ZPRÁVA o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
28.11.2018 - (COM(2018)0434 – C8‑0256/2018 – 2018/0227(COD)) - ***I
Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
Zpravodajka: Angelika Mlinar
Zpravodaj (*):
Bogdan Wenta, Výbor pro kulturu a vzdělávání
(*) Přidružený výbor – článek 54 jednacího řádu
- NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
- VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
- PŘÍLOHA: SEZNAM SUBJEKTŮ A OSOB,OD NICHŽ ZPRAVODAJKA OBDRŽELA INFORMACE
- STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání
- STANOVISKO Rozpočtového výboru
- STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
- STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů
- STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch
- STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti
- STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
- POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
- JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8‑0256/2018 – 2018/0227(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2018)0434),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 172 a čl. 173 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8‑0256/2018),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 59 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Výboru pro kulturu a vzdělávání, jakož i stanoviska Rozpočtového výboru, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů, Výboru pro dopravu a cestovní ruch, Výboru pro právní záležitosti a Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0408/2018),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
Pozměňovací návrh 1 Návrh legislativního usnesení Právní východisko 3 a (nové) | |
Návrh legislativního usnesení |
Pozměňovací návrh |
|
– s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. května 2017 k finančním technologiím („fintech“): vliv technologií na budoucnost finančnictví, |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(4) Podle [odkaz bude dle potřeby aktualizován podle nového rozhodnutí o ZZÚ: článku 88 rozhodnutí Rady 2013/755/EU53 jsou osoby a subjekty usazené v zámořských zemích a územích (ZZÚ) způsobilé k získání finančních prostředků s výhradou pravidel a cílů programu a případných režimů použitelných na členský stát, s nímž je příslušná zámořská země nebo území spojeno. |
(4) Podle [odkaz bude dle potřeby aktualizován podle nového rozhodnutí o ZZÚ: článku 88 rozhodnutí Rady 2013/755/EU53 jsou osoby a subjekty usazené v zámořských zemích a územích (ZZÚ) způsobilé k získání finančních prostředků s výhradou pravidel a cílů programu a případných režimů použitelných na členský stát, s nímž je příslušná zámořská země nebo území spojeno. Při provádění programu je třeba vzít v úvahu omezení týkající se účasti zámořských zemí nebo území a jejich efektivní účast na programu musí být monitorována a pravidelně vyhodnocována. |
_________________ |
_________________ |
53 Rozhodnutí Rady / /EU. |
53 Rozhodnutí Rady / /EU. |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži, zejména pro členské státy. Tyto požadavky mohou v příslušných případech zahrnovat měřitelné ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování souvisejících se stávajícími potřebami a v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady(EU) 2016/67954a a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži v zájmu všech příjemců, zejména pro členské státy a MSP. Tyto požadavky by měly v příslušných případech zahrnovat měřitelné kvantitativní a kvalitativní ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
__________________ |
__________________ |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1. |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1. |
|
54a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1). |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(5a) Program by měl zajistit maximální transparentnost, odpovědnost a demokratickou kontrolu inovativních finančních nástrojů a mechanismů, které čerpají z rozpočtu Unie, zejména pokud jde o jejich příspěvek k dosahování cílů Unie, a to jak z hlediska původních očekávání, tak z hlediska konečných výsledků. |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do účinné digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost a evropské inovace, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili různými způsoby výzvy plynoucí z digitální transformace, a to i zajištěním toho, aby byly zavedeny základní stavební prvky, o něž se nové technologie opírají, vytvořením účinných a snadno vymahatelných právních předpisů, přezkumem politik ovlivněných digitální transformací a vytvořením prostředí vstřícného k inovacím, v němž jsou plně chráněny zájmy uživatelů. V optimálním případě by měl být finanční příděl na tento program, který spočívá v činnosti na evropské úrovni, výrazně navýšen o prostředky pocházející ze soukromého sektoru a od členských států. |
__________________ |
__________________ |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit. |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit. |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf. |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(6a) Budoucnost evropské společnosti a evropského hospodářství se bude značnou měrou opírat o harmonizovanou a jednotnou politiku týkající se spektra, infrastrukturu sítí 5G, což bude vyžadovat cíl infrastruktury se zaměřením na sítě s velmi vysokou kapacitou za účelem poskytování vysoce kvalitních a rychlejších komunikačních služeb; to je základním předpokladem dobrého provádění tohoto programu. V tomto ohledu by program měl mít prospěch z dobrého provádění Nástroje pro propojení Evropy a zejména iniciativy WIFI4EU, jejímž cílem je podpora konektivity pro občany ve veřejných prostorech v Unii; díky kombinaci těchto dvou programů dojde k maximalizaci výstupů a plnění cílů Unie týkajících se zajištění spolehlivého a jednotného vysokorychlostního síťového pokrytí v celé Unii. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů, digitálních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako digitální propast, umělá inteligence při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů v plném souladu s nařízením (EU) 2016/679, práv, základních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7a) Dne 10. dubna 2018 vyjádřily členské státy svou podporu iniciativám v oblasti služeb infrastruktury umělé inteligence a technologií distribuovaných účetních knih (např. blockchain) a společnou vůli na těchto iniciativám spolupracovat a uzavřely za tím účelem několik dohod o spolupráci. |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7b) V zájmu úspěšného provedení tohoto programu je třeba si stanovit větší ambice než následování trendů. Unie musí přijmout závazek k technologiím respektujícím soukromí (tj. šifrování a decentralizované aplikace), jakož i k větším investicím do progresivní infrastruktury (sítě na bázi optických vláken) s cílem umožnit digitalizovanou společnost vyznačující se sebeurčením. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7c) Evropa musí provést rozhodující investice do své budoucnosti a vybudovat strategické digitální kapacity, aby mohla využít digitální revoluce. Na úrovni EU musí být pro tento účel zajištěn významný rozpočet (nejméně 9,2 miliardy EUR), který musí být doplněn rozsáhlými investicemi na vnitrostátní a regionální úrovni, a zejména jednotným a doplňkovým vztahem ke strukturálním fondům a fondům soudržnosti. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita, kybernetická bezpečnost“ a digitalizace veřejné správy. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na překlenutí a odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii, přičemž by zároveň zajistil, aby evropští občané měli potřebné dovednosti a znalosti, a zvládli se tak vypořádat s digitální transformací. |
__________________ |
__________________ |
57 COM(2018) 98 final. |
57 COM(2018) 98 final. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(8a) Vzhledem ke zpoždění při rozvíjení strategických digitálních kapacit Unie a úsilí, které je třeba vynaložit na řešení tohoto problému, je třeba poskytnout rozpočet, který je přiměřený cílům programu, ve výši nejméně 9,2 miliardy EUR. |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 9 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(9) Sdělení „Směrem ke společnému evropskému datovému prostoru“58 se zabývá novým opatřením, které je třeba považovat za klíčový krok ke společnému datovému prostoru v EU – souvislé digitální oblasti s rozsahem, který umožní vývoj nových výrobků a služeb založený na datech. |
(9) Sdělení „Směrem ke společnému evropskému datovému prostoru“58 se zabývá novým opatřením, které je třeba považovat za klíčový krok ke společnému datovému prostoru v EU – souvislé digitální oblasti s rozsahem, který umožní vývoj a inovaci nových výrobků a služeb založený na datech. |
_________________ |
_________________ |
58 COM(2018) 125 final. |
58 COM(2018) 125 final. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 9 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(9a) Podmínky k provádění programu by měla zajistit i iniciativa „Internet nové generace“, kterou Evropská komise zahájila v roce 2017, neboť jejím cílem je otevřenější internet s lepšími službami, vyšší inteligencí, větším zapojením a účastí, řešením technologických příležitostí vyplývajících z pokroku v různých oblastech výzkumu od nových architektur sítí a softwarově definovaných infrastruktur až po nové koncepty služeb a aplikací. |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje, jakož i modernizace konkrétních odvětví ve veřejném zájmu ve prospěch podniků, zejména MSP, a občanů v celé Unii. Kromě toho by program měl posílit konkurenceschopnost Unie a odolnost jejího hospodářství. |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10a) Je naléhavě nutné podporovat malé a střední podniky, které chtějí ve svých výrobních procesech využít digitální transformaci. Digitální výzkum a inovace malým a středním podnikům umožní přispět k růstu evropského hospodářství díky účinnému využívání zdrojů. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10b) Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: a) vysoce výkonnou výpočetní techniku, b) umělou inteligenci a technologie distribuované účetní knihy, c) kybernetickou bezpečnost, d) pokročilé digitální dovednosti a e) zavádění, optimální využívání digitálních kapacit a interoperability. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10c) Spolu s obecným cílem digitální transformace by měl program přispět k zajištění cílů dlouhodobé strategické bezpečnosti prostřednictvím budování kapacit a schopností v Unii, přičemž přednost by měla dostat opatření, která zvyšují strategický potenciál a omezují závislost na dodavatelích a výrobcích ze třetích zemí, a zajišťují tím hospodářskou a inovační konkurenceschopnost Unie. |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena evropským centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, zejména malými a středními podniky, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť evropských center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada evropských center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu. Evropská centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná kontaktní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť evropských center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu a podporovat digitální transformaci v zámořských zemích a územích. |
__________________ |
__________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(11a) Má-li dojít k součinnosti mezi investicemi na základě tohoto programu a investicemi Unie do výzkumu a vývoje, zejména investicemi podporovanými programem Horizont Evropa, měla by evropská centra pro digitální inovace působit jako platforma, v níž se sdruží na straně jedné průmysl, podniky a veřejná správa, které potřebují nová technologická řešení, a na straně druhé společnosti, zejména začínající podniky a MSP, které mají řešení, jež je možné uvést na trh. |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(11b) Plánování a vypracovávání programu a pořizování příslušných dodávek a zásob v rámci programu by mělo být prováděno s ohledem na zvyšování kapacit a střednědobé a dlouhodobé konkurenceschopnosti Unie. Přednost by měla dostat opatření, která zvyšují strategický potenciál a konkurenceschopnost Unie, čímž usilují o omezení závislosti na dodavatelích a výrobcích ze třetích zemí. Účast třetích zemí na specifických cílech programu by se proto měla odvíjet od jejich příspěvku pro Unii. |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a strategickou autonomii Unie. Za tím účelem by měl program zajistit rozpočet z EU ve výši nejméně 9,2 miliardy EUR, který doplní společné investice z členských států, a/nebo ze soukromého sektoru. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě dosáhnou čelního postavení v oblasti technologického pokroku. |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k posílení a rozšíření digitální základny Unie, zvládnutí zásadních společenských výzev, dalšímu zvýšení digitálních průmyslových kompetencí Unie i k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
Odůvodnění | |
Digitální program by se neměl zabývat jen selháními a problémy trhu, měl by také Unii pomoci rozšiřovat, chránit nebo podporovat dosažení technologického, digitálního a průmyslového vedoucího postavení. | |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 15 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(15) Aby se dosáhlo maximální flexibility po celou dobu trvání programu a vyvinula se součinnost mezi jeho složkami, může být každý ze specifických cílů prováděn pomocí všech nástrojů dostupných v rámci finančního nařízení. Prováděcí mechanismy, jež mají být použity, jsou přímé řízení a nepřímé řízení v případě, že by financování Unie mělo být kombinováno s jinými zdroji financování nebo pokud provádění vyžaduje vytvoření společně řízených struktur. |
(15) Aby se dosáhlo maximální flexibility po celou dobu trvání programu a vyvinula se součinnost mezi jeho složkami, může být každý ze specifických cílů prováděn pomocí všech nástrojů dostupných v rámci finančního nařízení. Prováděcí mechanismy, jež mají být použity, jsou přímé řízení a nepřímé řízení v případě, že by financování Unie mělo být kombinováno s jinými zdroji financování nebo pokud provádění vyžaduje vytvoření společně řízených struktur. V případech nepřímého řízení Komise zajistí, aby byly zachovávány a dodržovány veškeré normy kvality a bezpečnosti požadované pro přímé řízení programu. |
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování a ukládání dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. Unie musí pořídit superpočítače světové třídy, zabezpečit jim systém dodávek a zavést služby v oblasti simulace, vizualizace a prototypizace a současně zajistit systém vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), který bude v souladu s hodnotami a zásadami Unie. |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery a posílily by přidanou hodnotu EU. |
__________________ |
__________________ |
60 |
60 |
61 |
61 |
62 |
62 |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu včetně malých a středních podniků a začínajících podniků, akademické obci a orgánům veřejné správy usazeným v Unii. |
__________________ |
__________________ |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. Aby vytvořila nejlepší rámcové podmínky pro podporu těchto nových technologií v Evropě, musí Unie do svého procesu tvorby politik doplnit zásadu inovací. |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19a) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu poukázal Evropský parlament na dopad jazykových překážek na průmysl a jeho digitalizaci. V tomto kontextu je pro zachování jazykové rozmanitosti, zajištění začlenění a pro umožnění komunikace mezi lidmi a mezi lidmi a stroji nezbytný rozvoj rozsáhlých jazykových technologií založených na umělé inteligenci, jako je automatický překlad, rozpoznávání řeči, analýzy textů o velkém objemu dat, systémy pro dialog a odpovídání na otázky. |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19b) Stále rychlejší vývoj samoučících se robotů a umělé inteligence, jakož i jejich schopnosti rozšiřovat znalosti a učení v řádu vteřin ztěžuje předvídání jakékoliv fáze vývoje do konce programu v roce 2027. Komise by proto měla věnovat zvláštní pozornost tomuto rychle se měnícímu digitálnímu trendu a případně by měla podle tohoto trendu urychleně upravit cíle pracovního programu. |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19c) Vzhledem ke stále vzrůstající poptávce evropského průmyslu po řešeních v oblasti robotické umělé inteligence a vzhledem k významu předcházení vzniku významné investiční mezery v tomto oboru by cíle programu v oblasti umělé inteligence měly zahrnovat robotiku řízenou umělou inteligencí. |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 d (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19d) Výrobky a služby založené na umělé inteligenci by měly být vstřícné k uživatelům, od návrhu v souladu s právními předpisy a měly by spotřebitelům zajistit více možností a více informací, zejména o kvalitě výrobků a služeb. |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení pro zabezpečení vnitřního trhu, na němž je používána umělá inteligence, a přístup k vytěžování textu a dat mají zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence včetně jazykových technologií. |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(20a) Dne 25. dubna 2018 se Komise zavázala, že ve spolupráci se subjekty účastnícími se Evropské aliance pro umělou inteligenci (skupiny odborníků v této oblasti) předloží návrh evropského přístupu, který bude mít formu pokynů pro umělou inteligenci, a to s cílem podpořit evropské aplikace a podniky, které umělou inteligenci využívají. |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti, jakož i provádění zabezpečení a ochrany údajů již od fáze návrhu a standardního nastavení ochrany údajů. |
__________________ |
__________________ |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Bod odůvodnění 22 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů a podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu občanů, orgánů veřejné správy a podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(23) V září 2017 Komise předložila balíček iniciativ65, který stanoví komplexní přístup Unie ke kybernetické bezpečnosti s cílem posílit kapacitu Evropy řešit kybernetické útoky a hrozby a posílit technologii a průmyslovou kapacitu v této oblasti. |
(23) V září 2017 Komise předložila balíček iniciativ65, který stanoví komplexní přístup Unie ke kybernetické bezpečnosti s cílem posílit kapacitu Evropy řešit kybernetické útoky a hrozby, zvyšovat odolnost vůči nim a posílit technologii a průmyslovou kapacitu v této oblasti. |
_________________ |
_________________ |
65 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/cybersecurity. |
65 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/cybersecurity. |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(23a) Kybernetická řešení by ze zásady měla obsahovat standardy v oblasti bezpečnosti a zabezpečení jako základní parametry návrhu podle dostupné špičkové technologie a zásady „bezpečnost již od návrhu“ a „bezpečnost jako výchozí nastavení“. |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Bod odůvodnění 24 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou technologie distribuované účetní knihy, digitální identity, kryptografie, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, logistika, energetika, doprava, cestovní ruch, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti, transparentnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line, a to i platforem 5G, pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Bod odůvodnění 25 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání vhodné pro digitální věk a že existuje potřeba investovat do digitálních dovedností, aby všichni evropští občané měli silnější postavení a lepší dovednosti; |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání vhodné pro digitální věk a že existuje potřeba investovat do rozvoje digitálních dovedností a zlepšování digitální gramotnosti, aby všichni evropští občané měli silnější postavení a lepší dovednosti díky integrovanému přístupu; |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Bod odůvodnění 26 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(26a) Vzhledem k potřebě celostního přístupu by měl program brát v úvahu také oblasti začleňování, kvalifikace, odborné přípravy a specializace, které jsou vedle pokročilých digitálních kompetencí rozhodující pro vytváření přidané hodnoty ve znalostní společnosti. |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. Dále požadoval, aby bylo do všech digitálních iniciativ začleněno hledisko rovnosti žen a mužů, a zdůraznil potřebu zabývat se závažnými genderovými rozdíly v odvětví IKT, neboť je to nezbytné pro dlouhodobý růst a prosperitu Evropy. |
__________________ |
__________________ |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(27a) Ve svém usnesení ze dne 28. dubna 2016 o rovnosti žen a mužů a zlepšování postavení žen v digitálním věku Evropský parlament zdůraznil, že je zapotřebí shromažďovat údaje o používání IKT, které budou rozlišené podle pohlaví, a stanovit cíle, ukazatele a referenční hodnoty, které umožní sledovat pokrok dosažený ve zpřístupňování IKT ženám, a propagovat příklady osvědčených postupů z různých společností. |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(27b) Ve svém usnesení ze dne 21. prosince 2015 o směřování k Aktu o jednotném digitálním trhu Evropský parlament uvedl, že plně podporuje a propaguje kulturu digitálního podnikání žen a jejich zapojení do informační společnosti a účast na jejím chodu. |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost, cloud computing, ochrana údajů, řízení informací a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k vzdělávání a odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR, ERASMUS a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů má zásadní význam pro snížení administrativní zátěže občanů a průmyslu, a to díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším, transparentnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům, zatímco zároveň dojde ke zvýšení účinnosti veřejných výdajů. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k mnohojazyčným digitálním službám vysoké kvality mohli mít občané a podniky v celé Evropě. Je také důležité, aby byly tyto služby přístupné i osobám se zdravotním postižením. |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(29a) Digitalizace může usnadnit a zlepšit bezbariérový přístup pro všechny, včetně starších osob, osob s omezenou schopností pohybu a orientace a osob žijících v odlehlých nebo venkovských oblastech. |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, bezpečnost, snižování emisí uhlíku, energetická infrastruktura, vzdělávání a odborná příprava a kultura vyžaduje pokračování, modernizaci a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční a vícejazyčnou výměnu údajů a informací a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu využití součinnosti a zajištění doplňkovosti nejlépe. Digitální transformace by však měla brát v úvahu, že někteří občané se jí (z různých důvodů) neúčastní, a sítě by měly být vybízeny, aby nadále tyto občany informovaly a pomáhaly jim plně uplatňovat svá práva a účastnit se všech společenských a občanských povinností. |
_________________ |
_________________ |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(30a) Digitální transformace tohoto sektoru musí za všech okolností umožnit občanům EU bezpečný přeshraniční přístup, využívání a správu jejich osobních údajů bez ohledu na místo jejich pobytu nebo místo, kde se nacházejí údaje. |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(30b) Využití pokročilých technologií a přístup k nim v oblastech veřejného zájmu, jako je vzdělávání, rovněž vyžaduje přípravu v oblasti dovedností nezbytných pro využívání těchto technologií. Proto by měly cíle zahrnuté ve zvláštním cíli č. 8 pokrývat rovněž vzdělávací programy pro ty osoby, které budou pokročilé technologie používat. |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Bod odůvodnění 32 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a bezproblémový přístup k veřejným službám. |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný, bezpečný, bezproblémový a inkluzivní přístup k veřejným službám. |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Bod odůvodnění 33 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, růstu a zaměstnanosti. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, udržitelného růstu, zaměstnanosti a vysoce kvalitní práce. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
__________________ |
__________________ |
69 COM(2016) 725 final. |
69 COM(2016) 725 final. |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje přeshraniční spolupráci, sladění společných norem, úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických a jazykových překážek a k omezení byrokracie a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie, přičemž brání zbytečnému dvojímu ukládání. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený, technologicky neutrální meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům a zajišťuje vysokou úroveň ochrany údajů. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(34a) Dne 6. října 2017 ministři zemí EU v Tallinnu uvedli, že evropská digitální strategie by se měla opírat o spolupráci a interoperabilitu, a to včetně používání politik otevřených licencí a otevřených norem. Program by proto měl podporovat řešení s otevřeným zdrojovým kódem, aby umožnil opětovné používání, zvýšil důvěru a zajistil transparentnost. To bude mít pozitivní dopad na udržitelnost financovaných projektů. |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Bod odůvodnění 37 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(37) V dubnu 2016 přijala Komise iniciativu digitalizace evropského průmyslu s cílem zajistit, aby „každý průmyslový podnik v Evropě, v kterémkoli odvětví, v kterékoli lokalitě a bez ohledu na velikost mohl v plné míře těžit z digitálních inovací“71. |
(37) V dubnu 2016 přijala Komise iniciativu digitalizace evropského průmyslu s cílem zajistit, aby „každý průmyslový podnik v Evropě, v kterémkoli odvětví, v kterékoli lokalitě a bez ohledu na velikost mohl v plné míře těžit z digitálních inovací“. To má velký význam zejména pro malé a střední podniky v kulturních a kreativních odvětvích. |
__________________ |
|
71 nic |
|
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Bod odůvodnění 39 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(39) Dosažení cílů může vyžadovat využití pákového efektu potenciálu doplňkových technologií při vytváření sítí a výpočetních domén, jak je uvedeno ve sdělení „Digitalizace evropského průmyslu“73, které uznává „dostupnost špičkové síťové a cloudové infrastruktury“ jako zásadní složku digitalizace průmyslu. |
(39) (Netýká se českého znění.) |
__________________ |
__________________ |
73 COM (2016) 180 final: Digitalizace evropského průmyslu – Dosažení maximálních přínosů jednotného digitálního trhu. |
73 COM (2016) 180 final: Digitalizace evropského průmyslu – Dosažení maximálních přínosů jednotného digitálního trhu. |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Bod odůvodnění 40 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů, například v oblasti umělé inteligence a technologie blockchain. |
(40) Nařízení (EU) 2016/679 zaručuje stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posiluje důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky skutečného jednotného digitálního trhu. Veškerá opatření prováděná v rámci tohoto programu, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, by proto měla být s tímto nařízením plně v souladu. Měla by podporovat zejména rozvoj takových digitálních technologií, které jsou v souladu s povinnostmi „záměrné ochrany osobních údajů“, jež jsou podle tohoto nařízení závazné. Pokud zpracování údajů zahrnuje údaje z elektronické komunikace, je třeba řádně zohlednit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES1a. Měla by podporovat zejména rozvoj takových digitálních technologií, které jsou v souladu s povinnostmi „záměrné ochrany osobních údajů“, jež jsou podle obecného nařízení o ochraně údajů závazné. |
|
_________________ |
|
1a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (Směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (Úř. věst. L 201, 31.7.2002, s. 37). |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Bod odůvodnění 41 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(41) Program by se měl provádět zcela v souladu s mezinárodním a unijním rámcem ochrany a vymáhání duševního vlastnictví. Účinná ochrana duševního vlastnictví hraje při inovacích klíčovou úlohu, a je proto pro účinné provádění programu nezbytná. |
(41) Program by se měl provádět zcela v souladu s mezinárodním a unijním rámcem ochrany a vymáhání duševního vlastnictví. Účinná ochrana duševního vlastnictví hraje při inovacích klíčovou úlohu a zachovává evropskou přidanou hodnotu, a je proto pro účinné provádění programu nezbytná. |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Bod odůvodnění 42 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(42) Subjekty, které tento program provádějí, by měly splňovat ustanovení platná pro orgány Unie a vnitrostátní právní předpisy o nakládání s informacemi, zejména s citlivými neutajovanými informacemi a utajovanými informacemi EU. |
(42) Pokud subjekty, které tento program provádějí, zpracovávají citlivé neutajované informace nebo utajované informace Unie, měly by podle potřeby dodržovat příslušná ustanovení aktů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů o nakládání s informacemi. |
Pozměňovací návrh 60 Návrh nařízení Bod odůvodnění 43 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a povede k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu s povinnostmi Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a napomůže k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření by se měla identifikovat v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posoudit v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu s cílem zajistit dodržování těchto povinností v plném rozsahu. |
_________________ |
_________________ |
74 COM(2018) 321 final, s. 1. |
74 COM(2018) 321 final, s. 1. |
Pozměňovací návrh 61 Návrh nařízení Bod odůvodnění 44 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(44) Aby se zajistily jednotné podmínky pro provádění tohoto nařízení, měly by být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci pro přijetí pracovních programů, aby bylo cílů programu dosaženo v souladu s prioritami Unie a členských států a současně zajištěn soulad, transparentnost a kontinuita společných opatření Unie a členských států. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s poradním postupem podle článku 4 nařízení (EU) č. 182/201175, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí. |
vypouští se |
__________________ |
|
75 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13). |
|
Pozměňovací návrh 62 Návrh nařízení Bod odůvodnění 45 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(45) Pracovní programy by měly být v zásadě přijímány jako víceleté pracovní programy, zpravidla každé dva roky, nebo – je-li to odůvodněno potřebami souvisejícími s prováděním programu – roční pracovní programy. Druhy financování a způsoby čerpání podle tohoto nařízení by měly být voleny podle toho, nakolik jsou schopny dosáhnout konkrétních cílů opatření a přinášet výsledky, přičemž se zohledňují zejména náklady na kontrolní opatření, administrativní zátěž a očekávané riziko nedodržení pravidel. To by mělo zahrnovat zvážení využívání jednorázových částek, paušálních sazeb a jednotkových nákladů, jakož i financování nesouvisejícího s náklady podle čl. 125 odst. 1 finančního nařízení. |
(45) Měly by být přijaty pracovní programy, aby bylo cílů programu dosaženo v souladu s prioritami Unie a členských států a aby byl současně zajištěn soulad, transparentnost a kontinuita společných opatření Unie a členských států. Pracovní programy by měly být v zásadě přijímány každé dva roky, nebo – je-li to odůvodněno potřebami souvisejícími s prováděním programu – na ročním základě. Druhy financování a způsoby čerpání podle tohoto nařízení by měly být voleny podle toho, nakolik jsou schopny dosáhnout konkrétních cílů opatření a přinášet výsledky, přičemž se zohledňují zejména náklady na kontrolní opatření, administrativní zátěž a očekávané riziko nedodržení pravidel. To by mělo zahrnovat zvážení využívání jednorázových částek, paušálních sazeb a jednotkových nákladů, jakož i financování nesouvisejícího s náklady podle čl. 125 odst. 1 finančního nařízení. |
Pozměňovací návrh 63 Návrh nařízení Bod odůvodnění 46 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(46) Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se změn přílohy II za účelem přezkumu nebo doplnění těchto ukazatelů. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Zejména pak pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci Evropský parlament a Rada obdrží veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se přípravě aktů v přenesené pravomoci věnují. |
(46) Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se změn příloh I a II za účelem přezkumu nebo doplnění těchto ukazatelů. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Zejména pak pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci Evropský parlament a Rada obdrží veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se přípravě aktů v přenesené pravomoci věnují. |
Pozměňovací návrh 64 Návrh nařízení Bod odůvodnění 46 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(46a) Aby bylo možné zajistit, udržet a rozvíjet dlouhodobé financování programu Digitální Evropa, jsou nezbytná jasná společná pravidla EU, která budou orientována na budoucnost a budou podporovat konkurenceschopnost, aby byly podněcovány investice a inovace a zachována dostupnost. |
Pozměňovací návrh 65 Návrh nařízení Bod odůvodnění 47 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(47) Toto nařízení respektuje základní práva a dodržuje zásady uznané v Listině základních práv Evropské unie, zejména zásady uvedené v článcích [8], [11], [16], [21], [35], [38] a [47] o ochraně osobních údajů, svobodě projevu a informací, svobodě podnikání, zákazu diskriminace, zdravotní péči, ochraně spotřebitelů a právu na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces. Členské státy musí toto nařízení uplatňovat způsobem, který je s těmito právy a zásadami v souladu. |
(47) Opatření spadající do působnosti programu by měla respektovat základní práva a dodržovat zásady uznané zejména Listinou základních práv Evropské unie, zejména zásady uvedené v článcích [8], [11], [16], [21], [22], [35], [38], [41] a [47] o ochraně osobních údajů, svobodě projevu a informací, svobodě podnikání, zákazu diskriminace, jazykové rozmanitosti a právu komunikovat v kterémkoli z jazyků EU, zdravotní péči, ochraně spotřebitelů a právu na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces. Tato opatření by měla probíhat v souladu s právními povinnostmi, včetně těch vyplývajících z mezinárodního práva, a se všemi příslušnými rozhodnutími Komise, jakož i s etickými zásadami, které zahrnují zabránění jakémukoli porušení integrity výzkumu. |
Pozměňovací návrh 66 Návrh nařízení Bod odůvodnění 47 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(47a) V dubnu 2018 se Komise zavázala1a zřídit pro zúčastněné strany a odborníky rámec pro návrh pokynů týkajících se umělé inteligence, a to ve spolupráci s Evropskou skupinou pro etiku ve vědě a nových technologiích; Komise bude podporovat organizace na ochranu spotřebitelů a orgány dohlížející na ochranu osobních údajů na úrovni EU i členských států při budování porozumění aplikacím s prvky umělé inteligence za pomoci vstupů od Evropské poradní skupiny spotřebitelů a Evropského sboru pro ochranu osobních údajů. |
|
__________________ |
|
1a Sdělení ze dne 25.4.2018 nazvané Umělá inteligence pro Evropu, COM(2018) 237 final, k dispozici na adrese: http://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/com/2018/0237/COM_COM(2018)0237_CS.pdf. |
Pozměňovací návrh 67 Návrh nařízení Bod odůvodnění 48 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(48) Třetí země, které jsou členy Evropského hospodářského prostoru (EHP), se mohou účastnit programů Unie v rámci spolupráce zavedené podle Dohody o EHP, která stanoví provádění programů na základě rozhodnutí přijatého podle uvedené dohody. Toto nařízení by mělo obsahovat zvláštní ustanovení za účelem udělení nezbytných práv a přístupu příslušné schvalující osobě, Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), jakož i Evropskému účetnímu dvoru, aby mohly komplexně vykonávat své pravomoci. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 68 Návrh nařízení Čl. 1 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Toto nařízení zavádí program Digitální Evropa („program“). |
Toto nařízení zavádí program Digitální Evropa („program“), který bude prováděn v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2027. |
Pozměňovací návrh 69 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) „centrem pro digitální inovace“ se rozumí právní subjekt určený nebo zvolený v otevřeném a soutěžním řízení, aby plnil úkoly v rámci programu, zejména poskytoval přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje pro umožnění digitální transformace průmyslu; |
e) „evropským centrem pro digitální inovace“ se rozumí stávající nebo nový právní subjekt nebo konsorcium právních subjektů určené nebo zvolené v otevřeném, transparentním a soutěžním řízení, aby plnily úkoly v rámci programu, zejména poskytovaly přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje pro umožnění digitální transformace průmyslu, a aby také usnadňovaly přístup k financování. Evropská centra pro digitální inovace jsou otevřená podnikům všech forem a velikostí, zejména malým a středním podnikům, rozvíjejícím se podnikům a orgánům veřejné správy v celé Unii. |
|
Evropská centra pro digitální inovace fungují jako jednotná kontaktní místa, kde mohou společnosti, zejména malé a střední podniky, začínající podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, získat pomoc při zlepšování svých podnikových a výrobních procesů, výrobků a služeb prostřednictvím digitální technologie, která může přinést přidanou hodnotu. Centra proto vytvoří decentralizovanou síť v celé Unii, a budou tak společnostem nabízet podporu s cílem zajistit, aby kvalifikace jejich zaměstnanců odpovídaly odbornosti požadované pro zvládnutí dostupné digitální technologie. Centra také budou koordinovat svou činnost s poskytovateli vzdělávání s cílem podporovat stáže pro studenty a profesní přípravu na pracovišti pro pracovníky. |
Pozměňovací návrh 70 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. f a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
fa) „mediální gramotností“ se rozumí analytické dovednosti, které jsou pro jednotlivce nezbytné, aby se orientoval v digitálním světě; |
Pozměňovací návrh 71 Návrh nařízení Čl. 2 – bod 1 – písm. f b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
fb) „evropským partnerstvím“ se rozumí iniciativa, v jejímž rámci se Unie spolu se soukromými a/nebo veřejnými partnery (jako je odvětví průmyslu, výzkumné organizace, subjekty pověřené výkonem veřejné služby na místní, regionální, celostátní nebo mezinárodní úrovni nebo organizace občanské společnosti, včetně nadací a organizací malých a středních podniků) zavazují, že budou společně podporovat přípravu a provádění činností v oblasti digitálních inovací a zavádění technologií, včetně těch, které souvisejí s uplatněním na trhu a v oblasti regulace či uplatňování politik; |
Pozměňovací návrh 72 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. f c (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
fc) „malými a středními podniky“ se rozumí malé a střední podniky ve smyslu definice uvedené v článku 2 přílohy doporučení Komise 2003/361/ES; |
Pozměňovací návrh 73 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. f d (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
fd) „konsorciem“ se rozumí skupina spolupracujících podniků vytvořená za účelem provádění opatření v rámci programu. |
Pozměňovací návrh 74 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat a zrychlit digitální transformaci evropského hospodářství, průmyslu a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům, veřejným službám a podnikům, jakož i posilovat strategickou nezávislost a soudržnost Unie a zajišťovat přitom konkurenceschopnost a zmenšovat digitální propast. Program: |
Pozměňovací návrh 75 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru. |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v soukromém sektoru a v oblastech veřejného zájmu a podporovat přitom jejich digitální transformaci a zajišťovat přístup k digitálním technologiím. |
Pozměňovací návrh 76 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii integrovanou infrastrukturu exa-kapacitních77 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii interoperabilní infrastrukturu exa-kapacitních77 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných a soukromých prostředků; |
__________________ |
__________________ |
77 Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
77 Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
Pozměňovací návrh 77 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností; |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností, a zajistit vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany údajů; |
Pozměňovací návrh 78 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu. |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu; povzbuzovat v Unii vývoj hardwaru a softwaru potřebného pro takové zavádění. |
__________________ |
__________________ |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
Pozměňovací návrh 79 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Opatření v rámci specifického cíle č. 1 se provádějí primárně prostřednictvím společného podniku, který navrhla Komise a schválila Rada ministrů dne 25. června 2018 v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) ...1a. |
|
__________________ |
|
1a Nařízení, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku. 10594/18. Brusel 18. září 2018 (OR. en). http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10594-2018-INIT/cs/pdf. |
Pozměňovací návrh 80 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů. V souladu s právními předpisy o ochraně údajů musí řešení založená na umělé inteligenci a dostupné zdroje dodržovat zásadu ochrany a bezpečnosti soukromí již od návrhu; a zajišťovat přitom, aby byl člověk i nadále ústředním prvkem vývoje a zavádění umělé inteligence; |
Pozměňovací návrh 81 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
b) zpřístupnit tyto kapacity podnikům, zejména malým a středním podnikům a začínajícím podnikům a orgánům veřejné správy, včetně neziskových organizací, výzkumných institucí a univerzit; |
Pozměňovací návrh 82 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) vyvinout a posílit průmyslové aplikace a produkční systémy, a usnadňovat tak začleňování technologií do hodnotových řetězců, rozvoj inovativních podnikatelských modelů a zkracování časové prodlevy mezi inovací a průmyslovou výrobou; a podporovat využívání řešení založených na umělé inteligenci v oblastech veřejného zájmu a ve společnosti. |
Pozměňovací návrh 83 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Opatření v rámci tohoto specifického cíle Umělá inteligence se provádějí výhradně pod přímým vedením Komise nebo výkonné agentury na základě analýzy nákladů a přínosů. |
Pozměňovací návrh 84 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Opatření prováděná v rámci specifického cíle č. 2 musí být v souladu s etickými zásadami a s příslušnými vnitrostátními předpisy, právními předpisy Unie a mezinárodními právními předpisy, včetně Listiny základních práv Evropské unie a Evropské úmluvy o lidských právech a jejího protokolu. Komise stanoví podmínky týkající se etických otázek v pracovních programech v rámci specifického cíle č. 2 a zohlední přitom doporučení vydané odbornou skupinou na vysoké úrovni pro umělou inteligenci. Výzvy nebo grantové dohody musí obsahovat příslušné podmínky stanovené v pracovních programech. U každého projektu se během hodnocení každé akce provede etický přezkum a akce, které jsou z etického hlediska nepřijatelné nebo nesplňují podmínky dohody, nebudou způsobilé pro financování. |
Pozměňovací návrh 85 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost s cílem dosáhnout společné vysoké úrovně kybernetické bezpečnosti na evropské úrovni, a to v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů a základními právy a při zajištění strategické nezávislosti EU; |
Pozměňovací návrh 86 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
b) podporovat co nejlepší využívání a rozšiřování evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; a sdílení a začleňování osvědčených postupů; |
Pozměňovací návrh 87 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; se zvláštní pozorností věnovanou veřejným službám a základním hospodářským subjektům, jako jsou malé a střední podniky; |
Pozměňovací návrh 88 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii79. |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii79, mimo jiné prostřednictvím opatření zaměřených na rozvoj kultury kybernetické bezpečnosti v rámci organizací; |
__________________ |
__________________ |
79 Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1. |
79 Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1. |
Pozměňovací návrh 89 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) zlepšovat odolnost proti kybernetickým útokům, zvyšovat povědomí o rizicích a vědomosti o základních bezpečnostních postupech mezi uživateli, zejména veřejnými službami, malými a středními podniky a začínajícími podniky, zajišťovat, aby společnosti splňovaly základní úroveň bezpečnosti, jako je šifrování údajů a sdělení mezi koncovými body a aktualizace softwaru, a podporovat využívání konceptů bezpečnosti již od fáze návrhu a na základě výchozí znalosti základních bezpečnostních postupů, jakož i kybernetické hygieny. |
Pozměňovací návrh 90 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Opatření v rámci specifického cíle č. 3 Kybernetická bezpečnost a důvěra se provádějí především prostřednictvím Evropského průmyslového, technologického a výzkumného centra kompetencí pro kybernetickou bezpečnost a sítě kompetencí pro kybernetickou bezpečnost v souladu s [nařízením Evropského parlamentu a Rady ...1a]. |
|
__________________ |
|
1a Nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Evropské průmyslové, technologické a výzkumné centrum kompetencí pro kybernetickou bezpečnost a síť národních koordinačních center. |
Pozměňovací návrh 91 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Unie, zmenšení digitální propasti a k větší profesionalitě způsobem, který respektuje vyvážení zastoupení žen a mužů, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku, umělou inteligenci, cloud computing, komunikační systémy a sítě, kompetence v oblasti ochrany údajů, umělou inteligenci. Aby bylo možné povzbudit a zlepšit trh práce a specializaci v digitálních technologiích a aplikacích, finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 92 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci vysoce kvalitních dlouhodobých kurzů odborné přípravy, včetně kombinovaného vzdělávání, pro studenty, učitele, pedagogy, odborníky, výzkumníky a pracovníky v oblasti informačních technologií, včetně úředníků veřejné správy, a to ve spolupráci se školami, univerzitami a výzkumnými centry; |
Pozměňovací návrh 93 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci vysoce kvalitní krátkodobé odborné přípravy včetně kombinovaného vzdělávání a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a začínajících podniků a pracovníky, včetně úředníků veřejné správy a osob samostatně výdělečně činných; |
Pozměňovací návrh 94 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
c) podporovat vysoce kvalitní profesní přípravu na pracovišti, včetně kombinovaného vzdělávání, a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
Pozměňovací návrh 95 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Opatření v rámci specifického cíle č. 4 Pokročilé digitální dovednosti se provádějí především prostřednictvím přímého řízení Evropské komise. Evropská centra pro digitální inovace mohou fungovat jako zprostředkovatelé příležitostí k odborné přípravě, poskytovat podnikům poradenství a komunikovat s příslušnými centry kompetencí s cílem zajistit co největší zeměpisné pokrytí v celé Unii. |
Pozměňovací návrh 96 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 5. Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita má tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 5. Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita má tyto operativní cíle, které doplňují opatření v oblasti digitální infrastruktury prováděná za tímto účelem a zároveň zmenšují digitální propast: |
Pozměňovací návrh 97 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava a komunikace, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, jakož i podniky usazené v Unii mohly efektivně zavést a díky nezbytným dovednostem získaným pomocí odborné přípravy používat nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, jazykovou technologii, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup |
Pozměňovací návrh 98 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést, provozovat a udržovat infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
b) zavést, provozovat a udržovat nejmodernější infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb v celé Unii (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
Pozměňovací návrh 99 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně řešení s otevřeným zdrojem a opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
Pozměňovací návrh 100 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování a pilotním projektům digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování, pilotním projektům a rozšiřování digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
Pozměňovací návrh 101 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, technologie distribuované účetní knihy, kybernetickou bezpečnost, ochranu údajů, cloud computing a správu informací a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky a začínajícími podniky; |
Pozměňovací návrh 102 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. f | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
f) podpořit koncepci, udržování, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
Pozměňovací návrh 103 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. g | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
g) zajistit trvalou kapacitu na úrovni Unie pro pozorování a analyzování rychle se vyvíjejících digitálních trendů a přizpůsobení se jim, jakož i pro sdílení a začleňování osvědčených postupů; |
g) zajistit trvalou kapacitu na úrovni Unie k prosazování digitálního rozvoje, a rovněž pro pozorování a analyzování rychle se vyvíjejících digitálních trendů a přizpůsobení se jim, jakož i pro sdílení a začleňování osvědčených postupů a usnadnění vzájemného obohacování různých vnitrostátních iniciativ, což povede k rozvoji digitální společnosti díky trvalé spolupráci mezi všemi zúčastněnými subjekty na úrovni EU; |
Pozměňovací návrh 104 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. h | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací mj. distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU na základě zabezpečení a ochrany údajů již od fáze návrhu, a zároveň zaručovat ochranu údajů a bezpečnost spotřebitelů; |
Pozměňovací návrh 105 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Opatření v rámci specifického cíle č. 5 Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita se provádějí především prostřednictvím přímého řízení Evropské komise. Evropská centra pro digitální inovace a centra kompetencí mohou fungovat jako zprostředkovatelé. |
Pozměňovací návrh 106 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Finanční krytí pro provádění programu na období 2021–2027 činí 9 194 000 000 EUR v běžných cenách. |
1. Finanční krytí pro provádění programu na období 2021–2027 činí 8 192 391 000 EUR v cenách roku 2018 (9 194 000 000 EUR v běžných cenách). |
Pozměňovací návrh 107 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) až 2 698 240 000 EUR pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
a) až 2 404 289 438 EUR v cenách roku 2018 (2 698 240 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
Pozměňovací návrh 108 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) až 2 498 369 000 EUR pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence; |
b) až 2 226 192 703 EUR v cenách roku 2018 (2 498 369 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence; |
Pozměňovací návrh 109 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) až 1 998 696 000 EUR pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
c) až 1 780 954 875 EUR v cenách roku 2018 (1 998 696 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č.3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
Pozměňovací návrh 110 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) až 699 543 000 EUR pro specifický cíl č. 4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
d) až 623 333 672 EUR v cenách roku 2018 (699 543 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č.4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
Pozměňovací návrh 111 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) až 1 299 152 000 EUR pro specifický cíl č. 5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
e) až 1 157 620 312 EUR v cenách roku 2018 (1 299 152 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č.5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
Pozměňovací návrh 112 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Do programu mohou být na žádost členských států převedeny zdroje, jež jim byly přiděleny v rámci sdíleného řízení. Komise tyto zdroje vynakládá přímo v souladu s čl. 62 odst. 1 písm. a) finančního nařízení, nebo nepřímo v souladu s písmenem c) uvedeného článku. Tyto zdroje se pokud možno použijí ve prospěch dotčeného členského státu. |
5. Do programu mohou být na žádost členských států převedeny zdroje, jež jim byly přiděleny v rámci sdíleného řízení. Komise tyto zdroje vynakládá přímo v souladu s čl. 62 odst. 1 písm. a) finančního nařízení, nebo nepřímo v souladu s písmenem c) uvedeného článku. Tyto zdroje se pokud možno v maximální možné míře použijí ve prospěch dotčeného členského státu. |
Pozměňovací návrh 113 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program je otevřen těmto třetím zemím: |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 114 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. členové Evropského sdružení volného obchodu, kteří jsou členy Evropského hospodářského prostoru, v souladu s podmínkami stanovenými v dohodě o Evropském hospodářském prostoru; |
1. Program je otevřen členům Evropského sdružení volného obchodu, kteří jsou členy Evropského hospodářského prostoru, v souladu s podmínkami stanovenými v dohodě o Evropském hospodářském prostoru; |
Pozměňovací návrh 115 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. přistupující země, kandidátské země a potenciální kandidáti v souladu s obecnými zásadami a obecnými podmínkami pro jejich účast v programech Unie stanovenými v příslušných rámcových dohodách a rozhodnutích Rady přidružení nebo obdobných dohodách a v souladu se zvláštními podmínkami stanovenými v dohodách mezi Unií a těmito zeměmi; |
2. Plné či částečné přidružení třetích zemí, které nejsou uvedeny v odstavci 1, vychází z individuálního posouzení specifických cílů, a to v souladu s podmínkami stanovenými ve zvláštní dohodě o účasti třetí země v kterémkoli programu Unie, za předpokladu, že tato zvláštní dohoda beze zbytku zohledňuje tato kritéria: |
|
– účast třetí země je v zájmu Unie, |
|
– účast přispívá k dosažení cílů stanovených v článku 3, |
|
– účast nevyvolává žádné obavy v oblasti bezpečnosti a plně dodržuje příslušné bezpečnostní požadavky stanovené v článku 12, |
|
– dohoda zajišťuje spravedlivou rovnováhu mezi příspěvky a výhodami účasti třetí země, která se účastní programů Unie; |
|
– dohoda stanoví podmínky účasti v daných programech, včetně výpočtu finančních příspěvků k jednotlivým programům a jejich správních nákladů. Tyto příspěvky představují účelově vázané příjmy v souladu s [čl. 21 odst. 5] [nového finančního nařízení], |
|
– dohoda nesvěřuje třetí zemi rozhodovací pravomoc ohledně programu, |
|
– dohoda zaručuje práva Unie zajistit řádné finanční řízení a chránit své finanční zájmy. |
Pozměňovací návrh 116 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Během přípravy pracovních programů Evropská komise nebo jiné příslušné prováděcí subjekty individuálně posoudí, zda jsou v případě opatření zahrnutých do těchto pracovních programů splněny podmínky stanovené v dohodě uvedené v odstavci 2. |
Pozměňovací návrh 117 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. země, na něž se vztahuje evropská politika sousedství, v souladu s obecnými zásadami a obecnými podmínkami pro účast těchto zemí v programech Unie stanovenými v příslušných rámcových dohodách a rozhodnutích Rady přidružení nebo obdobných dohodách a v souladu se zvláštními podmínkami stanovenými v dohodách mezi Unií a těmito zeměmi; |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 118 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. třetí země v souladu s podmínkami stanovenými ve zvláštní dohodě upravující účast třetí země na programu Unie za předpokladu, že tato dohoda |
vypouští se |
– zajišťuje spravedlivou rovnováhu, pokud jde o příspěvky třetí země, která se účastní programů Unie, a přínos pro ni, |
|
– stanoví podmínky účasti na programech, včetně výpočtu finančních příspěvků na jednotlivé programy a jejich správní náklady. Tyto příspěvky představují v souladu s čl. [21 odst. 5] [nového finančního nařízení] účelově vázané příjmy, |
|
– nesvěřuje třetí zemi rozhodovací pravomoc ohledně programu, |
|
– zaručuje práva Unie zajistit řádné finanční řízení a chránit její finanční zájmy. |
|
Pozměňovací návrh 119 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Spolupráce se třetími zeměmi a organizacemi uvedená v odstavci 1 v rámci specifického cíle č. 3, Kybernetická bezpečnost a důvěra, podléhá článku [12]. |
2. Spolupráce se třetími zeměmi a organizacemi uvedená v odstavci 1 v rámci specifického cíle č. 1 Vysoce výkonná výpočetní technika, specifického cíle č. 2 Umělá inteligence a specifického cíle č. 3. Kybernetická bezpečnost a důvěra, podléhá článku [12]. |
Pozměňovací návrh 120 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Pracovní program může rovněž stanovit, že právní subjekty usazené v přidružených zemích a právní subjekty usazené v EU, ale řízené ze třetích zemí nejsou z bezpečnostních důvodů způsobilé k účasti ve všech nebo některých opatřeních v rámci specifického cíle č. 3. V těchto případech se výzvy k předkládání návrhů a výzvy k předkládání nabídek omezí na subjekty usazené nebo považované za usazené v členských státech a řízené členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států. |
5. Pracovní program může rovněž stanovit, že právní subjekty usazené v přidružených zemích a právní subjekty usazené v EU, ale řízené ze třetích zemí nejsou ze strategických a z bezpečnostních důvodů způsobilé k účasti ve všech nebo některých opatřeních v rámci specifického cíle č. 1, 2 a 3. V těchto případech se výzvy k předkládání návrhů a výzvy k předkládání nabídek omezí na subjekty usazené nebo považované za usazené v členských státech a řízené členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států. |
Pozměňovací návrh 121 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
5a. Opatření zahrnující přenosy technologie mimo Unii nejsou povolena. V zájmu zajištění cílů dlouhodobé strategické bezpečnosti se v případě účasti subjektů, které mají své hlavní sídlo mimo Unii, provádí posuzování příslušných možností. |
Pozměňovací návrh 122 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 5 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
5b. Komise nebo financující subjekt mohou v příslušných případech provést bezpečnostní kontroly a opatření, která nejsou v souladu s bezpečnostními pravidly, mohou být vyloučena nebo kdykoliv ukončena. |
Pozměňovací návrh 123 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. Komise zajistí, aby při využívání doplňkové povahy programu ve vztahu k jiným evropským programům financování, zejména k evropským strukturálním a investičním fondům, Evropskému fondu pro regionální rozvoj (EFRR), programu Horizont Evropa a Nástroji pro propojení Evropy, programu InvestEU, programu Erasmus a Evropskému zemědělskému fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), nebylo narušováno dosažení specifických cílů č. 1 až 5. |
|
Komise musí hledat způsoby, jak zlepšit celkovou účinnost programů nabízejících zdroje v oblasti digitalizace. |
Pozměňovací návrh 124 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat synergie mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování a maximalizaci dopadu výdajů. |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a mezi orgány a Evropskou komisí a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat synergie mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování a maximalizaci dopadu výdajů. |
Pozměňovací návrh 125 Návrh nařízení Čl. 14 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Program může poskytovat financování kteroukoli z forem stanovených ve finančním nařízení, včetně zejména zadávání veřejných zakázek jako základní formy, jakož i grantů a cen. Zároveň může poskytovat financování formou finančních nástrojů v rámci operací kombinování zdrojů. |
2. Program může poskytovat financování kteroukoli z forem stanovených ve finančním nařízení, včetně zejména zadávání veřejných zakázek ze strany Komise nebo financujícího subjektu, příjemců grantů jednotlivě nebo společně jako základní formy akce, jakož i grantů a cen. Veřejné zakázky mohou v rámci jednoho postupu umožnit udělení většího počtu zakázek a stanovit místo výkonu činnosti plnění v souladu s platnými mezinárodními dohodami o veřejných zakázkách. Program může zároveň poskytovat financování formou finančních nástrojů v rámci operací kombinování zdrojů. |
Odůvodnění | |
Cílem pozměňovacího návrhu je umožnit co nejúčinnější využívání veřejných zakázek díky vyjasnění ustanovení o tom, jak může EK nebo financující subjekty EU fungovat jako zadavatelé veřejných zakázek financovaných z prostředků programu Digitální Evropa. V rámci jednoho postupu lze také zadat zakázky více dodavatelům nebo více zdrojům, což zajistí lepší nákladovou efektivnost a kontinuitu dodávek a služeb, zejména v případě digitálních technologií. | |
Pozměňovací návrh 126 Návrh nařízení Čl. 15 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program se může provádět prostřednictvím evropských partnerství. To může zahrnovat zejména příspěvky na stávající nebo nová partnerství veřejného a soukromého sektoru ve formě společných podniků zřízených podle článku 187 SFEU. Na tyto příspěvky se použijí ustanovení vztahující se na evropská partnerství podle [nařízení o programu Horizont Evropa, odkaz nutno doplnit]. |
Program se může provádět prostřednictvím evropských partnerství uzavřených v rámci procesu strategického programování mezi Komisí a členskými státy. To může zahrnovat zejména příspěvky na stávající nebo nová partnerství veřejného a soukromého sektoru ve formě společných podniků zřízených podle článku 187 SFEU. Na tyto příspěvky se použijí ustanovení vztahující se na evropská partnerství podle [nařízení o programu Horizont Evropa, odkaz nutno doplnit]. |
Pozměňovací návrh 127 Návrh nařízení Čl. 15 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Evropská partnerství: |
|
a) se zřizují v případech, kdy budou efektivněji dosahovat cílů programu Digitální Evropa, než je možné pouze na úrovni Unie; |
|
b) dodržují zásady přidané hodnoty Unie, transparentnosti, otevřenosti, dopadu, aktivačního účinku, dlouhodobého finančního závazku všech zúčastněných stran, flexibility, soudržnosti a doplňkovosti s iniciativami Unie a místními, regionálními, celostátními a mezinárodními iniciativami; |
|
c) jsou časově omezená a zahrnují podmínky pro postupné ukončování financování programů. |
Pozměňovací návrh 128 Návrh nařízení Čl. 15 – odst. 1 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Ustanovení a kritéria pro jejich výběr, provádění, monitorování, hodnocení a postupné ukončování jsou stanovena v (odkaz bude doplněn). |
Pozměňovací návrh 129 Návrh nařízení Čl. 16 – nadpis | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Centra pro digitální inovace |
Evropská centra pro digitální inovace |
Pozměňovací návrh 130 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Během prvního roku provádění programu se zřídí výchozí síť center pro digitální inovace. |
1. Během prvního roku provádění programu se na základě stávající infrastruktury zřídí výchozí síť evropských center pro digitální inovace a vždy bude existovat alespoň jedno evropské centrum pro digitální inovace v každém členském státě. |
Pozměňovací návrh 131 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného, transparentního, inkluzivního a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
Pozměňovací návrh 132 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vhodné kompetence související s funkcemi center pro digitální inovace; |
a) vhodné kompetence související s funkcemi evropských center pro digitální inovace, |
Pozměňovací návrh 133 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) vhodná kapacita v oblasti řízení, pracovníků a infrastruktury; |
b) vhodná kapacita v oblasti řízení, pracovníků a infrastruktury a soubor dovedností; |
Pozměňovací návrh 134 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) doložená spolupráce se soukromým sektorem pro zajištění relevance intervencí v rámci specifických cílů č. 1 až 5 z hlediska trhu; |
Pozměňovací návrh 135 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. d b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
db) vazby na stávající centra IKT zřízená v rámci programu Horizont 2020, centrum EUinvest a síť European Enterprise Network. |
Pozměňovací návrh 136 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Podrobné podmínky, které mají být splněny, aby mohlo být použito označení „evropské centrum pro digitální inovace“, a úkoly, které mají centra provádět, budou harmonizovány a včas zveřejněny, aby byla možná řádná příprava a provádění akcí. |
Pozměňovací návrh 137 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 3 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Komise přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť. Komise zvolí tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
3. Komise přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť. Komise zvolí a jasně identifikuje tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
Pozměňovací návrh 138 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 3 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) schopnost výchozí sítě zajistit pokrytí potřeb průmyslu a oblastí veřejného zájmu a ucelené a vyvážené zeměpisné pokrytí. |
b) schopnost výchozí sítě zajistit pokrytí potřeb průmyslu a oblastí veřejného zájmu a ucelené a vyvážené zeměpisné pokrytí, jež zlepší sbližování, přispěje k odstranění rozdílů mezi zeměmi v rámci programů soudržnosti a ostatními členskými státy a ze zeměpisného hlediska zmenší digitální propast. |
Pozměňovací návrh 139 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
4. Další evropská centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného, transparentního a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, se v těchto regionech mohou vybrat další centra pro inovace. |
Pozměňovací návrh 140 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Centra pro digitální inovace mohou být financována formou grantů. |
5. Evropská centra pro digitální inovace musí být jasně identifikována pomocí zvláštních označení a financována formou grantů. |
Pozměňovací návrh 141 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Centra pro digitální inovace, která získají financování, se zapojí do provádění programu, aby: |
6. Evropská centra pro digitální inovace, která získají financování, se zapojí do provádění programu, aby: |
Pozměňovací návrh 142 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace a technologické expertízy – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na začínající podniky, malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
Pozměňovací návrh 143 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
aa) podporovala podniky, zvláště malé a střední podpory a začínající podniky, organizace a veřejnou správu při dosahování větší konkurenceschopnosti a zlepšování jejich obchodních modelů díky používání nových technologií, na něž se program vztahuje; |
Pozměňovací návrh 144 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků, začínajících podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s evropskými centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; povzbuzovala výměny dovedností, společné iniciativy a správné postupy; |
Pozměňovací návrh 145 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům, začínajícím podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá evropská centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
Pozměňovací návrh 146 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
6a. Evropská centra pro digitální inovace mohou rovněž spolupracovat s Evropským inovačním a technologickým institutem, a to zejména se společenstvím EIT Digital, jakož i s centry pro digitální inovace zřízenými v rámci programu Horizont 2020. |
Pozměňovací návrh 147 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
6b. Evropská centra pro digitální inovace mohou provádět činnosti center pro digitální inovace zřízených v rámcových programech pro výzkum a inovace včetně center pro inovace společenství EIT Digital. |
Pozměňovací návrh 148 Návrh nařízení Čl. 17 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Pro financování jsou způsobilá pouze opatření přispívající k dosažení cílů uvedených v článku [3] a v článcích [4]–[8]. |
1. Pro financování jsou způsobilá pouze opatření přispívající k dosažení cílů uvedených v článku [3] a v článcích [4]–[8] v souladu s obecnými cíli, které stanoví příloha I. |
Pozměňovací návrh 149 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 2 – písm. a – bod ii | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
ii) třetích zemí přidružených k programu; |
ii) třetích zemí přidružených k programu v souladu s články 10 a 12; |
Pozměňovací návrh 150 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Právní subjekty usazené ve třetí zemi, která není přidružena k programu, jsou ve výjimečných případech způsobilé k účasti na konkrétních opatřeních, pokud je to nezbytné k dosažení cílů daného programu. |
3. Právní subjekty usazené ve třetí zemi, která není přidružena k programu, jsou ve výjimečných případech způsobilé k účasti na konkrétních opatřeních, pokud je to nezbytné k dosažení cílů daného programu a pokud to neznamená dodatečná bezpečnostní rizika pro Unii nebo nezpochybňuje strategickou nezávislost Unie. |
Pozměňovací návrh 151 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Fyzické osoby nejsou způsobilé s výjimkou grantů udělovaných v rámci specifického cíle č. 4, Pokročilé digitální dovednosti. |
4. Fyzické osoby mohou být způsobilé pro získání grantů udělovaných v rámci specifického cíle č. 4, Pokročilé digitální dovednosti. Státní příslušníci třetích zemí mohou být způsobilí pod podmínkou, že mají bydliště na území Unie. |
Pozměňovací návrh 152 Návrh nařízení Čl. 19 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Granty v rámci programu se udělují a spravují v souladu s hlavou VIII finančního nařízení. |
Granty v rámci programu se udělují a spravují v souladu s hlavou VIII finančního nařízení a mohou z řádně odůvodněných příčin pokrývat až 100 % způsobilých nákladů, aniž je dotčena zásada spolufinancování; a v souladu se specifikacemi v rámci každého cíle. |
Pozměňovací návrh 153 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Kritéria pro udělení grantu se definují v pracovních programech a ve výzvách k předkládání návrhů se zohledněním minimálně těchto prvků: |
1. Kritéria pro udělení grantu se definují v pracovních programech a ve výzvách k předkládání návrhů se zohledněním alespoň těchto prvků: |
Pozměňovací návrh 154 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a dostupnost; |
e) případný hospodářský dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a sociální dopad, zejména podpora dostupnosti a rovných vzdělávacích a profesních příležitostí; |
Pozměňovací návrh 155 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. g | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii včetně nejvzdálenějších regionů; |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii včetně nejvzdálenějších regionů a včetně zámořských zemí a území; |
Pozměňovací návrh 156 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. h a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ha) dle potřeby možnost volně opětovně využívat a upravovat výsledky projektů; |
Pozměňovací návrh 157 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – bod h b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
hb) dle potřeby veřejný zájem; |
Pozměňovací návrh 158 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – bod h c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
hc) dle potřeby zmenšování digitální propasti mezi regiony, občany nebo podniky. |
Pozměňovací návrh 159 Návrh nařízení Čl. 21 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Operace kombinování zdrojů v rámci tohoto programu se provádějí v souladu s [nařízením o fondu InvestEU] a hlavou X finančního nařízení. |
Operace kombinování zdrojů v rámci tohoto programu se provádějí v souladu s [nařízením o fondu InvestEU] a hlavou X finančního nařízení. Částka výdajů z tohoto programu, která má být kombinována s finančním nástrojem, je nevratná. |
Pozměňovací návrh 160 Návrh nařízení Čl. 22 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Pokud opatření již získalo nebo pobírá příspěvky z jiného programu Unie nebo podporu z jiného fondu EU, tento příspěvek či podpora se uvede v žádosti o příspěvek v rámci tohoto programu. |
Pozměňovací návrh 161 Návrh nařízení Čl. 23 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. První víceletý pracovní program se zaměří na činnosti stanovené v příloze a zajistí, aby opatření podporovaná jeho prostřednictvím nevytlačovala soukromé financování. Následující pracovní programy mohou zahrnovat činnosti, které nejsou stanovené v příloze, pokud jsou v souladu s cíli tohoto nařízení, jak jsou stanoveny v článcích [4–8]. |
3. Pracovní programy se zaměří na činnosti stanovené v příloze I a zajistí, aby opatření podporovaná jejich prostřednictvím nevytlačovala soukromé financování. |
Pozměňovací návrh 162 Návrh nařízení Čl. 23 – odst. 3 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
3a. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27 s cílem změnit přílohu I za účelem přezkumu nebo doplnění v příloze uvedených činností, a to způsobem, který bude v souladu s cíli tohoto nařízení, které jsou vymezeny v článcích 4 až 8. |
Pozměňovací návrh 163 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
1. Měřitelné ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
Pozměňovací návrh 164 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Komise stanoví metodologii pro zajištění měřitelných ukazatelů pro přesné posouzení pokroku směrem k plnění obecných cílů stanovených v čl. 3 odst. 1. Na základě této metodologie Komise doplní přílohu III, a to nejpozději do 1. ledna 2021. |
Pozměňovací návrh 165 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. V zájmu účinného posouzení pokroku dosaženého při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
2. V zájmu účinného posouzení pokroku dosaženého při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění měřitelných ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
Pozměňovací návrh 166 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží přiměřené požadavky na vykazování. |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly vhodné pro hloubkovou analýzu dosažených výsledků a zaznamenaných obtíží a aby byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží přiměřené požadavky na vykazování. |
Pozměňovací návrh 167 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. V maximální možné míře se využijí oficiální statistiky EU jako pravidelné statistické průzkumy v oblasti informačních a komunikačních technologií. Ohledně prvotního návrhu a následného vývoje statistických ukazatelů používaných k monitorování provádění programu a dosaženého pokroku, pokud jde o digitální transformaci, se konzultují národní statistické úřady a podílejí se na nich společně s Eurostatem. |
4. Co možná nejefektivnějším způsobem se využijí oficiální statistiky EU jako pravidelné statistické průzkumy v oblasti informačních a komunikačních technologií, jakož i sběr datových souborů DESI v NUTS-2, s cílem řešit nedostatek regionálních dat souvisejících s programem Digitální Evropa. Ohledně prvotního návrhu a následného vývoje statistických ukazatelů používaných k monitorování provádění programu a dosaženého pokroku, pokud jde o digitální transformaci, se konzultují národní statistické úřady a podílejí se na nich společně s Eurostatem. |
Pozměňovací návrh 168 Návrh nařízení Čl. 25 – nadpis | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Hodnocení |
Hodnocení programu |
Pozměňovací návrh 169 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Hodnocení se provádějí včas tak, aby je bylo možné promítnout do rozhodovacího procesu. |
1. Komise zajistí pravidelné monitorování a externí hodnocení programu, založené zejména na systému vykazování výkonnosti, jak je uvedeno v čl. 24 odst. 3. Tato hodnocení rovněž poskytnou kvalitativní posouzení pokroku směrem k plnění obecných cílů stanovených v čl. 3 odst. 1. |
Pozměňovací návrh 170 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do čtyř let od začátku provádění programu. |
2. Kromě pravidelného monitorování programu vypracuje Komise průběžnou hodnotící zprávu a předloží ji nejpozději do 31. prosince 2024 Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Průběžné hodnocení obsahuje zjištění nezbytná k přijetí rozhodnutí o pokračování programu po roce 2027 a o jeho cílech. |
|
Průběžné hodnocení se předkládá Evropskému parlamentu. |
Pozměňovací návrh 171 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do čtyř let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
3. Na základě závěrečného externího a nezávislého hodnocení vypracuje Komise závěrečnou hodnotící zprávu programu, která posoudí jeho dlouhodobější dopady a jeho udržitelnost. |
Pozměňovací návrh 172 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 4 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4a. Komise nejpozději do 31. prosince 2030 předloží závěrečnou hodnotící zprávu uvedenou v odstavci 3 Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
Pozměňovací návrh 173 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Komise sdělí závěry hodnocení spolu se svými připomínkami Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 174 Návrh nařízení Čl. 26 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Jako součást kontrolního systému může být auditní strategie založená na finančním auditu reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
4. Jako součást kontrolního systému je auditní strategie založená na finančním auditu alespoň reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
Pozměňovací návrh 175 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 24 je svěřena Komisi do 31. prosince 2028. |
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v článcích 23 a 24 je svěřena Komisi do 31. prosince 2028. |
Pozměňovací návrh 176 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 24 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. |
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedená v článcích 23 a 24 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. |
Pozměňovací návrh 177 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 24 vstoupí v platnost, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. |
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článků 23 a 24 vstoupí v platnost, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. |
Pozměňovací návrh 178 Návrh nařízení Čl. 29 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Příjemci finančních prostředků Unie uvádějí původ a zajišťují viditelnost těchto prostředků (zejména při propagaci opatření a jejich výsledků) tím, že poskytují ucelené, účinné a přiměřené informace různým cílovým skupinám včetně médií a veřejnosti. |
1. Příjemci finančních prostředků Unie uvádějí původ a zajišťují viditelnost těchto prostředků (zejména při propagaci opatření a jejich výsledků) tím, že poskytují ucelené, pravdivé, účinné a přiměřené informace různým cílovým skupinám včetně médií a veřejnosti. |
Pozměňovací návrh 179 Návrh nařízení Čl. 29 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Komise provádí k programu a jeho opatřením a výsledkům informační a komunikační kampaně. Finanční zdroje vyčleněné na program rovněž přispívají ke sdělování politických priorit Unie na úrovni organizace, souvisejí-li s cíli uvedenými v článku [3]. |
2. Komise provádí k programu a jeho opatřením a výsledkům informační a komunikační kampaně. Zajišťuje rovněž integrované informace a přístup pro potenciální žadatele o financování z prostředků Unie v digitálním odvětví. Finanční zdroje vyčleněné na program rovněž přispívají ke sdělování politických priorit Unie na úrovni organizace, souvisejí-li s cíli uvedenými v článku [3]. |
Pozměňovací návrh 180 Návrh nařízení Příloha 1 – část 1 – odst. 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Rámec pro společné zadávání veřejných zakázek pro integrovanou síť vysoce výkonné výpočetní techniky světové úrovně včetně exa-kapacitní superpočítačové a datové infrastruktury. Ta bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků. |
1. Rámec pro společné zadávání veřejných zakázek pro integrovanou síť vysoce výkonné výpočetní techniky světové úrovně včetně exa-kapacitní superpočítačové a datové infrastruktury. Ta bude dostupná všem podnikům a orgánům veřejné správy a na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků. |
Pozměňovací návrh 181 Návrh nařízení Příloha 1 – část 1 – odst. 2 – bod 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací, zejména technologie, které v minulosti využívaly nebo v současnosti využívají financování Unie, s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
Pozměňovací návrh 182 Návrh nařízení Příloha 1 – část 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program vybuduje a posílit základní kapacity umělé inteligence v Evropě, jako jsou datové zdroje a knihovny algoritmů, a zpřístupní je všem podnikům a orgánům veřejné správy, a dále upevní a podpoří vytváření sítí mezi stávajícími zkušebními a experimentálními zařízeními pro umělou inteligenci v členských státech. |
Program vybuduje a posílí základní kapacity umělé inteligence a technologie distribuované účetní knihy v Evropě, jako jsou datové zdroje a knihovny algoritmů, a zpřístupní je všem podnikům a orgánům veřejné správy, a dále upevní a podpoří vytváření sítí mezi stávajícími zkušebními a experimentálními zařízeními pro umělou inteligenci v členských státech. |
Pozměňovací návrh 183 Návrh nařízení Příloha 1 – část 4 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program bude podporovat snadný přístup současné i budoucí pracovní síly k pokročilým digitálním dovednostem, zejména v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) a kybernetické bezpečnosti tím, že bude studentům, absolventům a stávajícím pracovníkům, ať sídlí kdekoli, nabízet prostředky, jak tyto dovednosti získat a rozvíjet. |
Program bude podporovat snadný přístup současné i budoucí pracovní síly k pokročilým digitálním dovednostem a příležitosti k odborné přípravě, zejména v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) a kybernetické bezpečnosti tím, že bude studentům, absolventům nebo občanům jakéhokoli věku, kteří si potřebují rozšířit dovednosti, lidem hledajícím práci a stávajícím pracovníkům, ať sídlí kdekoli, nabízet prostředky, jak tyto dovednosti získat a rozvíjet. |
Pozměňovací návrh 184 Návrh nařízení Příloha 1 – část 1 – odst. 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Přístup k profesní přípravě na pracovišti formou stáží v odborných střediscích a společnostech zavádějících vyspělé technologie. |
1. Přístup k profesní přípravě a možnostem kombinovaného vzdělávání na pracovišti formou stáží v odborných střediscích a společnostech zavádějících vyspělé technologie. |
Pozměňovací návrh 185 Návrh nařízení Příloha 1 – část 4 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 15. |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 16. |
Pozměňovací návrh 186 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – dílčí část I – bod 1 – bod 1.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1.2. Podpora vytváření koncepcí, pilotních projektů, zavádění, údržby a propagace koherentního ekosystému infrastruktur přeshraničních digitálních služeb a usnadnění bezproblémových, bezpečných, interoperabilních, mnohojazyčných přeshraničně nebo meziodvětvově fungujících „end-to-end“ řešení a společných rámců v orgánech veřejné správy. Zahrnuty budou rovněž metodiky posuzování dopadů a přínosů. |
1.2. Podpora vytváření koncepcí, pilotních projektů, zavádění, údržby, rozšiřování a propagace koherentního ekosystému infrastruktur přeshraničních digitálních služeb a usnadnění bezproblémových, bezpečných, interoperabilních, mnohojazyčných přeshraničně nebo meziodvětvově fungujících „end-to-end“ řešení a společných rámců v orgánech veřejné správy. Zahrnuty budou rovněž metodiky posuzování dopadů a přínosů. |
Pozměňovací návrh 187 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – dílčí část I – bod 2 – bod 2.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a zprávu, a to bezpečně a bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a správu, a to bezpečně a způsobem, který zaručí jejich soukromí, bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
Pozměňovací návrh 188 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – dílčí část I – bod 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Soudnictví: Umožnit bezproblémovou a bezpečnou přeshraniční elektronickou komunikaci v soudnictví a mezi orgány soudní moci a ostatními příslušnými orgány civilního a trestního soudnictví. Zlepšit přístup občanů, podniků, právníků a soudců ke spravedlnosti a soudním informacím a řízením, a to pomocí sémanticky operabilních propojení vnitrostátních databází a registrů, a dále usnadnit mimosoudní řešení sporů online. Prosazovat vývoj a zavádění inovativních technologií pro soudy a právníky založených na řešeních umělé inteligence, jež mohou zjednodušit a zrychlit řízení (např. aplikace „legal tech“). |
3. Soudnictví: Umožnit bezproblémovou a bezpečnou přeshraniční elektronickou komunikaci v soudnictví a mezi orgány soudní moci a ostatními příslušnými orgány civilního a trestního soudnictví. Zlepšit přístup občanů, podniků, právníků a soudců ke spravedlnosti a soudním informacím a řízením, a to pomocí sémanticky operabilních propojení databází a registrů, a dále usnadnit mimosoudní řešení sporů online. Prosazovat vývoj a zavádění inovativních technologií pro soudy a právníky založených na řešeních umělé inteligence, jež mohou zjednodušit a zrychlit řízení (např. aplikace „legal tech“). |
Pozměňovací návrh 189 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – dílčí část I – bod 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Doprava, energetika a životní prostředí: Zavádět decentralizovaná řešení a infrastrukturu nutné pro rozsáhlé digitální aplikace, jako jsou inteligentní města nebo inteligentní venkovské oblasti, na podporu politik v oblasti dopravy, energetiky a životního prostředí. |
4. Doprava, energetika a životní prostředí: Zavádět decentralizovaná řešení a infrastrukturu nutné pro rozsáhlé digitální aplikace, jako jsou inteligentní města, inteligentní venkovské oblasti nebo nejvzdálenější regiony, na podporu politik v oblasti dopravy, energetiky a životního prostředí. |
Pozměňovací návrh 190 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – dílčí část II – název | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
II Počáteční činnosti týkající se digitalizace průmyslu: |
II (Netýká se českého znění.) |
Pozměňovací návrh 191 Návrh nařízení Příloha 2 – část 2 – bod 2.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2.2 Počet společností a organizací využívajících umělou inteligenci |
2.2 Počet společností a organizací testujících umělou inteligenci a experimentujících s ní ve spolupráci s centry pro digitální inovace |
Pozměňovací návrh 192 Návrh nařízení Příloha 2 – část 2 – bod 2.2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2.2a Počet konkrétních aplikací umělé inteligence podporovaných programem, které jsou v současné době komerčně využívány |
Pozměňovací návrh 193 Návrh nařízení Příloha 2 – část 4 – bod 4.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4.1 Počet vyškolených a pracujících IKT specialistů |
4.1 Počet každoročně vyškolených a pracujících IKT specialistů v Unii |
Pozměňovací návrh 194 Návrh nařízení Příloha 2 – část 4 – bod 4.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4.2 Počet podniků majících problémy získat IKT specialisty |
4.2 Počet podniků majících každoročně problémy získat v Unii IKT specialisty |
Pozměňovací návrh 195 Návrh nařízení Příloha 2 – část 4 – bod 4.2 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4.2b Počet studentů, nových absolventů a nezaměstnaných, kteří po ukončení odborné přípravy nabízené v rámci programu zlepšili svůj status |
Pozměňovací návrh 196 Návrh nařízení Příloha 2 – část 5 – bod 5.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.1 zavádění veřejných digitálních služeb |
5.1 Četnost zavádění veřejných digitálních služeb |
Pozměňovací návrh 197 Návrh nařízení Příloha 2 – část 5 – bod 5.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.2 Podniky intenzívně využívající digitální kapacity |
5.2 Počet podniků intenzívně využívajících digitální kapacity |
Pozměňovací návrh 198 Návrh nařízení Příloha 2 – část 5 – bod 5.3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.3 Sladění vnitrostátního rámce interoperability s Evropským rámcem interoperability |
5.3 Míra sladění vnitrostátního rámce interoperability s Evropským rámcem interoperability |
Pozměňovací návrh 199 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) program Digitální Evropa aktivně vytváří synergie s programem Horizont Evropa s ohledem na udržitelnost údajů pocházejících z výzkumných projektů; |
Pozměňovací návrh 200 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na vnitrostátní, regionální a místní úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
Pozměňovací návrh 201 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 3 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Program Digitální Evropa na období 2021–2027, jehož návrh předložila Komise dne 6. června 2018, stanoví cíle programu, rozpočet na období 2021–2027, formy financování z prostředků Evropské unie a pravidla pro poskytování tohoto financování.
Zpravodajka souhlasí s obecným cílem navrhovaného programu, kterým je podpora digitální transformace evropského hospodářství, průmyslu a společnosti. Program by měl znamenat přínos pro evropské podniky a občany. Posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií díky rozsáhlému zavádění a rozšíří jejich využívání v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru. S přihlédnutím ke specifičnosti některých cílů je však zpravodajka přesvědčena, že kromě digitální transformace je celkovým cílem programu vytvořit kapacity a posílit strategickou nezávislost EU.
Současný stav digitalizace hospodářství, průmyslu a společnosti v EU nedostačuje k tomu, aby reagoval na politické ambice jednotného digitálního trhu. Stále existuje významná mezera, kterou je třeba pokrýt pomocí významných a lepších evropských investic, aby se dosáhlo společného cíle a aby se plně využila přidaná hodnota EU. Zpravodajka by chtěla zdůraznit, že tento návrh je prvním celoevropským digitálním programem; měl by být považován za důležitý krok k posílení a zlepšování vedoucí pozice Evropy.
Program má pět specifických cílů a rozdíl mezi nimi se odráží v jejich konkrétním finančním krytí. Vzhledem k tomu, že prostřednictvím tohoto programu by mohla být financována široká škála činností, mohlo by jeho provádění vést k oslabení hlavního cíle samotného programu, kterým je budování kapacit v EU. Zpravodajka by chtěla zachovat velkou obezřetnost, a proto navrhuje, aby byly pracovní programy vypracovány pod kontrolou Evropského parlamentu.
Tento program by měl být skutečným nástrojem k posílení nezávislosti EU, zejména v oblasti specifických cílů č. 1, 2 a 3 (Vysoce výkonná výpočetní technika, Umělá inteligence a Kybernetická bezpečnost a důvěra). Strategická autonomie EU je nezbytná pro zajištění konkrétní svobody jednání na celosvětové úrovni; lze jí dosáhnout pouze lepší spoluprací mezi členskými státy a podniky, které musí sídlit v členských státech.
Specifický cíl č. 4 (Pokročilé digitální dovednosti) je nezbytný pro podporu úspěchu prvních tří cílů, neboť zajistí, aby si stávající a budoucí pracovní síly snadno osvojily pokročilé digitální dovednosti díky tomu, že program nabídne studentům, absolventům a pracovníkům prostředky k získání a rozvoji těchto dovedností bez ohledu na to, kde v EU působí.
Specifický cíl č. 5 (Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita) má zásadní význam pro rozšíření co nejlepšího využití digitálních kapacit (zejména vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence a kybernetické bezpečnosti) v celé ekonomice, včetně zavádění interoperabilních řešení v oblastech veřejného zájmu, a pro usnadnění přístupu k technologiím a know-how pro všechny podniky, včetně malých a středních podniků a začínajících podniků, a pro občany.
Zpravodajka by proto chtěla vyjasnit, že způsobilé subjekty by měly být usazeny v EU. Spolupráce s třetími zeměmi se v konkrétním kontextu tohoto programu jeví nevhodná.
Zpravodajka se rovněž domnívá, že kvůli citlivosti a probíhajícím konzultacím týkajícím se specifického cíle č. 2 (Umělá inteligence) by vybrané projekty měly respektovat etické požadavky, jak tomu je v případě jiných složek VFR, jako je program Horizont Evropa a evropský obranný program.
Evropská centra pro digitální inovace jsou určena k provádění cílených programů, které mají pomoci evropskému průmyslu, včetně malých a středních podniků a začínajících podniků a orgánů veřejné správy, vybavit zaměstnance potřebnými pokročilými dovednostmi, aby získali přístup k novým příležitostem, které nabízí superpočítače, umělá inteligence a kybernetická bezpečnost. Malé a střední podniky, začínající podniky a orgány veřejné správy budou mít možnost přístupu k technologickým odborným znalostem a experimentálním zařízením, ale budou také získávat poradenství, aby lépe hodnotily své provozní důvody týkající se projektů digitální transformace. Ty jsou dnes jedním z klíčových prvků strategie digitalizace evropského průmyslu. Zpravodajka je přesvědčena, že je nanejvýš důležité podporovat vybudování sítě evropských center pro digitální inovace. Tato síť by měla obsáhnout co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě, ale také na vnitrostátní úrovni, aby tak uspokojila konkrétní potřeby. Prioritou bude zřízení nejméně jednoho evropského centra pro digitální inovace v každém regionu.
Celkový rozpočet programu ve výši 919 400 000 EUR by měl být považován za minimální částku, s níž může program Digitální Evropa směřovat k úspěchu. Zpravodajka má za to, že částka navržená Komisí se zdá být potenciálně omezená, s přihlédnutím k celkovým ambicím a výzvám, které nyní nelze předvídat, jelikož program je nový a není možné předem posoudit přesné potřeby každého jednotlivého cíle.
A v neposlední řadě, zpravodajka si je dobře vědoma rozpočtových omezení a investičních snah Unie a členských států, a proto nelze při provádění tohoto programu přehlížet závazek k co nejefektivnější správě finančních prostředků. Klíčovým prvkem proto bude realizace synergií mezi programem a ostatním financováním z prostředků EU v rámci příštího VFR.
Zpravodajka se domnívá, že díky spojení dříve konkrétně přidělovaných finančních prostředků se zvýší účinnost investic a bude zajištěna lepší hodnota, zejména rozšířením dopadu digitálních investic na úrovni EU v praxi, zatímco vnitrostátní a regionální digitální investice budou schopny lépe doplňovat programy EU.
PŘÍLOHA: SEZNAM SUBJEKTŮ A OSOB,OD NICHŽ ZPRAVODAJKA OBDRŽELA INFORMACE
Následující seznam byl vypracován zcela dobrovolně a na výlučnou odpovědnost zpravodajky. Během přípravy zprávy až do jejího přijetí ve výboru zpravodajka obdržela vstupní informace od těchto subjektů a osob:
Subjekt nebo osoba
|
|
Ministerstvo pro vědu, technologie a vysokoškolské vzdělávání Portugalska |
|
Rakouské spolkové ministerstvo pro digitální a hospodářské věci (předsednictví EU) |
|
Zastoupení Norska při EU |
|
Evropské sdružení výzkumných a technologických organizací (EARTO) |
|
Mezinárodní asociace odborníků v oblasti ochrany soukromí (IAPP) |
|
Univerzita v Aalto |
|
Výbor regionů |
|
Rakouská hospodářská komora |
|
Bitkom |
|
Amazon |
|
DIGITALEUROPE |
|
European Digital Rights (EDRi) |
|
Evropská organizace pro kybernetickou bezpečnost (ECSO) |
|
TNO |
|
UEAPME – Evropské sdružení řemesel a malých a středních podniků |
|
Evropská digitální aliance malých a středních podniků |
|
European Digital Rights (EDRi) |
|
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání (12.10.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodaj: Bogdan Brunon Wenta
(*) Přidružený výbor – článek 54 jednacího řádu
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
Zpravodaj vítá návrh Komise zavést program Digitální Evropa. Program si jako součást dalšího dlouhodobého rozpočtu EU (VFR 2021–2027), ze kterého mu bylo vyčleněno 9,2 miliardy EUR, klade za cíl dát formu digitální transformaci, která přinese výhody občanům a podnikům.
Program se zaměřuje na pět specifických cílů: (1) vysoce výkonnou výpočetní techniku, (2) umělou inteligenci, (3) kybernetickou bezpečnost, (4) pokročilé digitální dovednosti, (5) zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu.
Hlavní body návrhu stanoviska jsou následující:
(i) Rozpočet (článek 9)
Zpravodaj pokládá zajištění součinnosti mezi programem Digitální Evropa a všemi ostatními programy z VFR za nezbytné, nicméně chce zdůraznit, že je třeba zajistit rozpočet přidělený programu Digitální Evropa zohledňující jeho ambiciózní cíle. V tomto ohledu zpravodaj navrhuje některé specifické změny v rozpočtu.
Zejména navrhuje mírně zvýšit rozpočet přidělený na čtvrtý specifický cíl, pokročilé digitální dovednosti, a navrhuje rozpočet ve výši okolo 830 milionů EUR (9 % z celkové částky rozpočtu) namísto 700 milionů EUR (7,6 %), které Komise původně stanovila.
(ii) Pokročilé digitální dovednosti (článek 7 a přílohy)
Vzhledem k základní potřebě zajistit, aby jak současní, tak budoucí pracovníci měli možnost získat pokročilé digitální dovednosti na základě krátkodobých i dlouhodobých školení a stáží na pracovišti, navrhuje zpravodaj několik změn, s cílem podpořit tento specifický cíl a více objasnit navrhovaná ustanovení.
(iii) Zavedení, co nejlepší využívání digitální kapacity a interoperabilita (článek 8 a přílohy)
Tento cíl je zvlášť důležitý pro kulturní a kreativní odvětví. Zpravodaj navrhuje několik změn, které posílí podporu kulturních a kreativních odvětví, zejména odvětví audiovizuálního, během jejich probíhající digitální transformace, a zdůrazňuje, že je třeba těmto odvětvím zajistit přístup k nejpokročilejším a nejvýkonnějším digitálním technologiím, od umělé inteligence po vyspělou výpočetní techniku.
Tento cíl je také důležitý pro kulturní dědictví. Zpravodaj by rád zdůraznil důležitou roli, kterou bude program Digitální Evropa hrát v podpoře databáze Europeana.
(iv) Hodnocení (článek 25)
Zpravodaj navrhuje několik důležitých změn týkajících se hodnocení programu, protože návrh Komise v tomto ohledu nepokládá za dostatečně jasný.
(v) Pracovní programy (článek 23)
Zpravodaj navrhuje, aby pracovní programy byly Komisí přijímány prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci, nikoli prostřednictvím prováděcích aktů, jak Komise uvádí ve svém návrhu.
Zpravodaj v zásadě vítá úsilí, které Komise do tohoto návrhu vložila. Pokládá jej nicméně za velmi obecný a vágní a domnívá se, že zásadní záležitosti neformuluje přesně a postrádá právní srozumitelnost. Vzhledem k problémům v chápání toho, jak bude program konkrétně fungovat a jak bude probíhat součinnost mezi programy, předkládá zpravodaj několik pozměňovacích návrhů, které se zaměřují zejména na to, aby v rámci programu byla zajištěna větší právní srozumitelnost a právní jistota.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži, zejména pro členské státy. Tyto požadavky mohou v příslušných případech zahrnovat měřitelné ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži, zejména pro členské státy. Tyto požadavky mohou v příslušných případech zahrnovat měřitelné kvantitativní a kvalitativní ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
_________________ |
_________________ |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1. |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1. |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Tallinský summit55 k digitální problematice ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. |
(6) Tallinský summit55 k digitální problematice ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku, ke svobodě sdělovacích prostředků a demokratickému dialogu, přičemž posílí nejen kulturní a kreativní odvětví, ale také kulturní a jazykovou rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a digitálních monopolů, přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací a zároveň kladli důraz na investice do lidského kapitálu a na potřeby občanů, pokud jde o zvyšování kvalifikací a rekvalifikace, aby tak občané mohli plně využívat výhod jednotného digitálního trhu. |
__________________ |
__________________ |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů, digitálních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky, jako je digitální propast, umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů, práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Měl by posílit konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by zajistit, aby evropští občané měli potřebné dovednosti a znalosti, a zvládli se tak vypořádat s digitální transformací našich společností a hospodářství. |
_________________ |
_________________ |
57 COM(2018) 98 final |
57 COM(2018) 98 final |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by měla být podpora digitální transformace průmyslu a společnosti a péče o lepší využívání potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu i plné využívání výsledků výzkumu a vývoje, technologického rozvoje, evropských i mezinárodních standardů v průmyslu, v kulturních, školských, akademických/vědeckých, audiovizuálních a mediálních institucích, jakož i ve veřejné správě, ve prospěch občanů a podniků v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10a) V souladu s cíli a akčním plánem Evropského roku kulturního dědictví (který zdůraznil velký potenciál kulturní, umělecké, tvůrčí a audiovizuální oblasti z hlediska přínosu k evropským vědeckým a společenským inovacím) by měl program podporovat partnerství a výzkumné projekty výzkumných ústavů, univerzit a kulturních, uměleckých, tvůrčích a audiovizuálních subjektů (zejména muzeí, akademií, konzervatoří, divadel a kin). Měl by rovněž napomáhat rozvoji digitálních technologií, které by usnadnily a rozšířily možnost zachovat kulturní, umělecké, tvůrčí a audiovizuální obsah a služby a zpřístupnit je (např. rozšířenou a virtuální realitu a rozhraní mezi člověkem a strojem), a to v součinnosti s programy Kreativní Evropa a Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, malými a středními podniky, místními začínajícími podniky, veřejnými organizacemi a akademickou obcí s přihlédnutím ke konkrétním potřebám odvětví na regionální úrovni. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59 a současně zohledňovat vzdálené oblasti a méně rozvinuté regiony. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, přičemž budou zohledněna taková kritéria, jako je zeměpisná poloha, demografické trendy, potřeby regionálních odhadů dovedností, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
__________________ |
__________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. Měla by rovněž zajišťovat bezpodmínečné dodržování práv poskytovatelů obsahu, spotřebitelů a uživatelů digitální technologie a současně i bezvýhradní respektování evropských hodnot ve vývoji digitální Evropy. |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí, jazykověda a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména začínajících podniků, mikropodniků a malých a středních podniků. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(16a) Digitální technologie by měly být široce dostupné všem nezbytným veřejným i soukromým orgánům, při zohlednění zeměpisné vyváženosti; kritéria pro udělování grantů by proto měla klást velký důraz na obecný dopad, dostupnost technologií a informačních technologií a na zeměpisnou vyváženost. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a také počítačové lingvistiky a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 22 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů a podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů, podniků a veřejné správy proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 25 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(25a) Ve svém usnesení ze dne 14. září 2017 o nové agendě dovedností pro Evropu65a Evropský parlament připomněl, že v současné společnosti je zajištění základních digitálních dovedností hlavním předpokladem pro osobní a profesní uspokojení. Dále zdůraznil, že je třeba poskytnout občanům konkrétnější a pokročilejší digitální kompetence, aby byli schopni používat digitální technologie inovativním a tvůrčím způsobem. |
|
_________________ |
|
65a Přijaté texty, P8_TA(2017)0360. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. Zdůraznil rovněž význam základních digitálních dovednosti, které by měly zahrnovat znalost možností, jež digitální dovednosti nabízejí, pokročilé využívání základních digitálních nástrojů, bezpečné užívání internetu a metodiku vyhledávání za účelem identifikace důvěryhodných zdrojů a podporovat zvyšování povědomí o právech online. Přispělo by to rovněž k tomu, aby občané zaujímali kritický postoj k různým formám digitálních médií, čímž by se rozšířily a posílily zdroje a příležitosti, které nabízí „digitální gramotnost“. |
_________________ |
_________________ |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti ke vzdělávání a odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech, včetně školení v zaměstnání, kombinované výuky a dálkového studia, je nutné v celé Unii rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Zvláštní pozornost je třeba věnovat tomu, aby pracovníkům zejména v souvislosti se stárnutím pracovní síly byly poskytovány prostředky a nástroje umožňující využívat příležitostí, které nabízejí nové digitální infrastruktury. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit účast občanů na veřejném životě a pracovním trhu a také celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a z programu Horizont Evropa a Erasmus. |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a odborná příprava a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. Digitální transformace by však měla zohlednit, že někteří občané se jí – z různých důvodů – neúčastní, a sítě by měly být podporovány k tomu, aby tyto občany nadále informovaly a pomáhaly jim plně uplatňovat jejich práva a podílet se na všech společenských a občanských povinnostech. |
_________________ |
_________________ |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(30a) Rozvoj pokročilých technologií a přístup k nim v oblastech veřejného zájmu, jako je vzdělávání, rovněž vyžaduje přípravu v oblasti dovedností nezbytných pro využívání těchto technologií. Proto by měly cíle zahrnuté ve zvláštním cíli č. 8 pokrývat také vzdělávací programy pro ty osoby, které budou pokročilé technologie používat. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(34a) Aby se maximálně využily všechny stávající příležitosti a přínosy nabízené digitálními technologiemi, je třeba odstranit stávající rozdíly v přístupu k těmto technologiím a v jejich využívání, které existují mezi orgány veřejné správy, jednotlivci, podniky a jednotlivými zeměpisnými oblastmi. V této souvislosti má zásadní význam urychlit zavádění digitálních infrastruktur, zejména v nejvíce znevýhodněných oblastech na evropském území, s cílem zvýšit začleňování a zmírnit digitální propast. |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 35 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(35a) V tomto kontextu, a jak vyplývá z iniciativy Europeana, představuje digitalizace evropských děl významnou příležitost ke zlepšení přístupnosti, distribuce a propagace evropské kultury a společného kulturního dědictví. Digitální inovace mohou být podnětem k převratu, pokud jde o způsob, jakým jsou kulturní statky vystavovány a zpřístupňovány. V tomto ohledu má zvláštní význam propagace využívání 3D technologií ke sběru dat a k rekonstrukci zničených kulturních statků a předmětů kulturního dědictví. Digitální Evropa tudíž může pomoci zaručit financování spravedlivé a etické digitalizace, zachování a on-line dostupnosti evropského kulturního dědictví a kultury. |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 35 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(35b) Historické a kulturní památky navíc často nejsou snadno přístupné pro osoby se zdravotním postižením. Program by proto mohl přispět k podpoře digitálních iniciativ, jejichž cílem je zlepšit zapojení těchto osob a více jim zpřístupnit kulturní zážitky, památky i umělecká díla v celé Evropě nezávisle na zeměpisné poloze. |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 35 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(35c) Dne 31. května 2016 Rada zdůraznila zásadní význam zajištění udržitelného financování a správy databáze Europeana jakožto spojeného úsilí institucí kulturního dědictví, členských států a Komise. Jako zavedená infrastruktura pro digitální služby by digitální infrastruktura Europeana měla mít z hlediska financování prioritu. Kontinuita financování Digitální Evropy ze strany Unie by měla být zajištěna ve víceletém finančním rámci na období 2021–2027, aby se umožnilo nepřerušené a úspěšné poskytování služeb na téže úrovni jako v rámci stávajícího režimu financování. |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 37 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(37) V dubnu 2016 přijala Komise iniciativu digitalizace evropského průmyslu s cílem zajistit, aby „každý průmyslový podnik v Evropě, v kterémkoli odvětví, v kterékoli lokalitě a bez ohledu na velikost mohl v plné míře těžit z digitálních inovací“.71 |
(37) V dubnu 2016 přijala Komise iniciativu digitalizace evropského průmyslu s cílem zajistit, aby „každý průmyslový podnik v Evropě, v kterémkoli odvětví, v kterékoli lokalitě a bez ohledu na velikost mohl v plné míře těžit z digitálních inovací“. To má velký význam zejména pro malé a střední podniky v kulturních a kreativních odvětvích. |
__________________ |
|
71 neplatný |
|
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 39 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(39) Dosažení cílů může vyžadovat využití pákového efektu potenciálu doplňkových technologií při vytváření sítí a výpočetních domén, jak je uvedeno ve sdělení „Digitalizace evropského průmyslu“73, které uznává „dostupnost špičkové síťové a cloudové infrastruktury“ jako zásadní složku digitalizace průmyslu. |
(39) Dosažení cílů může vyžadovat využití pákového efektu potenciálu doplňkových technologií při vytváření sítí a výpočetních domén, jak je uvedeno ve sdělení „Digitalizace evropského průmyslu“73, které uznává „dostupnost špičkové síťové a cloudové infrastruktury“ jako zásadní prvek digitalizace průmyslu. |
__________________ |
__________________ |
73 COM (2016) 180 final: Digitalizace evropského průmyslu – Dosažení maximálních přínosů jednotného digitálního trhu. |
73 COM (2016) 180 final: Digitalizace evropského průmyslu – Dosažení maximálních přínosů jednotného digitálního trhu. |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 44 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(44) Aby se zajistily jednotné podmínky pro provádění tohoto nařízení, měly by být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci pro přijetí pracovních programů, aby bylo cílů programu dosaženo v souladu s prioritami Unie a členských států a současně zajištěn soulad, transparentnost a kontinuita společných opatření Unie a členských států. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s poradním postupem podle článku 4 nařízení (EU) č. 182/201175, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí. |
vypouští se |
__________________ |
|
75Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13). |
|
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 45 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(45) Pracovní programy by měly být v zásadě přijímány jako víceleté pracovní programy, zpravidla každé dva roky, nebo – je-li to odůvodněno potřebami souvisejícími s prováděním programu – roční pracovní programy. Druhy financování a způsoby čerpání podle tohoto nařízení by měly být voleny podle toho, nakolik jsou schopny dosáhnout konkrétních cílů opatření a přinášet výsledky, přičemž se zohledňují zejména náklady na kontrolní opatření, administrativní zátěž a očekávané riziko nedodržení pravidel. To by mělo zahrnovat zvážení využívání jednorázových částek, paušálních sazeb a jednotkových nákladů, jakož i financování nesouvisejícího s náklady podle čl. 125 odst. 1 finančního nařízení. |
(45) Měly by být přijaty pracovní programy, aby bylo cílů programu dosaženo v souladu s prioritami Unie a členských států a aby byl současně zajištěn soulad, transparentnost a kontinuita společných opatření Unie a členských států. Pracovní programy by měly být v zásadě přijímány každé dva roky, nebo – je-li to odůvodněno potřebami souvisejícími s prováděním programu – na ročním základě. Druhy financování a způsoby čerpání podle tohoto nařízení by měly být voleny podle toho, nakolik jsou schopny dosáhnout konkrétních cílů opatření a přinášet výsledky, přičemž se zohledňují zejména náklady na kontrolní opatření, administrativní zátěž a očekávané riziko nedodržení pravidel. To by mělo zahrnovat zvážení využívání jednorázových částek, paušálních sazeb a jednotkových nákladů, jakož i financování nesouvisejícího s náklady podle čl. 125 odst. 1 finančního nařízení. |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 46 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(46) Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se změn přílohy II za účelem přezkumu nebo doplnění těchto ukazatelů. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Zejména pak pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci Evropský parlament a Rada obdrží veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se přípravě aktů v přenesené pravomoci věnují. |
(46) Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se přijímání pracovních programů, změn přílohy II za účelem přezkumu nebo doplnění těchto ukazatelů. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Zejména pak pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci Evropský parlament a Rada obdrží veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se přípravě aktů v přenesené pravomoci věnují. |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Čl. 1 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Toto nařízení zavádí program Digitální Evropa („program“). |
Toto nařízení zavádí program Digitální Evropa („program“), který bude prováděn v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2027. |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) „centrem pro digitální inovace“ se rozumí právní subjekt určený nebo zvolený v otevřeném a soutěžním řízení, aby plnil úkoly v rámci programu, zejména poskytoval přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje pro umožnění digitální transformace průmyslu; |
e) „centrem pro digitální inovace“ se rozumí právní subjekt určený nebo zvolený v otevřeném, transparentním a soutěžním řízení, aby plnil úkoly v rámci programu, zejména poskytoval přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje, jakož i specializovanou odbornou přípravu v oblasti pokročilých digitálních dovedností s cílem posílit digitální dovednosti všech evropských občanů a digitální transformaci průmyslu a veřejných institucí; |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. f a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
fa) „mediální gramotnost“ znamená analytické dovednosti, které jsou pro jednotlivce nezbytné, aby se orientoval v digitálním světě. |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1. Obecným cílem programu je podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění; |
a) posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění, přičemž bude dbát na plné dodržování práv a evropských hodnot; |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Program bude mít pět specifických cílů: |
2. Pět specifických cílů programu jsou tyto: |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů podpořenými vypracováním dobrovolných norem; |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Unie a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku, umělou inteligenci a počítačovou lingvistiku. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci vysoce kvalitní dlouhodobé odborné přípravy a kurzů, včetně kombinovaného vzdělávání pro občany všech věkových kategorií, jako jsou studenti, lidé, kteří potřebují prohlubovat dovednosti, učitelé a školitelé, badatelé a odborníci a pracovníci v oblasti IT, a to s přihlédnutím k jazykové rozmanitosti a při jejím respektování; |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci vysoce kvalitní krátkodobé odborné přípravy a kurzů, včetně kombinovaného vzdělávání, pro učitele, školitele, podnikatele, včetně vedoucích malých podniků a začínajících podniků, pro samostatně výdělečně činné osoby a pracovníky, jakož i pro občany všech věkových kategorií, kteří potřebují zvyšování úrovně dovedností, včetně neziskového sektoru a kulturních, tvůrčích, uměleckých a audiovizuálních organizací; |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) podporovat navrhování a poskytování hromadných otevřených on-line kurzů (MOOC) pro osoby hledající zaměstnání, studenty a pracovníky; |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
c) podporovat vysoce kvalitní profesní přípravu na pracovišti včetně kombinovaného vzdělávání a stáží pro studenty, mladé podnikatele a absolventy, jakož i občany všech věkových skupin, kteří potřebují zvyšovat úroveň dovedností. |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) podporovat sítě nebo služby poskytující pomoc a nepřetržité informování občanů, kteří se neúčastní digitálního rozvoje – a to z různých důvodů. |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
cb) podporovat školení zaměstnanců na pracovišti. |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly efektivně zavést a díky nezbytným dovednostem získaným pomocí odborné přípravy používat nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, jazykovou technologii, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) zmenšování vzdálenosti z hlediska využívání digitálních služeb a infrastruktur a z hlediska přístupu k nim mezi orgány veřejné správy, občany, podniky a zeměpisnými oblastmi, podpora jejich schopnosti poskytovat efektivnější služby a podněcování větší účasti občanů v rozhodovacích procesech; |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Roční rozpočtové prostředky schvaluje Evropský parlament a Rada v mezích víceletého finančního rámce. |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Orientační rozdělení uvedené částky je následující: |
2. Finanční prostředky uvedené v odstavci 1 se rozdělí takto: |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) až 2 698 240 000 EUR pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
a) maximálně 29 % pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) až 2 498 369 000 EUR pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence |
b) alespoň 27 % pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) až 1 998 696 000 EUR pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
c) alespoň 21 % pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) až 699 543 000 EUR pro specifický cíl č. 4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
d) alespoň 9 % pro specifický cíl č. 4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) až 1 299 152 000 EUR pro specifický cíl č. 5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
e) alespoň 14 % pro specifický cíl č. 5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
1. Program umožní součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy, následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. a a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
aa) klasifikace NUTS; |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného, transparentního a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace, přičemž se zohlední nejvíce znevýhodněné regiony Unie, demografická situace a předpokládané regionální potřeby v oblasti dovedností. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na začínající podniky, malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, zvláště v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí začínajících podniků, malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, začínajícím podnikům, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Čl. 23 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 27 akty v přenesené pravomoci s cílem doplnit toto nařízení přijetím pracovních programů. |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Čl. 23 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Tyto pracovní programy se přijmou jako víceleté programy pro celý program. Je-li to odůvodněno specifickými potřebami provádění, mohou být rovněž přijaty jako roční programy, které zahrnují jeden nebo více ze specifických cílů. |
2. Tyto pracovní programy se přijmou jako víceleté programy každé dva roky. Je-li to odůvodněno specifickými potřebami provádění, mohou být rovněž přijaty jako roční programy, které zahrnují jeden nebo více ze specifických cílů. |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
1. Kvantitativní a kvalitativní ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. V zájmu účinného posouzení pokroku dosaženého při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
2. S cílem účinně posoudit pokrok dosažený při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
Pozměňovací návrh 60 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží přiměřené požadavky na vykazování. |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží konkrétní požadavky na vykazování. |
Pozměňovací návrh 61 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. V maximální možné míře se využijí oficiální statistiky EU jako pravidelné statistické průzkumy v oblasti informačních a komunikačních technologií. Ohledně prvotního návrhu a následného vývoje statistických ukazatelů používaných k monitorování provádění programu a dosaženého pokroku, pokud jde o digitální transformaci, se konzultují národní statistické úřady a podílejí se na nich společně s Eurostatem. |
4. Co možná nejefektivnějším způsobem se využijí oficiální statistiky EU jako pravidelné statistické průzkumy v oblasti informačních a komunikačních technologií, jakož i sběr datových souborů DESI v NUTS-2, s cílem řešit nedostatek regionálních dat souvisejících s programem Digitální Evropa. Ohledně prvotního návrhu a následného vývoje statistických ukazatelů používaných k monitorování provádění programu a dosaženého pokroku, pokud jde o digitální transformaci, se konzultují národní statistické úřady a podílejí se na nich společně s Eurostatem. |
Pozměňovací návrh 62 Návrh nařízení Čl. 25 – název | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Hodnocení |
Hodnocení programu |
Pozměňovací návrh 63 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Hodnocení se provádějí včas tak, aby je bylo možné promítnout do rozhodovacího procesu. |
1. Komise zajistí pravidelné monitorování a externí hodnocení programu, založené zejména na systému vykazování výkonnosti, jak je uvedeno v čl. 24 odst. 3. |
Pozměňovací návrh 64 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do čtyř let od začátku provádění programu. |
2. Kromě pravidelného monitorování programu vypracuje Komise průběžnou hodnotící zprávu a předloží ji nejpozději do 31. prosince 2024 Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
Pozměňovací návrh 65 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do čtyř let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
3. Na základě závěrečného externího a nezávislého hodnocení vypracuje Komise závěrečnou hodnotící zprávu programu, která posoudí jeho dlouhodobější dopady a jeho udržitelnost. |
Pozměňovací návrh 66 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Systém vykazování hodnocení zajistí, aby údaje pro hodnocení programu byly příjemci finančních prostředků Unie shromažďovány účinně, efektivně, včas a na vhodné úrovni granularity. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 67 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 4 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4a. Komise nejpozději do 31. prosince 2030 předloží závěrečnou hodnotící zprávu uvedenou v odstavci 3 Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
Pozměňovací návrh 68 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Komise sdělí závěry hodnocení spolu se svými připomínkami Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 69 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 24 je svěřena Komisi do 31. prosince 2028. |
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článcích 23 a 24 je svěřena Komisi do 31. prosince 2028. |
Pozměňovací návrh 70 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 24 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. |
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článcích 23 a 24 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. |
Pozměňovací návrh 71 Návrh nařízení Čl. 27 – odst. 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 24 vstoupí v platnost, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. |
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článků 23 a 24 vstoupí v platnost, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. |
Pozměňovací návrh 72 Návrh nařízení Příloha 1 – part 4 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program bude podporovat snadný přístup současné i budoucí pracovní síly k pokročilým digitálním dovednostem, zejména v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) a kybernetické bezpečnosti tím, že bude studentům, absolventům a stávajícím pracovníkům, ať sídlí kdekoli, nabízet prostředky, jak tyto dovednosti získat a rozvíjet. |
Program bude podporovat snadný přístup současné i budoucí pracovní síly k pokročilým digitálním dovednostem a příležitosti k odborné přípravě, zejména v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) a kybernetické bezpečnosti tím, že bude studentům, absolventům nebo občanům jakéhokoli věku, kteří si potřebují rozšířit dovednosti, lidem hledajícím práci a stávajícím pracovníkům, ať sídlí kdekoli, nabízet prostředky, jak tyto dovednosti získat a rozvíjet. |
Pozměňovací návrh 73 Návrh nařízení Příloha 1 – part 4 – odst. 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Přístup k profesní přípravě na pracovišti formou stáží v odborných střediscích a společnostech zavádějících vyspělé technologie. |
1. Přístup k profesní přípravě a možnostem kombinovaného vzdělávání na pracovišti formou stáží v odborných střediscích a společnostech zavádějících vyspělé technologie. |
Pozměňovací návrh 74 Návrh nařízení Příloha 1 – part 4 – odst. 2 – bod 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Přístup k hromadným otevřeným online kursům (MOOC), které budou nabízet platformy online učení a vysoké školy. |
Pozměňovací návrh 75 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – podčást II – název | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
II Počáteční činnosti týkající se digitalizace průmyslu: |
II (Netýká se českého znění.) |
Pozměňovací návrh 76 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – podčást I – bod 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Vzdělávání a kultura: Poskytnout evropským tvůrcům a kreativnímu odvětví přístup k nejnovějším digitálním technologiím, od umělé inteligence po vyspělou výpočetní techniku. Využít evropské kulturní dědictví k podpoře kulturní rozmanitosti, sociální soudržnosti a evropského občanství. Podporovat zavádění digitálních technologií ve vzdělávání. |
5. Vzdělávání a odborná příprava: Podporovat zavádění digitálních technologií a pravidel digitální komunikace ve formálním, informálním a neformálním vzdělávání, zejména další začleňování digitálních dovedností, mediální gramotnost i využívání digitálních technologií ve všech osnovách s účinným přístupem k nejnovějším digitálním technologiím, od umělé inteligence po vyspělou výpočetní techniku, včetně poskytování odpovídající digitální infrastruktury a zařízení, jako jsou vysokokapacitní širokopásmové sítě s přístupem k připojení o rychlosti alespoň 100 Mb/s, školám. Podporovat investice do dálkového vzdělávání, jak kombinovaného, tak čistě online vzdělávání. Podporovat pokračující digitální vzdělávání od raného věku, aniž je zároveň dotčen rozvoj klasických i humanistických dovedností bez přehlížení rizika digitální závislosti a možných patologií spojených s digitalizací v kontextu sociálních a fyzických interakcí. |
Pozměňovací návrh 77 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – podčást I – bod 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
5a. Kulturní a kreativní odvětví: podporovat kulturní a tvůrčí odvětví, zejména audiovizuální, v jejich probíhající digitální transformaci a současně jim zaručovat přístup k nejpokročilejším, nejudržitelnějším a nejvýkonnějším digitálním technologiím od umělé inteligence až po moderní výpočetní techniku, jakož i podporovat příspěvek kulturního a tvůrčího odvětví ke spravedlivému a etickému používání a k vývoji digitálních nástrojů a infrastruktur. |
Pozměňovací návrh 78 Návrh nařízení Příloha 1 – část 5 – podčást I – bod 5 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
5b. Kulturní dědictví: Využívat a prosazovat evropské kulturní dědictví, hmotné i nehmotné, k podpoře kulturní a jazykové rozmanitosti, sociální soudržnosti a evropského občanství. Chránit, zachovávat a šířit kulturní dědictví prostřednictvím digitalizace a rozvoje současných digitálních kulturních postupů a také konkrétních digitálních iniciativ, jako je evropský cloud „kulturní dědictví“ a další iniciativy zohledňující nejnovější digitální technologie. |
Pozměňovací návrh 79 Návrh nařízení Příloha II – část 4 – bod 4.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4.1 Počet vyškolených a pracujících IKT specialistů |
4.1 Počet každoročně vyškolených a pracujících IKT specialistů v Unii |
Pozměňovací návrh 80 Návrh nařízení Příloha 2 – část 4 – bod 4.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4.2 Počet podniků majících problémy získat IKT specialisty |
4.2 Počet podniků majících každoročně problémy získat v Unii IKT specialisty |
Pozměňovací návrh 81 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) program Digitální Evropa aktivně vytváří synergie s programem Horizont Evropa s ohledem na udržitelnost údajů pocházejících z výzkumných projektů; |
Pozměňovací návrh 82 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 4 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4a. Součinnost s programem Kreativní Evropa zajistí, že: |
|
a) program bude podporovat rozvoj a získávání pokročilých digitálních dovedností potřebných k zavádění špičkových technologií s významem pro kulturní ekosystém a celé kulturní a kreativní odvětví. Umožňuje výměnu v kulturních odvětvích a s jinými odvětvími, pokud jde o protokoly a pokročilé digitální dovednosti již vytvořené kreativními skupinami, s cílem podporovat jejich šíření a přejímání. |
|
b) program Kreativní Evropa se svým obecným cílem zvýšit konkurenceschopnost kulturních a kreativních odvětví bude v tomto ohledu doplňovat intervence programu Digitální Evropa zaměřené na podporu digitální transformace kulturních a kreativních odvětví; bude také zajišťovat rozmanitost dostupných platforem s přihlédnutím ke zvyšující se tržní koncentraci digitálních monopolů. |
|
c) Dva vedoucí projekty v rámci programu zabezpečí pokračování zaváděcích činností souvisejících se strategií #Digital4Culture. Vedoucí projekt digitální transformace odvětví kulturního dědictví bude i nadále podporovat evropskou iniciativu zahájenou během Evropského roku kulturního dědictví 2018. Ta část programu, která se zaměřuje na digitální dovednosti, bude synergická s tématy, jako je mediální gramotnost a filmové vzdělávání. |
|
d) Program bude podporovat zřízení a realizaci on-line rejstříku evropských filmů, které jsou k dispozici v legálních službách na vyžádání, s cílem podporovat jejich distribuci, propagaci, viditelnost a dohledatelnost na evropské úrovni. |
|
e) Program bude podporovat rozvoj nových technologií potřebných ke zdokonalení distribuce v sálech i online a poskytovat širší přeshraniční přístup k evropským audiovizuálním dílům, jak je stanoveno v prioritách části MEDIA programu Kreativní Evropa. |
Pozměňovací návrh 83 Návrh nařízení Příloha 3 – bod 5 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) program odpovídajícím způsobem podporuje vývoj a realizaci evropské studentské karty (e-Card), a to zajištěním technické infrastruktury a budováním kapacit a zajištěním vývoje aspektů důvěry a bezpečnosti, zvláště pokud jde o elektronickou výměnu dat; |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
CULT 14.6.2018 |
||||
Přidružené výbory - datum oznámení na zasedání |
5.7.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Bogdan Brunon Wenta 1.6.2018 |
||||
Projednání ve výboru |
3.9.2018 |
|
|
|
|
Datum přijetí |
10.10.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
27 0 1 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Isabella Adinolfi, Dominique Bilde, Nikolaos Chountis, Silvia Costa, Mircea Diaconu, Damian Drăghici, Angel Dzhambazki, Jill Evans, María Teresa Giménez Barbat, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Krystyna Łybacka, Svetoslav Hristov Malinov, Rupert Matthews, Stefano Maullu, Morten Messerschmidt, Luigi Morgano, Momchil Nekov, Michaela Šojdrová, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Julie Ward, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Norbert Erdős, Martina Michels, Remo Sernagiotto |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
27 |
+ |
|
ALDE |
Mircea Diaconu, María Teresa Giménez Barbat |
|
ECR |
Angel Dzhambazki, Rupert Matthews, Morten Messerschmidt, Remo Sernagiotto |
|
EFDD |
Isabella Adinolfi |
|
GUE/NGL |
Nikolaos Chountis, Martina Michels |
|
PPE |
Norbert Erdős, Svetoslav Hristov Malinov, Stefano Maullu, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
|
S&D |
Silvia Costa, Damian Drăghici, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Krystyna Łybacka, Luigi Morgano, Momchil Nekov, Julie Ward |
|
VERTS/ALE |
Jill Evans, Helga Trüpel |
|
0 |
- |
|
|
|
|
1 |
0 |
|
ENF |
Dominique Bilde |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
STANOVISKO Rozpočtového výboru (7.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodaj: Paul Rübig
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil tyto pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu včetně malých a středních podniků a startupů, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
_________________ |
_________________ |
63Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 39 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(39a) Technologie blockchain a jiné technologie distribuované účetní knihy mohou výrazně zlepšit přístup k distribuovaným datovým souborům v celé Unii, usnadnit ověřování dokumentů a umožnit sledovatelnost transakcí nebo pohybu produktů způsobem, který je bezpečný a je v souladu s acquis EU. Posilují důvěru v aplikace zahrnující více zainteresovaných stran, zlepšují modely spolupráce a umožňují defragmentaci distribuovaných datových souborů. Povede to ke zvýšení kvality a účinnosti, což sníží administrativní zátěž, zejména pokud jde o regulatorní výkaznictví a provádění auditů, boj proti podvodům a jejich omezení, o pobídky k přijetí osvědčených postupů a etického chování. Posilování kapacit v Evropě za účelem rozvoje a využívání technologií blockchain a dalších technologií distribuované účetní knihy navíc podpoří digitální inovativní ekosystémy v Evropě a pomůže evropským subjektům, aby se stanuly v čele nové internetové ekonomiky. |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 39 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(39b) Na zasedání Evropské rady konaném dne 19. října 2017 dospěly členské státy k závěru, že je nutné, aby Unie reagovala s vědomím naléhavosti na vznikající trendy včetně technologií blockchain a současně zajistila vysokou úroveň ochrany údajů, digitálních práv a etických norem. Usnesení Evropského parlamentu o technologiích distribuovaných účetních knih a blockchainech: budování důvěry s vynecháním zprostředkovatelů (2017/2772 (RSP)), které bylo přijato dne 16. května 2018, uznává úlohu technologie blockchain při podpoře inovací v Evropě a ve světě.
|
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 39 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(39c) Na druhém Digitálním dni 10. dubna 2018 se evropské státy zavázaly vyvíjet společně pokročilá řešení pro veřejné služby (např. prostřednictvím rozvoje evropské blockchainové infrastruktury pro služby) a vyzvaly Evropskou komisi, aby podpořila rozvoj a rozšíření technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy prostřednictvím svých digitálních programů. |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 43 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a povede k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a povede k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74 v průběhu VFR na období 2021–2027 a co nejdříve, nejpozději do roku 2027, k dosažení cíle 30 %. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. Je nezbytně nutné, aby EU splnila svůj závazek stát se průkopníkem v provádění cílů udržitelného rozvoje OSN, i když v návrzích víceletého finančního rámce chybí v tomto ohledu jasný a viditelný závazek, a proto by měly být cíle udržitelného rozvoje začleněny do všech politik a iniciativ EU v příštím VFR. |
_________________ |
_________________ |
74COM(2018) 321 final, strana 1. |
74COM(2018) 321 final, strana 1. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Program bude mít pět specifických cílů: |
2. Program bude mít šest specifických cílů: |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 2 – písm. e a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ea) technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků, včetně startupů, a jejich pracovníky; |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky a startupy; |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Článek 8 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Článek 8a |
|
Technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy |
|
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 6: Technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy sledují tyto operativní cíle: |
|
a) vybudovat a posílit základní kapacity technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy v Unii, propojit celostátní/regionální blockchainové infrastruktury a zavést model řízení, který může podporovat vývoj a zavádění nových digitálních služeb umožněných technologií blockchain a technologií distribuované účetní knihy v souladu s právním rámcem Unie; |
|
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům, [především malým a středním], orgánům veřejné správy nebo jiným organizacím s cílem podpořit zavádění inovativních přeshraničních aplikací těchto technologií, které budou prospěšné evropským občanům a digitálnímu hospodářství [v Evropě]; |
|
c) dále rozvíjet, zavádět, koordinovat a provozovat na úrovni Unie evropskou infrastrukturu blockchainových služeb splňujících nejvyšší celosvětové normy kybernetické bezpečnosti, energetické účinnosti, dodržování předpisů o ochraně soukromí, které budou dostupné na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům za účelem podpory poskytování služeb veřejného zájmu; |
|
d) podporovat zavádění hotové/funkční technologie, která je výsledkem výzkumu a inovací a která posiluje integrovaný inovační ekosystém Unie technologie blockchain a technologie distribuované účetní knihy, nabízející zkoušení a zkušební zařízení v členských státech. |
Odůvodnění | |
Technologie blockchain a jiné technologie distribuované účetní knihy mohou výrazně zlepšit přístup k distribuovaným datovým souborům v celé Unii, usnadnit ověřování dokumentů a umožnit sledovatelnost transakcí nebo pohybu produktů způsobem, který je bezpečný a je v souladu s acquis EU. Posilují důvěru v aplikace zahrnující více zainteresovaných stran, zlepšují modely spolupráce a umožňují defragmentaci distribuovaných datových souborů. Povede to ke zvýšení kvality a účinnosti, což sníží administrativní zátěž, zejména pokud jde o regulatorní výkaznictví a provádění auditů, boj proti podvodům a jejich omezení, o pobídky k přijetí osvědčených postupů a etického chování. | |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Finanční krytí pro provádění programu na období 2021–2027 činí 9 194 000 000 EUR v běžných cenách. |
1. Finanční krytí pro provádění programu na období 2021–2027 činí 8 192 391 000 v cenách roku 2018 (9 194 000 000 EUR v běžných cenách). |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) až 2 698 240 000 EUR pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
a) až 2 404 289 438 EUR v cenách roku 2018 (2 698 240 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 1 – Vysoce výkonná výpočetní technika; |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) až 2 498 369 000 EUR pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence; |
b) až 2 226 192 703 EUR v cenách roku 2018 (2 498 369 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence; |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) až 1 998 696 000 EUR pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
c) až 1 780 954 875 EUR v cenách roku 2018 (1 998 696 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) až 699 543 000 EUR pro specifický cíl č. 4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
d) až 623 333 672 EUR v cenách roku 2018 (699 543 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 4 – Pokročilé digitální dovednosti; |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) až 1 299 152 000 EUR pro specifický cíl č. 5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
e) až 1 157 620 312 EUR v cenách roku 2018 (1 299 152 000 EUR v běžných cenách) pro specifický cíl č. 5 – Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Komise zajistí, aby byly harmonizovány procesní požadavky na žádosti týkající se programů významných pro digitální agendu a účast v nich. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Čl. 14 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Program může poskytovat financování kteroukoli z forem stanovených ve finančním nařízení, včetně zejména zadávání veřejných zakázek jako základní formy, jakož i grantů a cen. Zároveň může poskytovat financování formou finančních nástrojů v rámci operací kombinování zdrojů. |
2. Program může poskytovat financování kteroukoli z forem stanovených ve finančním nařízení, včetně zejména zadávání veřejných zakázek ze strany Komise nebo financujícího subjektu, příjemců grantů jednotlivě nebo společně jako základní formy akce, jakož i grantů a cen. Veřejné zakázky mohou v rámci jednoho postupu umožnit udělení většího počtu zakázek a stanovit místo výkonu činnosti plnění v souladu s platnými mezinárodními dohodami o veřejných zakázkách. Program může zároveň poskytovat financování formou finančních nástrojů v rámci operací kombinování zdrojů. |
Odůvodnění | |
Cílem pozměňovacího návrhu je umožnit co nejúčinnější využívání veřejných zakázek díky vyjasnění ustanovení o tom, jak mohou EK nebo financující subjekty EU fungovat jako zadavatelé veřejných zakázek financovaných z prostředků programu Digitální Evropa. V rámci jednoho postupu lze také zadat zakázky více dodavatelům nebo více zdrojům, což zajistí nákladovou efektivnost a kontinuitu dodávek a služeb, zejména v případě digitálních technologií. | |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky, podniky se střední tržní kapitalizací a startupy, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků, podniků se střední tržní kapitalizací a startupů usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům, podnikům se střední tržní kapitalizací a startupům. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) nutnost překonat finanční překážky, jako je nedostatek tržního financování; |
d) nutnost překonat finanční překážky, jako je nedostatek finančních prostředků tržního původu zejména pro mladé podnikatele a malé a střední podniky; |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Čl. 29 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Komise provádí k programu a jeho opatřením a výsledkům informační a komunikační kampaně. Finanční zdroje vyčleněné na program rovněž přispívají ke sdělování politických priorit Unie na úrovni organizace, souvisejí-li s cíli uvedenými v článku [3]. |
2. Komise provádí k programu a jeho opatřením a výsledkům informační a komunikační kampaně. Zajišťuje rovněž integrované informace a přístup pro potenciální žadatele o financování z prostředků Unie v digitálním odvětví. Finanční zdroje vyčleněné na program rovněž přispívají ke sdělování politických priorit Unie na úrovni organizace, souvisejí-li s cíli uvedenými v článku [3]. |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
BUDG 14.6.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Paul Rübig 28.6.2018 |
||||
Projednání ve výboru |
26.9.2018 |
|
|
|
|
Datum přijetí |
5.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
27 2 1 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Jean Arthuis, Reimer Böge, Lefteris Christoforou, Gérard Deprez, Manuel dos Santos, André Elissen, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, John Howarth, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Eleftherios Synadinos, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Daniele Viotti, Tiemo Wölken, Marco Zanni |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Karine Gloanec Maurin, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Andrey Novakov |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Michael Detjen |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
27 |
+ |
|
ALDE |
Jean Arthuis, Gérard Deprez |
|
ECR |
Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk |
|
PPE |
Reimer Böge, Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Inese Vaidere |
|
S&D |
Michael Detjen, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Karine Gloanec Maurin, John Howarth, Vladimír Maňka, Manuel dos Santos, Isabelle Thomas, Daniele Viotti, Tiemo Wölken |
|
VERTS/ALE |
Indrek Tarand |
|
2 |
- |
|
ENF |
André Elissen |
|
NI |
Eleftherios Synadinos |
|
1 |
0 |
|
ENF |
Marco Zanni |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (13.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavádění programu Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodajka: Adina-Ioana Vălean
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil tyto pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a evropské společnosti a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků, regionů, místních komunit a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit, interoperabilitu a zacelení digitální propasti mezi regiony a mezi městskými a venkovskými komunitami. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi, orgány veřejné správy a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
_________________ |
_________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky všemi příjemci programu a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako sociální začleňování, zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(16a) Spotřeba energie počítačových zařízení a center pro uchovávání údajů, která podle předpokladů v průběhu příštích desetiletí i nadále poroste, by měla vycházet z obnovitelných zdrojů energie. |
Odůvodnění | |
Uchovávání údajů se stává stále palčivějším problémem, neboť podle odhadů narůstá uhlíková stopa datových center nejrychleji z celého odvětví informačních a komunikačních technologií (IKT). Z výzkumu vyplývá, že celosvětová spotřeba elektřiny v důsledku komunikačních technologií by se v příštích letech měla zvyšovat a do roku 2040 by mohla dosáhnout až 14% podílu na celosvětových emisích CO2 (v současnosti činí tento podíl již 2 %). https://www.researchgate.net/publication/320225452_Total_Consumer_Power_Consumption_Forecast | |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech budou kromě toho poskytovat služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech budou kromě toho poskytovat služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu včetně malých a středních podniků a startupů, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
_________________ |
_________________ |
63Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost, ochrana údajů a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Její koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, snižování emisí uhlíku, energetická infrastruktura, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Její koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
_________________ |
_________________ |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 43 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a napomůže dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a napomůže dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74 . Příslušná opatření by se měla identifikovat v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně se posoudí v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu s cílem zajistit dodržování těchto povinností v plném rozsahu. |
_________________ |
_________________ |
74 COM(2018) 321 final, s. 1 |
74 COM(2018) 321 final, s. 1 |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) zmodernizuje vzdělávání a odbornou přípravu v celé Unii. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
bb) podpoří otevřenou správu. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b c (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
bc) zvýší míru využívání digitálních technologií jako prostředku ke zlepšení přístupu občanů k informacím a ke kultuře a vytvoří jim lepší pracovní příležitosti. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů a základními právy; |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků, včetně startupů, a jejich pracovníky; |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, klima, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky a startupy; |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. i a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ia) zajistit, aby koncepce designu zaměřeného na uživatele byla důsledně přizpůsobována vytvářením digitálních řešení, která jsou jednoduchá, funkční, upravitelná a přizpůsobitelná osobním potřebám a která zohledňují stárnoucí populaci. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky, podniky se střední tržní kapitalizací a startupy, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků, podniků se střední tržní kapitalizací a startupů usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům, podnikům se střední tržní kapitalizací a startupům. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavádění programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údajes |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
ENVI 14.6.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum oznámení na zasedání |
Adina-Ioana Vălean 21.6.2018 |
||||
Datum přijetí |
12.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
42 5 1 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Margrete Auken, Pilar Ayuso, Ivo Belet, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, Bas Eickhout, Francesc Gambús, Gerben-Jan Gerbrandy, Arne Gericke, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Jo Leinen, Peter Liese, Susanne Melior, Rory Palmer, Bolesław G. Piecha, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Cristian-Silviu Buşoi, Fredrick Federley, Giorgos Grammatikakis, Christophe Hansen, Tilly Metz, Carolina Punset |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Paul Rübig, Tomáš Zdechovský |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
42 |
+ |
|
ALDE |
Fredrick Federley, Gerben-Jan Gerbrandy, Anneli Jäätteenmäki, Carolina Punset, Nils Torvalds |
|
GUE/NGL |
Lynn Boylan, Stefan Eck |
|
PPE |
Pilar Ayuso, Ivo Belet, Cristian-Silviu Buşoi, Birgit Collin-Langen, Angélique Delahaye, Francesc Gambús, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Christophe Hansen, György Hölvényi, Peter Liese, Paul Rübig, Annie Schreijer-Pierik, Adina-Ioana Vălean, Tomáš Zdechovský |
|
S&D |
Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Miriam Dalli, Seb Dance, Giorgos Grammatikakis, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jo Leinen, Susanne Melior, Rory Palmer, Damiano Zoffoli |
|
Verts/ALE |
Margrete Auken, Bas Eickhout, Benedek Jávor, Tilly Metz, Davor Škrlec |
|
5 |
- |
|
ECR |
Mark Demesmaeker, Arne Gericke, Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha, Jadwiga Wiśniewska |
|
1 |
0 |
|
ENF |
Jean-François Jalkh |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (7.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodajka: Evelyne Gebhardt
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
Internet a nové technologie komplexně mění naši společnost a naše hospodářství. Rostoucí investice do moderní digitální infrastruktury – např. do vysoce výkonné výpočetní techniky, produktů a služeb umělé inteligence a účinných schopností v oblasti kybernetické bezpečnosti – v kombinaci s investicemi do pokročilých digitálních dovedností v oblasti těchto nových technologií pro pracovníky a studenty – jsou klíčové k tomu, abychom zajistili, že občané, průmysl, podniky a orgány veřejné správy mohou plně využít těchto změn a jednotného digitálního trhu.
Tyto významné investice do infrastruktury a digitálních dovedností s cílem podnítit inovace, bojovat proti roztříštěnosti trhu za spravedlivých a vyvážených podmínek a dosáhnout důvěry spotřebitelů musejí být provedeny Evropskou unií, členskými státy a soukromým sektorem. Tento přístup je zcela v souladu s výzvou Evropského parlamentu obsaženou v jeho zprávě o směřování k Aktu o jednotném digitálním trhu[1], která vyzývala k dlouhodobé investiční strategii v oblasti digitální infrastruktury a dovedností, jakož i k podpoře digitalizace evropského průmyslu a veřejné správy.
Nový program Digitální Evropa může být mocným nástrojem na podporu této digitální transformace. Vedle toho doplňuje jiné programy Evropské unie, podporuje jiné politiky Unie, a tudíž vytváří synergické účinky, zejména spolu s:
• programem Horizont Evropa, který podporuje výzkum a vývoj nových technologií,
• Evropským fondem pro regionální rozvoj (EFRR), který podporuje mimo jiné zavádění digitálních řešení, včetně řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti,
• Nástrojem pro propojení Evropy, který vytváří infrastrukturu pro širokopásmové sítě,
• programem pro jednotný trh, který podporuje mimo jiné bezpečnost výrobků ve vztahu k digitálnímu hospodářství, kybernetické bezpečnosti a umělé inteligenci.
Zpravodajka vítá návrh nového programu Digitální Evropa a navrhuje zachovat celkový rozpočet programu ve výši 8,192 miliardy ve stálých cenách (tj. 9,194 miliardy v běžných cenách), jak navrhuje Komise, a to v souladu s tím, na čem se shodl Evropský parlament na základě svého usnesení ze dne 14. března 2018[2]. Zpravodajka však vyzývá členské státy a soukromý sektor, aby poskytly finanční příspěvky potřebné k dosažení cílů programu.
Dále zpravodajka vítá integraci stávajících a nových center pro digitální inovace do provádění programu. Centra pro digitální inovace podpoří digitální transformaci evropského průmyslu, zejména malých a středních podniků, a veřejné správy a rozptýlí digitální kapacity na místní úrovni. Proto zpravodajka navrhuje posílit odpovědnost za digitální inovace a objasnit, že centra mají mít možnost získávat jiné veřejné nebo soukromé příspěvky a vlastnit příjmy vytvořené centry pro digitální inovace. Vedle toho by centra pro digitální inovace měla mít možnost určit svou vnitřní organizaci, strukturu a pracovní program a metody práce.
Aby se předešlo významným investičním mezerám v oblasti dalších nových technologií zahrnutých do programu Horizont Evropa, ale nikoliv do programu Digitální Evropa, je třeba vyjasnit, že tyto další nové technologie mohou získat financování v rámci tohoto programu za předpokladu, že jsou součástí kompletního a souvisejícího řešení spolu s technologiemi, na něž se vztahují články 4 až 8.
Specifické cíle:
Zpravodajka podporuje prohlášení společného podniku EuroHPC a návrh nařízení Rady předložený Komisí, kterým se zřizuje společný podnik EuroHPC, což se jeví jako účinný a účelný nástroj k získávání, nasazování a údržbě integrované infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky.
Vzhledem k nepochybně stále vzrůstající poptávce evropského průmyslu po řešeních v oblasti robotické umělé inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. blockchain) a k významu předcházení vzniku významné investiční mezery v tomto oboru by cíle programu měly zahrnovat robotiku řízenou umělou inteligencí a technologii distribuované účetní knihy.
S ohledem na boj proti digitálnímu vyloučení zpravodajka navrhuje vytvoření příležitostí pro pokročilou dlouhodobou odbornou přípravu všech kvalifikovaných osob. Vzhledem k velkému počtu lidí, které je třeba vyškolit tak, aby mohly být uspokojeny potřeby evropského průmyslu, a vzhledem k výzvě spojené s náborem dostatku kvalifikovaných školitelů pro tento úkol zpravodajka rovněž navrhuje podpořit vytvoření a poskytování celoevropské platformy pro elektronické učení.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil tyto pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(5a) Program by měl zajistit maximální transparentnost, odpovědnost a demokratickou kontrolu inovativních finančních nástrojů a mechanismů, které čerpají z rozpočtu Unie, zejména pokud jde o jejich přínos k plnění cílů Unie, a to jak z hlediska původních očekávání, tak z hlediska konečných výsledků. |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. V optimálním případě by měl být finanční příděl na tento program, který spočívá v činnosti na evropské úrovni, výrazně navýšen o prostředky pocházející ze soukromého sektoru a od členských států. |
_________________ |
_________________ |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7a) Dne 10. dubna 2018 vyjádřily členské státy svou podporu iniciativám v oblasti služeb infrastruktury umělé inteligence a technologií distribuovaných účetních knih (např. blockchain) a společnou vůli na těchto iniciativám spolupracovat a uzavřely za tím účelem několik dohod o spolupráci. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita, digitalizace veřejné správy a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zmenšit rozdíl mezi Evropskou unií a předními ekonomikami v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
__________________ |
__________________ |
57 COM(2018) 98 final |
57 COM(2018) 98 final |
Odůvodnění | |
Given that on the one hand China, Japan and the United States are widely seen as leading countries in relation to new technologies and that on the other hand the budget of the Programme is limited to less than 10 billion Euro, a more realistic approach seems appropriate. In its resolution of 16 February 2017 on the European cloud initiative, the European Parliament already noted the lack of HPC capacity in Europe. It stressed that the EU was ‘lagging behind in the development of HPC as a result of its under-investment in establishing a complete HPC system, when countries like the USA, China, Japan and Russia are significantly investing in such systems, making them a strategic priority, with national programmes to develop them. | |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje, jakož i modernizace konkrétních odvětví ve veřejném zájmu ve prospěch podniků, zejména MSP, a občanů v celé Unii. Kromě toho by program měl posílit konkurenceschopnost Unie a odolnost jejího hospodářství. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10a) Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: a) vysoce výkonnou výpočetní techniku, b) umělou inteligenci a technologie distribuované účetní knihy, c) kybernetickou bezpečnost, d) pokročilé digitální dovednosti a e) zavádění, optimální využívání digitálních kapacit a interoperability. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10b) Program by měl podporovat spravedlivý přechod na digitální technologie, zachovávat společné hodnoty Evropské unie, včetně práva na vzdělání a ochrany pracovních práv, zaručovat spravedlivou hospodářskou soutěž, podporovat rovnost, zajišťovat, aby digitalizace přispívala ke zvyšování sociálních a pracovních norem, a prosazovat prosperitu pro všechny evropské občany, demokracii a bezpečnost. |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace by měla být zvolena na základě návrhů členských států, a poté by měla být síť rozšířena prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace by měla sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, robotiky řízené umělou inteligencí a technologií distribuované účetní knihy, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Měla by fungovat jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím, propagovat otevřené inovace a poskytovat podporu podnikům, zejména MSP a začínajícím podnikům. Měla by poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti široké palety partnerů všech velikostí, a to jak ze soukromého, tak i z veřejného sektoru, a z celé řady hospodářských odvětví, a měla by rovněž přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. Centra pro digitální inovace by měla být značně celkově nezávislá při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých konkrétních pracovních programů a pracovních postupů. |
__________________ |
__________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(11a) Má-li dojít k součinnosti mezi investicemi na základě tohoto programu a investicemi Unie do výzkumu a vývoje, zejména investicemi podporovanými programem Horizont Evropa, měla by centra pro digitální inovace působit jako platforma, v níž se sdruží na straně jedné průmysl, podniky a veřejná správa, které potřebují nová technologická řešení, a na straně druhé společnosti, zejména začínající podniky a MSP, které mají řešení, jež je možné uvést na trh. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(11b) Centra pro digitální inovace by měla mít možnost získávat příspěvky od členských států, účastnících se třetích zemí nebo jejich orgánů veřejné moci, od mezinárodních subjektů a institucí, od soukromého sektoru, zejména od členů, akcionářů a partnerů center pro digitální inovace, příjmy vytvořené vlastními aktivy a činnostmi center pro digitální inovace, získané jako dědictví, dary a příspěvky od jednotlivců nebo jako financování ve formě grantů, a to i z tohoto programu či jiných programů EU. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy a se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě dosáhnou čelního postavení v oblasti technologického pokroku. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k posílení a rozšíření digitální základny Unie, zvládnutí zásadních společenských výzev, dalšímu zvýšení digitálních průmyslových kompetencí Unie i k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí, bezpečnost, komunikace, územní plánování, terénní úpravy a optimalizace dopravy, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada i Evropský parlament. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery a posílily by inovační potenciál Unie. Program představuje dobrou příležitost k tomu, aby toto prohlášení podepsaly další členské státy. |
__________________ |
|
60 |
|
61 |
|
62 |
|
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku (společný podnik EuroHPC), který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Společný podnik EuroHPC členským státům umožní koordinovat spolu s Unií své investice a strategie v oblasti superpočítačů. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, zejména MSP a začínajícím podnikům, akademické obci a orgánům veřejné správy. Program by proto měl financovat společný podnik EuroHPC za výlučným účelem investic do vysoce výkonné výpočetní techniky v rámci programu. |
__________________ |
__________________ |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. Ve výrobních postupech, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a v lékařské a farmaceutické oblasti se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. Umělá inteligence otevře zcela nové oblasti vědy, například využití umělé inteligence pro objevování léčivých přípravků a pro související oblasti, jako je syntetická biologie pro výrobu a rychlý návrh mikroorganismů pro průmyslová využití. Budoucí uplatnění umělé inteligence v oblasti kybernetické bezpečnosti by mělo omezit úspěšnost hackerských útoků. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19a) Stále rychlejší vývoj samoučících se robotů a umělé inteligence, jakož i jejich schopnosti rozšiřovat znalosti a učení v řádu vteřin ztěžuje předvídání jakékoliv fáze vývoje do konce programu v roce 2027. Komise by proto měla věnovat zvláštní pozornost tomuto rychle se měnícímu digitálnímu trendu a případně by měla podle tohoto trendu urychleně upravit cíle pracovního programu. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19b) Vzhledem ke stále vzrůstající poptávce evropského průmyslu po řešeních v oblasti robotické umělé inteligence a vzhledem k významu předcházení vzniku významné investiční mezery v tomto oboru by cíle programu v oblasti umělé inteligence měly zahrnovat robotiku řízenou umělou inteligencí. |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 c (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19c) Výrobky a služby založené na umělé inteligenci by měly být vstřícné k uživatelům, od návrhu v souladu s právními předpisy a měly by spotřebitelům zajistit více možností a více informací, zejména o kvalitě výrobků a služeb. |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení pro zabezpečení vnitřního trhu, na němž je používána umělá inteligence, a přístup k vytěžování textu a dat mají zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(20a) Ve svém usnesení ze dne 12. září 2018 o autonomních zbraňových systémech1a Evropský parlament potvrdil, že se EU chce stát celosvětovým obhájcem míru, vyzval k posílení její úlohy v rámci snahy o celosvětové odzbrojení a nešíření zbraní a naléhavě vyzval místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, členské státy a Radu, aby spolupracovaly na zahájení mezinárodních jednáních o právně závazném nástroji, který by zakazoval smrtící autonomní zbraňové systémy. Tyto zbraňové systémy se většinou zakládají na umělé inteligenci. V důsledku toho by na vojenské účely neměly být použity žádné finanční příspěvky Unie v rámci specifického cíle programu č. 2. |
|
_________________ |
| |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(20b) Dne 25. dubna 2018 se Komise zavázala, že ve spolupráci se subjekty účastnícími se Evropské aliance pro umělou inteligenci (skupiny odborníků v této oblasti) předloží návrh evropského přístupu, který bude mít formu pokynů pro umělou inteligenci, a to s cílem podpořit evropské aplikace a podniky, které umělou inteligenci využívají. |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament v souvislosti s možnou zranitelností, pokud jde o kybernetické útoky, sabotáže, manipulaci s údaji nebo průmyslovou špionáž, význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost o posílení kybernetické bezpečnosti a považoval kybernetickou odolnost a implementaci bezpečnosti a soukromí již od návrhu a jako výchozí nastavení za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. Zdůraznil rovněž nutnost stanovit povinný charakter požadavků na kybernetickou bezpečnost v případě zadávání veřejných zakázek na vybavení IT a na výrobky v oblasti internetu věcí. |
__________________ |
__________________ |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(21a) Zabezpečení údajů a IT infrastruktury a důvěra v digitální prostředí jsou klíčové pro plné využití potenciálu pro růst a inovace spojeného s digitalizací průmyslu a veřejné správy ve prospěch občanů, pracovníků, spotřebitelů a podniků, včetně MSP a začínajících inovativních podniků. |
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(23) V září 2017 Komise předložila balíček iniciativ65, který stanoví komplexní přístup Unie ke kybernetické bezpečnosti s cílem posílit kapacitu Evropy řešit kybernetické útoky a hrozby a posílit technologii a průmyslovou kapacitu v této oblasti. |
(23) V září 2017 Komise předložila balíček iniciativ65, který stanoví komplexní přístup Unie ke kybernetické bezpečnosti s cílem posílit kapacitu Evropy řešit kybernetické útoky a hrozby, zvyšovat odolnost vůči nim a posílit technologii a průmyslovou kapacitu v této oblasti. |
_________________ |
_________________ |
65 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/cybersecurity |
65 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/cybersecurity |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(23a) Kybernetická řešení by ze zásady měla obsahovat standardy v oblasti bezpečnosti a zabezpečení jako základní parametry návrhu podle dostupné špičkové technologie a zásady „bezpečnost již od návrhu“ a „bezpečnost jako výchozí nastavení“. |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Bod odůvodnění 24 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou technologie distribuované účetní knihy, digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line, a to i platforem 5G, pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Bod odůvodnění 25 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání vhodné pro digitální věk a že existuje potřeba investovat do digitálních dovedností, aby všichni evropští občané měli silnější postavení a lepší dovednosti; |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání založené na celoživotním učení a inovacích a vhodné pro potenciál a výzvy digitálního věku, a že je nezbytně nutné investovat do digitálních dovedností, aby všichni evropští občané a evropské podniky měli silnější postavení a lepší dovednosti; |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Bod odůvodnění 26 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(26a) Vzhledem k tomu, že k této problematice je třeba přistupovat komplexně, měl by program brát v úvahu také oblasti začleňování, kvalifikace, odborné přípravy a specializace, které jsou kromě pokročilých digitálních kompetencí též rozhodující pro vytváření přidané hodnoty ve znalostní společnosti. |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. Mají klíčový význam v boji proti digitálnímu vyloučení a při podpoře inkluzivity a konkurenceschopnosti evropských regionů. |
__________________ |
__________________ |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost, cloud computing, ochrana údajů a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zdokonalit po stránce kvality, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií, prohloubit v Evropě nedostatek kvalifikované pracovní síly, a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším, transparentnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(29a) Zrychlující se digitalizace v členských státech musí vést k omezení vzrůstajícího rozdílu mezi chudými a bohatými. Tento program by měl tudíž přispět k větší sociální rovnosti ve zrychlujícím se digitalizovaném světě tím, že všem občanům včetně osob se zdravotním postižením poskytne přístup k moderním digitálním technologiím. |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Bod odůvodnění 32 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a bezproblémový přístup k veřejným službám. |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a inkluzivní přístup k veřejným službám. |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Bod odůvodnění 33 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, růstu a zaměstnanosti. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, udržitelného růstu, zaměstnanosti a vysoce kvalitní práce. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
__________________ |
__________________ |
69 COM(2016) 725 final |
69 COM(2016) 725 final |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje přeshraniční spolupráci, sladění společných norem, úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a k omezení byrokracie a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Bod odůvodnění 41 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(41a) Program by měl podporovat projekty využívající otevřený zdrojový kód, pokud jsou v souladu s podmínkami programu, zejména s ohledem na bezpečnost a ochranu údajů. |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. e a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ea) „malými a středními podniky“ nebo „MSP“ se rozumí malé a střední podniky ve smyslu článku 2 přílohy doporučení Komise 2003/361/ES; |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti, zvyšovat evropskou inovační kapacitu a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům, především malým a středním podnikům. Program: |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností; |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací, včetně technologií, které dříve využívaly nebo v současnosti využívají financování Unie, s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností; |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu. |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu, které jsou přístupné na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
__________________ |
__________________ |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů a se zásadami bezpečnosti a ochrany soukromí již od návrhu a v rámci výchozího nastavení; |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy a dále neziskovým organizacím, výzkumným institucím a univerzitám; |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech. |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro etickou umělou inteligenci v členských státech. |
Odůvodnění | |
Etika je nezbytným předpokladem respektování základních práv v oblasti výzkumu a zavádění umělé inteligence, a proto by se měly financovat pouze ty iniciativy, které se etikou řídí. | |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) posílit, rozšířit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci, zejména v oblastech, v nichž je Evropa již na špičce, jako je robotika, automobilový průmysl, výroba, domácí spotřebiče, vesmírné technologie a kybernetické obranné technologie. |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle programu č. 2 se nepoužijí na vojenské účely. |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností a sdílení a všeobecné rozšíření osvědčených postupů; |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, mimo jiné ve výrobním odvětví a také v malých a středních podnicích a začínajících podnicích; |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) Posilovat schopnosti v členských státech a v soukromém sektoru s cílem jim napomáhat při dosahování souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady xx/xx o agentuře ENISA, „Agentuře EU pro kybernetickou bezpečnost“, a zrušení nařízení (EU) č. 526/2013 a o certifikaci kybernetické bezpečnosti informačních a komunikačních technologií1a. |
|
__________________ |
|
1a Návrh 2017/0225(COD), zatím nepřijatý. |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
db) podporovat poslání, cíle a úkoly Evropského průmyslového, technologického a výzkumného centra kompetencí pro kybernetickou bezpečnost[1], pokud jde o cíle uvedené v článku 3 tohoto programu1b. |
|
__________________ |
|
1b Návrh nařízení, kterým se zřizuje Evropské průmyslové, technologické a výzkumné centrum kompetencí pro kybernetickou bezpečnost a síť národních koordinačních center ze dne 12. září 2018, 2018/0328(COD). |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, cloud computing, kompetence v oblasti ochrany údajů, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci jak obecné, tak specializované dlouhodobé odborné přípravy a vysoce kvalitních kurzů pro studenty, učitele, akademické pracovníky, odborníky v oblasti informačních a komunikačních technologií a jiné kvalifikované osoby a pracovníky v širším slova smyslu, s přihlédnutím k různým úrovním dovedností; |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a vysoce kvalitních kurzů pro podnikatele, včetně osob samostatně výdělečně činných, vedoucí malých a středních podniků a začínajících podniků a jejich pracovníky, včetně veřejných zaměstnanců; |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) podpořit koncipování a vytvoření celoevropské platformy pro elektronické učení; |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava a komunikace, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést, provozovat a udržovat infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
b) zavést, provozovat, udržovat a rozšiřovat nejmodernější infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
c) usnadnit vývoj, zavádění, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně řešení s otevřeným zdrojem a opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování a pilotním projektům digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování a pilotním projektům pokročilých digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, technologie distribuované účetní knihy, cloud computing, kybernetickou bezpečnost, ochranu údajů a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky a začínajícími podniky, podnikateli a osobami samostatně výdělečně činnými; |
Pozměňovací návrh 60 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. f | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a výzkum a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
Pozměňovací návrh 61 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. g | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
g) zajistit trvalou kapacitu na úrovni Unie pro pozorování a analyzování rychle se vyvíjejících digitálních trendů a přizpůsobení se jim, jakož i pro sdílení a začleňování osvědčených postupů; |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 62 Návrh nařízení Čl. 18– odst. 1 – písm. h | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající mimo jiné služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU podporujících podniky, zejména malé a střední podniky; |
Pozměňovací návrh 63 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 4 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. třetí země v souladu s podmínkami stanovenými ve zvláštní dohodě upravující účast třetí země na programu Unie za předpokladu, že tato dohoda |
4. třetí země v souladu s podmínkami stanovenými ve zvláštní dohodě upravující účast třetí země na programu Unie za předpokladu, že Komise v jednotlivých případech provedla posouzení a konstatovala, že jejich účast přispívá k dosahování cílů programu v Unii a je v souladu s bezpečnostními požadavky podle článku 12, a že tato dohoda |
Pozměňovací návrh 64 Návrh nařízení Čl. 10 – odst. 1 – bod 4 – odrážka 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
— zaručuje práva Unie zajistit řádné finanční řízení a chránit její finanční zájmy. |
— zaručuje práva Unie zajistit řádné finanční řízení a chránit její zájmy. |
Pozměňovací návrh 65 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Plánování a vypracovávání programu a pořizování příslušných dodávek a zásob v rámci programu probíhá s ohledem na zvyšování střednědobé a dlouhodobé konkurenceschopnosti Evropské unie. Přednost se dává opatřením, která zvyšují strategický potenciál a snižují závislost na dodavatelích a produktech mimo Evropskou unii. |
Odůvodnění | |
Konkurenceschopný průmysl potřebuje, aby byly vlastnosti evropských výrobků lepší než vlastnosti výrobků od konkurentů. Aby toho bylo dosaženo, je zapotřebí upřednostňovat střednědobé a dlouhodobé cíle. | |
Pozměňovací návrh 66 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Spolupráce se třetími zeměmi a organizacemi uvedená v odstavci 1 v rámci specifického cíle č. 3, Kybernetická bezpečnost a důvěra, podléhá článku [12]. |
2. Spolupráce se třetími zeměmi a organizacemi uvedená v odstavci 1 v rámci specifického cíle č. 2, Umělá inteligence, a specifického cíle č. 3, Kybernetická bezpečnost a důvěra, podléhá článku [12]. |
Pozměňovací návrh 67 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
5a. Opatření omezující převádění technologií mimo Evropskou unii jsou upřednostněna. V zájmu zajištění cílů dlouhodobé strategické bezpečnosti se v případě účasti subjektů, které mají své hlavní sídlo mimo Evropskou unii, provádí posuzování příslušných možností. |
Odůvodnění | |
Konkurenceschopný průmysl se opírá i o svou technologickou úroveň. Pokroky vyplývající z programových opatření je třeba využít ke zvyšování evropské konkurenceschopnosti. | |
Pozměňovací návrh 68 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. Komise zajistí, aby při využívání doplňkové povahy programu ve vztahu k jiným evropským programům, zejména k ESF, EFRR, k programu Horizont Evropa a nástroji CEF-2, nebylo narušováno dosažení specifických cílů stanovených v článcích 4 až 8. |
Pozměňovací návrh 69 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat synergie mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování a maximalizaci dopadu výdajů. |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a mezi orgány a Evropskou komisí a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat synergie mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování a maximalizaci dopadu výdajů. |
Pozměňovací návrh 70 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát na základě jednotných pravidel kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného, transparentního, inkluzivního a soutěžního procesu podle těchto kritérií: |
Pozměňovací návrh 71 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 3 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) potřeba zajistit zapojení subjektů všech velikostí ze soukromého i veřejného sektoru a z celé řady hospodářských odvětví; |
Pozměňovací návrh 72 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 4 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4a. Centra pro digitální inovace mají značnou celkovou nezávislost při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých přesných pracovních programů a pracovních postupů. Centra pro digitální inovace usilují o to, aby byla otevřená novým partnerům, kteří se k nim chtějí připojit, a to ve všech případech, kdy tito členové přinášejí do partnerství přidanou hodnotu a fungují otevřeným a transparentním způsobem. |
Pozměňovací návrh 73 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Centra pro digitální inovace mohou být financována formou grantů. |
5. Centra pro digitální inovace mohou získávat příspěvky od členských států, zúčastněných třetích zemí nebo jejich orgánů veřejné moci, příspěvky od mezinárodních subjektů a institucí, příspěvky od členů, akcionářů a partnerů center pro digitální inovace, příjmy vytvořené vlastními aktivy a činnostmi center pro digitální inovace, získané jako dědictví, dary a příspěvky od jednotlivců nebo jako financování ve formě grantů, a to i z tohoto programu či jiných programů EU. |
Pozměňovací návrh 74 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Centra pro digitální inovace, která získají financování, se zapojí do provádění programu, aby: |
6. Centra pro digitální inovace se zapojí do provádění programu, aby: |
Pozměňovací návrh 75 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace a technologické odborné poznatky – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky, podniky se střední tržní kapitalizací a začínající podniky, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
Pozměňovací návrh 76 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. a a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
aa) podporovala podniky, zvláště malé a střední podpory a začínající podniky, organizace a veřejnou správu při dosahování větší konkurenceschopnosti díky používání nových technologií, na něž se program vztahuje. |
Pozměňovací návrh 77 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a středních podniků, podniků se střední tržní kapitalizací a začínajících podniků usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby a nabízet poradenství; |
Pozměňovací návrh 78 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, malým a středním podnikům, podnikům se střední tržní kapitalizací a začínajícím podnikům. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
Pozměňovací návrh 79 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
6a. Evropská komise uskutečňuje v úzké spolupráci s členskými státy průběžné monitorování a hodnocení výstupů, výsledků a dopadů center pro digitální inovace, která jsou příjemci prostředků EU. |
Pozměňovací návrh 80 Návrh nařízení Čl. 17 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Opatření, která sledují cíle týkající se jiných nových technologií, na které se vztahuje program Horizont Evropa, konkrétně pak robotika, data velkého objemu a klíčové digitální technologie, jsou způsobilá k financování, pokud tyto cíle souvisí se specifickými cíli uvedenými v článcích 4 až 8 a představují komplexní a související řešení v rámci daného projektu. |
Odůvodnění | |
S cílem zabránit výrazným investičním mezerám v jiných technologiích, vylučování komplexních řešení z programu nebo komplikacím při jeho rozlišování, by součástí programu měly být i jiné nové technologie, pod podmínkou, že představují komplexní řešení související s novými technologiemi podle článků 4 až 8. | |
Pozměňovací návrh 81 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 2 – písm. a – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) právní subjekty usazené v: |
a) právní subjekty, které v daném místě případně platí daň z příjmů právnických osob, usazené v: |
Pozměňovací návrh 82 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Právní subjekty usazené ve třetí zemi, která není přidružena k programu, by měly v zásadě nést náklady své účasti. |
6. Právní subjekty usazené ve třetí zemi, která není přidružena k programu, by měly nést náklady své účasti. |
Pozměňovací návrh 83 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a dostupnost; |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí, genderově vyvážené příležitosti a dostupnost; |
Pozměňovací návrh 84 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. g | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii včetně nejvzdálenějších regionů; |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii včetně nejvzdálenějších regionů s cílem zmenšit digitální propast mezi regiony, občany či podniky; |
Pozměňovací návrh 85 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. h a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ha) případná existence plánu na vytvoření udržitelných kvalitních pracovních míst v Evropské unii nebo v zemi účastnící se programu. |
Pozměňovací návrh 86 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. h b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
hb) případná doplňkovost projektu s ostatními programy Unie; |
Pozměňovací návrh 87 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. h c (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
hc) případná inovativnost projektu. |
Pozměňovací návrh 88 Návrh nařízení Čl. 22 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Pokud opatření již získalo nebo pobírá příspěvky z jiného programu Unie nebo podporu z jiného fondu EU, tento příspěvek či podpora se uvede v žádosti o příspěvek v rámci tohoto programu. |
Pozměňovací návrh 89 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do čtyř let od začátku provádění programu. |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do tří let od začátku provádění programu. Průběžné hodnocení obsahuje zjištění nezbytná k přijetí rozhodnutí o pokračování programu po roce 2027 a o jeho cílech. |
|
Průběžné hodnocení se předkládá Evropskému parlamentu. |
Pozměňovací návrh 90 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do čtyř let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do dvou let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
Pozměňovací návrh 91 Návrh nařízení Čl. 26 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Jako součást kontrolního systému může být auditní strategie založená na finančním auditu reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
4. Jako součást kontrolního systému je auditní strategie založena na finančním auditu alespoň reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
Pozměňovací návrh 92 Návrh nařízení Čl. 29 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Příjemci finančních prostředků Unie uvádějí původ a zajišťují viditelnost těchto prostředků (zejména při propagaci opatření a jejich výsledků) tím, že poskytují ucelené, účinné a přiměřené informace různým cílovým skupinám včetně médií a veřejnosti. |
1. Příjemci finančních prostředků Unie uvádějí původ a zajišťují viditelnost těchto prostředků (zejména při propagaci opatření a jejich výsledků) tím, že poskytují ucelené, pravdivé, účinné a přiměřené informace různým cílovým skupinám včetně médií a veřejnosti. |
Pozměňovací návrh 93 Návrh nařízení Příloha I – část 1 – odst. 2 – bod 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací, zejména technologie, které v minulosti využívaly nebo v současnosti využívají financování Unie, s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
Pozměňovací návrh 94 Návrh nařízení Příloha I – část 2 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Program vybuduje a posílit základní kapacity umělé inteligence v Evropě, jako jsou datové zdroje a knihovny algoritmů, a zpřístupní je všem podnikům a orgánům veřejné správy, a dále upevní a podpoří vytváření sítí mezi stávajícími zkušebními a experimentálními zařízeními pro umělou inteligenci v členských státech. |
Program vybuduje a posílí základní kapacity umělé inteligence a technologie distribuované účetní knihy v Evropě, jako jsou datové zdroje a knihovny algoritmů, a zpřístupní je všem podnikům a orgánům veřejné správy, a dále upevní a podpoří vytváření sítí mezi stávajícími zkušebními a experimentálními zařízeními pro umělou inteligenci v členských státech. |
Pozměňovací návrh 95 Návrh nařízení Příloha I – část 4 – odst. 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Přístup k profesní přípravě na pracovišti formou stáží v odborných střediscích a společnostech zavádějících vyspělé technologie. |
1. Program bude podporovat snadný přístup současné i budoucí pracovní síly k pokročilým digitálním dovednostem, zejména v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) a kybernetické bezpečnosti tím, že bude studentům, absolventům, stávajícím pracovníkům a dalším kvalifikovaným osobám, ať sídlí kdekoli, nabízet prostředky, jak tyto dovednosti získat a rozvíjet. |
Pozměňovací návrh 96 Návrh nařízení Příloha I – část 4 – odst. 2 – bod 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Program podpoří vytvoření a poskytování celoevropské platformy pro elektronické učení. |
Pozměňovací návrh 97 Návrh nařízení Příloha I – oddíl 4 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 15. |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 16. |
Pozměňovací návrh 98 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – dílčí část I – bod 1 – bod 1.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1.2. Podpora vytváření koncepcí, pilotních projektů, zavádění, údržby a propagace koherentního ekosystému infrastruktur přeshraničních digitálních služeb a usnadnění bezproblémových, bezpečných, interoperabilních, mnohojazyčných přeshraničně nebo meziodvětvově fungujících „end-to-end“ řešení a společných rámců v orgánech veřejné správy. Zahrnuty budou rovněž metodiky posuzování dopadů a přínosů. |
1.2. Podpora vytváření koncepcí, pilotních projektů, zavádění, údržby, rozšiřování a propagace koherentního ekosystému infrastruktur přeshraničních digitálních služeb a usnadnění bezproblémových, bezpečných, interoperabilních, mnohojazyčných přeshraničně nebo meziodvětvově fungujících „end-to-end“ řešení a společných rámců v orgánech veřejné správy. Zahrnuty budou rovněž metodiky posuzování dopadů a přínosů. |
Pozměňovací návrh 99 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – dílčí část I – bod 2 – bod 2.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a zprávu, a to bezpečně a bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a zprávu, a to bezpečně a způsobem, který zaručí jejich soukromí bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
Pozměňovací návrh 100 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – dílčí část I – bod 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Soudnictví: Umožnit bezproblémovou a bezpečnou přeshraniční elektronickou komunikaci v soudnictví a mezi orgány soudní moci a ostatními příslušnými orgány civilního a trestního soudnictví. Zlepšit přístup občanů, podniků, právníků a soudců ke spravedlnosti a soudním informacím a řízením, a to pomocí sémanticky operabilních propojení vnitrostátních databází a registrů, a dále usnadnit mimosoudní řešení sporů online. Prosazovat vývoj a zavádění inovativních technologií pro soudy a právníky založených na řešeních umělé inteligence, jež mohou zjednodušit a zrychlit řízení (např. aplikace „legal tech“). |
3. Soudnictví: Umožnit bezproblémovou a bezpečnou přeshraniční elektronickou komunikaci v soudnictví a mezi orgány soudní moci a ostatními příslušnými orgány civilního a trestního soudnictví. Zlepšit přístup občanů, podniků, právníků a soudců ke spravedlnosti a soudním informacím a řízením, a to pomocí sémanticky operabilních propojení vnitrostátních databází a registrů, a dále usnadnit mimosoudní řešení sporů online. Prosazovat vývoj a zavádění inovativních technologií pro soudy a právníky založených na řešeních umělé inteligence, jež mohou zjednodušit a zrychlit řízení (např. aplikace „legal tech“). |
Pozměňovací návrh 101 Návrh nařízení Příloha II – část 5 – bod 5.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.1 zavádění veřejných digitálních služeb |
5.1 Četnost zavádění veřejných digitálních služeb |
Pozměňovací návrh 102 Návrh nařízení Příloha II – část 5 – bod 5.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.2 Podniky intenzívně využívající digitální kapacity |
5.2 Počet podniků intenzívně využívajících digitální kapacity |
Pozměňovací návrh 103 Návrh nařízení Příloha II – část 5 – bod 5.3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5.3 Sladění vnitrostátního rámce interoperability s Evropským rámcem interoperability |
5.3 Míra sladění vnitrostátního rámce interoperability s Evropským rámcem interoperability |
Pozměňovací návrh 104 Návrh nařízení Příloha II – část 2 – bod 2.2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2.2 Počet společností a organizací využívajících umělou inteligenci |
2.2 Počet společností a organizací testujících umělou inteligenci a experimentujících s ní ve spolupráci s centry pro digitální inovace |
Pozměňovací návrh 105 Návrh nařízení Příloha III – bod 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní, regionální a místní úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
Pozměňovací návrh 106 Návrh nařízení Příloha III – bod 3 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
c) program Digitální Evropa bude investovat do i) budování digitálních kapacit v oblasti vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence, technologie distribuované účetní knihy, kybernetické bezpečnosti a pokročilých digitálních dovedností a ii) zavádění digitálních kapacit a nejnovějších digitálních technologií na základě rámce EU na národní a regionální úrovni v oblastech veřejného zájmu (jako je zdraví, veřejná správa, spravedlnost a vzdělávání) nebo v oblastech selhání trhu (jako je digitalizace podniků, zejména malých a středních podniků); |
Pozměňovací návrh 107 Návrh nařízení Příloha III – bod 3 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) Jiné nové technologie, na které se vztahuje program Horizont Evropa, konkrétně pak robotika, data velkého objemu a klíčové digitální technologie, budou způsobilé k financování, pokud tyto cíle souvisí se specifickými cíli uvedenými v článcích 4 až 8 a představují komplexní a související řešení v rámci daného projektu. |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
IMCO 14.6.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Evelyne Gebhardt 19.6.2018 |
||||
Projednání ve výboru |
24.9.2018 |
10.10.2018 |
|
|
|
Datum přijetí |
5.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
30 1 0 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
John Stuart Agnew, Pascal Arimont, Carlos Coelho, Sergio Gaetano Cofferati, Daniel Dalton, Nicola Danti, Dennis de Jong, Pascal Durand, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Sergio Gutiérrez Prieto, Philippe Juvin, Morten Løkkegaard, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Jasenko Selimovic, Ivan Štefanec, Richard Sulík, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Birgit Collin-Langen, Arndt Kohn, Julia Reda, Martin Schirdewan, Marc Tarabella, Lambert van Nistelrooij |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Clara Eugenia Aguilera García, Esther Herranz García |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
30 |
+ |
|
ALDE ECR EFDD GUE/NGL PPE
S&D
Verts/ALE |
Morten Løkkegaard, Jasenko Selimovic Daniel Dalton, Nosheena Mobarik, Richard Sulík, Anneleen Van Bossuyt Marco Zullo Martin Schirdewan, Dennis de Jong Pascal Arimont, Carlos Coelho, Birgit Collin-Langen, Esther Herranz García, Philippe Juvin, Jiří Pospíšil, Andreas Schwab, Ivan Štefanec, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Lambert van Nistelrooij Clara Eugenia Aguilera García, Sergio Gaetano Cofferati, Nicola Danti, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Sergio Gutiérrez Prieto, Arndt Kohn, Christel Schaldemose, Marc Tarabella Pascal Durand, Julia Reda |
|
1 |
- |
|
EFDD |
John Stuart Agnew |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
- [1] Zpráva z vlastního podnětu o směřování k Aktu o jednotném digitálním trhu (2015/2147(INI))
- [2] Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2018 o příštím VFR: příprava postoje Parlamentu k VFR po roce 2020, dosažené v souvislosti s VFR na období 2021–2027
STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch (15.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018) 0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodajka: Deirdre Clune
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
Dne 6. června 2018 Komise navrhla program Digitální Evropa na období 2021 až 2027. Tento návrh vytyčuje hlavní cíle navrhovaného programu, jeho rozpočet na stanovené období a různé formy finančních prostředků EU určených pro tento program a pravidla pro jejich uplatňování.
Zpravodajka plně podporuje zastřešující cíl programu povzbuzovat a podporovat digitalizaci evropského hospodářství a společnosti. Zpravodajka je přesvědčena, že je nezbytné, aby Evropa držela krok s rychle postupující průmyslovou a digitální revolucí a aby zajistila, že naše hospodářství a společnost budou řádně připraveny. Je potřeba zajistit konkurenceschopnost Evropy a podporovat inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění.
Program navržený Komisí má pět hlavních cílů, které zpravodajka schvaluje. Tyto cíle napomohou EU dále zlepšit digitalizaci ekonomiky, průmyslu a společnosti EU posílením investic do těchto specifických toků. Je třeba uvést, že toto je první celoevropský digitální program a měl by být považován za způsob, jak zajistit trvající konkurenceschopnost evropského hospodářství a zároveň posílit mnoho projektů společného zájmu v celé Unii, které mají digitální rozměr.
Specifické cíle č. 1 až 3, zejména pak cíl „Kybernetická bezpečnost a důvěra“, jsou obzvlášť významné, jelikož je nutné, abychom uplatňovali například vysoké standardy kybernetické bezpečnosti, neboť dopravní systém je stále více digitalizovaný a propojený. Zpravodajka se domnívá, že důležitá bude v tomto ohledu přeshraniční spolupráce mezi členskými státy. Specifický cíl č. 4 („Pokročilé digitální dovednosti“) je důležitý pro evropskou dopravu a pro zvládnutí úkolu, který představují potenciální nedostatky v oblasti digitálních dovedností, jelikož doprava je stále více digitalizovaná a propojená. Specifický cíl č. 5 („Zavedení a co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperability“) má zásadní význam pro podporu zavádění digitálních technologií v oblasti dopravy, aby se zlepšila bezpečnost na silnicích, snížily emise a přetížení silnic a zároveň aby byl zajištěn i vysoký standard kybernetické bezpečnosti a aby byly dodržovány normy v oblasti ochrany údajů. Podpora zavádění inovativních a interoperabilních řešení v oblastech, jako je veřejná doprava, bude přínosná pro občany i podniky, a to především pro malé a střední podniky v dopravním odvětví.
Zpravodajka návrh celkově vzato vítá, avšak ráda by zdůraznila několik dodatků. Vzhledem k pravděpodobnému rostoucímu rozvoji a postavení autonomních vozidel by Komise zejména měla objasnit pravidla bezpečnosti a odpovědnosti pro jejich rychlé a účinné začlenění na trh. V tomto směru by měl program rovněž zajistit příslušné nástroje a podporu pro začínající podniky a malé a střední podniky, aby mohly funkční inovace rychle začlenit na trh. Program by měl také vzít na vědomí potenciál digitalizace v oblasti zlepšování bezbariérového přístupu, zejména pro starší osoby a pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace.
A závěrem, program by měl zajistit součinnost a doplňkovost s ostatními unijními programy a projekty společného zájmu, zejména s těmi, které mají víceoborový rozměr. Je důležité, aby ostatní programy financování v rámci příštího VFR, jako je Nástroj pro propojení Evropy 2 (CEF-2), byly správně sladěny, aby zajišťovaly co nejúčinnější správu finančních prostředků EU a aby v co největší míře přinášely přidanou hodnotu EU.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro dopravu a cestovní ruch vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil následující pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7a) Základním předpokladem provádění programu jsou investice do infrastruktury, které zajistí odpovídající úroveň připojení prostřednictvím sítí páté generace a ultrarychlých širokopásmových sítí. |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní, vysoce výkonná a interoperabilní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a zajistil by silnou hospodářskou pozici Evropy vůči třetím zemím a současně by vytvářel nové příležitosti pro malé a střední podniky a začínající podniky a podporoval vznik nových obchodních modelů, mimo jiné rozvoj ekonomiky sdílení v dopravním odvětví, a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
_________________ |
_________________ |
57 COM(2018) 98 final |
57 COM(2018) 98 final |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(8a) Vzhledem ke zpoždění rozvoje strategických digitálních kapacit Unie a k úsilí, které je třeba vynaložit na řešení tohoto problému, je třeba zaručit rozpočet přiměřený cílům programu ve výši nejméně 9,2 miliardy EUR. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(8b) Nepřerušovaná a vysoce výkonná konektivita je nezbytným předpokladem pro další digitalizaci všech příslušných odvětví, včetně rychlých, bezpečných a spolehlivých spojení pro všechny druhy dopravy. Jedním z cílů programu bude snížení roztříštěnosti digitálního pokrytí v EU přijetím meziodvětvového přístupu. Tato úroveň konektivity by měla být poskytována pro všechny hlavní dopravní trasy a uzly. |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by měla být podpora digitální transformace průmyslu a lepšího využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků, zejména malých a středních podniků, a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic, dosažení intenzivnější součinnosti a doplňkovosti mezi programy s důrazem na plnou součinnost mezi dopravním, energetickým a digitálním odvětvím a na zamezení zbytečného zdvojování činností. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(10a) Začínající podniky a malé a střední podniky již významně přispěly k procesu digitalizace Evropy a tento program by měl poskytnout adekvátní nástroje a podporu, aby se zajistilo uplatnění nových inovací, včetně jejich rychlého zavedení na trh. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a strategickou autonomii Unie. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k přiměřenému posílení investic, aby přinášely jasnou evropskou přidanou hodnotu, aniž by však duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada i Evropský parlament. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět a později dalších 13 členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC (další dva členské státy se zavázaly přistoupit do září 2018), což je dohoda mezi vládami, v níž se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, logistickém řetězci, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboti. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí. Všichni významní výrobci automobilů a odvětví v automobilovém průmyslu vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19a) Vzhledem k tomu, že se v blízké budoucnosti očekává významný růst autonomní dopravy a rovněž rozvoj kapacit v této oblasti, Komise by měla vymezit pravidla bezpečnosti a odpovědnosti pro plně autonomní dopravu a chránit lidské a společenské zájmy, aby zajistila právní podmínky pro její rychlé a účinné zavedení na trh, a to v nejlepším zájmu podniků a spotřebitelů EU. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení pro zabezpečení vnitřního trhu, na němž je používána umělá inteligence, má zásadní význam pro její rozvoj. |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 22 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů a podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů, strategických (dopravních, energetických a telekomunikačních) sítí a jejích podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost a bezpečnost jejich údajů. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 24 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, logistika, energetika, doprava, cestovní ruch, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby opustily výzkumný prostor a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie, i když by měly být i nadále podporovány také na úrovni členských států. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. S ohledem na potenciální dopad nových technologií na trh práce je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech, zejména pro zaměstnance v odvětvích, kterých se budou digitální inovace nejvíce týkat. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. Dále je důležité, aby takové služby byly dostupné osobám se zdravotním postižením. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(29a) Digitalizace může usnadnit a zlepšit bezbariérový přístup pro všechny občany, včetně starších osob, osob s omezenou mobilitou nebo se zdravotním postižením a osob žijících v odlehlých nebo venkovských oblastech. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování, modernizaci a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti a zajištění doplňkovosti nejlépe. |
_________________ |
_________________ |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628 |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený, technologicky neutrální meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(34a) Aby bylo možné v celé Evropě vytvořit fungující digitální jednotný trh, musí být ve všech členských státech splněny některé základní předpoklady. Nedostatky v oblasti infrastruktury a nevyhovující kapacity digitálních služeb stále brzdí rozvoj hladkého poskytování přeshraničních služeb. Unie a její programy by proto neměly podporovat pouze průkopníky a nejúspěšnější subjekty a usnadňovat výměnu znalostí a osvědčených postupů, ale měly by také podporovat vytváření základních předpokladů a infrastruktury digitálních služeb a na tyto účely poskytovat přiměřené zdroje. Výchozím bodem by měla být analýza chybějících propojovacích prvků, funkcí a vlastností potřebných pro digitálních služeb a jejich plné zavádění na místní, celostátní a celoevropské úrovni, která zahrne všechna odvětví evropského hospodářství. |
Odůvodnění | |
Je-li cílem vytvořit skutečně dobře fungující celoevropský jednotný digitální trh, je třeba do tohoto procesu zahrnout i ty nejchudší evropské země. | |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 43 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a napomůže dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74 . Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
(43) S ohledem na význam boje proti změně klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů přispěje tento program k začlenění opatření v oblasti klimatu a napomůže dosažení celkového cíle nejméně 30 % výdajů z rozpočtu EU na podporu cílů v oblasti klimatu74. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. Vzhledem k tomu, že odvětví dopravy v současné době zodpovídá za téměř čtvrtinu emisí skleníkových plynů v Unii, mohou digitální transformace a digitalizace, zejména logistiky, řízení mobility, spolupracující inteligentní dopravní systémy (C-ITS) a nové dopravní technologie, významně přispět k dosažení těchto cílů. |
_________________ |
_________________ |
74 COM(2018) 321 final, strana 1 |
74 COM(2018) 321 final, strana 1 |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství, průmyslu, mobility a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům, zvláště MSP. Cílem programu je také posílení strategické nezávislosti Unie. Program: |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění; |
a) posílí kapacity a strategickou autonomii Unie v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění; |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru. |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru, včetně digitální transformace služeb veřejného zájmu a digitalizace průmyslu. |
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) podpoří meziodvětvové programy a zajistí součinnost a doplňkovost s ostatními programy s důrazem na odvětví, která zahrnují projekty společného zájmu, jakými jsou dopravní, energetické a digitální projekty. |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii integrovanou infrastrukturu exa-kapacitních77 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii integrovanou infrastrukturu exa-kapacitních 77 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná všem podnikům a orgánům veřejné správy, na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
_________________ |
_________________ |
77 Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
77 Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii s ohledem na geografickou rovnováhu v souladu s čl. 20 odst. 1 písm. g), včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy, včetně vysokých škol a výzkumných či inovačních středisek; |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech. |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech, včetně stávajících a nově zřízených středisek vysoce výkonné výpočetní techniky; |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) podporovat výměnu znalostí, rozvoj a rozsáhlé uplatňování umělé inteligence v celé Unii a posílit průmyslové aplikace umělé inteligence instalované ve strojích, senzorech, robotech, automobilech, vesmírných technologiích atd. |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů, zejména osobních údajů, včetně údajů ze stávajících a nově zřízených středisek vysoce výkonné výpočetní techniky; |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností v souladu se zásadami ochrany osobních údajů; |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. b a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ba) poskytovat agentuře Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací (ENISA) další zdroje na podporu osvětových kampaní a posílení kapacit členských států a podniků; |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) podporovat nejnovější výzkum a inovace v oblasti autonomní dopravy, logistiky a řízení dopravy ve všech druzích dopravy, včetně rozvoje sítí páté generace a bezpečných platforem páté generace, s cílem umožnit digitální transformaci a napomáhat zavádění systému páté generace ve všech koridorech TEN-T a chránit evropský průmysl před hospodářskou špionáží a kybernetickými útoky pomocí rozsáhlých a spolehlivých řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti; |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d b (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
db) zvyšovat odolnost uživatelů, zejména malých a středních podniků, mikropodniků a začínajících podniků, proti kybernetickým útokům zvyšováním povědomí o rizicích a vědomostí o základních bezpečnostních postupech. |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k rozšiřování odborných dovedností na úrovni Unie, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy, kurzů a výzkumných projektů pro studenty, pedagogy, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé a dlouhodobé odborné přípravy a kurzů a výzkumných projektů pro odborníky na informační technologie, pedagogy, podnikatele, vedoucí malých a středních podniků a jejich pracovníky; |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, včetně doktorandů účastnících se výzkumu, zaměstnance, mladé podnikatele a absolventy, včetně jejich mobility z jednoho členského státu do druhého. |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) podporovat školení a rekvalifikace zaměstnanců v odvětvích, která budou těžce zasažena digitální transformací unijního hospodářství, aby se mohli přizpůsobit změnám ve svých profesích. |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup v souladu s ustanoveními obecného nařízení o ochraně údajů; |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést, provozovat a udržovat infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
b) zavést, provozovat a udržovat vysoce kvalitní a vysoce výkonné infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit výrobní odvětví Unie a zvláště malé a střední podniky, mikropodniky a začínající podniky ve využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie; |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. f | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených a opětovně využitelných řešení podporující výzkum, inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. h | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU, a zároveň v rámci projektů společného zájmu usilovat o zajištění doplňkovosti a součinnosti s ostatními programy EU; |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. i | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
i) vybudovat a upevnit síť center pro digitální inovace. |
i) vybudovat, upevnit a podporovat síť center pro digitální inovace; tato centra by pokud možno měla být založena na stávajících vnitrostátních a evropských strukturách a měla by s nimi spolupracovat. |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
1. Program je navržen tak, aby při provádění umožňoval součinnost a doplňkovost s jinými programy financování Unie, jak je blíže popsáno v příloze III, zejména prostřednictvím ujednání pro doplňkové financování z programů EU, pokud to umožňují způsoby správy; následně, střídavě nebo prostřednictvím kombinování fondů, včetně společného financování opatření. |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Program má za cíl využít všechna potenciální propojení s ostatními unijními programy financování a s opatřeními, která přispívají k rozvoji projektů, jsou považovány za projekty společného zájmu, zejména v dopravním, energetickém a digitálním odvětví. Program bude v tomto ohledu součinný zejména s nástrojem CEF-2. |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Čl. 13 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat synergie mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování a maximalizaci dopadu výdajů. |
2. Zřídí se vhodné mechanismy koordinace mezi příslušnými orgány a odpovídající monitorovací nástroje s cílem systematicky zajišťovat součinnost a doplňkovost mezi programem a všemi relevantními nástroji financování EU. Ujednání přispějí k zamezení zdvojování, zajistí dodržování podmínek stanovených v čl. 10 odst. 1 a 4 a k maximalizaci dopadu výdajů |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Během prvního roku provádění programu se zřídí výchozí síť center pro digitální inovace. |
1. Během prvního roku provádění programu se zřídí výchozí síť center pro digitální inovace. Síť by měla být pokud možno budována na stávajících vnitrostátních a evropských strukturách a měla by s těmito strukturami spolupracovat. |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vhodné kompetence související s funkcemi center pro digitální inovace; |
a) vhodné kompetence související s funkcemi center pro digitální inovace; pokud možno včetně zkušeností s řízením stávajících struktur. |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 3 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Komise přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť. Komise zvolí tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
3. Komise s co nejvyšším ohledem na doporučení přijaté poradní skupinou, která je složena ze zástupců členských států, přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť, v níž bude z každého členského státu zastoupen nejméně jeden subjekt. Komise zvolí tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) racionalita navrhovaného prováděcího plánu; |
b) racionalita navrhovaného prováděcího plánu spolu s jasnými a měřitelnými cíli a výsledky; |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ea) případné zavedení v odvětvích s vysokým multiplikačním účinkem, jako je digitalizovaný průmysl a dopravní nebo kosmické technologie; |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. g | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii včetně nejvzdálenějších regionů; |
g) případná vyváženost zeměpisného zastoupení v celé Unii a přidružených zemích včetně nejvzdálenějších regionů Unie; |
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
1. Měřitelné ukazatele monitorování provádění a pokroku programu při dosahování obecných a specifických cílů stanovených v článku 3 jsou uvedeny v příloze II. |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Komise určí metodu pro stanovení měřitelných ukazatelů k přesnému posouzení pokroku při plnění obecných cílů stanovených v čl. 3 odst. 1. Na základě této metodologie Komise nejpozději do 1. ledna 2021 doplní přílohu III. |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. V zájmu účinného posouzení pokroku dosaženého při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
2. V zájmu účinného posouzení pokroku dosaženého při plnění cílů programu je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27, jimiž se v případě potřeby mění příloha II za účelem přezkumu nebo doplnění měřitelných ukazatelů a doplňuje toto nařízení o ustanovení týkající se stanovení rámce monitorování a hodnocení. |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Čl. 24 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží přiměřené požadavky na vykazování. |
3. Systém vykazování výkonnosti zajistí, aby údaje pro monitorování provádění programu a jeho výsledků byly vhodné pro hloubkovou analýzu dosaženého pokroku a vzniklých obtíží a aby byly shromažďovány účinně, efektivně a včas. Za tímto účelem se příjemcům finančních prostředků Unie a členským státům uloží přiměřené požadavky na vykazování. |
Pozměňovací návrh 60 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Hodnocení se provádějí včas tak, aby je bylo možné promítnout do rozhodovacího procesu. |
1. Hodnocení se provádějí včas tak, aby je bylo možné promítnout do rozhodovacího procesu. Tato hodnocení rovněž poskytnou kvalitativní posouzení pokroku při plnění obecných cílů stanovených v čl. 3 odst. 1. |
Pozměňovací návrh 61 Návrh nařízení Příloha I – část 1 – bod 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Rámec pro společné zadávání veřejných zakázek pro integrovanou síť vysoce výkonné výpočetní techniky světové úrovně včetně exa-kapacitní superpočítačové a datové infrastruktury. Ta bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků. |
1. Rámec pro společné zadávání veřejných zakázek pro integrovanou síť vysoce výkonné výpočetní techniky světové úrovně včetně exa-kapacitní superpočítačové a datové infrastruktury. Ta bude dostupná všem podnikům a orgánům veřejné správy a na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků. |
Pozměňovací návrh 62 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – pododdíl I – bod 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Doprava, energetika a životní prostředí: Zavádět decentralizovaná řešení a infrastrukturu nutné pro rozsáhlé digitální aplikace, jako jsou inteligentní města nebo inteligentní venkovské oblasti, na podporu politik v oblasti dopravy, energetiky a životního prostředí. |
4. Doprava, energetika a životní prostředí: Zavádět decentralizovaná řešení a infrastrukturu nutné pro rozsáhlé digitální aplikace, jako jsou inteligentní města, inteligentní venkovské oblasti nebo nejvzdálenější regiony, na podporu politik v oblasti dopravy, energetiky a životního prostředí. |
Pozměňovací návrh 63 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – pododdíl I – bod 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Vzdělávání a kultura: Poskytnout evropským tvůrcům a kreativnímu odvětví přístup k nejnovějším digitálním technologiím, od umělé inteligence po vyspělou výpočetní techniku. Využít evropské kulturní dědictví k podpoře kulturní rozmanitosti, sociální soudržnosti a evropského občanství. Podporovat zavádění digitálních technologií ve vzdělávání. |
5. Vzdělávání, kultura a cestovní ruch: Poskytnout evropským tvůrcům, kreativnímu odvětví a odvětví cestovního ruchu přístup k nejnovějším digitálním technologiím, od umělé inteligence po vyspělou výpočetní techniku. Využít evropské kulturní dědictví a odvětví cestovního ruchu k podpoře kulturní rozmanitosti, sociální soudržnosti a evropského občanství. Podporovat zavádění digitálních technologií ve vzdělávání a v odvětví cestovního ruchu. |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
TRAN 5.7.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Deirdre Clune 2.7.2018 |
||||
Datum přijetí |
15.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
45 2 1 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Tania González Peñas, Dieter-Lebrecht Koch, Miltiadis Kyrkos, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Renaud Muselier, Markus Pieper, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Jill Seymour, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, István Ujhelyi, Wim van de Camp, Kosma Złotowski |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Francisco Assis, Daniel Dalton, Stefan Gehrold, Maria Grapini, Kateřina Konečná, Bolesław G. Piecha, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Anders Sellström, Henna Virkkunen |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Heinz K. Becker, Edward Czesak, Jiří Maštálka, Theodor Dumitru Stolojan, Richard Sulík |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
45 |
+ |
|
ALDE ECR EFDD ENF GUE/NGL PPE
S&D
VERTS/ALE |
Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička Edward Czesak, Daniel Dalton, Bolesław G. Piecha, Richard Sulík, Kosma Złotowski Daniela Aiuto Georg Mayer Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Jiří Maštálka Georges Bach, Heinz K. Becker, Andor Deli, Stefan Gehrold, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Renaud Muselier, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Anders Sellström, Theodor Dumitru Stolojan, Henna Virkkunen, Luis de Grandes Pascual, Wim van de Camp Lucy Anderson, Francisco Assis, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Claudia Țapardel, István Ujhelyi Michael Cramer, Karima Delli, Keith Taylor |
|
2 |
- |
|
ECR EFDD |
Peter Lundgren Jill Seymour |
|
1 |
0 |
|
ENF |
Marie-Christine Arnautu |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti (21.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodajka: Evelyne Gebhardt
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
Internet a nové technologie kompletně mění naši společnost a ekonomiku. Zvýšení investic do moderní digitální infrastruktury – jako jsou vysoce výkonná výpočetní technika, produkty a služby v oblasti umělé inteligence a účinné zajišťování kybernetické bezpečnosti – spolu s investicemi do pokročilých digitálních dovedností v oblasti těchto nových technologií pro pracovníky a studenty má klíčový význam pro to, aby mohli občané, průmysl, podniky a veřejná správa těchto technologií plně využívat a mít prospěch z jednotného digitálního trhu.
S cílem podpořit inovace, odstranit roztříštěnost trhu za spravedlivých a vyvážených podmínek a získat důvěru spotřebitelů musí tuto významnou investici do infrastruktury a digitálních dovedností učinit Evropská unie, členské státy i soukromý sektor. To je v plném souladu s výzvou Evropského parlamentu, obsaženou v jeho zprávě o směřování k Aktu o jednotném trhu[1], k vytvoření dlouhodobé investiční strategie v oblasti digitální infrastruktury a dovedností a k podpoře digitalizace evropského průmyslu a veřejné správy.
Mocným nástrojem na podporu této digitální transformace může být nový program Digitální Evropa, který doplňuje další programy Evropské unie, přispívá k naplňování dalších politik Unie a tím vytváří synergie zejména s:
• programem Horizont Evropa, který podporuje výzkum a vývoj nových technologií,
• Evropským fondem regionálního rozvoje (EFRR), který podporuje mimo jiné zavádění digitálních řešení, například v oblasti kybernetické bezpečnosti,
• Nástrojem pro propojení Evropy, který zajišťuje infrastrukturu pro širokopásmové sítě,
• a Programem pro jednotný trh, který podporuje mimo jiné bezpečnost výrobků v souvislosti s digitální ekonomikou, kybernetickou bezpečností a umělou inteligencí.
Zpravodajka vítá návrh nového programu Digitální Evropa a doporučuje zachování celkového rozpočtu programu ve výši 8,192 miliardy ve stálých cenách (tj. 9,194 miliardy v současných cenách), jak navrhuje Komise, v souladu s dohodou Evropského parlamentu na základě usnesení ze dne 14. března 2018[2]. Zpravodajka nicméně vyzývá členské státy a soukromý sektor, aby finančně přispěly k dosažení cílů programu.
Mimoto zpravodajka vítá začlenění stávajících a nových center pro digitální inovace do provádění programu. Centra pro digitální inovaci přispějí k digitální transformaci evropského průmyslu, zejména MSP, a veřejné správy a zavedou digitální kapacity na místní úrovni. Proto zpravodajka navrhuje zvýšit odpovědnost center pro digitální inovace a objasnit, že tato centra mohou přijímat další veřejné či soukromé příspěvky a ponechávat si vlastní výnosy. Navíc by centra pro digitální inovace měla mít možnost svobodně si určit svou vnitřní organizaci, složení, pracovní program a pracovní postupy.
Zpravodajka chce podpořit důležité hodnoty programu, zejména nutnost přispívat k sociální rovnosti začleněním osob se zdravotním postižením a s ohledem na nedostatečné zastoupení žen v oborech IKT zásadu rovnosti žen a mužů a práva žen. Rovněž zdůrazňuje, že rozvoj robotiky a umělé inteligence se musí zaměřovat na doplňování lidských schopností, nikoli na jejich nahrazování, jak Evropský parlament uvedl ve své zprávě o občanskoprávních pravidlech pro robotiku, a že lidé musí mít vždy nad inteligentními stroji kontrolu.
Aby nevznikaly velké investiční mezery v oblastech jiných nových technologií, které spadají do programu Horizont Evropa, avšak nikoli do programu Digitální Evropa, mělo by být stanoveno, že tyto jiné nové technologie mohou získávat financování v rámci tohoto programu, pokud jsou součástí komplexního řešení, jež souvisí s technologiemi, na něž se vztahují články 4 až 8.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro právní záležitosti vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil tyto pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(2а) K tomu, aby Evropa dosáhla vůdčího postavení v rámci digitální revoluce, je nutné, by konkurovala jiným světovým mocnostem, přičemž je zapotřebí, aby došlo k postupnému navyšování investic do budování digitálních kapacit, a to jak v rámci rozpočtu EU, tak i v rámci státních a regionálních rozpočtů. |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(3) V souladu s finančním nařízením, nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/201348, nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/9549, nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/9650 a nařízením Rady (EU) 2017/193951 mají být finanční zájmy Unie chráněny prostřednictvím přiměřených opatření, včetně prevence, odhalování, nápravy a vyšetřování nesrovnalostí a podvodů, zpětného získávání ztracených, neoprávněně vyplacených či nesprávně použitých finančních prostředků a případného ukládání správních sankcí. Zejména může Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) provádět v souladu s ustanoveními a postupy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 a v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 správní vyšetřování, včetně kontrol a inspekcí na místě, aby zjistil, zda nedošlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie. V souladu s nařízením (EU) 2017/1939 může Úřad evropského veřejného žalobce vyšetřovat a stíhat podvody a jiné trestné činy poškozující finanční zájmy Unie, jak je stanoveno ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/137152. V souladu s finančním nařízením musí všechny osoby nebo subjekty, které přijímají finanční prostředky Unie, plně spolupracovat při ochraně finančních zájmů Unie, udělit Komisi, úřadu OLAF, Úřadu evropského veřejného žalobce a Evropskému účetnímu dvoru (EÚD) nezbytná práva a potřebný přístup a zajistit, aby třetí osoby podílející se na vynakládání finančních prostředků Unie udělily rovnocenná práva. |
(3) V souladu s finančním nařízením, nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/201348, nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/9549, nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/9650 a nařízením Rady (EU) 2017/193951 mají být finanční zájmy Unie chráněny prostřednictvím přiměřených opatření, včetně prevence, odhalování, nápravy a vyšetřování nesrovnalostí a podvodů, zpětného získávání ztracených, neoprávněně vyplacených či nesprávně použitých finančních prostředků a případného ukládání správních sankcí. Zejména může Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) provádět v souladu s ustanoveními a postupy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 a v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 správní vyšetřování, včetně kontrol a inspekcí na místě, aby zjistil, zda nedošlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie. V souladu s nařízením (EU) 2017/1939 má Úřad evropského veřejného žalobce vyšetřovat a stíhat podvody a jiné trestné činy poškozující finanční zájmy Unie, jak je stanoveno ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/137152. V souladu s finančním nařízením musí všechny osoby nebo subjekty, které přijímají, spravují nebo rozdělují finanční prostředky Unie, plně spolupracovat při ochraně finančních zájmů Unie, udělit Komisi, úřadu OLAF, Úřadu evropského veřejného žalobce a Evropskému účetnímu dvoru (EÚD) nezbytná práva a potřebný přístup a zajistit, aby třetí osoby podílející se na vynakládání finančních prostředků Unie udělily rovnocenná práva. |
__________________ |
__________________ |
48 Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1–22. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R0883&rid=1. |
48 Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1–22. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R0883&rid=1. |
49 Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:31995R2988&rid=1 |
49 Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1–4. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:31995R2988&rid=1 |
50 Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2–5. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:31996R2185&rid=1 |
50 Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2–5. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:31996R2185&rid=1 |
51 Úř. věst. L 283, 31.10.2017, s. 1–71. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:32017R1939&rid=1 |
51 Úř. věst. L 283, 31.10.2017, s. 1–71. Nařízení je dostupné na adrese: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:32017R1939&rid=1 |
52 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1371 ze dne 5. července 2017 o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie (Úř. věst. L 198, 28.7.2017, s. 29). |
52 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1371 ze dne 5. července 2017 o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie (Úř. věst. L 198, 28.7.2017, s. 29). |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(5a) Program by měl zajistit maximální transparentnost, odpovědnost a demokratickou kontrolu inovativních finančních nástrojů a mechanismů, které čerpají prostředky z rozpočtu Unie, zejména pokud jde o jejich přínos k plnění cílů Unie, a to jak z hlediska původních očekávání, tak z hlediska konečných výsledků. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. |
(6) Z tallinnského summitu k digitální problematice55ze září 2017 a ze závěrů Evropské rady56 ze dne 19. října 2017 vyplynulo, že Evropa musí investovat do upevnění digitální kapacity EU s cílem digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a zvýšila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. V Tallinnu se navíc ujasnilo, že silné digitální ekonomiky lze dosáhnout na základě těchto hlavních pilířů: kybernetické bezpečnosti, umělé inteligence, infrastruktury světové úrovně, která by zahrnovala vysoce výkonnou výpočetní techniku, a dále digitálních dovedností a digitální transformace veřejného sektoru. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně, ve vzájemné spolupráci řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací a abychom zajistili významné finanční prostředky ze soukromého sektoru a příspěvky členských států. |
_________________ |
_________________ |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit |
56 http://www.consilium.europa.eu/media/21611/19-euco-final-conclusions-ro.pdf |
56 http://www.consilium.europa.eu/media/21611/19-euco-final-conclusions-ro.pdf |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(6a) V rámci těchto výzev musíme za nejdůležitější považovat nutnost upřednostňovat a podporovat inkluzivní digitální transformaci, pokud jde o genderové, generační a regionální zastoupení. Velmi důležitá jsou opatření, jejichž cílem je zlepšit proškolení pracovníků, pokud jde o digitální znalosti, a zabránit další polarizaci v oblasti odměňování a nerovnosti. |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů, digitálních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
7. Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany duševního vlastnictví, údajů, digitálních práv a etických a právních otázek spojených s odpovědností za způsobené škody. Je zásadně důležité, aby bylo zajištěno, že právní rámec dokáže na tyto výzvy přiměřeně reagovat. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“,57 nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
(8) Sdělení Komise „Nový, moderní víceletý finanční rámec pro Evropskou unii, která efektivně naplňuje své priority po roce 2020“57, nastiňuje mezi možnostmi budoucího finančního rámce program digitální transformace Evropy s cílem zajistit „výrazný pokrok směrem k inteligentnímu růstu v oblastech, jako je například kvalitní datová infrastruktura, konektivita a kybernetická bezpečnost“, což přispěje k poskytování nových účinných a bezpečných služeb v odvětví, jako je elektronické zdravotnictví, elektronická státní správa nebo mobilita. Snažil by se zabezpečit vedoucí úlohu Evropy v oblasti superpočítačů, internetu příští generace, umělé inteligence, robotiky a velkých dat. Posílil by konkurenční postavení průmyslu a podniků v Evropě v digitalizované ekonomice a měl by značný dopad na odstranění nedostatků v oblasti dovedností v celé Unii. |
_________________ |
_________________ |
57 COM(2018) 98 final. |
57 COM(2018) 98 final. |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by mělo být prosazovat, upevňovat a podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politiky v oblasti inovací, výzkumu a technického rozvoje ve prospěch podniků, veřejné správy a všech občanů v celé Unii. Program by měl podporovat spravedlivý přechod na digitální technologie, zachovávat společné hodnoty Evropské unie, včetně práva na vzdělání a ochrany pracovních práv, zaručovat spravedlivou hospodářskou soutěž, podporovat rovnost, zajišťovat, aby digitalizace přispívala ke zvyšování sociálních a pracovních norem, a prosazovat prosperitu pro všechny evropské občany, demokracii a bezpečnost. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politiky Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti, což by vedlo k vytvoření prosperující ekonomiky založené na datech, která by byla inkluzivní, v jejímž rámci by se dostalo podpory zcela novým projektům a kde by bylo zajištěno vytváření skutečného přínosu. |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59 . První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
_________________ |
_________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(11a) Centra pro digitální inovace by měla mít možnost získávat příspěvky od členských států, zúčastněných třetích zemí nebo jejich veřejných orgánů, příspěvky od mezinárodních subjektů nebo institucí, příspěvky ze soukromého sektoru, zejména od členů, akcionářů nebo partnerů center pro digitální inovace, výnosy ze svých aktiv a činností, odkazy, dary a příspěvky fyzických osob nebo financování ve formě grantů, mimo jiné z programu Digitální Evropa a jiných programů Unie. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. Je nutné, aby mnohostranná koordinovaná činnost využívala součinnosti, které by bylo dosaženo propojením financování s rámcovými podmínkami, zajištěním interoperability a omezením značných zeměpisných rozdílů v oblasti digitalizace, což by evropským podnikům přineslo strategickou výhodu a občanům zajistilo veřejné služby, což by umožnilo dosáhnout většího pokroku při řešení společenských problémů a tím i všeobecného cíle, kterým je zlepšení kvality života v každé oblasti a v celé Unii. |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 15 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(15) Aby se dosáhlo maximální flexibility po celou dobu trvání programu a vyvinula se součinnost mezi jeho složkami, může být každý ze specifických cílů prováděn pomocí všech nástrojů dostupných v rámci finančního nařízení. Prováděcí mechanismy, jež mají být použity, jsou přímé řízení a nepřímé řízení v případě, že by financování Unie mělo být kombinováno s jinými zdroji financování nebo pokud provádění vyžaduje vytvoření společně řízených struktur. |
(15) Aby se dosáhlo maximální flexibility po celou dobu trvání programu a vyvinula se součinnost mezi jeho složkami, může být každý ze specifických cílů prováděn pomocí všech nástrojů dostupných v rámci finančního nařízení. Prováděcí mechanismy, jež mají být použity, jsou přímé řízení a nepřímé řízení v případě, že by financování Unie mělo být kombinováno s jinými zdroji financování nebo pokud provádění vyžaduje vytvoření společně řízených struktur. V případě nepřímého řízení by měla Komise zajistit dodržování těch kvalitativních a bezpečnostních norem, které je nutné dodržovat v rámci přímého řízení programu. |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí, bezpečnost a konkurenceschopnost průmyslu, zejména mikropodniků a malých a středních podniků. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(17a) Program představuje dobrou příležitost, aby toto prohlášení podepsaly další členské státy, a zdůrazňuje možnost, aby všechny ostatní členské státy přistoupily k prohlášení o iniciativě EuroHPC . |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik HPC, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Z programu by proto měl být financován společný podnik EuroHPC za účelem investic do vysoce výkonné výpočetní techniky v rámci programu. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech budou kromě toho poskytovat služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, malým podniků, startupům, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
__________________ |
__________________ |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19a) Produkty a služby založené na umělé inteligenci by měly být uživatelsky vstřícné, implicitně vyhovovat právním předpisům a poskytovat spotřebitelům širší volbu a více informací, zejména pokud jde o kvalitu produktů nebo služeb. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(19b) Ve své zprávě o občanskoprávních pravidlech pro robotiku1a Evropský parlament zdůrazňuje, že rozvoj robotiky a umělé inteligence by se měl zaměřovat na doplnění lidských schopnosti, nikoli na jejich nahrazení. Rozvoj robotiky a umělé inteligence by měl rovněž zaručit, že lidé budou mít nad inteligentními stroji vždy kontrolu. |
|
__________________ |
|
1a Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. února 2017 obsahující doporučení Komisi o občanskoprávních pravidlech pro robotiku (2015/2103(INL)) |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(20a) Ve svém usnesení ze dne 12. září 2018 o autonomních zbraňových systémech1a Evropský parlament potvrdil, že se EU chce stát celosvětovým obhájcem míru, vyzval k posílení její úlohy v rámci snahy o celosvětové odzbrojení a nešíření zbraní a naléhavě vyzval místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, členské státy a Radu, aby spolupracovaly na zahájení mezinárodních jednání o právně závazném nástroji, který by zakazoval smrtící autonomní zbraňové systémy. Tyto zbraňové systémy se většinou zakládají na umělé inteligenci. V důsledku toho nelze na vojenské účely použít žádné finanční příspěvky Unie v rámci specifického cíle programu č. 2. |
|
_________________ |
|
1a http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P8-TA-2018- 0341⟨uage=EN˚=P8-RC-2018-0308 |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament v kontextu možných ohrožení s ohledem na kybernetické útoky, sabotáž, manipulaci s údaji nebo průmyslovou špionáž význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost o zlepšení kybernetické bezpečnosti, považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti a poukázal na nutnost povinného plnění požadavků v oblasti kybernetické bezpečnosti při zadávání veřejných zakázek na zařízení IT a produkty internetu věcí. |
_________________ |
_________________ |
64Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
64Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(21a) V usnesení bylo rovněž zdůrazněno, že je ze zásady nutné zaručit vysoké normy v oblasti obecné bezpečnosti a v oblasti kybernetické bezpečnosti podle dostupné nejmodernější technologie a zásady „bezpečnosti již od návrhu“ a „standardní bezpečnosti“. |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 b (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(21b) Zabezpečení údajů a IT infrastruktury a důvěra v digitální prostředí jsou klíčové pro plné využití potenciálu pro růst a inovace spojeného s digitalizací průmyslu a veřejné správy ve prospěch občanů, pracovníků, spotřebitelů a podniků, včetně MSP a začínajících inovativních podniků. |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 23 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(23a) Řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti by jako základní konstrukční parametry měla ze zásady obsahovat normy bezpečnosti a, podle dostupné nejmodernější technologie a zásady „bezpečnosti již od návrhu“ a „standardní bezpečnosti“, normy kybernetické bezpečnosti. |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 25 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání vhodné pro digitální věk a že existuje potřeba investovat do digitálních dovedností, aby všichni evropští občané měli silnější postavení a lepší dovednosti; |
(25) Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. října 2017 zdůraznila, že pro úspěšné budování digitální Evropy potřebuje Unie zejména takové trhy práce a systémy odborné přípravy a vzdělávání, které by byly vhodné pro digitální věk, a že existuje potřeba investovat do digitálních dovedností a programů zaměřených na digitální vzdělávání, aby všichni evropští občané získali silnější postavení a lepší dovednosti; |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. |
(27) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu67 Evropský parlament uvedl, že vzdělávání, odborná příprava a celoživotní učení jsou základním kamenem sociální soudržnosti v digitální společnosti. Mají klíčový význam v boji proti digitálnímu vyloučení a při podpoře inkluzivity a konkurenceschopnosti evropských regionů. |
__________________ |
__________________ |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017 je dostupný na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
67 Odkaz na dokument A8-0183/2017 je dostupný na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P8-TA-2017-0240. |
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 27 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(27a) Evropský parlament poukázal také na to, že v oblasti zaměstnávání a odborné přípravy, pokud jde o informační a komunikační technologie, existují mezi muži a ženami nepřiměřené rozdíly a že se snižuje počet vysokoškolských studentek těchto oborů, což má negativní vliv na rovnost a pracovní trh. Cíl tohoto programu týkající se pokročilých digitálních dovedností by se měl tudíž zaměřovat zejména na ženy a dívky ve smyslu podpory jejich profesní dráhy v oborech informačních a komunikačních technologií s vysokou úrovní pokročilých digitálních dovedností. Evropský parlament kromě toho vyjádřil znepokojení nad dopadem digitalizace na pracovní podmínky a změny na pracovním trhu a vyzval k zajištění bezpečných a důstojných pracovních podmínek a přiměřené odborné přípravy, aby došlo k rozšíření digitálních dovedností zejména v případě pracovníků, ale také celé společnosti. |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Navíc s ohledem na rostoucí nerovnosti mezi jednotlivými státy a regiony by měl program přispívat ke snižování digitální propasti mezi nimi. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu, podniků, výzkumu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány včetně soudů a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Bod odůvodnění 32 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a bezproblémový přístup k veřejným službám. |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období poukázalo na potřebu urychlit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a bezproblémový přístup k veřejným službám, aniž by museli nést nepřiměřené náklady. |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Bod odůvodnění 33 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, růstu a zaměstnanosti. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
(33) Roční analýza růstu, kterou Komise zveřejnila v roce 201769, ukazuje, že kvalita evropských orgánů veřejné správy má přímý dopad na hospodářské prostředí, a je proto rozhodující pro povzbuzení produktivity, konkurenceschopnosti, hospodářské spolupráce, udržitelného růstu, zaměstnanosti a vysoce kvalitní práce. Za účelem podpory hospodářského růstu a vysoce kvalitních služeb podnikům a občanům jsou nezbytné zejména účelná a transparentní veřejná správa a účinné soudní systémy. |
__________________ |
__________________ |
69 COM(2016) 725 final. |
69 COM(2016) 725 final. |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Bod odůvodnění 33 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(33a) Zásadní význam při prosazování inkluzivního charakteru digitální transformace má zavádění digitální infrastruktury v nejvíce znevýhodněných oblastech. Základním cílem by mělo být zmenšování „digitální propasti“, pokud jde o používání infrastruktury a digitálních služeb mezi orgány veřejné správy, jednotlivci, domácnostmi, podniky a zeměpisnými oblastmi, a omezení rozdílů v přístupu k této infrastruktuře. Digitální propast brání orgánům státní správy, zejména místním orgánům, plně využívat výhod, které digitální technologie nabízejí. To může vést k další polarizaci příjmů a podporovat dlouhodobý nerovnovážný hospodářský rozvoj. |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(34a) Dne 6. října 2017 Rada EU v Tallinnu uvedla, že evropská digitální strategie by se měla opírat o spolupráci a interoperabilitu, mj. o používání otevřeného udělování licencí a otevřených standardů. Program by proto měl požadovat zavedení řešení s otevřeným zdrojovým kódem nebo motivovat k jejich zavedení, aby bylo zajištěno jejich opětovné používání a aby došlo ke zvýšení důvěry a zajištění transparentnosti. To bude mít pozitivní dopad na udržitelnost financovaných projektů. |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Bod odůvodnění 38 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(38) Evropský hospodářský a sociální výbor uvítal sdělení nazvané „Digitalizace evropského průmyslu“ a považoval je – společně s doprovodnými dokumenty – za „první krok v rámci rozsáhlého evropského pracovního programu, který je třeba realizovat v úzké vzájemné spolupráci mezi všemi zainteresovanými stranami z veřejného i soukromého sektoru“.72 |
(38) Evropský hospodářský a sociální výbor uvítal sdělení nazvané „Digitalizace evropského průmyslu“ a považoval je – společně s doprovodnými dokumenty – za „první krok v rámci rozsáhlého evropského pracovního programu, který je třeba realizovat v úzké vzájemné spolupráci mezi všemi zainteresovanými stranami z veřejného i soukromého sektoru“72. Tento výbor mj. poznamenal72a, že „zatím nebyla uznána většina dopadů digitalizace na zaměstnanost, a proto se jim v rámci stávajících opatření nedostalo patřičné pozornosti“. V uvedeném prohlášení se také uvádí, že je nutné zdokonalit kolektivní vyjednávání a zajistit větší zapojení pracovníků do tohoto procesu, aby bylo možné působit proti větší nerovnosti, k níž digitalizace vede. |
_________________ |
|
72 |
72 |
|
72a Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu Dopady digitalizace na odvětví služeb a zaměstnanost ve vztahu k průmyslové změně (2016/C 013/24). |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Bod odůvodnění 40 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů, například v oblasti umělé inteligence a technologie blockchain. |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů ve všech nových technologiích. Produkty a služby by dále měly být vyvíjeny v plném souladu s ostatními předpisy EU na ochranu údajů a záměrně a standardně zohledňovat zásady spravedlnosti, transparentnosti, účelového omezení, minimalizace dat, odpovědnosti a soukromí. |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Bod odůvodnění 42 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(42a) Orgány, které program provádějí, by měly dodržovat zásadu rovnosti žen a mužů, jež je stanovena v článcích 2 a 3 Smlouvy o Evropské unii, v článku 8 SFEU a v článku 23 Listiny základních práv Evropské unie. |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Bod odůvodnění 43 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a povede k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření budou identifikována v průběhu přípravy a provádění programu a opětovně posouzena v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
(43) S ohledem na význam řešení problému změny klimatu v souladu se závazky Unie plnit Pařížskou dohodu a cíle udržitelného rozvoje Organizace spojených národů tento program přispěje k začlenění opatření v oblasti změny klimatu a povede k dosažení celkového cíle 25 % výdajů z rozpočtu EU podporujících cíle v oblasti klimatu74. Příslušná opatření se stanovují v průběhu přípravy a provádění programu na základě optimalizace výsledků investic do ochrany klimatu a opětovně posuzují v rámci příslušných postupů hodnocení a přezkumu. |
_________________ |
_________________ |
74 COM(2018) 321 final, s. 1 |
74 COM(2018) 321 final, s. 1 |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Bod odůvodnění 44 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(44a) Aby mohla Komise vykonávat svou funkci politické kontroly a zajistit transparentnost a odpovědnost, jež je stanovena ve Smlouvách, měla by řádně pravidelně informovat Evropský parlament o všech relevantních aspektech provádění programu, včetně pracovních programů, plnění a případných potřebných změnách rozpočtových prostředků a o vytváření výkonnostních ukazatelů, pokud jde o dosahované cíle a očekávané výsledky. |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1 Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1 Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům, orgánům veřejné správy, pracovníkům a podnikům. Program: |
a) posílí kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění; |
a) posílí a rozšíří kapacity Evropy v klíčových oblastech digitálních technologií prostřednictvím jejich rozsáhlého zavádění a využívání; |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru. |
b) zvětší rozsah šíření a využívání digitálních technologií v oblastech veřejného zájmu a v soukromém sektoru, |
|
ba) podpoří osvojování pokročilých digitálních dovedností, |
|
bb) posílí konkurenceschopnost Evropy a posílí její pracovní trh v oblastech podle cílů stanovených v článcích 4 až 8 programu se zvláštním ohledem na genderové hledisko a inkluzivní a sociálně udržitelné využívání digitalizace. |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Článek 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 4 |
Článek 4 |
Vysoce výkonná výpočetní technika |
Vysoce výkonná výpočetní technika |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 1. Vysoce výkonná výpočetní technika sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 1. Vysoce výkonná výpočetní technika sleduje tyto operativní cíle: |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii integrovanou infrastrukturu exa-kapacitních76 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
a) zavést, koordinovat na úrovni Unie a provozovat v Unii integrovanou infrastrukturu exa-kapacitních76 superpočítačů a datovou infrastrukturu světové úrovně, jež bude dostupná na nekomerční bázi veřejným a soukromým uživatelům a pro výzkumné účely financované z veřejných prostředků; |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností; |
b) zavést hotovou/funkční technologii, která je výsledkem výzkumu a inovací, zejména technologie, které dříve využívaly nebo v současnosti využívají financování Unie, s cílem vybudovat integrovaný ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky Unie, jež zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce, včetně hardwaru, softwaru, aplikací, služeb, propojení a digitálních dovedností; |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní infrastrukturu77, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu. |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní infrastrukturu77, podporovat využívání evropského hardwaru a softwaru nutného k jejímu zavedení, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu. |
_________________ |
_________________ |
76Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
76Miliardy miliard operací s pohyblivou řádovou čárkou za sekundu. |
77Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
77Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Článek 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 5 |
Článek 5 |
Článek 5 Umělá inteligence |
Článek 5 Umělá inteligence |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 2. Umělá inteligence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 2. Umělá inteligence sleduje tyto operativní cíle: |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů a se zásadami bezpečnosti a ochrany soukromí již od návrhu a standardního nastavení ochrany soukromí; |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
b) prosazovat a zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech. |
c) vyvíjet, posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech. |
|
Veškeré finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 2 programu musí splňovat etické zásady, platné vnitrostátní, unijní a mezinárodní předpisy a nesmí sloužit vojenským účelům. |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Článek 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 6 |
Článek 6 |
Kybernetická bezpečnost a důvěra |
Kybernetická bezpečnost a důvěra |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 3. Kybernetická bezpečnost a důvěra sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 3. Kybernetická bezpečnost a důvěra sleduje tyto operativní cíle: |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost s cílem dosáhnout kybernetické bezpečnosti na úrovni Unie, a to v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů a základními právy; |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii78. |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii78. |
|
da) podporovat poslání, cíle a úkoly Evropského průmyslového, technologického a výzkumného centra kompetencí pro kybernetickou bezpečnost78a, pokud jde o cíle uvedené v článku 3 tohoto programu. |
|
db) podporovat co nejlepší využívání a rozšiřování evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
_________________ |
_________________ |
78Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1–30 |
78Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1–30 |
|
78a Návrh nařízení, kterým se zřizuje Evropské průmyslové, technologické a výzkumné centrum kompetencí pro kybernetickou bezpečnost a síť národních koordinačních center ze dne 12. září 2018, 2018/0328(COD). |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Článek 7 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 7 |
Článek 7 |
Pokročilé digitální dovednosti |
Pokročilé digitální dovednosti |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy, ke snížení digitální propasti v Unii a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobější odborné přípravy včetně rekvalifikace a kurzů pro studenty, vyučující, odborníky v oblasti informačních technologií a pro zaměstnance a výzkumné a akademické pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro pracovníky a podnikatele a vedoucí malých a středních podniků; |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, pracovníky, podnikatele a absolventy. |
|
ca) podporovat bezbariérovou odbornou přípravu v digitální oblasti, aby byl zajištěn rovný přístup pro osoby se zdravotním postižením. |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Článek 8 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 8 |
Článek 8 |
Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita |
Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 5. Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita má tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 5. Zavedení, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilita má tyto operativní cíle: |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví a trh práce, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
b) zavést, provozovat a udržovat infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
b) zavést, provozovat a udržovat nejmodernější infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně řešení s otevřeným zdrojem a opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování a pilotním projektům digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
d) nabídnout orgánům veřejné správy přístup k testování a pilotním projektům digitálních technologií, včetně jejich přeshraničního využívání; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
e) podpořit využívání pokročilých digitálních a souvisejících technologií zahrnujících zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci, kybernetickou bezpečnost a budoucí vznikající technologie výrobním odvětvím Unie, a zvláště malými a středními podniky; |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
g) zajistit trvalou kapacitu na úrovni Unie pro pozorování a analyzování rychle se vyvíjejících digitálních trendů a přizpůsobení se jim, jakož i pro sdílení a začleňování osvědčených postupů; |
g) zajistit ve spolupráci s příslušnými agenturami EU trvalou kapacitu na úrovni Unie pro pozorování a analyzování rychle se vyvíjejících digitálních trendů a přizpůsobení se jim, jakož i pro sdílení a začleňování osvědčených postupů; |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
h) prosazovat a podporovat spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající zejména služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a posílení zavádění přeshraničních aplikací EU pomáhajících podnikům, zejména malým a středním; |
i) vybudovat a upevnit síť center pro digitální inovace. |
i) vybudovat, upevnit a podporovat síť center pro digitální inovace. |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Plánování, rozvoj a zadávání zakázek v rámci programu se provádí s cílem posílit konkurenceschopnost Evropské unie ve střednědobém a dlouhodobém výhledu. Přednost se dává opatřením, která zvyšují strategický potenciál a snižují závislost na dodavatelích a produktech mimo Evropskou unii. |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Čl. 12 – odst. 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Opatření prováděná v rámci programu jsou v souladu s příslušnými bezpečnostními pravidly, a zejména s ochranou utajovaných informací před neoprávněným vyzrazením, včetně souladu s veškerými příslušnými vnitrostátními a unijními právními předpisy. V případě opatření prováděných mimo Unii je nezbytné, aby navíc kromě souladu s výše uvedenými požadavky, byla uzavřena bezpečnostní dohoda mezi Unií a třetí zemí, ve které se činnost provádí. |
1. Opatření prováděná v rámci programu jsou v souladu s příslušnými bezpečnostními pravidly, a zejména s ochranou utajovaných informací před neoprávněným vyzrazením, včetně souladu s veškerými příslušnými vnitrostátními a unijními právními předpisy a s mezinárodním právem. V případě opatření prováděných mimo Unii je nezbytné, aby navíc kromě souladu s výše uvedenými požadavky, byla uzavřena bezpečnostní dohoda mezi Unií a třetí zemí, ve které se činnost provádí. |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Článek 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Článek 16 |
Článek 16 |
Centra pro digitální inovace |
Centra pro digitální inovace |
1. Během prvního roku provádění programu se zřídí výchozí síť center pro digitální inovace. |
1. Během prvního roku provádění programu se zřídí výchozí síť center pro digitální inovace. |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát na základě jednotných pravidel kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného, transparentního, inkluzivního a soutěžního procesu podle těchto kritérií: |
a) vhodné kompetence související s funkcemi center pro digitální inovace; |
a) vhodné kompetence související s funkcemi center pro digitální inovace; |
b) vhodná kapacita v oblasti řízení, pracovníků a infrastruktury; |
b) vhodná kapacita v oblasti řízení, pracovníků a infrastruktury; |
c) provozní a právní prostředky k uplatňování správních a smluvních pravidel a pravidel finančního řízení stanovených na úrovni Unie; |
c) provozní a právní prostředky k uplatňování správních a smluvních pravidel a pravidel finančního řízení stanovených na úrovni Unie; |
d) odpovídající finanční záruky, poskytnuté pokud možno orgánem veřejné moci, které odpovídají míře prostředků Unie, jež bude spravovat. |
d) odpovídající finanční záruky, poskytnuté pokud možno orgánem veřejné moci, které odpovídají míře prostředků Unie, jež bude spravovat. |
|
Členské státy při určování svých kandidátských subjektů zohledňují zásadu rozmanitosti, přístupnosti a rovnosti žen a mužů. |
3. Komise přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť. Komise zvolí tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
3. Komise přijme rozhodnutí o výběru subjektů tvořících výchozí síť. Komise zvolí tyto subjekty z kandidátských subjektů jmenovaných členskými státy na základě kritérií uvedených v odstavci 2 a těchto doplňujících kritérií: |
a) dostupný rozpočet na financování výchozí sítě; |
a) dostupný rozpočet na financování výchozí sítě; |
b) schopnost výchozí sítě zajistit pokrytí potřeb průmyslu a oblastí veřejného zájmu a ucelené a vyvážené zeměpisné pokrytí. |
b) schopnost výchozí sítě zajistit pokrytí potřeb průmyslu a oblastí veřejného zájmu a ucelené a vyvážené zeměpisné pokrytí. |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
|
4a. Centra pro digitální inovace mají značnou celkovou nezávislost při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých přesných pracovních programů a pracovních postupů. Centra pro digitální inovace usilují o to, aby byla otevřená novým partnerům, kteří se k nim chtějí připojit, a to ve všech případech, kdy tito členové přinášejí do partnerství přidanou hodnotu a fungují otevřeným a transparentním způsobem. |
5. Centra pro digitální inovace mohou být financována formou grantů. |
5. Centra pro digitální inovace mohou být financována formou grantů od členských států, zúčastněných třetích zemí nebo jejich veřejných orgánů, formou příspěvků od mezinárodních subjektů a institucí, příspěvků od členů, akcionářů a partnerů center pro digitální inovace, příjmů vytvořených vlastními aktivy a činnostmi center pro digitální inovace, dědictví, darů a příspěvků od jednotlivců nebo prostřednictvím grantů, a to i z tohoto programu či jiných programů EU. |
6. Centra pro digitální inovace, která získají financování, se zapojí do provádění programu, aby: |
6. Centra pro digitální inovace se zapojí do provádění programu, aby: |
a) poskytovala služby digitální transformace – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
a) poskytovala služby digitální transformace a technologické expertízy – včetně zkušebních a experimentálních zařízení – zaměřené na malé a střední podniky a podniky se střední tržní kapitalizací, a to i v odvětvích, jež jsou ve využívání digitálních a souvisejících technologií pomalá; |
|
aa) podněcovala společnosti, organizace a veřejnou správu k získání větší konkurenceschopnosti prostřednictvím využití nových technologií, na které se vztahuje tento program; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby; |
b) přenášela odborné poznatky a know-how mezi regiony, zejména vytvářením sítí malých a střední podniků a podniků se střední tržní kapitalizací usazených v jednom regionu s centry pro digitální inovace zřízenými v jiných regionech, jež jsou nejlépe způsobilá poskytovat příslušné služby a nabízet poradenství; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, začínajícím podnikům, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
c) poskytovala tematické služby, včetně služeb souvisejících s umělou inteligencí, vysoce výkonnou výpočetní technikou a kybernetickou bezpečností a důvěrou, orgánům veřejné správy, veřejným organizacím, začínajícím podnikům, malým a středním podnikům a podnikům se střední tržní kapitalizací. Jednotlivá centra pro digitální inovace se mohou specializovat na konkrétní tematické služby, a nemusí poskytovat všechny tematické služby uvedené v tomto odstavci; |
d) poskytovala finanční podporu třetím stranám v rámci specifického cíle č. 4, Pokročilé digitální dovednosti. |
d) poskytovala finanční podporu třetím stranám v rámci specifického cíle č. 4, Pokročilé digitální dovednosti. |
|
6a. Evropská komise uskutečňuje v úzké spolupráci s členskými státy průběžné monitorování a hodnocení výstupů, výsledků a dopadů center pro digitální inovace, která jsou příjemci prostředků EU. |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Čl. 17 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Opatření, která sledují cíle týkající se jiných nových technologií, na které se vztahuje program Horizont Evropa, konkrétně pak robotika, data velkého objemu a klíčové digitální technologie, jsou způsobilá k financování, pokud tyto cíle souvisí se specifickými cíli uvedenými v článcích 4 až 8 a představují komplexní a související řešení v rámci daného projektu. |
Odůvodnění | |
S cílem zabránit výrazným investičním mezerám v jiných technologiích, vylučování komplexních řešení z programu nebo komplikacím při jeho rozlišování, by součástí programu měly být i jiné nové technologie, pod podmínkou, že představují komplexní řešení související s novými technologiemi podle článků 4 až 8. | |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Čl. 18 – odst. 2 – písm. a – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) právní subjekty usazené v: |
a) právní subjekty, které v daném místě, je-li to relevantní, platí daň z příjmů právnických osob, usazené v: |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) jeho vliv na klima a životní prostředí. |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a dostupnost; |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí, genderově vyvážené příležitosti a dostupnost; |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. h a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ha) případně existence plánu k vytvoření udržitelné, vysoce kvalitní zaměstnanosti v Unii nebo ve zúčastněné zemi. |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Čl. 22 – odst. 2 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. pokud byla akce již udělená nebo dostala příspěvky z jiného programu Unie nebo podporu z fondu Unie, uvedený příspěvek nebo podpora se uvedou v žádosti o příspěvek v rámci programu. |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do čtyř let od začátku provádění programu. |
2. Průběžné hodnocení programu se provede, jakmile je k dispozici dostatek informací o jeho provádění, avšak nejpozději do tří let od začátku provádění programu. Průběžné hodnocení obsahuje zjištění nezbytná k přijetí rozhodnutí o pokračování programu po roce 2027 a o jeho cílech. |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do čtyř let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
3. Na konci provádění programu, avšak nejpozději do dvou let po skončení období uvedeného v článku [1], provede Komise závěrečné hodnocení programu. |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Čl. 25 – odst. 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Komise sdělí závěry hodnocení spolu se svými připomínkami Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. |
5. Komise sdělí závěry hodnocení spolu se svými připomínkami Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Komise předloží Evropskému parlamentu své hodnocení programu ke zvážení v polovině období. |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Čl. 26 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Jako součást kontrolního systému může být auditní strategie založená na finančním auditu reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
4. Jako součást kontrolního systému je auditní strategie založena na finančním auditu alespoň reprezentativního vzorku výdajů. Tento reprezentativní vzorek je doplněn výběrem založeným na posouzení rizik, která souvisejí s výdaji. |
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Příloha I – část 2 – odst. 2 – bod 1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Vytvoření společného evropského datového prostoru, v němž se budou shromažďovat veřejné informace z celé Evropy a který se stane zdrojem vstupních dat pro řešení umělé inteligence. Tento prostor bude otevřený i veřejnosti a soukromému sektoru. V zájmu většího využívání by data v tomto prostoru měla být co nejvíce interoperabilní, a to jak v interakcích mezi veřejným a soukromým sektorem, tak i uvnitř jednotlivých sektorů a napříč jimi (sémantická interoperabilita). |
1. Vytvoření společného evropského datového prostoru, v němž se budou shromažďovat veřejné informace z celé Evropy a který se stane zdrojem vstupních dat pro řešení umělé inteligence. Tento prostor bude otevřený i veřejnosti a soukromému sektoru. V zájmu většího využívání by data v tomto prostoru měla být co nejvíce interoperabilní prostřednictvím otevřených formátů a otevřených norem, a to jak v interakcích mezi veřejným a soukromým sektorem, tak i uvnitř jednotlivých sektorů a napříč jimi (sémantická interoperabilita). |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Příloha I – část 2 – odst. 2 – bod 2 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Rozvoj společných knihoven algoritmů přístupných všem. Společnosti a veřejný sektor by byly schopné identifikovat a získat řešení, jež nejlépe odpovídají jejich potřebám. |
2. Rozvoj společných evropských knihoven algoritmů s otevřeným zdrojovým kódem přístupných všem. Společnosti a veřejný sektor by byly schopné identifikovat a získat řešení, jež nejlépe odpovídají jejich potřebám. |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Příloha I – část 2 – odst. 2 – bod 3 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Společné investování spolu s členskými státy do referenčních zkušebních a experimentálních zařízení pro testování v reálných podmínkách zaměřené na aplikace umělé inteligence v základních odvětvích, jako je zdravotnictví, monitorování země a životního prostředí, mobilita, bezpečnost, výroba či finance, jakož i v dalších oblastech veřejného zájmu. Zařízení by byla přístupná všem subjektům z celé Evropy a napojená na síť center pro digitální inovace. Měla by být vybavena velkými výpočetními zařízeními a zařízeními na zpracování dat, jakož i nejmodernějšími technologiemi umělé inteligence, včetně nových oborů, jako je neuromorfní výpočetní technika, hluboké učení a robotika. |
3. Společné investování spolu s členskými státy do referenčních zkušebních a experimentálních zařízení pro testování v reálných podmínkách zaměřené na aplikace umělé inteligence v základních odvětvích, jako je zdravotnictví, monitorování země a životního prostředí, mobilita, bezpečnost, výroba či finance, jakož i v dalších oblastech veřejného zájmu. Zařízení by byla přístupná všem subjektům z celé Evropy a napojená na síť center pro digitální inovace. Měla by být vybavena velkými výpočetními zařízeními a zařízeními na zpracování dat, jakož i nejmodernějšími technologiemi umělé inteligence, včetně nových oborů, jako je etika, neuromorfní výpočetní technika, hluboké učení a robotika. |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Příloha I – část 1 – odst. 2 – bod 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
6. Zavedení hotové/funkční technologie: superpočítače coby služba vzešlá z výzkumu a inovací, zejména nové technologie, které dříve obdržely nebo v současnosti dostávají finanční prostředky Unie, s cílem vybudovat integrovaný evropský ekosystém vysoce výkonné výpočetní techniky, jenž zahrnuje všechny vědecké a průmyslové segmenty hodnotového řetězce (hardware, software, aplikace, služby, propojení a pokročilé digitální dovednosti). |
Pozměňovací návrh 60 Návrh nařízení Příloha I – část 4 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 15. |
Veškeré intervence budou koncipovány a prováděny primárně prostřednictvím center pro digitální inovace, jak je stanoveno v článku 16. |
Pozměňovací návrh 61 Návrh nařízení Příloha I – část 5 – podčást I – bod 2 – bod 2.1 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a zprávu, a to bezpečně a bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
2.1. Zajistit občanům EU přístup k jejich osobním datům týkajícím se zdraví a jejich sdílení, využití a zprávu, a to bezpečně a způsobem, který zaručí jejich soukromí bez ohledu na hranice států a na to, kde se občané nebo jejich data nachází. Dokončit evropskou infrastrukturu digitálních zdravotnických služeb (eHDSI) a rozšířit ji o nové digitální služby, podporovat zavádění evropského formátu výměny elektronických zdravotních záznamů. |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
JURI 14.6.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Evelyne Gebhardt 9.7.2018 |
||||
Projednání ve výboru |
24.9.2018 |
11.10.2018 |
|
|
|
Datum přijetí |
20.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
21 2 0 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Max Andersson, Joëlle Bergeron, Jean-Marie Cavada, Kostas Chrysogonos, Mady Delvaux, Laura Ferrara, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Gilles Lebreton, António Marinho e Pinto, Emil Radev, Julia Reda, Evelyn Regner, Pavel Svoboda, József Szájer, Axel Voss, Francis Zammit Dimech, Tadeusz Zwiefka |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Geoffroy Didier, Pascal Durand, Jytte Guteland, Virginie Rozière, Kosma Złotowski |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
21 |
+ |
|
ALDE |
Jean-Marie Cavada, António Marinho e Pinto |
|
EFDD |
Joëlle Bergeron |
|
ENF |
Gilles Lebreton |
|
GUE/NGL |
Kostas Chrysogonos |
|
PPE |
Geoffroy Didier, Emil Radev, Pavel Svoboda, József Szájer, Axel Voss, Francis Zammit Dimech, Tadeusz Zwiefka |
|
S&D |
Mady Delvaux, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Jytte Guteland, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Evelyn Regner, Virginie Rozière |
|
VERTS/ALE |
Max Andersson, Pascal Durand, Julia Reda |
|
2 |
- |
|
ECR |
Sajjad Karim, Kosma Złotowski |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
- [1] Zpráva z vlastního podnětu „Směrem k Aktu o jednotném digitálním trhu“ (2015/2147(INI)
- [2] Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2018 o příštím VFR: příprava postoje Parlamentu k VFR po roce 2020 s ohledem na VFR na období 2021–2027
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (9.11.2018)
pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Digitální Evropa na období 2021–2027
(COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD))
Zpravodaj: Jeroen Lenaers
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zohlednil tyto pozměňovací návrhy:
Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži, zejména pro členské státy. Tyto požadavky mohou v příslušných případech zahrnovat měřitelné ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
(5) Podle bodů 22 a 23 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 201654 existuje potřeba vyhodnotit tento program na základě informací shromážděných prostřednictvím specifických požadavků na monitorování souvisejících se stávajícími potřebami a v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady(EU) 2016/67954a a zároveň zamezit nadměrné regulaci a administrativní zátěži v zájmu všech příjemců, zejména pro členské státy a MSP. Tyto požadavky by měly v příslušných případech zahrnovat měřitelné ukazatele jakožto základ pro hodnocení účinků programu v praxi. |
__________________ |
__________________ |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1-14. |
54 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016, Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1-14. |
|
54a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1). |
Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 6 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Tallinský summit k digitální problematice55 ze září 2017 a závěry Evropské rady ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili některé z výzev plynoucích z digitální transformace a přezkoumali politiky ovlivněné digitální transformací. |
(6) Tallinský summit k digitální problematice ze září 2017 a závěry Evropské rady ze dne 19. října 2017 uvedly, že Evropa musí investovat do účinné digitalizace našich hospodářství a řešení nedostatků v oblasti dovedností, aby udržela a posílila evropskou konkurenceschopnost a evropské inovace, naši kvalitu života a sociální strukturu. Evropská rada dospěla k závěru, že digitální transformace nabízí obrovské příležitosti pro inovace, růst a pracovní příležitosti, přispěje k naší konkurenceschopnosti v celosvětovém měřítku a posílí tvůrčí a kulturní rozmanitost. Využití těchto příležitostí vyžaduje, abychom společně řešili různými způsoby výzvy plynoucí z digitální transformace, a to i zajištěním toho, aby byly zavedeny základní stavební prvky, o něž se nové technologie opírají, vytvořením účinných a snadno vymahatelných právních předpisů, přezkumem politik ovlivněných digitální transformací a vytvořením prostředí vstřícného k inovacím, v němž jsou plně chráněny zájmy uživatelů. |
__________________ |
__________________ |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit. |
55 https://www.eu2017.ee/news/insights/conclusions-after-tallinn-digital-summit. |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
56 https://www.consilium.europa.eu/media/21620/19-euco-final-conclusions-en.pdf |
Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence a technologie distribuované účetní knihy (např. technologie blockchain) při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů, digitálních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
(7) Evropská rada dospěla zejména k závěru, že by se Unie měla urychleně zabývat nově vznikajícími trendy: to zahrnuje otázky jako umělá inteligence při současném zajištění vysoké úrovně ochrany údajů v plném souladu s nařízením (EU) 2016/679, digitálních práv, základních práv a etických norem. Evropská rada vyzvala Komisi, aby do začátku roku 2018 navrhla evropský přístup k umělé inteligenci a aby předložila nezbytné iniciativy pro posílení rámcových podmínek, jež by EU umožnily prozkoumat nové trhy na základě radikálních inovací zohledňujících rizika a potvrdit vedoucí úlohu svého průmyslu. |
Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(7a) V zájmu úspěšného provedení tohoto programu je třeba si stanovit větší ambice než následování trendů. Unie musí přijmout závazek k technologiím respektujícím soukromí (tj. šifrování a decentralizované aplikace), jakož i k větším investicím do progresivní infrastruktury (sítě na bázi optických vláken) s cílem umožnit digitalizovanou společnost vyznačující se sebeurčením. |
Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 9 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(9) Sdělení „Směrem ke společnému evropskému datovému prostoru“58 se zabývá novým opatřením, které je třeba považovat za klíčový krok ke společnému datovému prostoru v EU – souvislé digitální oblasti s rozsahem, který umožní vývoj nových výrobků a služeb založený na datech. |
(9) Sdělení „Směrem ke společnému evropskému datovému prostoru“ se zabývá novým opatřením, které je třeba považovat za klíčový krok ke společnému datovému prostoru v EU – souvislé digitální oblasti s rozsahem, který umožní vývoj a inovace nových výrobků a služeb založených na datech. |
_________________ |
_________________ |
58 COM (2018) 125 final |
58 COM (2018) 125 final |
Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 10 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch podniků a občanů v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování soukromých a průmyslových zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti. |
(10) Obecným cílem programu by mělo být podporovat digitální transformaci průmyslu a společnosti a pečovat o lepší využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje ve prospěch občanů a podniků v celé Unii. Program by měl být strukturován do pěti specifických cílů, které odrážejí klíčové oblasti politiky, zejména: IT infrastruktury zahrnující vysoce výkonnou výpočetní techniku, kybernetickou bezpečnost, umělou inteligenci, pokročilé digitální dovednosti, zavádění, co nejlepší využívání digitálních kapacit a interoperabilitu. Pro všechny tyto oblasti by cílem programu mělo být rovněž lepší sladění politik Unie, členských států a regionů a sdružování veřejných a soukromých zdrojů za účelem zvýšení investic a rozvoje intenzivnější součinnosti, s cílem dosáhnout co největšího dopadu. |
Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 11 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem, veřejnými organizacemi a akademickou obcí. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace bude zvolena na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace budou sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Fungují jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a propagují otevřené inovace. Budou poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také přispívat k účasti nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
(11) Ústřední role při provádění programu by měla být přidělena centrům pro digitální inovace, jež by měla stimulovat široké přijetí pokročilých digitálních technologií průmyslem ve všech odvětvích a podniky všech velikostí a veřejným sektorem a akademickou obcí, čímž by se řešily velké rozdíly v digitalizaci. Síť center pro digitální inovace by měla zajistit nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě59. První sada center pro digitální inovace by měla být zvolena Komisí na základě návrhů členských států, a poté bude síť rozšířena prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu. Centra pro digitální inovace by měla sloužit jako přístupová místa k nejnovějším digitálním kapacitám včetně vysoce výkonné výpočetní techniky (HPC), umělé inteligence, kybernetické bezpečnosti, jakož i k jiným stávajícím inovativním technologiím, jako jsou klíčové základní technologie, dostupným rovněž v laboratořích pro projekty a produkty vytvářené na počítačem řízených strojích (tzv. fablabs) nebo v tzv. laboratořích citylabs (místa spolupráce akademické, vědecké a průmyslové komunity). Měla by fungovat jako jednotná vstupní místa při přístupu k vyzkoušeným a ověřeným technologiím a podporovat otevřené inovace. Měla by poskytovat podporu rovněž v oblasti pokročilých digitálních dovedností. Síť center pro digitální inovace by měla také usnadňovat účast nejvzdálenějších regionů na jednotném digitálním trhu. |
__________________ |
__________________ |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
59 Jak je uvedeno ve sdělení Digitalizace evropského průmyslu (COM(2016) 180 final). |
Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 12 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. |
(12) Program by měl být prováděn prostřednictvím projektů posilujících zásadní digitální kapacity a jejich široké využívání. To by mělo zahrnovat společné investice s členskými státy, a v případě potřeby se soukromým sektorem. K tomu by bylo potřeba zejména dosáhnout kritického objemu zakázek a tím větší efektivnosti vynaložených prostředků a zaručit, že dodavatelé v Evropě zůstanou v čele pokroku technologií. Cílem programu by také měla být ochrana zájmů občanů Unie. |
Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Bod odůvodnění 14 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela jasnou evropskou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
(14) Opatření v rámci programu by měla být použita k řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací, a to přiměřeným způsobem, aby přinášela Unii i jejím občanům jasnou přidanou hodnotu a aniž by duplikovala nebo vytěsňovala soukromé financování. |
Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Bod odůvodnění 16 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
(16) Vysoce výkonná výpočetní technika a související kapacity zpracování dat v Unii by měly umožňovat zajistit širší využívání vysoce výkonné výpočetní techniky ve výzkumu, občanské společnosti, výrobních odvětvích a obecněji v oblastech veřejného zájmu s cílem využít jedinečných příležitostí, které superpočítače přinášejí společnosti v oblastech jako zdravotnictví, životní prostředí a bezpečnost, jakož i konkurenceschopnost průmyslu, zejména malých a středních podniků. |
Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Bod odůvodnění 17 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. |
(17) Podporu intervenci Unie v této oblasti vyjádřila Rada60 i Evropský parlament61. Kromě toho podepsalo v roce 2017 devět členských států prohlášení o iniciativě EuroHPC62, což je dohoda mezi vládami, kde se zavazují spolupracovat s Komisí s cílem vybudovat a zavést v Evropě nejmodernější infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a datové infrastruktury, jež by byly v celé Unii dostupné pro vědecké obce, veřejnost a soukromé partnery. Vedoucího postavení v oblasti superpočítačů může Evropa dosáhnout, pouze pokud se zásahy Unie v této oblasti zaměří také na zvyšování atraktivity Unie pro evropské a mezinárodní výzkumné pracovníky, čímž se sníží odliv mozků. |
__________________ |
__________________ |
60 |
60 |
61 |
61 |
62 |
62 |
Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Bod odůvodnění 18 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
(18) U specifického cíle Vysoce výkonná výpočetní technika se za nejvhodnější prováděcí mechanismus považuje společný podnik, který by měl zejména koordinovat vnitrostátní a unijní strategie a investice do infrastruktury vysoce výkonné výpočetní techniky a výzkumu a vývoje, sdílet prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a zajišťovat ekonomické a strategické zájmy Unie63 a jejích občanů. Odborná střediska vysoce výkonné výpočetní techniky v členských státech kromě toho poskytnou služby vysoce výkonné výpočetní techniky průmyslu, akademické obci a orgánům veřejné správy. |
_________________ |
_________________ |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
63 Posouzení dopadů, průvodní dokument k „Návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku“ (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-council-regulation-establishing-eurohpc-joint-undertaking-impact-assessment). |
Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Bod odůvodnění 19 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. |
(19) Rozvíjení kapacity související s umělou inteligencí je rozhodující hnací silou digitální transformace průmyslu, jakož i veřejného sektoru. V továrnách, hlubokomořských aplikacích, domácnostech, městech a nemocnicích se využívají stále autonomnější roboty. Komerční platformy umělé inteligence pokročily od testování ke skutečným aplikacím v oblasti zdravotnictví a životního prostředí; všichni významní výrobci automobilů vyvíjejí autonomní vozidla a techniky strojového učení jsou ústředním prvkem všech hlavních webových platforem a aplikací využívajících velké objemy dat. Vedoucího postavení v oblasti umělé inteligence může Evropa dosáhnout, pouze pokud se zásahy Unie v této oblasti zaměří také na zvyšování atraktivity Unie pro evropské a mezinárodní výzkumné pracovníky, čímž se sníží odliv mozků. |
Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Bod odůvodnění 20 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. |
(20) Dostupnost rozsáhlých souborů dat a zkušebních a experimentálních zařízení má zásadní význam pro rozvoj umělé inteligence. Rozsáhlé soubory dat musí být současně bezpečnější a musí být v souladu s nařízením 2016/679. |
Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Bod odůvodnění 21 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. |
(21) Ve svém usnesení ze dne 1. června 2017 o digitalizaci evropského průmyslu64 zdůraznil Evropský parlament význam společného přístupu k evropské kybernetické bezpečnosti, přičemž uznal potřebu zvýšit informovanost a považoval kybernetickou odolnost za zásadní odpovědnost vedoucích podniků a tvůrců vnitrostátních a evropských politik průmyslové bezpečnosti. Ve svém usnesení ze dne 3. října 2017 o boji proti kyberkriminalitě Evropský parlament dále zdůraznil skutečnost, že přeshraniční kyberkriminalita rychle narůstá, což vede k nezbytnosti bezodkladně posílit reakci na úrovni Unie a členských států, a dále zdůraznil, že v boji proti kyberkriminalitě je kromě nezbytných právních opatření prvořadé reagovat na technologické výzvy, zvláště pokud jde o ochranu a posilování kritických infrastruktur a jiných síťových zařízení. |
__________________ |
__________________ |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0240+0+DOC+XML+V0//CS |
64 Odkaz na dokument A8-0183/2017, dostupný je na adrese: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0240+0+DOC+XML+V0//CS |
Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Bod odůvodnění 22 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými kapacitami pro ochranu jejích občanů a podniků proti kybernetickým hrozbám. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit kritický objem a excelenci. |
(22) Kybernetická bezpečnost je úkolem pro celou Unii, jež nemůže být nadále řešen pouze roztříštěnými vnitrostátními iniciativami. Měla by být posílena kapacita Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem vybavit Evropu nezbytnými technickými kapacitami a právními předpisy na ochranu jejích občanů, podniků, veřejných institucí a demokracie proti kybernetickým hrozbám a útokům. Spotřebitelé by navíc měli být chráněni, když používají propojené produkty, jež mohou být napadeny hackery a ohrozit jejich bezpečnost. Toho by mělo být dosaženo společně s členskými státy a soukromým sektorem vývojem projektů posilujících kapacity Evropy v oblasti kybernetické bezpečnosti a zabezpečením koordinace mezi nimi a zajištěním širokého zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice, mimo jiné prosazováním spolupráce veřejného a soukromého sektoru a pomocí opatření zaměřených na zvyšování informovanosti, jakož i shromážděním kompetencí v této oblasti s cílem zajistit jejich kritický objem a excelenci. |
Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Bod odůvodnění 24 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, šifrování nebo detekce narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, jsou zásadní pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti. |
(24) Důvěra je nezbytným předpokladem pro fungování jednotného digitálního trhu. Technologie kybernetické bezpečnosti, jakými jsou digitální identity, kryptografie, šifrování nebo detekce případů narušení a jejich uplatňování v oblastech jako finance, průmysl 4.0, energetika, doprava, zdravotní péče nebo elektronická veřejná správa, mají pro zajištění bezpečnosti a důvěryhodnosti činnosti a transakcí on-line pro občany, orgány veřejné správy i společnosti zásadní význam. |
Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. V celé EU je nutné rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech , aby se omezila digitální propast, jejíž příčinou jsou sociálně-strukturální faktory, např. příjmy, pohlaví či věk. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Bod odůvodnění 28 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
(28) Pokročilé digitální technologie podporované tímto programem, jako je vysoce výkonná výpočetní technika, kybernetická bezpečnost, ochrana údajů a umělá inteligence, jsou nyní dostatečně vyspělé, aby pokročily z výzkumného prostoru a byly zavedeny, prováděny a šířeny se na úrovni Unie. Stejně jako zavedení těchto technologií vyžaduje reakci Unie také rozměr dovedností. Příležitosti k odborné přípravě v pokročilých digitálních dovednostech je nutné v celé EU rozšířit, zintenzivnit a zpřístupnit. Pokud by se tak nestalo, mohlo by to bránit hladkému zavedení pokročilých digitálních technologií a omezit celkovou konkurenceschopnost hospodářství Unie. Opatření podporovaná tímto programem doplňují ta, jež jsou podporována z fondů ESF a EFRR a programu Horizont Evropa. |
Pozměňovací návrh 20 Návrh nařízení Bod odůvodnění 29 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů je zásadní pro snížení administrativní zátěže průmyslu a občanů, a to obecně díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby prospěch z přístupu k digitálním službám vysoké kvality měli občané a podniky v celé Evropě. |
(29) Modernizace orgánů veřejné správy a veřejných služeb pomocí digitálních nástrojů má zásadní význam pro snížení administrativní zátěže občanů a průmyslu, a to díky rychlejší, pohodlnější a méně nákladné interakci s veřejnými orgány a také účinnějším a kvalitnějším službám poskytovaným občanům a podnikům, zatímco zároveň dojde ke zvýšení účinnosti veřejných výdajů. Jelikož řada služeb veřejného zájmu již má unijní rozměr, podpora jejich provádění a zavádění na úrovni Unie by měla zajistit, aby přístup k digitálním službám vysoké kvality mohli využít občané a podniky v celé Evropě. Je také důležité, aby byly tyto služby přístupné i osobám se zdravotním postižením. |
Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Bod odůvodnění 30 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, vzdělávání a kultura vyžaduje pokračování a rozšíření infrastruktur digitálních služeb, které umožňují bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporují vnitrostátní rozvoj. Jejich koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
(30) Digitální transformace oblastí veřejného zájmu jako zdravotní péče68, mobilita, spravedlnost, monitorování země a životního prostředí, bezpečnost, vzdělávání a kultura vyžaduje další provozování a rozšíření infrastruktury digitálních služeb, která umožňuje bezpečnou přeshraniční výměnu údajů a podporuje vnitrostátní rozvoj. Její koordinace na základě tohoto nařízení dosáhne potenciálu součinnosti nejlépe. |
_________________ |
_________________ |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628. |
68 http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=51628. |
Pozměňovací návrh 22 Návrh nařízení Bod odůvodnění 32 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období zdůraznilo potřebu posílit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný a bezproblémový přístup k veřejným službám. |
(32) Modernizace evropských orgánů veřejné správy je jednou z hlavních priorit úspěšné realizace strategie pro jednotný digitální trh. Hodnocení strategie v polovině období poukázalo na potřebu urychlit transformaci orgánů veřejné správy a zajistit, aby občané měli snadný, důvěryhodný, zabezpečený a bezproblémový přístup k veřejným službám. |
Pozměňovací návrh 23 Návrh nařízení Bod odůvodnění 34 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, vnitrostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění politik, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technických po právní vrstvy a včetně aspektů politiky pro danou oblast. Rozpětí činností by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnulo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
(34) Interoperabilita evropských veřejných služeb se týká všech úrovní správy: unijní, celostátní, regionální a místní. Kromě toho, že odstraňuje překážky fungování jednotného trhu, interoperabilita usnadňuje úspěšné provádění opatření, skýtá velký potenciál k překonání přeshraničních elektronických překážek a dále zabezpečuje vznik nových nebo upevnění rozvíjejících se společných veřejných služeb na úrovni Unie, přičemž brání zbytečnému dvojímu ukládání. Aby se odstranila roztříštěnost evropských služeb s cílem podpořit základní svobody a operativní vzájemné uznávání v EU, měl by být prosazován ucelený meziodvětvový a přeshraniční přístup k interoperabilitě způsobem, který je nejúčinnější a nejvstřícnější ke koncovým uživatelům a zajišťuje vysokou úroveň ochrany údajů. To znamená, že interoperabilitu je nutné chápat v širokém smyslu, od technické po právní vrstvu, včetně aspektů politiky v dané oblasti. Rozpětí činnosti by proto přesahovalo obvyklý životní cyklus řešení, aby zahrnovalo všechny prvky intervencí, jež by podporovaly nezbytné rámcové podmínky pro trvalou celkovou interoperabilitu. |
Pozměňovací návrh 24 Návrh nařízení Bod odůvodnění 40 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů, například v oblasti umělé inteligence a technologie blockchain. |
(40) Nařízení (EU) 2016/679 zaručuje stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posiluje důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky skutečného jednotného digitálního trhu. Veškerá opatření prováděná v rámci tohoto programu, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, by proto měla být s tímto nařízením plně v souladu. Měla by podporovat zejména rozvoj takových digitálních technologií, které jsou v souladu s povinnostmi „záměrné ochrany osobních údajů“, jež jsou podle tohoto nařízení závazné. Pokud zpracování údajů zahrnuje údaje z elektronické komunikace, je třeba řádně zohlednit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES.1a |
|
_________________ |
|
1a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických telekomunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (Úř. věst. L 201, 31.7.2002, s. 37). |
Pozměňovací návrh 25 Návrh nařízení Bod odůvodnění 40 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů, například v oblasti umělé inteligence a technologie blockchain. |
(40) Obecné nařízení o ochraně údajů použitelné od května 2018 zaručí stanovením jediného souboru pravidel přímo použitelných v právních řádech členských států volný pohyb osobních údajů mezi členskými státy EU a posílí důvěru a bezpečnost jednotlivců, dva nezbytné prvky pro skutečný jednotný digitální trh. Opatření prováděná v rámci tohoto programu by proto měla, pokud zahrnují zpracování osobních údajů, podporovat použití obecného nařízení o ochraně údajů, například v oblasti umělé inteligence. Měla by podporovat zejména rozvoj takových digitálních technologií, které jsou v souladu s povinnostmi „záměrné ochrany osobních údajů“, jež jsou podle obecného nařízení o ochraně údajů závazné. |
Pozměňovací návrh 26 Návrh nařízení Bod odůvodnění 42 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(42) Subjekty, které tento program provádějí, by měly splňovat ustanovení platná pro orgány Unie a vnitrostátní právní předpisy o nakládání s informacemi, zejména s citlivými neutajovanými informacemi a utajovanými informacemi EU. |
(42) Pokud subjekty, které tento program provádějí, zpracovávají citlivé neutajované informace nebo utajované informace Unie, měly by podle potřeby dodržovat příslušná ustanovení aktů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů o nakládání s informacemi. |
Pozměňovací návrh 27 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) „centrem pro digitální inovace“ se rozumí právní subjekt určený nebo zvolený v otevřeném a soutěžním řízení, aby plnil úkoly v rámci programu, zejména poskytoval přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje pro umožnění digitální transformace průmyslu; |
e) „centrem pro digitální inovace“ se rozumí právní subjekt určený nebo zvolený v otevřeném a soutěžním řízení, aby plnil úkoly v rámci programu, zejména poskytoval přístup k technologickým odborným poznatkům a experimentálním zařízením jako vybavení a softwarové nástroje pro umožnění digitální transformace průmyslu nebo software k zajištění většího soukromí občanů; |
Pozměňovací návrh 28 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům a podnikům. Program: |
1. Program má tento obecný cíl: podporovat digitální transformaci evropského hospodářství a společnosti a přinášet její výhody evropským občanům, pracovníkům a podnikům. Program: |
Pozměňovací návrh 29 Návrh nařízení Čl. 3 – odst. 2 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) Specifický cíl č. 1: Vysoce výkonná výpočetní technika |
a) Specifický cíl č. 1: IT infrastruktura včetně vysoce výkonné výpočetní techniky |
Pozměňovací návrh 30 Návrh nařízení Čl. 4 – název | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Vysoce výkonná výpočetní technika |
IT infrastruktura včetně vysoce výkonné výpočetní techniky |
Pozměňovací návrh 31 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 1. Vysoce výkonná výpočetní technika sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 1. IT infrastruktura včetně vysoce výkonné výpočetní techniky sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 32 Návrh nařízení Čl. 4 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumné infrastruktury pro výpočetní vědu. |
a) zavést a provozovat post-exakapacitní78 infrastrukturu, včetně integrace s kvantovými výpočetními technologiemi, a vyvinout nové výzkumnou infrastrukturu pro vysoce výkonnou výpočetní vědu. |
__________________ |
__________________ |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
78 Tisíckrát rychlejší než exa-kapacitní. |
Pozměňovací návrh 33 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) vybudovat a posílit základní kapacity umělé inteligence v Unii, včetně datových zdrojů a knihoven algoritmů, v naprostém souladu s právními předpisy o ochraně údajů, při dodržováním zásady „záměrné a standardní ochrany osobních údajů“ a zásady „záměrné bezpečnosti“; |
Pozměňovací návrh 34 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům a orgánům veřejné správy; |
b) zpřístupnit tyto kapacity všem podnikům, veřejným výzkumným institucím a orgánům veřejné správy; |
Pozměňovací návrh 35 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) posílit a spojit do sítě stávající zkušební a experimentální zařízení pro umělou inteligenci v členských státech. |
c) posílit stávající zkušební a experimentální zařízení pro etickou umělou inteligenci v členských státech a usnadňovat spolupráci mezi takovýmito zařízeními v celé Unii. |
Pozměňovací návrh 36 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – písm. c a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
ca) vypracovat a začlenit etické obecné zásady pro umělou inteligenci, mimo jiné pomocí výzkumu a hodnocení možných dopadů umělé inteligence, včetně autonomních systémů řízených umělou inteligencí, na společnost. |
Pozměňovací návrh 37 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost v plném souladu s právními předpisy o ochraně údajů; |
a) podporovat společně s členskými státy veřejné zakázky na pokročilé vybavení, nástroje a datové infrastruktury pro kybernetickou bezpečnost, aby bylo možné dosáhnout jednotné vysoké úrovně kybernetické bezpečnosti na úrovni Unie za plné podpory právních předpisů o ochraně údajů, včetně ochrany údajů a soukromí již od návrhu, a v souladu s těmito předpisy; |
Pozměňovací návrh 38 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností; |
b) podporovat rozvoj, výměny a co nejlepší využívání evropských znalostí, kapacity a dovedností souvisejících s kybernetickou bezpečností mimo jiné prostřednictvím rozšířené nabídky v oblasti odborné přípravy a vzdělávání; |
Pozměňovací návrh 39 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice; |
c) zajistit široké zavedení nejnovějších řešení kybernetické bezpečnosti v celé ekonomice mimo jiné zvyšováním povědomí o těchto řešeních mezi podniky a občany a pomocí bezplatného a otevřeného softwaru provádějícího audit kódu; |
Pozměňovací návrh 40 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – písm. d | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii79. |
d) posílit schopnosti v členských státech a soukromém sektoru s cílem pomoci jim splnit požadavky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1148 ze dne 6. července 2016 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii79 . |
__________________ |
__________________ |
79 Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1-30. |
79 Úř. věst. L 194, 19.7.2016, s. 1-30. |
Pozměňovací návrh 41 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, technologie distribuované účetní knihy, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Finanční intervence Unie v rámci specifického cíle 4. Cíl Pokročilé digitální dovednosti podpoří rozvoj pokročilých digitálních dovedností v oblastech podporovaných tímto programem, čímž přispěje ke zvětšení talentového potenciálu Evropy a k větší profesionalitě, zvláště pokud jde o vysoce výkonnou výpočetní techniku, analýzu dat velkého objemu, kybernetickou bezpečnost, robotiku a umělou inteligenci. Finanční intervence sleduje tyto operativní cíle: |
Pozměňovací návrh 42 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií; |
a) podporovat koncepci a realizaci dlouhodobé odborné přípravy, rekvalifikace a kurzů pro studenty, odborníky a pracovníky v oblasti informačních technologií i pro uchazeče o zaměstnání; |
Pozměňovací návrh 43 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků a jejich pracovníky; |
b) podporovat koncepci a realizaci krátkodobé odborné přípravy a kurzů pro podnikatele, vedoucí malých podniků, inovátory a pracovníky; |
Pozměňovací návrh 44 Návrh nařízení Čl. 7 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele a absolventy. |
c) podporovat profesní přípravu na pracovišti a stáže pro studenty, mladé podnikatele, absolventy a pracovníky. |
Pozměňovací návrh 45 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. a | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
a) zajistit, aby veřejný sektor a oblasti veřejných zájmů, jako jsou zdravotnictví a péče, vzdělávání, soudnictví, bezpečnost, doprava, energetika, životní prostředí, kulturní a kreativní odvětví, mohly zavést nejmodernější digitální technologie, zejména vysoce výkonnou výpočetní techniku, umělou inteligenci a kybernetickou bezpečnost, a měly k nim přístup; |
Pozměňovací návrh 46 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) zavést, provozovat a udržovat infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
b) zavést, provozovat a udržovat nejmodernější infrastruktury transevropských interoperabilních digitálních služeb (včetně služeb souvisejících) vzájemně se doplňujících s vnitrostátními a regionálními opatřeními; |
Odůvodnění | |
V souladu s písmenem a). | |
Pozměňovací návrh 47 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
c) usnadnit vývoj, aktualizace a využívání řešení a rámců evropskými orgány veřejné správy, podniky a občany, včetně řešení s otevřeným zdrojem a opakovaného použití řešení a rámců interoperability; |
Pozměňovací návrh 48 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. f | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
f) podpořit koncepci, testování, provádění a zavádění interoperabilních digitálních řešení pro veřejné služby na úrovni EU poskytované prostřednictvím platformy daty podložených opětovně využitelných řešení podporující inovace a tvořivost a zavádějící společné rámce za účelem uvolnění plného potenciálu služeb orgánů veřejné správy pro evropské občany a podniky; |
Pozměňovací návrh 49 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. h | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury využívající služeb a aplikací distribuované účetní knihy, včetně podpory interoperability a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
h) podpořit spolupráci k dosažení evropského ekosystému pro důvěryhodné infrastruktury, včetně podpory interoperability, šifrování a normalizace a pomoci při zavádění přeshraničních aplikací EU; |
Pozměňovací návrh 50 Návrh nařízení Čl. 8 – odst. 1 – písm. i | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
i) vybudovat a upevnit síť center pro digitální inovace. |
i) vybudovat, upevnit a podporovat síť center pro digitální inovace. |
Pozměňovací návrh 51 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. b | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
b) až 2 498 369 000 EUR pro specifický cíl č. 2 – Umělá inteligence; |
b) až 2 248 533 000EUR pro specifický cíl č.2 – Umělá inteligence; |
Pozměňovací návrh 52 Návrh nařízení Čl. 9 – odst. 2 – písm. c | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
c) až 1 998 696 000 EUR pro specifický cíl č. 3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
c) až 2 248 532 000EUR pro specifický cíl č.3 – Kybernetická bezpečnost a důvěra; |
Pozměňovací návrh 53 Návrh nařízení Čl. 11 – odst. 1 a (nový) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
1a. Plánování a vypracovávání programu a pořizování příslušných dodávek a zásob v rámci programu probíhá s ohledem na zvyšování střednědobé a dlouhodobé konkurenceschopnosti Unie. Přednost dostanou opatření, která zvyšují strategický potenciál a omezují závislost na dodavatelích a výrobcích ze zemí mimo Unii. |
Odůvodnění | |
Nezávislost Evropy na dodavatelích mimo Evropu je nejen důležitá pro konkurenceschopný průmysl, ale také pro ochranu EU před zahraničními útoky na její digitální a kritické infrastruktury. Aby toho bylo dosaženo, je zapotřebí upřednostňovat střednědobé a dlouhodobé cíle. | |
Pozměňovací návrh 54 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – návětí | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
2. Pro účely zřízení sítě uvedené v odstavci 1 jmenuje každý členský stát na základě jednotných pravidel kandidátské subjekty prostřednictvím otevřeného, transparentního a soutěžního procesu na základě těchto kritérií: |
Pozměňovací návrh 55 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 2 – písm. a a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
aa) sociální a ekologická kritéria, jakož i zapojení pracovních sdružení, pracovníků, odborových svazů, sociálních partnerů a občanské společnosti. |
Pozměňovací návrh 56 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 4 | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného a soutěžního procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
4. Další centra pro digitální inovace se vyberou na základě otevřeného procesu tak, aby se zajistilo co nejširší zeměpisné pokrytí a zapojení pracovníků, odborových svazů, sociálních partnerů, občanské společnosti a podniků v celé Evropě. Počet subjektů sítě je úměrný počtu obyvatel daných členských států a v každém členském státě musí být nejméně jedno centrum pro digitální inovace. K řešení zvláštních omezení, kterým čelí nejvzdálenější regiony EU, mohou být navrženy specifické subjekty, které jejich potřeby pokryjí. |
Pozměňovací návrh 57 Návrh nařízení Čl. 16 – odst. 6 – písm. d a (nové) | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
da) průběžně předávala široké veřejnosti odborné znalosti a know-how získané v rámci programu s cílem zajistit maximální možnou transparentnost pro společnost obecně, např. v rámci dialogů za účasti vědeckých pracovníků, pracovníků, občanské společnosti a průmyslu. |
Pozměňovací návrh 58 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a dostupnost; |
e) dopad na společnost, pracovníky, ekonomiku, klima, životní prostředí a dostupnost; |
Pozměňovací návrh 59 Návrh nařízení Čl. 20 – odst. 1 – písm. e | |
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí a dostupnost; |
e) případný hospodářský a sociální dopad, dopad z hlediska klimatu a životního prostředí, příležitosti z hlediska genderové vyváženosti a dostupnost; |
POSTUP VE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbor, který vypracoval stanovisko Datum oznámení na zasedání |
LIBE 14.6.2018 |
||||
Zpravodaj(ka) Datum jmenování |
Jeroen Lenaers 9.7.2018 |
||||
Datum přijetí |
5.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
34 1 4 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Heinz K. Becker, Monika Beňová, Michał Boni, Daniel Dalton, Frank Engel, Cornelia Ernst, Kinga Gál, Ana Gomes, Sophia in ‘t Veld, Eva Joly, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Claude Moraes, Ivari Padar, Judith Sargentini, Giancarlo Scottà, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Sergei Stanishev, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Josef Weidenholzer, Kristina Winberg, Auke Zijlstra |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Carlos Coelho, Pál Csáky, Maria Grapini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Morten Helveg Petersen, Barbara Spinelli |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Petras Auštrevičius, Rupert Matthews, Martina Michels |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍVE VÝBORU POŽÁDANÉM O STANOVISKO
34 |
+ |
|
ALDE |
Petras Auštrevičius, Sophia in 't Veld, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Morten Helveg Petersen |
|
ENF |
Giancarlo Scottà |
|
GUE/NGL |
Cornelia Ernst, Martina Michels, Barbara Spinelli, Marie-Christine Vergiat |
|
PPE |
Heinz K. Becker, Michał Boni, Carlos Coelho, Pál Csáky, Frank Engel, Kinga Gál, Barbara Kudrycka, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Csaba Sógor, Traian Ungureanu |
|
S&D |
Monika Beňová, Ana Gomes, Maria Grapini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Ivari Padar, Birgit Sippel, Sergei Stanishev, Josef Weidenholzer |
|
VERTS/ALE |
Eva Joly, Judith Sargentini |
|
1 |
- |
|
ENF |
Auke Zijlstra |
|
4 |
0 |
|
ECR |
Daniel Dalton, Rupert Matthews, Helga Stevens, Kristina Winberg |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
Název |
Zavedení programu Digitální Evropa na období 2021–2027 |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0434 – C8-0256/2018 – 2018/0227(COD) |
||||
Datum předložení EP |
7.6.2018 |
|
|
|
|
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ITRE 14.6.2018 |
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
BUDG 14.6.2018 |
ENVI 14.6.2018 |
IMCO 14.6.2018 |
TRAN 5.7.2018 |
|
|
CULT 14.6.2018 |
JURI 14.6.2018 |
LIBE 14.6.2018 |
|
|
Přidružené výbory Datum oznámení na zasedání |
CULT 5.7.2018 |
|
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Angelika Mlinar 13.6.2018 |
|
|
|
|
Projednání ve výboru |
3.9.2018 |
9.10.2018 |
|
|
|
Datum přijetí |
21.11.2018 |
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
57 2 3 |
|||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Zigmantas Balčytis, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, David Borrelli, Jonathan Bullock, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, Theresa Griffin, András Gyürk, Rebecca Harms, Eva Kaili, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Jaromír Kohlíček, Peter Kouroumbashev, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Christelle Lechevalier, Janusz Lewandowski, Paloma López Bermejo, Edouard Martin, Tilly Metz, Angelika Mlinar, Csaba Molnár, Nadine Morano, Dan Nica, Angelika Niebler, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Carolina Punset, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Neoklis Sylikiotis, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Lieve Wierinck, Hermann Winkler, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Amjad Bashir, Soledad Cabezón Ruiz, Françoise Grossetête, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Marian-Jean Marinescu, Clare Moody, Dennis Radtke, Davor Škrlec |
||||
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Bolesław G. Piecha |
||||
Datum předložení |
28.11.2018 |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
57 |
+ |
|
ALDE |
Fredrick Federley, Angelika Mlinar, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck |
|
ECR |
Edward Czesak, Zdzisław Krasnodębski, Bolesław G. Piecha, Evžen Tošenovský |
|
ENF |
Barbara Kappel |
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Jaromír Kohlíček, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis |
|
nezařazený poslanec |
David Borrelli |
|
PPE |
Bendt Bendtsen, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Françoise Grossetête, András Gyürk, Krišjānis Kariņš, Janusz Lewandowski, Marian-Jean Marinescu, Nadine Morano, Angelika Niebler, Dennis Radtke, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Hermann Winkler, Anna Záborská |
|
S&D |
Zigmantas Balčytis, Soledad Cabezón Ruiz, Adam Gierek, Theresa Griffin, Eva Kaili, Peter Kouroumbashev, Miapetra Kumpula-Natri, Olle Ludvigsson, Edouard Martin, Csaba Molnár, Clare Moody, Dan Nica, Miroslav Poche, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
|
VERTS/ALE |
Jakop Dalunde, Rebecca Harms, Benedek Jávor, Tilly Metz, Davor Škrlec |
|
2 |
– |
|
EFDD |
Jonathan Bullock, Dario Tamburrano |
|
3 |
0 |
|
ECR |
Amjad Bashir, Ashley Fox |
|
ENF |
Christelle Lechevalier |
|
Význam zkratek:
+ : pro
– : proti
0 : zdrželi se