Επιστροφή στη διαδικτυακή πύλη Europarl

Choisissez la langue de votre document :

 Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2002/2570(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή των εγγράφων :

Κείμενα που κατατέθηκαν :

RC-B5-0386/2002

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P5_TA(2002)0367

Κείμενα που εγκρίθηκαν
PDF 288kWORD 45k
Πέμπτη 4 Ιουλίου 2002 - Στρασβούργο
Συνέπειες του νόμου προστασίας των υπαλλήλων στην υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών στις διατλαντικές σχέσεις
P5_TA(2002)0367RC-B5-0386/2002

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο νόμου των ΗΠΑ περί προστασίας του αμερικανικού προσωπικού (ASPA)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-   έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του και ιδίως εκείνο της 19ης Νοεμβρίου 1998(1), στα οποία υποστήριζε την ίδρυση του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, ζητούσε συγκεκριμένες ενέργειες της ΕΕ προκειμένου να διευκολυνθεί η σύντομη λειτουργία του και καλούσε την Κυβέρνηση των ΗΠΑ να τηρήσει θετική στάση έναντι του Δικαστηρίου, ιδίως μετά τα γεγονότα της 11ης Σεπτεμβρίου 2001,

-   έχοντας υπόψη την έναρξη ισχύος, τον Ιούλιο του 2002, του Οργανισμού της Ρώμης, λιγότερο από τέσσερα χρόνια μετά την έγκριση του Οργανισμού του, στις 17 Ιουλίου 1998, στη Ρώμη,

-   έχοντας υπόψη την πρόσφατη έγκριση, από τη Γερουσία και τη Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, του νόμου περί προστασίας του προσωπικού που υπηρετεί στις αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις (ASPA),

-   έχοντας υπόψη το διάβημα της Τρόικας της ΕΕ, της 19ης Ιουνίου 2002,

-   έχοντας υπόψη την άσκηση βέτο από πλευράς των ΗΠΑ στην παράταση της εντολής των δυνάμεων του ΝΑΤΟ στη Βοσνία,

Α  . χαιρετίζοντας την έναρξη ισχύος του Οργανισμού της Ρώμης, με τον οποίο ιδρύεται το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο· υπογραμμίζοντας ότι, μέχρι σήμερα, ο Οργανισμός αυτός έχει υπογραφεί από 139 κράτη και κυρώθηκε από 76 κράτη, με πλέον πρόσφατη τη Βραζιλία,

Β  . χαιρετίζοντας το σχέδιο δράσης της ΕΕ για το ΔΠΔ, όπως δημοσιεύθηκε και εγκρίθηκε με τα συμπεράσματα της ισπανικής Προεδρίας, μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Σεβίλλη,

Γ  . εκφράζοντας τη σθεναρή υποστήριξή του στους λόγους του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ, κ. Κόφι Ανάν, κατά την τελευταία συνεδρίαση της 9ης Προπαρασκευαστικής Επιτροπής για το ΔΠΔ, τον Απρίλιο 2002, ο οποίος δήλωσε ότι "τώρα, με την ασυνήθιστα ταχεία έναρξη ισχύος του Οργανισμού του Δικαστηρίου, γινόμαστε μάρτυρες μιας μεγάλης νίκης για τη δικαιοσύνη και για την παγκόσμια τάξη · απομακρυνόμενοι από το δίκαιο του ισχυροτέρου και κατευθυνόμενοι προς μια πραγματικά έννομη τάξη",

Δ  . σημειώνοντας ότι, στη Ρώμη, το 1998, 120 χώρες ψήφισαν υπέρ της δημιουργίας του Δικαστηρίου και μόλις επτά αντιτάχθηκαν, μεταξύ των οποίων η Κίνα, το Ισραήλ και οι ΗΠΑ,

Ε  . λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώην Πρόεδρος Κλίντον υπέγραψε τον Οργανισμό της Ρώμης, επιτρέποντας κατ' αυτόν τον τρόπο την ουσιαστική συμμετοχή των ΗΠΑ στις συνομιλίες σχετικά με τη δευτερογενή νομοθεσία βάσει του Οργανισμού, αλλά συνέστησε ο διάδοχός του να μην υποβάλει τη Συνθήκη στη Γερουσία για συμβουλευτική γνώμη και σύμφωνη γνώμη προς κύρωση,

ΣΤ  . σημειώνοντας ότι και τα δύο σώματα του αμερικανικού Κογκρέσου έχουν εγκρίνει νομοθεσία με την οποία επιδιώκεται, μεταξύ των άλλων:

   - να απαγορευθεί η συμμετοχή των ΗΠΑ σε αποστολές του ΟΗΕ ή άλλες ειρηνευτικές αποστολές, εκτός εάν το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων των ΗΠΑ εξαιρείται από τη δικαιοδοσία του ΔΠΔ,
   - να επαναλαμβάνεται ότι οποιοδήποτε ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας που δίδει την άδεια για κάποια ειρηνευτική αποστολή θα πρέπει να προσφέρει στο προσωπικό των ΗΠΑ μόνιμη εξαίρεση από τη δικαιοδοσία του ΔΠΔ,
   - να απαγορευθεί η συνεργασία οποιουδήποτε δημόσιου φορέα των ΗΠΑ στις έρευνες του ΔΠΔ,
   - να απαγορευθεί η συνεργασία στον τομέα των πληροφοριών με οποιαδήποτε χώρα έχει υπογράψει τον Οργανισμό της Ρώμης,
   - να απαγορευθεί η στρατιωτική υποστήριξη οποιασδήποτε χώρας (πλην των μελών του ΝΑΤΟ και επτά ακόμη χωρών) η οποία έχει κυρώσει τον Οργανισμό της Ρώμης,
   - να επιτραπεί στον Πρόεδρο των ΗΠΑ η χρήση κάθε αναγκαίου και κατάλληλου μέσου για την απελευθέρωση μελών του προσωπικού των ΗΠΑ ή συμμάχου χώρας που έχουν συλληφθεί από το ΔΠΔ ή για λογαριασμό του,

Ζ  . σημειώνοντας ότι, καθώς ήδη οι ΗΠΑ κινούν οι ίδιες εθνικές δικαστικές ενέργειες, μπορούν να εμποδίσουν την προσαγωγή των πολιτών τους ενώπιον του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου,

Η  . εκφράζοντας τη βαθειά του λύπη για το γεγονός ότι, στις 30 Ιουνίου 2002 και στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ασφαλείας, οι ΗΠΑ άσκησαν βέτο στην παράταση της εντολής της Αποστολής του ΟΗΕ στη Βοσνία - Ερζεγοβίνη (UNMIBH) πέραν της 3ης Ιουλίου 2002, με το επιχείρημα ότι τα μέλη της δύναμης διατήρησης της ειρήνης πρέπει να εξαιρεθούν από την άσκηση διώξεων από το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο,

Θ  . φρονώντας ότι οι ένοχοι εγκλημάτων πολέμου ή εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας πρέπει να γνωρίζουν ότι θα προσαχθούν σε δίκη, ασχέτως του ποιοι είναι ή ποια είναι η εθνικότητά τους,

Ι  . λαμβάνοντας υπόψη το ψήφισμα που ενέκρινε το Ολλανδικό Κοινοβούλιο στις 13 Ιουνίου 2002, στο οποίο εξέφραζε την ανησυχία του για τον ASPA, διότι με αυτόν δίνεται το δικαίωμα στον Πρόεδρο των ΗΠΑ να κάνει χρήση βίας κατά των Κάτω Χωρών για την απελευθέρωση μελών των ενόπλων δυνάμεων, πολιτών και συμμάχων των ΗΠΑ που κρατούνται από το ΔΠΔ,

1.   υπενθυμίζει ότι το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο είναι το πρώτο διαρκές σώμα διεθνούς δικαιοδοσίας που μπορεί να δικάζει μεμονωμένα πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των τρομοκρατών και των υπευθύνων για εγκλήματα πολέμου, γενοκτονία και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας·

2.   θεωρεί πως ο αμερικανικός νόμος περί προστασίας του προσωπικού που υπηρετεί στις αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις (ASPA) υπερβαίνει κατά πολύ το κυρίαρχο δικαίωμα των ΗΠΑ να μη συμμετάσχουν στο Δικαστήριο, εφόσον περιλαμβάνει διατάξεις που θα μπορούσαν να εμποδίσουν ή να υπονομεύσουν το Δικαστήριο, ενώ ταυτόχρονα απειλεί με αντίποινα τις χώρες που επέλεξαν να υποστηρίξουν το Δικαστήριο·

3.   αναγνωρίζει ότι ο ASPA επικρίθηκε έντονα από σημαντικά μέλη των αμερικανικών νομοθετικών σωμάτων, καθώς και από σοβαρούς αναλυτές, και χαιρετίζει το γεγονός ότι οι αντίπαλοι του νομοθετήματος κατάφεραν να εισαγάγουν πολυάριθμες εξαιρέσεις·

4.   σημειώνει ότι το νομοθέτημα αυτό αποστερεί ρητά από τις ίδιες τις Ηνωμένες Πολιτείες δύο από τα βασικά όπλα - τη στρατιωτική συνεργασία και τη συνεργασία στον τομέα των πληροφοριών - του παγκόσμιου συνασπισμού κατά της τρομοκρατίας, ενώ επιφέρει ισχυρό πλήγμα σε ένα τρίτο στοιχείο του συνασπισμού αυτού, δηλαδή τη διεθνή καλή θέληση·

5.   καλεί το Κογκρέσο των ΗΠΑ να απορρίψει τη μονομέρεια που αντιπροσωπεύει ο ASPA και να δεχθεί, τόσο στους λόγους όσο και στην πράξη, την πραγματικότητα ότι μόνο η κοινή προσπάθεια της διεθνούς κοινότητας είναι ικανή να φέρει ενώπιον της δικαιοσύνης τους τυράννους, καθώς και τους ενόχους γενοκτονίας ή άλλων εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, συμπεριλαμβανομένων των τρομοκρατών·

6.   επισημαίνει ότι ο νέος νόμος έρχεται σε έντονη αντίθεση με τα ιδρυτικά Σύμφωνα του ΝΑΤΟ και της ΔΕΕ, τα οποία οικοδομήθηκαν πάνω στην ανεπιφύλακτη συνεργασία και αλληλεγγύη μεταξύ των εταίρων σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης εναντίον ενός από τα συμβαλλόμενα μέρη και στη δέσμευσή τους να επιλύουν τις διαμάχες μεταξύ των εταίρων χωρίς τη χρήση βίας· καλεί το ΝΑΤΟ να προσθέσει το ζήτημα αυτό στη ημερήσια διάταξη της Συνόδου Κορυφής που θα διεξαχθεί στην Πράγα τον Νοέμβριο του 2002·

7.   χαιρετίζει την κοινή θέση του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2002, με την οποία υποστηρίζεται το σχέδιο δράσης για το ΔΠΔ, που ολοκληρώθηκε στις 15 Μαΐου 2002, και ζητεί την ταχεία ίδρυση και λειτουργία στην πράξη του Δικαστηρίου, καθώς και την προώθηση της διεθνούς υποστήριξης για το Δικαστήριο, μέσω της ευρύτερης δυνατής συμμετοχής στον Οργανισμό του Δικαστηρίου· είναι πεπεισμένο ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ασκήσει πλήρως τον ηγετικό της ρόλο, για να δοθεί η δυνατότητα στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο να επιτύχει·

8.   καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να χρησιμοποιήσουν όλες τις ευκαιρίες για τη συνέχιση του πολιτικού διαλόγου με τις ΗΠΑ· επισημαίνει ότι αυτό θα πρέπει να γίνει τόσο εντός όσο και εκτός των πλαισίων του Διατλαντικού Εταιρικού Διαλόγου, με στόχο να πεισθεί η Κυβέρνηση των ΗΠΑ να αλλάξει τη στάση της απέναντι στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο·

9.   καλεί όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστήσουν το ζήτημα του ΔΠΔ μόνιμο θέμα της ημερήσιας διάταξης των πολιτικών επαφών με τις ΗΠΑ, το ίδιο δε ζητεί και από τη Διακοινοβουλευτική Αντιπροσωπεία για τις Σχέσεις ΕΕ-ΗΠΑ·

10.   καλεί τα σημερινά και τα μελλοντικά κράτη μέλη της ΕΕ και όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να απόσχουν από δραστηριότητες ή συμφωνίες οι οποίες θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την αποτελεσματική λειτουργία του ΔΠΔ·

11.   καλεί την Κυβέρνηση και το Κογκρέσο των ΗΠΑ να αποσύρουν το βέτο τους στην παράταση της εντολής του ΝΑΤΟ στη Βοσνία·

12.   υπογραμμίζει ότι, αν δεν υπάρξει συμφωνία για την UNMIBH στη Βοσνία, θα διακυβευθεί σοβαρά η ανάληψη της Στρατιωτικής Αποστολής του ΟΗΕ από την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία σχεδιάζεται από καιρό και έχει προγραμματιστεί για τα τέλη του 2002·

13.   ζητεί από το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να κάνουν ό,τι είναι δυνατόν για να συνεχισθούν οι αποστολές της UNMIBH και της SFOR, εν ανάγκη χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ·

14.   καλεί τη Δανική Προεδρία να δώσει στη δημοσιότητα έκθεση προόδου σε σχέση με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που θα διεξαχθεί στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο του 2002·

15.   αναθέτει στoν Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των υποψηφίων χωρών, στον Πρόεδρο και το Κογκρέσο των ΗΠΑ, στο Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και στο ΔΠΔ.

(1) ΕΕ C 379 της 7.12.1998, σ. 265.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου