Az Európai Parlament ,

–   tekintettel a Közel-Kelettel kapcsolatos korábbi állásfoglalásaira, különösen a palesztinai választások eredményéről és a kelet-jeruzsálemi helyzetről szóló 2006. február 2-i(1) , a palesztin területeken kialakult humanitárius válságról és az EU szerepéről szóló 2006. június 1-jei(2) , a közel-keleti helyzetről szóló 2006. szeptember 7-i(3) , a Gáza-övezet helyzetéről szóló 2006. november 16-i(4) , a MEDA programról és a Palesztinának nyújtott pénzügyi támogatásról: értékelés, végrehajtás és ellenőrzés című 2007. június 21-i(5) , valamint a Közel-Keletről szóló 2007. július 12-i(6) állásfoglalásaira,

–   tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsa 242. (1967) és 338. (1973) számú határozataira,

–   tekintettel a Kvartett 2007. szeptember 23-i nyilatkozatára,

–   tekintettel az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa 2007. július 23-24-i következtetéseire,

–   tekintettel az ENSZ emberi jogi főbiztosának a Közel-Keletről szóló 2007. szeptember 21-i nyilatkozatára,

–   tekintettel eljárási szabályzata 103. cikkének (2) bekezdésére,

A.   mivel a személyek és áruk mozgásának embargója, a nyilvános létesítmények és a civil lakóépületek tömeges elpusztítása, a kórházak, klinikák és iskolák lerombolása, az ivóvízhez, élelemhez és elektromos áramhoz való hozzájutás részleges megtagadása, valamint a mezőgazdasági területek elpusztítása következtében a humanitárius válság katasztrofális szintet ért el a Gáza-övezetben,

B.   mivel a karni és rafahi határátkelőket hónapokra lezárták, és mivel a személyek és áruk mozgásának embargója tovább bénította a gazdaságot, valamint jelentősen hozzájárult a Gáza-övezet rendkívül magas munkanélküliségi rátájához,

C.   mivel a vízellátási és szennyvíz szektor kritikus állapotban van, és mivel a kialakult helyzet a vízhiány és a szennyvíz áradásának lehetősége miatt további környezeti és humanitárius válsághelyzetet eredményezhet,

D.   mivel az egészségügyi rendszerre komoly nyomás nehezedik és a népesség jelentős hányada szenved a sürgősségi ellátás és gyógyszerek hiányától,

E.   mivel az oktatási rendszernek komoly hiányosságokkal kell szembenéznie a működéséhez szükséges alaptananyag hiánya miatt, és mivel az oktatás színvonala csökken; mivel a kialakult helyzetnek komoly következményei lesznek a Gáza-övezetben élő palesztinok fiatal generációira,

F.   mivel az Európai Unió jelentős pénzügyi támogatást nyújtott a palesztinok számára az elmúlt években; mivel az EU ideiglenes nemzetközi mechanizmusa és projekttámogatás fontos szerepet játszanak a Gáza-övezetben és Ciszjordániában kialakult humanitárius katasztrófa elkerülésében 2006 óta;

G.   mivel a személyek és az áruk mozgásának embargója, valamint a Gáza-övezet belső bizonytalansága jelentősen gátolja az Bizottság Humanitárius Segély Főigazgatósága, az ENSZ ügynökségei, a Vöröskereszt, a Vörös Félhold és az egyéb, a Gáza-övezetben élő embereknek segítséget és támogatást nyújtó humanitárius szervezetek működését; mivel a Bizottság, az ENSZ fejlesztési programja, az ENSZ Segélyezési és Munkaügyi Hivatala és a Világbank a nyersanyagok importálásának ellehetetlenülése miatt számos infrastrukturális projektet felfüggesztett; mivel ezek a humanitárius hivatalok, ügynökségek és szervezetek valamennyi akadály ellenére folytatják tevékenységüket; hangsúlyozva az EU és tagállamai által vállalt, e tevékenységekkel kapcsolatos pénzügyi kötelezettségek teljesítésének szükségességét,

H.   mivel 2007. szeptember 23-i nyilatkozatában a Kvartett mély aggodalmát fejezte ki a Gáza-övezet helyzete miatt, egyetértett abban, hogy fontos a vészhelyzeti és humanitárius segítségnyújtás akadálytalan folytatása, és felszólított az alapvető szolgáltatások folyamatos ellátására,

I.   mivel a Gáza-övezetben és Ciszjordániában élő palesztinok életkörülményeinek javítása, valamint a békefolyamat újjáélesztése és működő palesztin intézmények létrehozása kulcsfontosságú tényezői az izraeliek és a palesztinok közötti igazságos és tartós béke elérésére irányuló erőfeszítéseknek,

1.   mély aggodalmát fejezi ki a Gáza-övezetet sújtó humanitárius válsággal és annak lehetséges súlyos következményeivel kapcsolatosan; hangsúlyozza, hogy az emberi jogokat és a nemzetközi humanitárius jogot teljes mértékben tiszteletben kell tartani a területen; ismételten felszólítja az összes felet, hogy hagyjon fel az erőszakkal;

2.   felhívja Izraelt, hogy teljesítse a genfi egyezményben meghatározott nemzetközi kötelezettségeit, és biztosítsa a humanitárius segély, a humanitárius segítségnyújtás és a létfontosságú szolgáltatások, mint például az elektromosság és az üzemanyag bejutását a Gáza-övezetbe; felszólít a Gáza-övezetet sújtó blokád feloldására; felszólítja Izraelt, hogy a mozgásról és hozzáférésről szóló megállapodáshoz és a határőrizeti segítségnyújtó EU-misszióhoz alkalmazkodva biztosítsa a személyek és az áruk mozgását Rafahban, valamint az áruk mozgását Karniban; felhívja a Tanácsot, a közös kül- és biztonságpolitika főképviselőjét és a Bizottságot, hogy nézzenek szembe e megállapodás végrehajtásából adódó teljes felelősségükkel; felhívja Izraelt, hogy biztosítsa a pénzügyi eszközök beáramlását a Gáza-övezetbe, amit 2007. szeptember 25. óta felfüggesztett, és úgy véli, hogy bármely pénzügyi eszközhöz való hozzáférés hiánya súlyos következményekkel jár a palesztin emberek gazdasági, társadalmi és mindennapi életére;

3.   felhívja a Palesztin Hatóságot és a Hamaszt, hogy a politikai holtpont ellenére segítse elő a létfontosságú szolgáltatásokat nyújtó közintézmények működését, valamint a területen élő palesztinok életkörülményeinek javításán dolgozó nemzetközi humanitárius irodák, ügynökségek és szervezetek tevékenységét;

4.   felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy a nemzetközi közösséggel karöltve továbbra is nyújtson jelentős humanitárius segítséget a palesztin lakosságnak, különös tekintettel a kiemelten sebezhető csoportok különleges igényeire; sürgeti a Tanácsot és a Bizottságot, hogy egy humanitárius tér létrehozása érdekében az Izrael államával kötött Euro-Mediterrán társulási megállapodásnak(7) és a Palesztin Hatósággal kötött Euro-Mediterrán társulási megállapodásnak(8) megfelelően biztosítsa a nemzetközi humanitárius jog és az emberi jogok teljes körű tiszteletben tartását a területen;

5.   kifejezi azon óhaját, hogy a nemzetközi békekonferencia összehívására irányuló erőfeszítéseknek hozzá kell járulniuk az izraeliek és a palesztinok közötti igazságos és tartós béke eléréséhez, amely az ENSZ Biztonsági Tanácsának vonatkozó határozatain alapul, valamint Izrael államának azon jogán, hogy biztonságos és elismert határok között élhessen, és a palesztinok életképes államhoz való jogán;

6.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Közös Kül- és Biztonságpolitika főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az ENSZ főtitkárának, a Kvartett közel-keleti megbízottjának, az Euro-Mediterrán Parlamenti Közgyűlés elnökének, a Palesztin Hatóság elnökének, a Palesztin Jogalkotó Tanácsnak, az izraeli kormánynak és a Knessetnek, valamint Egyiptom kormányának és parlamentjének.

(1) HL C 288. E, 2006.11.25., 79. o. (2) HL C 298. E, 2006.12.8., 223. o. (3) HL C 305. E, 2006.12.14., 236. o. (4) HL C 314. E, 2006.12.21., 324. o. (5) Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0277. (6) Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0350. (7) HL L 147., 2000.6.21., 3. o. (8) HL L 187., 1997.7.16., 3. o.