Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av artikel 272 i EG-fördraget,

–   med beaktande av rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel(1) ,

–   med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget(2) ,

–   med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning(3) ,

–   med beaktande av sin resolution av den 10 mars 2009 om riktlinjerna för budgetförfarandet för 2010 – avsnitten I, II, IV, V, VI, VII, VIII och IX(4) ,

–   med beaktande av sin resolution av den 5 maj 2009 om beräkning av Europaparlamentets inkomster och utgifter för budgetåret 2010(5) ,

–   med beaktande av sin interna överenskommelse från 1988 om att begränsa sina budgetanslag till högst 20 procent av totalbeloppet under rubrik 5, med undantag av utgifter av exceptionellt slag,

–   med beaktande av det preliminära förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 som kommissionen lade fram den 29 april 2009 (KOM(2009)0300),

–   med beaktande av det förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 som rådet fastställde den 13 juli 2009 (C7-0128/2009),

–   med beaktande artikel 75 och bilaga V i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandena från utskottet för internationell handel och utskottet för framställningar (A7-0037/2009), och av följande skäl:

A.  I det preliminära budgetförslaget för samtliga institutioner lämnades en marginal på 236 597 323 EUR under budgetramens tak för budgetåret 2010.

B.  Efter rådets beslut den 13 juli 2009 har budgetförslaget en marginal på 276 153 415 EUR under detta tak.

C.  Det pilotförfarande som man beslutade använda för budgetförfarandet 2009, med utökat samarbete mellan presidiet och budgetutskottet och ömsesidigt samarbete i ett tidigt skede om alla punkter med betydande budgetkonsekvenser, har använts även för budgetförfarandet 2010.

D.  Ett medlingssammanträde med presidiet och budgetutskottet ägde rum den 15 september 2009, före omröstningarna i budgetutskottet och plenarförsamlingen.

Allmän ram

1.  Europaparlamentet påminner om att EU-institutionerna måste fastställa sina budgetar i ljuset av den ekonomiska och finansiella situation som Europa står inför, och att det är absolut nödvändigt att dessa budgetar återspeglar ansträngningarna att uppnå politiska mål med ett så effektivt resursutnyttjande som möjligt.

2.  Europaparlamentet upprepar sin övertygelse att varje begäran om budgetmedel helt och hållet måste baseras på kostnader och endast återspegla de verkliga behoven för att varje institution ska kunna genomföra de uppgifter som den har blivit anförtrodd, samtidigt som man gör allt för att upptäcka möjliga besparingar, inklusive genom bättre arbetsorganisation, omfördelning av existerande resurser till prioriterade områden och mindre byråkrati, så att man på bästa sätt utnyttjar de knappa ekonomiska resurserna.

3.  Europaparlamentet välkomnar samtliga institutioners konstruktiva och samarbetsinriktade inställning vid kontakterna med budgetmyndigheten, och är nöjt med att deras svar på de frågor som ställts har varit snabba och precisa.

4.  Europaparlamentet framhåller att inga utgifter som är specifikt knutna till det potentiella ikraftträdandet av Lissabonfördraget om ändring av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen ingår i förslagen. parlamentet påminner om att om detta fördrag träder i kraft så kan man behöva utnyttja nuvarande budgetinstrument, t.ex. en ändringsskrivelse eller en ändringsbudget, om det skulle visa sig nödvändigt. Dock anser parlamentet att man i ett sådant fall måste utreda ordentligt hur nuvarande resurser kan omorganiseras på alla tänkbara sätt innan någon begäran om ytterligare budgetanslag läggs fram. Mot bakgrund av försiktighet inför framtiden, upprepar parlamentet att budgeten även fortsättningsvis måste vara hållbar och att det behövs en ordentlig finansiell marginal under denna rubrik.

5.  Europaparlamentet påminner om att det fortfarande finns utrymme för förbättringar och ett effektivare utnyttjande av budgetresurserna inom en mängd områden, och skulle återigen vilja lyfta fram det interinstitutionella samarbetet. Parlamentet håller med revisionsrätten om att ett utökat samarbete mellan språktjänsterna skulle kunna leda till vissa besparingar. Därför vill parlamentet prioritera detta under 2010 och uppmanar institutionerna att ytterligare förbättra dessa aspekter, inklusive en omförhandling av befintliga arrangemang för gemensamt utnyttjande av interna översättningsresurser.

6.  Därför har Europaparlamentet beslutat att införa en övergripande reserv på 5 procent för de externa översättningstjänsterna, och betonar att detta ändringsförslag avser alla institutioner med egna översättningsavdelningar. De begärda förbättringarna inbegriper en omförhandling av befintliga arrangemang för gemensamt utnyttjande av interna översättningsresurser för att göra översättingen effektivare och spara kostnader, vilket också ligger i linje med revisionsrättens särskilda rapport om detta område. Parlamentet konstaterar att denna reserv således kan frisläppas när institutionerna har presenterat ett konkret förslag till system för gemensamt utnyttjande av interna översättningsresurser och detta har granskats av budgetmyndigheten.

7.  Europaparlamentet betonar att man önskar att institutionerna ser över möjligheterna för sina översättare att distansarbeta. Parlamentet konstaterar att detta kan leda till årliga besparingar, särskilt om kontorsutrymme kan frigöras och användas för andra syften. Parlamentet konstaterar att revisionsrätten utnyttjar detta system (även om det inte rör många personer) och att det fungerar väl.

8.  Europaparlamentet har beslutat att lämna en marginal under taket för rubrik 5 "administrativa utgifter" på 222 344 665 EUR och begränsar därmed den totala ökningen till 2,1 procent. Parlamentet betonar att detta bl.a. innebär att man återinfört en del av de medel som rådet har minskat i institutionernas budgetar, i de fall då varje institutions specifika önskemål har motiverats.

9.  Europaparlamentet anser att EU:s budgetsystem måste utvecklas så att det belönar uppfinningsrikedom och innovativa lösningar. Parlamentet understryker att det i detta sammanhang förtjänar att betonas, och tjäna som incitament, att effektivitetsvinster och besparingar som blir följden av sådana åtgärder inom institutionerna skulle kunna utnyttjas för deras egna eventuella prioriteringar. Parlamentet betonar dock att medel som inte utnyttjas p.g.a. långsamt genomförande eller oväntade händelser generellt sett bör gå tillbaka till skattebetalarna.

Avsnitt 1 ─ Europaparlamentet
Allmän ram

10.  Europaparlamentet välkomnar den goda stämningen och den konstruktiva inställningen vid medlingssammanträdet den 15 september 2009 mellan presidiet och budgetutskottet. Parlamentet anser att detta bör ytterligare underlätta utformningen av parlamentets budget i en anda av ömsesidigt samarbete och förtroende, samtidigt som man strikt tillämpar sunda budgetprinciper och insynsvänlighet. Parlamentet betonar att varje parts behörighet bör upprätthållas helt och fullt.

11.  Europaparlamentet påminner om att man kom överens om följande punkter under detta budgetmedlingssammanträde:

12.  Europaparlamentet anser att informationsflöde och informationsutbyte i rätt tid mellan presidiet och budgetutskottet är avgörande för att deras samarbete ska bli framgångsrikt och ytterligare kunna förbättras.

13.  Europaparlamentet betonar hur viktigt det är att parlamentet, liksom övriga institutioner, lägger fram ett så komplett preliminärt budgetförslag som möjligt under våren och tidigt under sommaren. Parlamentet understryker att ändringsskrivelsen under hösten bör strikt begränsas till oförutsedda händelser och tekniska uppdateringar. Parlamentet inser att valår är speciella, och att en större flexibilitet då krävs under dessa förfaranden för att garantera det nybildade parlamentets behörighet.

14.  Europaparlamentet påpekar att den totala nivån på parlamentets budget uppgår till 19,87 procent av de tillåtna utgifterna under rubrik 5 (administrativa utgifter) i den fleråriga budgetramen, d.v.s. att den fortfarande ligger under den självpåtagna gränsen på 20 procent. Dock förtjänar det att upprepas att denna procentsats på 19,87 procent inte inbegriper eventuella anpassningar som kan bli nödvändiga om Lissabonfördraget träder i kraft, särskilt på lagstiftningsområdet, och parlamentet vidhåller därför sin ståndpunkt att det är nödvändigt med en omfattande marginal. Parlamentet inser att det på grund av den för närvarande begränsade marginalen kommer att krävas fler besparingar och omfördelningar för att kunna tillgodose ytterligare behov.

15.  Europaparlamentet anser att en uppdelning mellan fasta och rörliga kostnader skulle underlätta beslut om den totala nivån på parlamentets budget och den lämpliga uppföljningen, så att budgeten fortsätter att vara hållbar. Mot denna bakgrund har parlamentet beslutat att placera en del av tre särskilda budgetposter i reserven, och begärt en rapport som redovisar utgifterna under rubrikerna 2 och 3 med avseende på de olika typerna av kostnader och som anger om de är fasta eller rörliga. Parlamentet anser att denna distinktion, de långsiktiga policystrategierna för fastigheter, kommunikation och information samt en kostnads- och nyttoanalys av parlamentets olika verksamhetsområden kommer att göra det möjligt att upprätta en nollbasbaserad budget under kommande år. Parlamentet anser att budgeten därigenom kommer att återspegla enbart de verkliga behoven, och bli mer insynsvänlig, exakt och effektiv.

16.  Europaparlamentet påpekar att 2010 blir det första året då den nya ledamotsstadgan tillämpas fullt ut, vilket kommer att få stora följder för parlamentets budget som nu måste ta över dessa kostnader. Det extra belopp som ska ingå jämfört med 2009 (ett år då stadgan tillämpades under viss tid) kan uppskattas till ca 40 miljoner EUR, och jämfört med tidigare år uppgår skillnaden till ca 113 miljoner EUR.

17.  Europaparlamentet anser att dessa siffror dock bör delas upp i vad som faktiskt är ofrånkomliga rättsliga och budgetmässiga konsekvenser, och vad som faktiskt är följden av att systemet införs. Av budgetskäl begär parlamentet därför en rapport över tillämpningen av systemet för reseersättningar, baserad på tillförlitliga och objektiva uppgifter, vilken bör presenteras senast den 30 juni 2010.

18.  Europaparlamentet välkomnar den överenskommelse som nåddes i slutet av 2008 om den nya stadgan för ledamöternas assistenter, och har tagit med budgetmedel för det första hela tillämpningsåret 2010. Parlamentet välkomnar också inrättandet av den tillfälliga utvärderingsgrupp som ska undersöka alla praktiska problem som kan uppstå till följd av införandet av ledamotsstadgan och assistentstadgan, och ser fram emot att få gruppens slutsatser så snart som möjligt, i alla händelser inte senare än i samband med presidiets presentation av budgetberäkningen för 2011.

19.  I samband men den övergripande nivån på budgeten och påpekandena ovan, framhåller Europaparlamentet också att medlingen ledde till en överenskommelse om att minska de föreslagna reserverna till 5 miljoner EUR för nya politiska initiativ, att behålla en allmän reserv för oförutsedda utgifter på 10 miljoner EUR och att ha en byggnadsreserv på 15 miljoner EUR.

Personal

20.  Europaparlamentet välkomnar överenskommelsen om personalresurserna i 2010 års budget, och uppskattar den information som administrationen har gett om de tjänster som bedöms som nödvändiga och den parallellt planerade omstruktureringen.

21.  Europaparlamentet beslutar att godkänna anslagen för 54 nya tjänster i parlamentets tjänsteförteckning för 2010 enligt följande:

22.  Inte desto mindre insisterar Europaparlamentet på att ytterligare ansträngningar för att omfördela aktuella resurser och tjänster bör ingå som en del i dess budgetförfarande. Därför anser parlamentet att det är riktigt att man anpassar sin arbetsorganisation och organisationsuppbyggnad till de politiska prioriteringarna för att maximera resultaten och, ur budgetsynpunkt, minska kostnaderna. I detta sammanhang påminner parlamentet om att man förra året framhöll att det är avgörande att optimalt balansera fördelningen av de mänskliga resurserna mellan centralt lagstiftningsarbete, direkt service till ledamöterna och administrativt stöd, och dessutom öka förståelsen för underliggande antaganden och prioriteringar.

23.  Europaparlamentet noterar särskilt medlingsöverenskommelsen om att förstärka avdelningen för fastigheter och fastighetspolicy för att åstadkomma en adekvat nivå på underhåll och säkerhet samt förbättra planering och kontroll, vilket tillsammans med en samstämd och ansvarsfull fastighetspolicy rimligtvis kommer att leda till besparingar på lång sikt. Därför samtycker parlamentet till att det inrättas 49 nya tjänster på tre års sikt för att nå detta mål. Parlamentet noterar också överenskommelsen om att finansiera 5 tjänster som begärts för omorganisation av säkerhetstjänsten.

24.  Europaparlamentet välkomnar också medlingsöverenskommelsen om att genomföra en organisationsrevision av GD Inlo och säkerhetstjänsten för att undersöka huruvida resurserna utnyttjas på bästa sätt.

Lagstiftningsarbete och flerspråkighet

25.  Europaparlamentet påminner om att flerspråkigheten har varit en avgörande aspekt av budgeten för 2010, både när det gäller att garantera och rentav förbättra alla ledamöters rätt till lika behandling i samband med språktjänster, och när det gäller ansträngningarna att hålla kostnaderna nere genom förbättrat interinstitutionellt samarbete mellan samtliga institutioner. Parlamentet välkomnar den riktade extra finansieringen till detta område i budgetförslaget, och tillstyrker detta.

26.  Att ta på sig det ökade lagstiftningsansvaret är för parlamentet en pågående process och kräver ett heltäckande stöd åt ledamöterna för att de ska kunna fullgöra sitt lagstiftningsarbete. I detta sammanhang välkomnar Europaparlamentet presidiets beslut av den 6 maj 2009 som syftar till att ge direkt stöd till ledamöterna under lagstiftningsarbetet, särskilt under det inledande stadiet då ett första textförslag utarbetas. Nu måste man också uppmärksamma de senare stadierna i lagstiftningsarbetet, och parlamentet anser därför att det är av avgörande betydelse att ledamöterna har tillgång till korrekta texter på samtliga officiella språk i enlighet med flerspråkighetsprincipen och syftet med unionens policy för bättre lagstiftning, så att insynsvänligheten och den demokratiska legitimiteten hos parlamentets ståndpunkter i lagstiftningsarbetet förbättras.

27.   Europaparlamentet påminner om att man regelbundet röstar om överenskomna rättsakter i form av tidiga politiska kompromisser, medan rådet antar sådana akter först efter att de har fått sin slutliga utformning. Parlamentet anser att det är mycket viktigt att parlamentet granskar och röstar om korrekta texter i slutversionen på samtliga språk. Parlamentet efterlyser åtgärder på intern och interinstitutionell nivå för att säkerställa att parlamentet behandlas på samma sätt som rådet i denna fråga.

28.  Europaparlamentet välkomnar överenskommelsen från medlingen om att införa en övergripande reserv på 5 procent för vissa budgetposter för alla institutioner med egna översättningsavdelningar, vilket redan har nämnts ovan.

29.  Europaparlamentet är villigt att se över systemet för översättningen av debatterna i kammaren, det s.k. fullständiga förhandlingsreferatet, och tillgängligheten till dessa översättningar samt hur detta kan förbättras genom utnyttjandet av modern teknik samtidigt som man sparar ett väsentligt belopp i budgeten. Detta skulle kunna inbegripa ett efterfrågestyrt översättningssystem som också kunde ge väsentligt snabbare tillgång till de begärda texterna.

Fastighetspolicyn

30.  Europaparlamentet påminner om sin tidigare begäran att presidiet ska presentera en konsekvent och ansvarsfull långsiktig strategi för fastigheter och byggnader, som även tar hänsyn till de särskilda problemen med ökande underhållskostnader, renoveringsbehov och säkerhetskostnader och som säkerställer att parlamentets budget är hållbar, och förväntar sig en presentation av denna strategi senast i slutet av 2009. Parlamentet noterar det svar som man fick efter förra årets budgetresolution, men anser att detta inte var tillräckligt. Parlamentet anser att man också måste ta hänsyn till eventuellt framtida återbetalningar från de belgiska myndigheterna enligt överenskommelsen om parlamentets nuvarande byggnader i Bryssel.

31.  Europaparlamentet upprepar att man fäster stor vikt vid säkerhetsfrågor, som hänger nära samman med parlamentets fastighetspolicy, och anser att det behövs ett effektivt och balanserat angreppssätt på detta område. Man bör särskilt understryka den speciella karaktären hos ett parlament och behovet av öppenhet och tillgänglighet vid sidan av säkerhet. Samtidigt uttrycker parlamentet sin oro över de ständigt stigande kostnaderna på detta område och anser att det behövs ett angreppssätt som differentieras i förhållande till det särskilda läget på varje enskild arbetsort.

32.  Europaparlamentet anser att det måste förklaras tydligt varför presidiet överväger att förvärva en ny byggnad nära de aktuella fastigheterna i Bryssel samtidigt som man gör bedömningen att en annan av parlamentets byggnader inte längre behövs för parlamentets arbete.

Kommunikations- och informationspolicy

33.  Europaparlamentet välkomnar överenskommelsen om finansiering av europeiska politiska partier och stiftelser, vilket torde bidra till att förbättra kommunikationen med medborgarna och öka deras deltagande i EU:s politiska liv. Parlamentet efterlyser ytterligare diskussion om principer för långsiktig budgetering inom detta område.

34.  Europaparlamentet välkomnar presidiets slutgiltiga beslut om en förvaltningsmodell för det nya besökscentrumet, och beslutar att godkänna de begärda 13 tjänsterna så att man äntligen ska kunna öppna centrumet så snart som möjligt, i alla fall inte senare än under första halvåret 2010.

35.  Europaparlamentet noterar överenskommelsen mellan presidiet och budgetutskottet om den europeiska historiens hus. Parlamentet beslutar att anslå de begärda 1,5 miljonerna EUR, vilka ska budgeteras under en lämplig budgetpost som redan finns i 2009 års budget, så att arkitekttävlingen kan inledas och förslag till koncept mottas i tid nästa år. Parlamentet upprepar sin åsikt att det är nödvändigt med information om projektets totala kostnad. Parlamentet välkomnar att man har kommit överens om att försöka få ytterligare finansiering från externa källor och undersöka möjliga samarbetsmöjligheter för projektet.

36.  Europaparlamentet betonar hur viktigt man anser att det är med en effektiv organisation av de många informationskällor och informationstjänster som står till ledamöternas och personalens förfogande inom parlamentet. I samband härmed påminner parlamentet om den nyligen antagna IKT-strategin inom generaldirektoratet för IT-frågor samt beslutet att inrätta ett direktorat för bibliotek och dokumenthantering inom generaldirektoratet för parlamentets ledning. Parlamentet understryker vidare att man måste utveckla ett övergripande kunskapshanteringssystem för att underlätta spridningen av all information på både politisk och administrativ nivå. Parlamentet uppmanar sitt presidium att särskilt uppmärksamma samarbetet mellan olika avdelningar för att försäkra sig om att den övergripande politiken är konsekvent och kostnadseffektiv, och välkomnar slutligen överenskommelsen från medlingen om att dessa aspekter ska presenteras vid ett sammanträde med budgetutskottet.

37.  Europaparlamentet anser också att om man låter tjänster för dokumenthantering ingå i det nya direktorat som nämns ovan bör det underlätta tillgången till information och bidra till en bättre förståelse av parlamentets verksamhet. Parlamentet insisterar på att detta bör underlätta ledamöternas arbete och dessutom förbättra öppenheten gentemot medborgarna. Parlamentet beslutar att godkänna de budgetelement som fanns i den preliminära budgeten. Samtidigt vill parlamentet få löpande information om avdelningens organisation, prognoser för kostnader och personal samt produkter och tjänster, inklusive åtgärder för att förbättra tillgången till dokument.

38.  Europaparlamentet noterar de yttranden som lämnats av utskottet för internationell handel och utskottet för framställningar och liknande ståndpunkter. Parlamentet anser att de frågor som tagits upp i huvudsak har beaktats i så stor utsträckning som möjligt genom budgetändringsförslagen och omröstningen.

Avsnitt IV – Domstolen

39.  Europaparlamentet anser att domstolens ökande arbetsbörda när det gäller rådgivning och de nya brådskande förfarandena har motiverat en rimlig ökning av dess driftsbudget och personalstyrka under de senaste två åren, inklusive en väsentlig ökning av personalresurserna för 2009. Därför är det naturligt att inga ytterligare tjänster begärs för 2010. Parlamentet är inte övertygat om att rådets neddragningar vad avser prognostiserade löner och schablonminskningsnivåer är korrekta, med tanke på den nuvarande nyrekryteringsnivån och bemanningssituationen.

40.  Därför beslutar parlamentet att återinföra det preliminära budgetförslaget avseende ett antal budgetposter med tanke på de argument som framförts och efter att man har begrundat yttrandena från sina utskott.

41.  Europaparlamentet noterar att effekterna av domstolens nya byggnader kvarstår, och att detta får problematiska följder för den allmänna ökningen av domstolens budget. Från denna utgångspunkt och med tanke på dessa investeringar, kan parlamentet acceptera den totala ökningen på 4,5 procent som presenterats, samtidigt som man noterar att domstolens normala driftsbudget har en betydligt blygsammare ökning på ca 2,5 procent.

Avsnitt V – Revisionsrätten

42.  Efter de 20 revisorstjänsterna som beviljades 2009, samtycker Europaparlamentet till inrättandet av ytterligare 12 revisorstjänster som ett resultat av ökande efterfrågan, särskilt från myndigheten för beviljandet av ansvarsfrihet. Bemanningsnivå och begäran om arbetsinsatser måste övervägas inom den vidare ram som utgörs av budgeten och Europas ekonomi. Därför anser parlamentet att de 32 nya revisorstjänsterna som beviljats under två år kommer att ge revisionsrätten en bekväm position under några år framöver och, om så inte skulle bli fallet, begär att revisionsrätten prioriterar önskemålen efter angelägenhetsgrad och relativ vikt.

43.  Europaparlamentet noterar att de planerade ökande kostnaderna för utvidgningen av K3-byggnaden och upprepar att beslutet att finansiera detta direkt genom budgeten, jämfört med alternativet med hyresavtal med option att köpa byggnaden, kommer att hålla detta projekt på den lägsta möjliga nivån för skattebetalarna. Parlamentet noterar att beslutet att tidigarelägga ett belopp på 55 miljoner EUR till 2009 har medfört en väsentlig minskning av denna budgetpost för 2010.

44.  Efter ett påpekande i den externa revision som gjorts hos revisionsrätten, anser Europaparlamentet att alla utgifter för detta projekt måste ske från de beviljade anslagen i den berörda budgetposten och, i öppenhetens intresse, inte budgeteras under andra rubriker/budgetposter.

45.  Europaparlamentet beslutar att öka ett begränsat antal utgiftsposter i samband med revisionsrättens spridning av rapporter till allmänheten, publicering i EUT samt tjänsteresor, så att en sakkunnig kan följa med revisorn när så behövs för att förbättra insynen och kvaliteten på iakttagelserna.

Avsnitt VI — Europeiska ekonomiska och sociala kommittén

46.  Europaparlamentet beslutar att inta en kompromissposition mellan kommitténs ursprungliga begäran och rådets budgetförslag. Därför beslutar parlamentet att godkänna inrättandet av 6 nya tjänster (4 AD5, 1 AST3 och 1 AST1) och att justera den allmänna schablonminskningen av löner och ersättningar till 5 procent.

47.  Europaparlamentet uppmanar kommittén att lägga fram en första sammanfattande rapport om hur det förbättrade system för planering av sammanträden och resekostnader, som infördes i den förra budgeten, fungerar.

48.  Med tanke på framtida budgetar begär Europaparlamentet också en kortfattad och tydlig förklaring av hur resekostnadsersättningar och traktamenten beräknas och vilka valmöjligheter, om sådana finns, som ledamöter och anställda har i denna fråga.

Avsnitt VII — Regionkommittén

49.  Europaparlamentet håller inte med om rådets strykning av samtliga 10 ytterligare tjänster som har begärts till kommittén och beslutar att återinföra 4 av dem som prioriterade tjänster kopplade till kommitténs politiska verksamhet och särskilt den regionala församlingen. Dock vill parlamentet påminna om att en ökning av kommitténs personalstyrka godkändes redan 2009, och därför kan man inte godkänna fler tjänster med tanke på det allmänna ekonomiska läget.

50.  Europaparlamentet beslutar att införa en schablonminskning på 5 procent efter att ha tagit del av kommitténs argument rörande rekryteringsnivåer och obesatta tjänster. Detta bör säkerställa att kommittén har tillräckliga medel för att kunna uppfylla sina åtaganden, samtidigt som det är en liten besparing jämfört med det preliminära budgetförslaget.

51.  Europaparlamentet intar en kompromissposition mellan kommitténs begäran och rådets nedskärningar avseende olika operativa budgetposter, inklusive IT-utveckling, barnomsorgsinrättningar för personalen samt informations- och kommunikationsåtgärder.

Avsnitt VIII – Europeiska ombudsmannen

52.  Europaparlamentet återinför delvis det preliminära budgetförslaget efter att man noterat rådets nedskärningar och hört ombudsmannens argument. Parlamentet insisterar emellertid på att man bör behålla begränsade besparingar i allmänhet i det preliminära budgetförslaget.

53.  Europaparlamentet intar en kompromissposition mellan ombudsmannen och rådet när det gäller vilka anslag som behövs för löner och ersättningar.

54.  Europaparlamentet håller med ombudsmannen om att man borde fundera över utgifterna i samband med valet av ombudsman, och anser att det nuvarande systemet med uppdelning av sådana kostnader på flera år och olika budgetposter inte är insynsvänligt.

55.  Europaparlamentet är förvånat över att detta organ knappast har någon budget alls för utbildningssatsningar, och kan därför godkänna en viss ökning inom detta område.

Avsnitt IX — Europeiska datatillsynsmannen

56.  Europaparlamentet ser positivt på att tillsynsmannen allt oftare ombeds att yttra sig om lagstiftning (med koppling till dataskyddsfrågor). Parlamentet har diskuterat denna fråga tämligen ingående och har noterat uttalandet att dessa samråd är obligatoriska för datatillsynsmannen. Därför beslutar parlamentet att göra vissa ändringar i det budgetförslag som rådet har presenterat.

57.  Europaparlamentet godkänner inrättandet av två extra tjänster (1 AD5 och 1 AST2), som är ett mellanläge mellan den ursprungliga begäran och rådets ståndpunkt. Parlamentet väljer att göra detta också mot bakgrund av att en ökning samtidigt har beviljats för att finansiera nationella experter.

58.  Europaparlamentet samtycker också till vissa förstärkningar utöver rådets förslag för ett begränsat antal andra budgetposter efter att man hört tillsynsmannens argument.

o
o   o

59.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution, tillsammans med ändringarna av avsnitten I, II, IV, V, VI, VII, VIII och IX i förslaget till allmän budget, till rådet och kommissionen samt till övriga berörda institutioner och organ.

(1) EGT L 253, 7.10.2000, s. 42. (2) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) EUT C 139, 14.6.2006, s. 1. (4) Antagna texter, P6_TA(2009)0096. (5) Antagna texter, P6_TA(2009)0346.