(Konzultációs eljárás)

Az Európai Parlament ,

–   tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2007)0227),

–   tekintettel az EK-Szerződés 37. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0176/2007),

–   tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,

–   tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság jelentésére és a Költségvetési Bizottság véleményére (A6-0309/2007),

1.   jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;

2.   úgy ítéli meg, hogy a jogalkotási javaslatban szereplő indikatív pénzügyi referenciaösszegnek összhangban kell lennie az új többéves pénzügyi keret 2. fejezetében szereplő plafonnal, és hangsúlyozza, hogy az éves összegről a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 38. pontja szerint az éves költségvetési eljárás keretében döntenek;

3.   felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően változtassa meg javaslatát az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján;

4.   felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

5.   felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való konzultációra, abban az esetben, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

6.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.

A Bizottság által javasolt szöveg   A Parlament módosításai Módosítás: 1 (9A) PREAMBULUMBEKEZDÉS (új) (9a)  Ha egy cukoripari vállalkozás nyújt be kérelmet szerkezetátalakítási támogatás iránt – ami helyettesíti a termelők támogatás iránti kérelmét –, a termelők és az érintett vállalkozás kölcsönös egyetértésével hozzák meg azt a döntést, hogy melyik termelőnek kell leállítania a cukorrépa-termesztését. Az ágazati megállapodásokba ezért ennek megfelelően bele kell foglalni ezeket a megegyezéseket. Módosítás: 2 1. CIKK -1. PONT (új) 1. cikk (3) bekezdés 2. albekezdés (320/2006/EK rendelet) -1.  Az első cikk (3) bekezdésének második albekezdése helyébe a következő szöveg lép: "A kvótáról való lemondásokhoz kapcsolódó minden kompenzációs kifizetést oly módon kell kiszámolni, hogy az alapot teljes egészében kimerítsék. Amennyiben a (2) bekezdésben említett kiadások finanszírozása után mégis maradnak pénzügyi eszközök a szerkezetátalakítási alapban, azok azokhoz a régiókhoz kerülnek, amelyekben a kvótáról való részleges vagy teljes lemondás alapján cukorgyárakat zártak be.". Módosítás: 3 1. CIKK, 1-A) PONT (új) 3. cikk (1) bekezdés első albekezdés b) pont (320/2006/EK rendelet) -a)  Az (1) bekezdés első albekezdés b) pontja helyébe a következő szöveg lép: "b) lemond az általa egy vagy több gyárnak kiosztott kvótájáról, részben leszereli az érintett gyárak termelőberendezéseit és a termelőhelyet, és az érintett gyárak fennmaradó termelőberendezéseit nem használja a cukorpiac közös szervezésének hatálya alá tartozó termékek előállítására; az említett berendezések használhatók alapanyagok –amelyek között szerepel a cukorrépa – feldolgozására energetikai célú bioetanol előállítása érdekében;". Módosítás: 26 1. CIKK 1. PONT -AA PONT 3. cikk (1) bekezdés második albekezdés (320/2006/EK rendelet) -aa)  Az (1) bekezdés második albekezdése helyébe a következő szöveg lép: "E cikk alkalmazásában a termelőegységek 2005–2006-os gazdasági évben történő leállítása a 2006–2007-es, a 2007–2008-as vagy a 2008–2009-es gazdasági évben történőnek minősül." Módosítás: 4 1. CIKK, 1-AB) PONT (új) 3. cikk (3) bekezdés c) pont (320/2006/EK rendelet) - ab)  Az (3) bekezdés c) pontja helyébe a következő szöveg lép: "c) a gyártelep jó környezeti feltételeinek visszaállítását, valamint egy, a tervezett gazdasági tevékenységgel és a szerkezetátalakítás környezetre és foglalkoztatásra gyakorolt hatásaival foglalkozó, valamint a régió helyzetét szem előtt tartó vállalatfejlesztési terv készítését, a 4. cikk (2) bekezdésének f) pontjában említett időszakon belül. A tagállamok az (1) bekezdésben említett vállalkozásokat kötelezhetik a közösségi jog által előírt minimumkövetelményeket meghaladó kötelezettségvállalásokra. Az ilyen kötelezettségvállalások azonban nem korlátozzák a szerkezetátalakítási alapnak mint eszköznek a működését.". Módosítás: 5 1. CIKK, 1-AC) PONT (új) 3. cikk (4) bekezdés c) pont (320/2006/EK rendelet) - ac)  Az (4) bekezdés c) pontja helyébe a következő szöveg lép: "c) a gyártelep jó környezeti feltételeinek visszaállítása, valamint egy, a tervezett gazdasági tevékenységgel és a szerkezetátalakítás környezetre és foglalkoztatásra gyakorolt hatásaival foglalkozó, valamint a régió helyzetét szem előtt tartó vállalatfejlesztési terv készítését, a 4. cikk (2) bekezdésének f) pontjában említett időszakon belül, amennyiben az a) pontban említett termékek gyártásának megszüntetése szükségessé teszi. A tagállamok az (1) bekezdésben említett vállalkozásokat kötelezhetik a közösségi jog által előírt minimumkövetelményeket meghaladó kötelezettségvállalásokra. Az ilyen kötelezettségvállalások azonban nem korlátozzák a szerkezetátalakítási alapnak mint eszköznek a működését.". Módosítás: 6 1. CIKK, 1-AD) PONT (új) 3. cikk (5) bekezdés a) pont (320/2006/EK rendelet) -ad)  Az (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő szöveg lép: "a) az (1) bekezdés a) pontjában és b) pontjában említett esetben: -  730 EUR a 2006/2007-es gazdasági évre, -  730 EUR a 2007/2008-as gazdasági évre, -  625 EUR a 2008/2009-es gazdasági évre, -  520 EUR a 2009/2010-es gazdasági évre;". Módosítás: 7 1. CIKK, 1-AE) PONT (új) 3. cikk (5) bekezdés c) pont (320/2006/EK rendelet) - ae)  Az (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő szöveg lép: "c) az (1) bekezdés b) pontjában említett esetben: -  255,50 EUR a 2006/2007-es gazdasági évre, -  255,50 EUR a 2007/2008-es gazdasági évre, -  625,00 EUR a 2008/2009-es gazdasági évre, -  182,00 EUR a 2009/2010-es gazdasági évre.". Módosítás: 8 1. CIKK, 1A) PONT 3. cikk (6) bekezdés első albekezdés bevezető szövegrész (320/2006/EK rendelet) "Az (5) bekezdésben meghatározott vonatkozó szerkezetátalakítási támogatás 10% -át kitevő összeget fenn kell tartani az alábbiak számára: "Az (5) bekezdésben meghatározott vonatkozó szerkezetátalakítási támogatás 25% -át kitevő összeget fenn kell tartani az alábbiak számára: Módosítás: 9 1. CIKK, 1A) PONT 3. cikk (6) bekezdés a) pont (320/2006/EK rendelet) a) azon cukorrépa- és cukornádtermelők, akik e termékeket a (2) bekezdésben említett időtartamot megelőző gazdasági évben a vonatkozó lemondott kvóta keretében való cukorgyártás céljából szállították be; a) azon cukorrépa-, cukornád- és cikóriatermelők , akik e termékeket a (2) bekezdésben említett időtartamot megelőző gazdasági évben a vonatkozó lemondott kvóta keretében való cukor- vagy inulinszirup -gyártás céljából szállították be. A tagállamok jóváhagyásával az ágazati megállapodások keretében meghatározható, hogy a cukorrépa-termelők miként részesedhetnek a szerkezetátalakítási támogatásból; Módosítás: 10 1. CIKK, 1A) PONT 3. cikk (6) bekezdés 1a. albekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) A Bizottság a 12. cikkben említett eljárással összhangban részletes szabályokat fogad el, amelyek biztosítják, hogy termelésből kivonuló termelőket a szerkezetátalakítási alapból megillető részt gazdasági szempontból hasznos termelési alternatívák megteremtésére fordítsák. Módosítás: 11 1. CIKK, 1-AA) PONT (új) 3. cikk (6) bekezdés 4. albekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) aa)  A (6) bekezdés a következő 5a albekezdéssel egészül ki: "A bioetanol előállítására átállított termelőegységeket úgy kell tekinteni, mintha teljesen leállították volna.". Módosítás: 12 1. CIKK, 1B) PONT 3. cikk (7) bekezdés (320/2006/EK rendelet) "7. A 2008/2009-es gazdasági évre a 6. cikk a) pontjában említett termelők a lemondott kvóta után tonnánként 237,5 EUR kiegészítő kifizetést kapnak. "7. "A (6) bekezdés a) pontjában említett termelők a lemondott cukorkvóta után tonnánként 260 EUR kiegészítő kifizetést kapnak." Módosítás: 27 1. CIKK 1. PONT B) PONT 3. cikk (7) bekezdés első a. albekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) Az első albekezdésben említett kiegészítő kifizetés a 2009–2010-es gazdasági évben is megtörténik abban az esetben, ha az érintett vállalat az adott gazdasági évtől kezdve lemond a számára meghatározott kvóta egy részéről vagy egészéről, feltéve, hogy kérelmét 2008. január 31. előtt benyújtja. Módosítás: 13 1. CIKK, 1B) PONT 3. cikk (8) bekezdés (320/2006/EK rendelet) 8.  Ez a bekezdés az alábbiakra alkalmazandó: 8.  Ez a bekezdés az alábbiakra alkalmazandó: a) azon vállalkozások, amelyek a 2006/2007-es vagy 2007/2008-as gazdasági évben a szerkezetátalakítási rendszer keretében lemondtak a kvótájukról, és a) azon vállalkozások, amelyek a 2006/2007. vagy 2007/2008. gazdasági évben a szerkezetátalakítási rendszer keretében lemondtak a részükre kiosztott kvóta egy részéről vagy egészéről , és b) az a) pontban említett kvótalemondással érintett termelők és gépipari beszállítók. b) az a) pontban említett kvótalemondással érintett termelők és gépipari beszállítók. Amennyiben az (1)–(6) bekezdés alapján az előző albekezdésben említett személyeknek a 2006/2007-es és a 2007/2008-as gazdasági évben nyújtott összeg kevesebb volt, mint amennyit a 2008/2009-es gazdasági évben alkalmazandó feltételek mellett kaptak volna, a különbséget visszamenőlegesen ki kell számukra fizetni. Amennyiben az (1)–(6) bekezdés alapján az a) pont hatálya alá tartozó személyeknek a 2006/2007. és 2007/2008. gazdasági évben nyújtott összeg kevesebb volt, mint amennyit a 2008/2009. gazdasági évben alkalmazott feltételek mellett kaptak volna, a különbséget visszamenőlegesen ki kell számukra fizetni. Amennyiben az (7) bekezdés alapján a termelőknek a 2006/2007-es és a 2007/2008-as gazdasági évben nyújtott összeg kevesebb volt, mint amennyit a 2008/2009-es gazdasági évben alkalmazott feltételek mellett kaptak volna, a különbséget visszamenőlegesen ki kell számukra fizetni." Amennyiben az (7) bekezdés alapján a b) pontban említett termelőknek a 2006/2007. és 2007/2008. gazdasági évben nyújtott összeg kevesebb volt, mint amennyit a 2008/2009. gazdasági évben alkalmazott feltételek mellett kaptak volna, a különbséget visszamenőlegesen ki kell számukra fizetni." Módosítás: 14 1. CIKK, 1B) PONT 3. cikk (8a) bekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) "(8a) Abban az esetben, ha egy adott gazdasági év tekintetében a szerkezetátalakítási alapból rendelkezésre álló források nem elegendőek a 7. cikkben említett kiegészítő kifizetéshez kapcsolódó igények kielégítéséhez, a fennmaradó költségeket a 11. cikk (2) bekezdésében a szerkezetátalakításra előirányzott ideiglenes pénzkeret megfelelő növelése révén kell fedezni.". Módosítás: 15 1 CIKK, 2. PONT 4. cikk (1) bekezdés (320/2006/EK rendelet) "A Bizottság a 2008/2009. gazdasági évre legfeljebb 20 nappal meghosszabbíthatja a kérelmek benyújtására rendelkezésre álló, első albekezdésben említett határidőt, amennyiben 2007. december 31-én megbízható információk alapján megállapítható, hogy a kitűzött 3,8 millió tonna kvótalemondást a 2008/2009. gazdasági évben megközelítőleg sikerül majd elérni a közösségi cukorágazat szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer keretében. A Bizottság ezt a határidő-hosszabbítást az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában 2008. január 1-je előtt teszi közzé." "A Bizottság a 2008/2009. gazdasági évre meghosszabbíthatja a kérelmek benyújtására rendelkezésre álló, első albekezdésben említett határidőt, amennyiben 2008. január 31-én megbízható információk alapján megállapítható, hogy a kitűzött 3,8 millió tonna kvótalemondást a 2008/2009. gazdasági évben nem érik el a közösségi cukorágazat szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer keretében. Mihelyt a Bizottság a 2008/2009. gazdasági évre megállapította az egyes tagállamokra vonatkozó előzetes kivonási együtthatót, a vállalkozások legkésőbb 2008. április 30-ig kiegészítő kvótalemondást és a munkaerő-leépítési programot kérelmezhetnek." Módosítás: 16 1. CIKK 2. PONT 2A. ALBEKEZDÉS (új) 4. cikk (2) bekezdés ba) pont (új) (320/2006/EK rendelet) A 4. cikk (2) bekezdése a következő ponttal egészül ki: "ba) annak megerősítése, hogy a szerkezetátalakítási terv által – a cukorgyártásukról való lemondás vagy annak csökkentése révén – érintett termelőket tájékoztatták erről a tervről;". Módosítás: 17 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (1) bekezdés (320/2006/EK rendelet) 1.  A 2008/2009-es gazdasági évre vonatkozóan a kvótacukorrá történő feldolgozásra szánt cukorrépa vagy cukornád termelői a 3. cikk (6) bekezdése szerinti támogatás iránt közvetlenül benyújthatnak kérelmet az érintett tagállamnak egy olyan kötelezettségvállalás kíséretében, amelynek értelmében beszüntetik a cukorrépa- vagy cukornádszállítást azoknak a vállalkozásoknak, amelyekkel az előző gazdasági évben szállítási szerződést kötöttek. 1.  A 2008/2009. gazdasági évre a cukorfeldolgozásra szánt cukorrépa vagy nádcukor termelője az érintett tagállamnak közvetlen kérelmet nyújthat be a 3. cikk (6) bekezdésében említett támogatás iránt egy olyan kötelezettségvállalás kíséretében, amely alapján nem szállít kvótán belüli cukorrépát vagy cukornádat azon vállalkozásnak, amellyel szállítási szerződést kötött. Módosítás: 18 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (3) bekezdés (320/2006/EK rendelet) 3.  Az érintett tagállam felállít egy jegyzéket az (1) bekezdésben említett kérelmekről azok benyújtásának időrendi sorrendjében, és a (2) bekezdésében említett benyújtási határidőt követő 10 munkanapon belül elküldi e jegyzéket az érintett kérelmezőknek és vállalkozásoknak. 3.  Az érintett tagállam összeállít egy jegyzéket az (1) bekezdésben említett kérelmekről azok benyújtásának időrendi sorrendjében és a (2) bekezdésében említett benyújtási határidőt követő 10 munkanapon belül a benyújtott kérelmek alapján információkat szolgáltat az általános mennyiségekről az érintett kérelmezőknek és vállalkozásoknak. Módosítás: 19 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (3a) bekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) (3a)  Az érintett tagállam saját választása alapján dönthet úgy, hogy – a (3) bekezdéstől eltérve – először a 250 tonnánál kevesebb répaszállítási joggal rendelkező gazdák kérelmét bírálja el. Módosítás: 20 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (4) bekezdés 2. albekezdés (320/2006/EK rendelet) Amennyiben a 10%-os határt elérték , az érintett tagállam elutasítja a fennmaradó kérelmek egészét vagy egy részét . Amennyiben egy gyártó kérelme a 10%-os határ átlépését okozhatja , az érintett tagállam vagy elutasítja ezt a kérelmet, vagy elfogadja olyan tonnaértékben, amely nem okozhatja a 10%-os határ túllépését . Módosítás: 21 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (5) bekezdés a) és b) pont (320/2006/EK rendelet) a) a termelők esetében a 3. cikk (5) bekezdésének c) pontjában megállapított megfelelő támogatás összegének 10%-a, a 2008/2009-es gazdasági évre pedig a 3. cikk (7) bekezdésében említett kiegészítő kifizetés; a) a termelők és vállalkozások esetében a 3. cikk (5) bekezdésének c) pontjában rögzített vonatkozó támogatás összegének 10%-a, a termelők esetében pedig a 3. cikk (7) bekezdésében említett kiegészítő kifizetés; b) a vállalkozások esetében a 3. cikk (5) bekezdésének c) pontjában megállapított megfelelő támogatás összege 10%-kal, illetve ha az érintett vállalkozás nem teljesíti az e cikk (4) bekezdésének második albekezdésében meghatározott követelményt, 60%-kal csökkentve. b) a vállalkozások esetében a 3. cikk (5) bekezdésének c) pontjában rögzített vonatkozó támogatás összege 10%-kal, illetve ha az érintett vállalkozás nem tartja be az e cikk (4) bekezdésének harmadik albekezdésében meghatározott követelményt, 60%-kal csökkentve. Módosítás: 22 1 CIKK, 3. PONT 4a. cikk (6) bekezdés (320/2006/EK rendelet) (6)  Az (1)–(5) bekezdés nem alkalmazandó abban az esetben, ha egy vállalkozás a 4. cikkel összhangban olyan kérelmet nyújt be szerkezetátalakítási támogatásra, amellyel legalább akkora kvótaösszegnek megfelelő kvótáról mond le, amennyit a termelők támogatási kérelmeinek elfogadását követően levontak volna." (6)  Az (1)–(5) bekezdés nem alkalmazandó abban az esetben, ha egy vállalkozás a 4. cikkel összhangban olyan kérelmet nyújt be a szerkezetátalakítási támogatásra, amellyel legalább akkora kvótaösszegnek megfelelő kvótáról mond le, amelyet a termelők támogatási kérelmei tagállam általi elfogadásának eredményeként csökkentettek volna, fenntartva az ágazati megállapodásban foglalt eltérő megállapodásokat . Ebben az esetben az ágazati megállapodásoknak információkat tartalmaz egy adott vállalkozás és az érintett termelők közötti kölcsönös megállapodásról, amelynek keretében rögzítik, hogy mely termelőknek kell leállítaniuk cukorrépa- vagy cukornádtermelésüket." Módosítás: 23 1 CIKK, 4. PONT 5. cikk (1) bekezdés 1a. albekezdés (320/2006/EK rendelet) "Amennyiben az adott cikk harmadik albekezdésében előírtaknak megfelelően a Bizottság meghosszabbítja a 4. cikk (1) bekezdésében meghatározott határidőt, az e bekezdés első albekezdésében említett határidő ugyanezen időtartammal automatikusan meghosszabbodik." "Ha a Bizottság a 2008/2009. gazdasági évre vonatkozóan legfeljebb 20 munkanappal meghosszabbítja a 4. cikk (1) bekezdésének harmadik albekezdésében említett benyújtási határidőt , a tagállamoknak a szerkezetátalakítási támogatás biztosítására vonatkozó döntése tekintetében az 5. cikk (1) bekezdésének első albekezdésében előírt határidő ugyanezen idővel automatikusan meghosszabbodik.". Módosítás: 24 1. CIKK 4A. PONT (új) 6. cikk (2) bekezdés (320/2006/EK rendelet) (4a)  Az 6. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: "2. A tagállam rendelkezésére álló támogatás teljes összegét az alábbiak alapján kell meghatározni: -  109,50 EUR a lemondott cukorkvóta tonnájára a 2006/2007-es gazdasági évben; -  109,50 EUR a lemondott cukorkvóta tonnájára a 2007/2008-as gazdasági évben; -  109,50 EUR a lemondott cukorkvóta tonnájára a 2008/2009-es gazdasági évben; -  109,50 EUR a lemondott cukorkvóta tonnájára a 2009/2010-es gazdasági évben.". Módosítás: 25 1 CIKK, 5. PONT 11. cikk (6) bekezdés 1. albekezdés (320/2006/EK rendelet) (6)  A 2008/2009-es gazdasági évben azon vállalkozások, amelyeket érintett a 290/2007/EK rendelet* 1. cikkének (1) bekezdésében vagy 1. cikkének (2) bekezdésében 2007. március 16-án meghatározott kivonási százalék alkalmazása, és amelyek kvótájuk legalább e kivonási százaléknak megfelelő százalékáról lemondanak, mentesülnek a 2007/2008-as gazdasági évre folyósítandó ideiglenes szerkezetátalakítási összeg egy része alól. (6)  A 2008/2009-es gazdasági évben azon vállalkozások, amelyeket érintett a 290/2007/EK rendelet* 1. cikkének (1) bekezdésében vagy 1. cikkének (2) bekezdésében 2007. március 16-án meghatározott kivonási százalék alkalmazása, és amelyek kvótájuk legalább e kivonási százaléknak megfelelő százalékáról lemondanak, mentesülnek a 2007/2008-as gazdasági évre folyósítandó ideiglenes szerkezetátalakítási összeg egy része alól. Ugyanígy, a 2008/2009. gazdasági év folyamán azok a vállalkozások, amelyeket érinteni fog a Bizottság által 2008. márciusban meghatározott kivonási százalék alkalmazása, és amelyek a kvótalemondási kérelmük módosítása keretében kvótájukat meghaladó mértékű további mennyiségről mondanak le, mentesülnek a 2008/2009. gazdasági évre fizetendő ideiglenes szerkezetátalakítási összeg egy része alól. Módosítás: 30 1 CIKK 5. PONT 11. cikk (6) bekezdés második a. albekezdés (új) (320/2006/EK rendelet) Azok a vállalkozások, amelyek a 2008–2009-es gazdasági évben a 290/2007/EK rendelet 1. cikkének (1) vagy (2) bekezdésében 2007. március 16-án meghatározott kvótavisszavonás után fennmaradó kvótájuk egy részéről is lemondanak, a lemondott mennyiség arányában mentesülnek a 2007–2008-as gazdasági évre befizetendő szerkezetátalakítási adó megfizetése alól.