de todo el mundo;

15.  Considera esencial que la población de Irlanda del Norte, y en particular los jóvenes, sigan teniendo acceso a los intercambios económicos, sociales y culturales en toda Europa, particularmente al programa Erasmus+;

16.   Toma nota, asimismo, de la intención de la Comisión de proponer la continuación de los programas PEACE e Interreg en su propuesta para el MFP 2021-2027; toma nota, además, del documento del Reino Unido, de abril de 2018, sobre su posición en cuanto al futuro de la política de cohesión, en el Reino Unido expresa su voluntad de explorar las posibilidades de un sucesor para PEACE IV e Interreg V-A para el periodo siguiente a 2020 con el Ejecutivo de Irlanda del Norte, el Gobierno irlandés y la Unión, además de su compromiso de hacer honor a los compromisos de PEACE e Interreg contraídos con el actual MFP;

17.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Asamblea y al Ejecutivo de Irlanda del Norte y a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y sus regiones.


OPINIÓN de la Comisión de Control Presupuestario (15.5.2018)

para la Comisión de Desarrollo Regional

sobre el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte

(2017/2225(INI))

Ponente de opinión: Derek Vaughan

SUGERENCIAS

La Comisión de Control Presupuestario pide a la Comisión de Desarrollo Regional, competente para el fondo, que incorpore las siguientes sugerencias en la propuesta de Resolución que apruebe:

–  Visto el impacto de la política de cohesión de la Unión en Irlanda del Norte,

–  Vistas las disposiciones del Acuerdo de Belfast de 1998 (Acuerdo del Viernes Santo),

A.  Considerando que Irlanda del Norte se ha beneficiado considerablemente de la política de cohesión de la UE;

B.  Considerando que, además de los fondos más generales de la política de cohesión, Irlanda del Norte se ha beneficiado, en particular, de programas transfronterizos e intercomunitarios, incluido el programa PEACE para Irlanda del Norte; y que estos programas han contribuido decisivamente al proceso de paz en Irlanda del Norte, respaldando el Acuerdo del Viernes Santo, y que continúan apoyando la reconciliación de las comunidades católica y protestante;

C.  Considerando que, tras la creación del primer programa PEACE en 1995, se han invertido más de 1 500 millones de euros con el doble propósito de promover la cohesión entre las comunidades afectadas por el conflicto de Irlanda del Norte y los condados fronterizos de Irlanda, y de lograr la estabilidad social y económica;

1.  Subraya que, durante el periodo de financiación actual, se van a destinar más de 1 000 millones de euros en concepto de asistencia financiera de la UE al desarrollo económico y social de Irlanda del Norte y las regiones vecinas, de los cuales 230 millones de euros se invertirán en el programa PEACE para Irlanda del Norte (con un presupuesto total de casi 270 millones de euros) y 240 millones de euros en el programa Interreg V-A para Irlanda del Norte, Irlanda y Escocia (con un presupuesto total de 280 millones de euros);

2.  Reconoce la significativa función que ha desempeñado la política de cohesión de la UE en relación con el mantenimiento de la paz en Irlanda del Norte y la facilitación de la reconciliación entre las comunidades;

3.  Celebra que los sistemas de gestión y control establecidos en las regiones funcionen correctamente y que, por tanto, la asistencia financiera de la UE se esté empleando de forma eficaz; destaca, no obstante, que, al evaluar los resultados del programa PEACE, aparte del cumplimiento, siempre deben tenerse en cuenta sus objetivos subyacentes;

4.  No puede prever qué solución se aplicará a Irlanda del Norte después de 2020, en el contexto de la retirada del Reino Unido de la UE, y hace hincapié en la importancia de encontrar una solución para la región que permita proseguir la importante labor de consolidación de la paz;

5.  Está convencido de que tanto al Reino Unido, Irlanda y al conjunto de la Unión Europea les interesa que prosiga la financiación del programa PEACE para Irlanda del Norte y del programa Interreg V-A para Irlanda del Norte, Irlanda y Escocia, con vistas a apoyar el desarrollo pacífico y próspero de estas regiones; pide a todas las partes que den muestras de imaginación sobre cómo obtener la financiación para estos importantes objetivos;

6.  Hace hincapié en que el 85 % de la financiación de los programas PEACE e Interreg procede de la UE y que los proyectos financiados por estos programas podrían verse comprometidos si se suspende la financiación de la UE;

7.  Acoge con satisfacción la propuesta que el Gobierno británico realizó en agosto de 2017 de evaluar un posible sucesor del programa PEACE IV para el periodo posterior a 2020, junto con el Ejecutivo de Irlanda del Norte y el Gobierno irlandés(1); destaca la respuesta positiva proporcionada en el informe conjunto de diciembre de 2017, en el que tanto los negociadores de la Unión Europea como del Gobierno del Reino Unido acordaron estudiar las posibilidades respecto al futuro apoyo de los programas de financiación PEACE e Interreg(2); toma nota, asimismo, de la intención de la Comisión de sugerir la continuación de estos programas en su propuesta para el próximo marco financiero plurianual(3).

INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓN EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EMITIR OPINIÓN

Fecha de aprobación

15.5.2018

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

11

1

0

Miembros presentes en la votación final

Zigmantas Balčytis, Jonathan Bullock, Martina Dlabajová, Raffaele Fitto, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Georgi Pirinski, Claudia Schmidt, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský

Suplentes presentes en la votación final

Brian Hayes, Julia Pitera

VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EMITIR OPINIÓN

11

+

ALDE

Martina Dlabajová

ECR

Raffaele Fitto

PPE

Ingeborg Gräßle, Brian Hayes, Julia Pitera, Claudia Schmidt, Tomáš Zdechovský

S&D

Zigmantas Balčytis, Cătălin Sorin Ivan, Georgi Pirinski, Derek Vaughan

1

-

EFDD

Jonathan Bullock

0

0

 

 

Explicación de los signos utilizados

+  :  in favour

-  :  against

0  :  abstenciones

(1)

Northern Ireland and Ireland: position paper (Irlanda del Norte e Irlanda: documento de posición), apartado 17, agosto de 2017.

(2)

Informe conjunto de los negociadores de la Unión Europea y del Gobierno del Reino Unido sobre los avances realizados durante la primera fase de las negociaciones con arreglo al artículo 50 del TUE sobre la retirada ordenada del Reino Unido de la Unión Europea, apartado 55, diciembre de 2017.

(3)

Comunicación de la Comisión, de 8 de diciembre de 2017, sobre la evolución de las negociaciones con el Reino Unido con arreglo al artículo 50 del Tratado de la Unión Europea, (COM(2017)0784) p.9.


INFORMATION ON ADOPTION IN COMMITTEE RESPONSIBLE

Fecha de aprobación

20.6.2018

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

32

2

4

Miembros presentes en la votación final

Pascal Arimont, Franc Bogovič, Mercedes Bresso, Andrea Cozzolino, Rosa D’Amato, John Flack, Aleksander Gabelic, Michela Giuffrida, Ivan Jakovčić, Marc Joulaud, Constanze Krehl, Sławomir Kłosowski, Louis-Joseph Manscour, Martina Michels, Iskra Mihaylova, Andrey Novakov, Konstantinos Papadakis, Mirosław Piotrowski, Stanislav Polčák, Liliana Rodrigues, Ruža Tomašić, Ramón Luis Valcárcel Siso, Ángela Vallina, Monika Vana, Matthijs van Miltenburg, Lambert van Nistelrooij, Derek Vaughan, Kerstin Westphal, Joachim Zeller

Suplentes presentes en la votación final

Martina Anderson, John Howarth, Elsi Katainen, Tunne Kelam, Ivana Maletić, Bronis Ropė, Milan Zver

Substitutes under Rule 200(2) present for the final vote

Jonathan Bullock, Andrzej Grzyb


FINAL VOTE BY ROLL CALL IN COMMITTEE RESPONSIBLE

32

+

ALDE

Ivan Jakovčić, Elsi Katainen, Iskra Mihaylova, Matthijs van Miltenburg

EFDD

Rosa D'Amato

GUE/NGL

Martina Anderson, Martina Michels, Ángela Vallina

PPE

Pascal Arimont, Franc Bogovič, Andrzej Grzyb, Marc Joulaud, Tunne Kelam, Ivana Maletić, Lambert van Nistelrooij, Andrey Novakov, Stanislav Polčák, Ramón Luis Valcárcel Siso, Joachim Zeller, Milan Zver

S&D

Mercedes Bresso, Andrea Cozzolino, Aleksander Gabelic, Michela Giuffrida, John Howarth, Constanze Krehl, Louis-Joseph Manscour, Liliana Rodrigues, Derek Vaughan, Kerstin Westphal

VERTS/ALE

Bronis Ropė, Monika Vana

2

-

EFDD

Jonathan Bullock

NI

Konstantinos Papadakis

4

0

ECR

John Flack, Sławomir Kłosowski, Mirosław Piotrowski, Ruža Tomašić

Explicación de los signos utilizados

+  :  a favor

-  :  en contra

0  :  abstenciones

Última actualización: 29 de agosto de 2018Aviso jurídico