Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2004/0156(COD)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : A6-0144/2008

Внесени текстове :

A6-0144/2008

Разисквания :

PV 22/04/2008 - 12
CRE 22/04/2008 - 12

Гласувания :

PV 23/04/2008 - 4.4
Обяснение на вота
Обяснение на вота

Приети текстове :

P6_TA(2008)0167

Приети текстове
PDF 312kWORD 64k
Сряда, 23 април 2008 г. - Страсбург
Eвропейски програми за спътникова радионавигация (EGNOS и "Галилео") ***I
P6_TA(2008)0167A6-0144/2008
Резолюция
 Текст
 Приложение

Законодателна резолюция на Европейския парламент от 23 април 2008 г. относно измененото предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова радионавигация (EGNOS и "Галилео") (COM(2007)0535 – C6-0345/2007 – 2004/0156(COD))

(Процедура на съвместно вземане на решение: първо четене - повторно сезиране)

Европейският парламент,

–   като взе предвид измененото предложение на Комисията до Европейския парламент и до Съвета (COM(2007)0535),

–   като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета (COM(2004)0477),

–   като взе предвид своята позиция на първо четене от 6 септември 2005 г.(1),

–   като взе предвид член 251, параграф 2 и член 156 от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено отново от Комисията в Парламента (C6-0345/2007),

–   като взе предвид своята резолюция от 20 юни 2007 г. относно финансирането на европейската програма за спътникова радионавигация "Галилео" съгласно Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. и многогодишната финансова рамка за 2007-2013 г.(2),

–   като взе предвид Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията от 17 май 2006 г. за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление(3), както е изменено с Решение 2008/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2007 г.(4), във връзка с многогодишната финансова рамка,

–   като взе предвид членове 51 и 55, параграф 1 от своя правилник,

–   като взе предвид доклада на Комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становищата на Комисията по бюджети и Комисията по транспорт и туризъм (A6-0144/2008),

1.  Одобрява предложението на Комисията във вида, в който е изменено;

2.  Счита, че финансовият пакет, посочен в законодателното предложение, е съвместим с тавана за бюджетните кредити за поети задължения по подфункция 1а от многогодишната финансова рамка 2007-2013, както е ревизирана от Решение 2008/29/ЕО, и посочва, че годишната сума ще бъде определена в рамките на годишната бюджетна процедура в съответствие с разпоредбите на точка 37 от Междуинституционалното споразумение;

3.  Одобрява съвместната декларация, приложена към настоящата резолюция, която ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз заедно с окончателния законодателен акт;

4.  Обръща внимание на изявленията на Комисията, приложени към настоящата резолюция;

5.  Призовава Комисията да се отнесе до него отново, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в своето предложение или да го замени с друг текст;

6.  Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.

(1) OВ С 193 Е, 17.8.2006 г., стр. 61.
(2) Приети текстове, P6_TA(2007)0272.
(3) OВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1.
(4) ОВ L 6, 10.1.2008 г., стр. 7.


Позиция на Европейския парламент, приета на първо четене на 23 април 2008 г. с оглед приемането на Регламент (ЕО) № .../2008 на Европейския парламент и на Съвета за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и "Галилео")
P6_TC1-COD(2004)0156(MOD01)

(Тъй като беше постигнато споразумение между Парламента и Съвета, позицията на Парламента на първо четене съответства на окончателния законодателен акт, Регламент (ЕО) № 683/2008.)


ПРИЛОЖЕНИЕ

СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ

на Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия

относно

МЕЖДУИНСТИТУЦИОНАЛНАТА ГРУПА ЗА "ГАЛИЛЕО" ("GIP")

1.  С оглед на важността, спецификата и сложността на европейските програми за ГНСС, произтичащата от тези програми собственост на Общността над тези системи, и цялостното финансиране на програмите от бюджета на Общността за периода 2008‐2013 г., Европейският парламент, Съветът и Европейската комисия признават необходимостта от тясно сътрудничество между трите институции.

2.  Създаването на междуинституционална група за "Галилео" ("GIP")отговаря на целта всяка институция на Общността да бъде улеснена в упражняването на съответните си отговорности. Във връзка с това се създава междуинституционална група за "Галилео", която да наблюдава отблизо:

   а) напредъка при изпълнението на европейските програми за ГНСС, по-специално що се отнася до възлагането на обществени поръчки и изпълнението на договорите, по-конкретно по отношение на ЕКА;
   б) международните споразумения с трети страни, без да се засягат разпоредбите на член 300 от Договора;
   в) подготовката на пазара на навигационни спътникови услуги;
   г) ефективността на договореностите относно управлението; както и
   д) годишния преглед на работната програма.

3.  В съответствие със съществуващите правила, междуинституционалната група за "Галилео" ще зачита необходимостта от поверителност, по-специално с оглед на конфиденциалната търговска информация и чувствителния характер на определени данни.

4.  Комисията ще вземе предвид становищата на междуинституционалната група за "Галилео".

5.  Междуинституционалната група за "Галилео" ще се състои от седем представители, от които:

-   трима представители на Съвета,

-   трима представители на ЕП,

-   един представител на Комисията,

и ще провежда редовни заседания (като правило 4 пъти годишно).

6.  Междуинституционалната група за "Галилео" не засяга установените отговорности или други междуинституционални отношения.

Изявление на Европейската комисия

относно участието на междуинституционалната група за "Галилео" в международни споразумения

По отношение на международните споразумения, Комисията ще информира междуинституционалната група за "Галилео", така че последната да може да наблюдава отблизо международните споразумения с трети страни в съответствие с Рамковото споразумение относно отношенията между Комисията и Европейския парламент от 26 май 2005 г. и бъдещи подобни споразумения, и без да се засягат разпоредбите на член 300 от Договора.

Изявление на Европейската комисия

относно започването на проучвания по експлоатацията на системата "Галилео"

С оглед на приканването от страна на Съвета през 2010 г. да бъде предоставено предложението, предвидено в член 4, параграф 3 от настоящия регламент, за фазата на експлоатация на програмите, по-специално за финансирането, ценовата политика и механизма за подялба на приходите, Комисията ще започне необходимите предварителни проучвания, считано от 2008 г., които ще продължат през 2009 г., в съответствие със заключенията на Съвета по транспорт от 29 и 30 ноември 2007 г.

По-конкретно тези проучвания ще анализират възможностите за участие на частния сектор в управлението на фазата на експлоатация на програмите за периода след 2013 г., както и формите за осъществяване на това потенциално участие, а именно формите, свързани с публично-частно партньорство.

Изявление на Европейската комисия

относно създаването на експертна група по сигурността ("съвет по сигурността на ГНСС")

За изпълнение на разпоредбите на член 13, параграф 1 от настоящия регламент и за проучване на въпросите, свързани със сигурността на системите, Комисията има намерение да създаде експертна група от представители на държавите-членки.

Комисията гарантира, че тази експертна група:

   - включва по един представител на всяка държава-членка и един представител на Комисията;
   - е председателствана от представителя на Комисията;
   - приема своя процедурен правилник, който предвижда, наред с другото, приемането с консенсус на становища и възможността експертите да повдигат всякакви въпроси, свързани със сигурността на системите;

При упражняването на своите отговорности, Комисията отчита в пълна степен становищата на експертната група и се ангажира да се консултира с нея, наред с другото, преди да определи основните изисквания за сигурността на системите, посочени в член 13 от настоящия регламент.

Комисията счита също, че:

   - представители на Европейския надзорен орган на ГНСС, на Европейската космическа агенция, както и ГС/ВП следва да участват като наблюдатели в работата на експертната група, при условията, установени в нейния процедурен правилник;
   - споразуменията, сключени от Европейската общност, могат да предвиждат участието на представители на трети държави в работата на експертната група, при условията, установени в нейния процедурен правилник.

Изявление на Европейската комисия

относно свикването на независим експертен екип

За правилното изпълнение на разпоредбите на член 12, параграф 3 от настоящия регламент, Комисията има намерение:

   - да свика независим експертен екип за управление на проекти;
   - да възложи на този екип, като част от неговите задачи, да направи преглед на изпълнението на програмите, с цел да отправи подходящи препоръки, по-специално по отношение на управлението на риска;
   - редовно да съобщава тези препоръки на комитета, създаден съгласно настоящия регламент.

Изявление на Европейската комисия

по отношение на тълкуването на член 17, параграф 3, буква в)

В член 17, параграф 3, буква в) се установява принципът, че поне 40% от сумарната стойност на дейностите следва да се предоставя чрез състезателна тръжна процедура на различни равнища за подизпълнение на дружества, различни от онези, които са част от групите, чиито юридически лица ще са главни изпълнители на който и да е от основните работни пакети.

По време на цялата тръжна процедура Комисията ще наблюдава внимателно и ще прави преглед на спазването на този принцип, и ще информира междуинституционалната група за "Галилео" и Комитета за ГНСС относно изпълнението на това изискване и относно неговото цялостно въздействие върху програмата.

В случай че по време на този процес прогнозите показват, че прагът от 40% не може да бъде достигнат, Комисията предприема съответните мерки в съответствие с процедурата, посочена в член 17, параграф 3, буква в).

Правна информация - Политика за поверителност