Evropski parlament,

–   ob upoštevanju Afriške listine o človekovih pravicah in pravicah ljudstev,

–   ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Keniji,

–   ob upoštevanju Splošne deklaracije o človekovih pravicah,

–   ob upoštevanju člena 115(5) svojega Poslovnika,

A.   ker je predsednik Kibaki dne 2. januarja 2009 sprejel nov osnutek zakona o komunikacijah v Keniji iz leta 2008, ki spreminja zakon o komunikacijah v Keniji iz leta 1998,

B.   ker zakon, kot je zdaj, ne upošteva pravice do svobode izražanja in svobode tiska, ki je zapisana v Splošni deklaraciji o človekovih pravicah in se pojavlja v drugih mednarodnih konvencijah, ki jih je Kenija podpisala in ratificirala, vključno z Afriško listino o človekovih pravicah in pravicah ljudstev,

C.   ker sta najbolj problematična oddelka 88 in 46; ker oddelek 88 podeljuje ministru za informiranje velike pristojnosti za preiskavo medijskih organizacij, ki naj bi ogrožale nacionalno varnost, in uničenje njihove opreme za oddajanje; ker oddelek 46 daje državi pristojnost za urejanje vsebin, ki se prenašajo prek elektronskih medijev ali so objavljene v tiskanih medijih,

D.   ker naj bi po izjavi, ki jo je objavilo Združenje vzhodnoafriških novinarjev, ta zakon iz leta 2008 uvedel neposredno vladno cenzuro medijev,

E.   ker se je predsednik vlade Odinga pridružil široki opoziciji proti zakonodaji; ker so vodje Oranžnega demokratičnega gibanja (ODM) nedavno imeli krizne pogovore in predsednika obtožili, da se o zakonu ni posvetoval s predsednikom vlade,

F.   ker predsednikova zelena luč osnutku zakona po mnenju Kenijske komisije za človekove pravice pomeni, da velika koalicija ne deluje enoglasno,

G.   ker je svoboda izražanja temeljna človekova pravica, kot je zapisano v členu 19 Splošne deklaracije o človekovih pravicah,

H.   ker so pred letom dni demonstracijam na cestah, do katerih je prišlo zaradi spornih predsedniških volitev v Keniji, sledili nemiri in etnični spopadi, v katerih je umrlo več kot 1.000 ljudi, 350.000 pa jih je ostalo brez strehe nad glavo,

1.   obžaluje, da je predsednik Kibaki podpisal osnutek zakona o komunikacijah v Keniji in pri tem ni upošteval zadržkov, o katerih se je veliko poročalo;

2.   kljub vsemu pozdravlja zadnjo potezo predsednika Kibakija, da bo pregledal zakon in upošteval spremembe, ki jih predlagajo zaposleni na področju medijev;

3.   ponavlja svojo zavezo svobodi tiska in temeljnim pravicam do svobode izražanja, obveščanja in združevanja; poudarja, da je dostop do informacij o različnih pogledih bistven za nudenje pravic državljanom;

4.   poziva kenijsko vlado, naj sproži posvetovanja z zainteresiranimi stranmi, da se sprejme soglasje o tem, kako komunikacijske panoge najbolje urediti, ne da bi pri tem posegali v svobodo tiska; poziva predsednika Kibakija in predsednika vlade Odingo, naj storita vse za zagotovitev, da bo posodobljena različica novega zakona o medijih upoštevala načela svobode izražanja in obveščanja;

5.   poudarja, da je treba obravnavati prakso nekaznovanja v Keniji, da se tiste, ki so bili odgovorni za nasilje po volitvah pred letom dni, spravi pred sodišče; poziva k ustanovitvi neodvisne komisije, ki bi jo sestavljali lokalni in mednarodni pravni strokovnjaki in bi bila odgovorna za preiskave in pregon; ugotavlja, da se predsednik Kibaki in predsednik vlade Odinga teoretično strinjata z oblikovanjem take komisije, vendar jo je treba še ustanoviti;

6.   naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam držav članic, vladi Kenije, sopredsednikoma skupne parlamentarne skupščine AKP-EU, Vzhodnoafriški skupnosti ter predsednikoma komisije in izvršnega sveta Afriške unije.