Kazalo 
 Prejšnje 
 Naslednje 
 Celotno besedilo 
Postopek : 2005/2237(INI)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : A6-0356/2005

Predložena besedila :

A6-0356/2005

Razprave :

Glasovanja :

PV 01/12/2005 - 6.8

Sprejeta besedila :

P6_TA(2005)0453

Sprejeta besedila
PDF 198kWORD 41k
Četrtek, 1. december 2005 - Bruselj
Proračunska disciplina
P6_TA(2005)0453A6-0356/2005

Resolucija Evropskega parlamenta o Medinstitucionalnem sporazumu o proračunski disciplini in ukrepih za izboljšanje proračunskega postopka (2005/2237(INI))

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju Pogodbe ES in zlasti člena 272 Pogodbe,

–   ob upoštevanju sporočil Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 26. februarja 2004 "Gradimo našo skupno prihodnost: Politični izzivi in proračunska sredstva razširjene Unije za obdobje 2007-2013 (KOM(2004)0101) in z dne 14 julija 2004 "Finančna perspektiva 2007-2013" (KOM(2004)0487) ter delovni dokument Komisije z dne 12. aprila 2005 "Tehnične prilagoditve k predlogu Komisije o večletni finančni perspektivi 2007-2013" (SEK(2005)0494),

–   ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 6. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunskem postopku in izboljšanju proračunskega postopka(1), zlasti točke 26 Sporazuma,

–   ob upoštevanju svoje resolucije z dne 8. junija 2005 o političnih izzivih in proračunskih sredstvih razširjene Unije 2007-2013(2),

–   ob upoštevanju člena 45 svojega Poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A6-0356/2005),

A.   ker se leta 2006 načeloma izteče veljavnost sedanje finančne perspektive,

B.   ker je treba z letom 2007 podaljšati veljavnost večini zakonodajnih predpisov Skupnosti za večletne programe s finančnimi posledicami,

C.   ker je sedanja finančna perspektiva del Medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in izboljšanju proračunskega postopka, ki se sprejme na osnovi skupnega dogovora obeh vej proračunskega organa,

D.   ker v primeru, da finančne perspektive ni, člen 272 Pogodbe predvideva sprejetje letnih proračunov,

E.   ker je sprejel pogajalsko stališče, v katerem je opredelil politične prednostne naloge za prihodnjo finančno perspektivo ter predlog za prestrukturiranje proračuna EU in večjo kakovost njegovega izvajanja z izboljšanimi postopki,

1.   ponovno potrjuje svoje stališče, izglasovano v zgoraj navedeni resoluciji z dne 8. junija 2005;

2.   potrjuje, da si bo močno prizadeval za dosego dogovora o prihodnji finančni perspektivi in medinstitucionalnem sporazumu, ki bi Evropski uniji omogočal, da v novem večletnem obdobju izvede sprejete obveznosti in cilje;

3.   se pridružuje Komisiji v njenih prizadevanjih za pravočasno sprejetje sporazuma, da bi zagotovili nadaljevanje in reformo programov in pravočasno pripravili proračunski postopek za 2007 (april 2007);

4.   je seznanjen s pismom predsednika Barrosa z dne 20. oktobra 2005, ki vsebuje prispevek Komisije k zaključni fazi pogajanj; meni, da so ti predlogi v nekaterih točkah koristni, vendar Svet in Komisijo opozarja, da so za dopolnitev finančne perspektive 2007 - 2013 pomembne vse točke, navedene v resoluciji z dne 8. junija 2005, ter meni, da je njihova vključitev v medinstitucionalni sporazum bistvenega pomena za kakršno koli novo finančno perspektivo;

5.   poziva Komisijo, da pretehta možnost formalne revizije predloga o medinstitucionalnem sporazumu, v katerega bi vnesla predloge Parlamenta o rezervah, prožnosti in drugih kvalitativnih elementih iz resolucije z dne 8. junija 2005;

6.   opozarja, da brez doseženega medinstitucionalnega sporazuma ne bo finančne perspektive; opozarja, da je Parlament sprejel točke, o katerih pogajanja niso mogoča, kot so oblikovanje prilagoditvene klavzule, prožnostne rezerve, večja kakovost izvajanja z revizijo finančne uredbe, poenostavitev upravnega bremena, certificiranje s strani držav članic in spoštovanje pravic Parlamenta pri zunanjih programih;

7.  7. ugotavlja, da so razhajanja, zaradi katerih na zasedanju Evropskega sveta 17. junija 2005 ni bilo mogoče doseči dogovora, bolj povezana z načinom financiranja, kakor pa s samo višino ali porazdelitvijo odhodkov, kar potrjuje dejstvo, da bo moral splošni dogovor o finančni perspektivi vključevati dogovor o načelu reforme sedanjega sistema lastnih sredstev;

8.   vabi Svet, da v svojem skupnem stališču in pogajalskem mandatu pokaže resno pripravljenost za pogajanja, in sicer z vključitvijo ne le predloga finančnega okvira, temveč tudi točk za izboljšanje strukture in kakovosti izvrševanja proračuna kot tudi prilagoditve lizbonski strategiji po predlogi pogajalskega stališča Parlamenta;

9.   opozarja Svet, da brez doseženega sporazuma med Evropskim parlamentom in Svetom ne bo finančne perspektive in medinstitucionalnega sporazuma; opozarja še, da je svoja pogajalska stališča sprejel 8. junija 2005, torej pravočasno, zato namerava zavrniti vsakršne poskuse, s katerimi bi skušali nanj prenesti odgovornost za zamudo pri sprejemanju sporazuma;

10.   opozarja Svet, da se finančne potrebe Evropske unije, vključno z večletnim programom, v primeru, da finančne perspektive 2007-2013 in medinstitucionalnega sporazuma ni, lahko krijejo na podlagi člena 272 Pogodbe ali prilagojene različice točke 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 6. maja 1999;

11.   naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.

(1) UL C 172, 18.6.1999, str. 1. Sporazum, kakor je bil nazadnje spremenjen s Sklepom 2005/708/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 269, 14.10.2005, str. 24).
(2) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0224.

Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov