Европейският парламент ,

–   като взе предвид член 152 от Договора за ЕО,

–   като взе предвид заключенията на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси от 1 и 2 юни 2004 г.(1) ,

–   като взе предвид предложението на Комисията за Програма за действие на Общността в областта на общественото здраве 2007-2013 г. (COM(2006)0234) ,

–   като взе предвид резолюцията си от 15 декември 2005 г. относно законодателната и работна програма на Комисията за 2006 г.(2) ,

–   като взе предвид Европейската стратегия за профилактика и контрол на неинфекциозните заболявания на Световната здравна организация(3) ,

–   като взе предвид заключенията и стратегическите цели относно жените и здравето, съдържащи се в Пекинската декларация и платформа за действие, приета на Четвъртата световна конференция на ООН за жените на 15 септември 1995 г.,

–   като взе предвид Европейските насоки за профилактика на сърдечносъдовите заболявания(4) ,

–   като взе предвид декларацията, приета от Конференцията относно сърдечното здраве, проведена в Люксембург на 28 и 29 юни 2005 г.(5) ,

–   като взе предвид конференцията относно сърдечното здраве при жените, проведена на 7 март 2006 г.(6) ,

–   като взе предвид Европейската харта за сърдечно здраве от юни 2007 г.(7) ,

–   като взе предвид инициативата на финландското председателство "Здраве във всички политики"(8) ,

–   като взе предвид Седмата рамкова програма за научни изследвания (2007-2013)(9) ,

–   като взе предвид член 108, параграф 5 от своя правилник,

A.   като има предвид, че според европейската статистическа информация относно сърдечносъдовите заболявания за 2005 г., сърдечносъдовите заболявания са най-значимата причина за смъртта сред мъжете и жените в ЕС, довела до 1,9 милиона смъртни случаи; като има предвид, че жените и мъжете са различно засегнати от сърдечносъдови заболявания; като има предвид, че при жените съществува по-голяма вероятност отколкото при мъжете да починат от инсулт или инфаркт; като има предвид, че сърдечносъдовите заболявания при жените често не се диагностицират и лекуват правилно(10) ;

Б.   като има предвид, че сърдечносъдовите заболявания причиняват почти половината от всички смъртни случаи, а именно 42 %, в ЕС(11) ;

В.   като има предвид, че сърдечносъдовите заболявания се явяват втората основна причина за обремененост, обусловена от заболявания, (болест или смърт) ЕС, възлизайки на 18 % от тази обремененост(12) ;

Г.   като има предвид, че общият размер на разходите, произтичащи от сърдечносъдови заболявания в ЕС, възлиза на 169 млрд. EUR, от които 105 млрд. EUR за лечение на заболяванията в ЕС и останалата сума от 64 млрд. EUR, породена от загуба на производителност и разходи за неофициални грижи(13) ;

Д.   като има предвид, че здравето е състояние на пълно физическо, душевно и социално благосъстояние, а не просто състояние на липса на заболяване или отпадналост;

Е.   като има предвид, че променящата се демографска структура на ЕС налага удължаване на професионалния живот, а високото кръвно налягане и сърдечносъдовите заболявания имат отрицателен ефект, тъй като водят до отслабване на пазара на работната ръка(14) ;

Ж.   като има предвид, че показателите на ОИСР за 2005 г.(15) сочат, че "само около 3 % от настоящите здравни разходи се изразходват за профилактика и програми в областта на общественото здраве";

З.   като има предвид, че главните рискови фактори за развиване на сърдечносъдово заболяване са предимно тютюнопушенето и употребата на алкохол, затлъстяването на органите в коремната кухина, което може да доведе до разстройства в обмяната на веществата, високо съдържание на захар, липиди и холестерол в кръвта и до високо кръвно налягане;

И.   като има предвид, че профилактиката на повечето сърдечносъдови заболявания е възможна посредством промяна на начина на живот едновременно с ранно установяване на лица, изложени на висок риск, както и точна диагностика;

Й.   като има предвид, че СЗО признава, че "най-най-ефективните, от гледна точка на разходите, начини за намаляване на риска сред населението е чрез намеса, обхващаща цялото население, която да комбинира ефективни политики и политики с широк обхват за опазване на здравето"(16) ;

К.   като има предвид, че не съществува осезаема европейска стратегия за борба със сърдечносъдовите заболявания;

Л.   като има предвид заключенията от конференцията относно сърдечното здраве при жените от март 2006 г., с които Съвета се призовава да приеме препоръка относно осезаема общоевропейска стратегия за сърдечносъдово здраве по предложение на Комисията, обхващащо насърчаване на сърдечносъдовото здраве, механизми за подкрепа на стратегиите и дейността на държавите-членки, насоки относно оценката на рисковете, оптимални методи за профилактика, лечение, рехабилитация и наблюдение, и обучение на лекари от лекари;

М.   като има предвид, че съществуват съществени разлики в разпространението, профилактиката и грижите във връзка със сърдечносъдовите заболявания в държавите-членки и, че е задължение на ЕС да се бори с подобна неравнопоставеност и да преодолее съществуващите различия;

Н.   като има предвид, че полът е решаващ фактор при развитието, диагностицирането, лечението и профилактиката на сърдечносъдови заболявания; като има предвид, че в сферата на здравеопазването не се обръща достатъчно внимание на пола, което води до отрицателни последици за лечението на жени, страдащи от сърдечносъдови заболявания;

О.   като има предвид, че в горепосочената си резолюция от 15 декември 2005 г. Парламентът призова Комисията да "осигури подходящи последващи действия след нейните съобщения относно борбата срещу затлъстяването, сърдечните заболявания, диабета, рака, психичните заболявания и ХИВ/СПИН";

П.   като има предвид, че лечението на други сериозни заболявания получи значителна подкрепа от страна на Европейския парламент през 2006 г. под формата на декларация от 27 април 2006 г. относно диабета(17) и резолюция от 25 октомври 2006 г. относно рака на гърдата в ЕС след разширяването(18) , докато към момента не са предприети действия по отношение на сърдечносъдовите заболявания, които са най-пагубното явление в Европа;

1.  Призовава Комисията да предложи препоръка относно сърдечносъдовите заболявания, включително високото кръвно налягане, ранното установяване на лица, изложени на висок риск, и стратегиите за профилактика в Европа, като се отчитат половите различия, така че да се гарантира равенство между половете в сферата на здравеопазването;

2.  Призовава Комисията да проведе проучване с цел насърчаване на оборудването на големи обществени места, като например железопътни гари и метростанции, летища и стадиони, със системи за доболнични грижи като ранна дефибрилация за пострадали от спиране на сърдечната дейност (сърдечна дефибрилация);

3.  Призовава държавите-членки да развият и укрепят системите си за наблюдение на рисковите фактори;

4.  Призовава държавите-членки да приемат или преразгледат националните стратегии за обществено здравеопазване с цел включване на въпроси като насърчаване на здравето, информиране на населението и на ранно установяване на лица с висок риск от сърдечносъдови заболявания, а също и да разработят оценка на въздействието върху здравето с цел измерване на тежестта за националните системи за здравеопазване, като се отчитат половите различия, така че да се гарантира равенство между половете в сферата на здравеопазването;

5.  Призовава държавите-членки да приемат национални насоки относно профилактиката на сърдечносъдовите заболявания, включително стандартни насоки за най-добрите практики, с цел установяване на лица, изложени на висок риск;

6.  Призовава Комисията и държавите-членки да постигнат консенсус при определяне на целите относно управлението на наблюдението и контрола на високото кръвно налягане;

7.  Насърчава държавите-членки да разработват и прилагат стратегии за подобряване на сърдечносъдовото здраве, ранна идентификация на високорискови групи и профилактика, считани за най-ефективните, от гледна точка на разходите, методи за борба със сърдечносъдовите заболявания;

8.  Настоятелно приканва държавите-членки да възприемат подход на сътрудничество с отделните сектори при насърчаване на сърдечносъдовото здраве и стратегии за профилактика, като се консултират с всички заинтересовани участници;

9.  Призовава държавите-членки да доразвият плановете си за действие относно свързаните с начина на живот фактори, определящи здравето, с цел насърчаване на по-здравословен начин на живот;

10.  Призовава за продължаване на финансовата подкрепа за допълнителни научни изследвания върху профилактиката на сърдечносъдовите заболявания и насърчаването на сърдечносъдовото здраве на местно, национално и европейско равнище, включително научни изследвания върху рисковите фактори, разпространението и генетичните фактори за сърдечносъдовите заболявания;

11.  Призовава държавите-членки да въведат в действие програми за обществено образование с цел повишаване на информираността относно рисковите фактори, свързани със сърдечносъдовите заболявания, както и специализирани програми за допълнително обучение на здравните специалисти;

12.  Призовава държавите-членки да измерят разпространението на сърдечносъдови заболявания сред населението и да оценят националните си програми с цел определяне на референтни стойности, които да позволят на националните здравни власти да поставят осъществими цели при прилагането на целевите инициативи;

13.  Призовава държавите-членки и Комисията да окажат подкрепа на прилагането на последните европейски насоки относно профилактиката на сърдечносъдовите заболявания, изготвени от Съвместната европейска работна група;

14.  Призовава Комисията да насърчава инициативите и сътрудничеството със заинтересованите участници, които целят подобряване на сърдечносъдовото здраве чрез допълнителен контрол върху тютюнопушенето употребата на алкохол, както и подобрен хранителен режим и физическа активност като средство за предотвратяване на затлъстяването и високото кръвно налягане и свързаните с тях усложнения;

15.  Настоятелно призовава Комисията да доразвие по-ранните си инициативи за обмен на най-добри практики относно сърдечносъдовите заболявания между държавите-членки;

16.  Призовава Комисията да насърчава редовния обмен на опит, информация и данни относно сърдечносъдовите заболявания между всички заинтересовани участници, които участват в профилактиката на сърдечносъдови заболявания;

17.  Призовава Комисията да повиши степента на съпоставимост на данните, като насърчава създаването на база данни за наблюдение на разпространението, смъртността, заболеваемостта и рисковите фактори при сърдечносъдовите заболявания във всички държави-членки;

18.  Призовава Комисията да разработи, в съответствие със заключенията на Съвета относно "Здраве във всички политики", начини за оценка на въздействието върху здравето с цел измерване на тежестта от сърдечносъдовите заболявания и високото кръвно налягане върху европейската икономическа производителност във всички държави-членки;

19.  Приветства наскоро обявения план на Комисията за разработване на здравна стратегия и настоятелно призовава Комисията в този план да съсредоточи вниманието си върху необходимостта от равен достъп до заведения за профилактика, лечение, диагностициране и контрол върху заболяванията за всички европейци, независимо от тяхната националност;

20.  Призовава Комисията да посочи на държавите-членки съществуващите възможности за финансиране на методи за наблюдение и профилактика на сърдечносъдовите заболявания и високото кръвно налягане, както и на допълнителни научни изследвания върху сърдечносъдовите заболявания, като например чрез Седмата рамкова програма за научни изследвания, структурните фондове и Европейския фонд за развитие;

21.  Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и парламентите на държавите-членки.

(1) http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/lsa/80729.pdf. (2) ОВ C 286 E, 23.11.2006 г., стр. 487. (3) EUR/RC56/R2. (4) Eur. J. Cardiovasc. Prev. Rehabil. 2003 Dec;10(Suppl 1):S1-78. (5) http://www.escardio.org/NR/rdonlyres/8D8142BF-23F3-4811-ABFE-3B0BCFEBB0EF/0/LuxembourgDeclaration_116Kb.pdf. (6) www.cvhconference.org. (7) www.heartcharter.eu. (8) http://www.stm.fi/Resource.phx/eng/subjt/inter/eu2006/hiap/index.htx.i1153.pdf. (9) Решение № 1982/2006/EO на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. (ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 1). (10) Проучване: Дискриминация срещу жени и девойки в областта на здравеопазването, отдел В "Политика", PE 378.295. (11) Пак там. (12) Пак там. (13) Пак там. (14) Високо кръвно налягане и здравна политика, Kanavos/Őstergren/Weber et al., 2007 г. (15) Здравето накратко - Индикатори на ОИСР за 2005 г., ноември 2005 г. (16) Справка на СЗО - Сърдечносъдови заболявания: профилактика и контрол, СЗО, 2003 г., достъпен на http://www.who.int/dietphysicalactivity/media/en/gsfs_cvd.pdf . (17) ОВ C 296 E, 6.12.2006 г., стр. 273. (18) Приети текстове, P6_TA(2006)0449.